Постановление Губернатора Ставропольского края от 18 января 2007 г. N 15 "Об утверждении Положения о системе оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Ставропольского края от 10 августа 2005 г. N 97-п "О Ставропольской краевой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций постановляю:

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 1 февраля 2011 г. N 37 "О Положении об организации и ведении гражданской обороны в Ставропольском крае"

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2013 г. N 466-п "Об определении границ зон экстренного оповещения населения Ставропольского края"

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ставропольского края от 24.03.97 N 189 "Об утверждении Положения о системе оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Бондарева В.П.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Положение
о системе оповещения населения Ставропольского края об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 18 января 2007 г. N 15)

ГАРАНТ:

См. также:

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Ставропольского края о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, утвержденные распоряжением Правительства СК от 16 февраля 2005 г. N 54-рп

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по поддержанию системы оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - система оповещения) в постоянной готовности к задействованию на территории Ставропольского края.

1.2. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Ставропольской территориальной подсистемы РСЧС) и населения Ставропольского края.

1.3. Система оповещения должна технически и программно сопрягаться с межрегиональной системой оповещения (на территории Южного федерального округа), местными системами оповещения (на территории муниципальных образований Ставропольского края) и локальными системами оповещения (в районе размещения потенциально опасных объектов).

ГАРАНТ:

О сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций см.:

Порядок сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997 г. N 334

Инструкцию о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденную приказом МЧС РФ от 7 июля 1997 г. N 382

Положение о порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях, угрозе террористических акций и распространения соответствующей информации, утвержденное приказом МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 31 мая 2005 г. N 428/432/321

Постановление Главы администрации Ставропольского края от 9 марта 1993 г. N 48 "Об участии средств массовой информации, общественных организаций и штабов гражданской обороны в пропаганде мероприятий Российской системы предупреждения к ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2005 г. N 132-п

2. Предназначение и основная задача системы оповещения

2.1. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, Ставропольской территориальной подсистемы РСЧС и населения Ставропольского края об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ГАРАНТ:

См. также:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 июня 2008 г. N 102-п "О Порядке подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 июня 2008 г. N 103-п "О Порядке организации проведения эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае"

2.2. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны и Ставропольской территориальной подсистемы РСЧС;

Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее - Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю);

органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;

единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

ГАРАНТ:

См. Концепцию создания единых дежурно-диспетчерских служб в городах России, утвержденную приказом МЧС РФ от 25 августа 1998 г. N 517

специально подготовленных сил и средств Ставропольской территориальной подсистемы РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории Ставропольского края;

дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

населения, проживающего на территории Ставропольского края.

3. Порядок использования системы оповещения

3.1. Основной способ оповещения населения Ставропольского края - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.

3.2. Передача информации и сигналов оповещения (в системе оповещения) осуществляется оперативным дежурным Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю с разрешения Губернатора Ставропольского края либо начальника Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению, как правило, из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой информации.

Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия - должностными лицами уполномоченных на это организаций.

В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается с целью оповещения передача кратких речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю.

По решению начальника Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю в целях оповещения допускаются передачи информации и сигналов оповещения с рабочих мест дежурного персонала организаций связи, операторов связи, радиовещательных и телевизионных передающих станций.

3.3. Оперативный дежурный Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученную информацию или сигнал оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и Ставропольской территориальной подсистемы РСЧС в установленном порядке.

3.4. Распоряжения на задействование системы оповещения отдаются Губернатором Ставропольского края либо начальником Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю.

3.5. В соответствии с установленным порядком использования системы оповещения разрабатываются инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, утверждаемые руководителями организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, согласованные с Главным управлением МЧС России по Ставропольскому краю.

3.6. Непосредственные действия (работы) по задействованию системы оповещение осуществляются оперативным дежурным Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю, дежурными службами организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.

3.7. Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания проводят в установленном порядке комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования системы оповещения. О случаях несанкционированного задействования системы оповещения организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания немедленно в установленном порядке извещают Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю.

4. Порядок поддержания в готовности системы оповещения

В целях поддержания системы оповещения в состоянии постоянной готовности Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю в установленном порядке:

планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки системы оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные и иные носители информации;

обеспечивает установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания;

организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;

разрабатывает совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.