Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 568-п
"Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"
4, 9 декабря 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 18 мая 2011 г. N 188-п "Об утверждении краевой целевой программы "Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы";
от 01 февраля 2012 г. N 21-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 мая 2011 г. N 188-п";
от 24 сентября 2012 г. N 352-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 мая 2011 г. N 188-п".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Бурзака А.Б. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор Ставропольского края |
В.Г. Зеренков |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Государственная программа Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 568-п)
4, 9 декабря 2013 г.
Паспорт государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"
Наименование Программы |
государственная программа Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) |
Соисполнители Программы |
министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
Подпрограммы Программы |
подпрограмма "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" |
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях:См. текст позиции | |
Цели Программы |
стабилизация и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае; укрепление общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края; обеспечение государственной поддержки казачества в Ставропольском крае |
Задачи Программы |
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности; предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий; оказание содействия казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; поддержка казачьего кадетского образования, военно-патриотическое воспитание казачьей молодежи Ставропольского края |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным; доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным; доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность; рост количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы; количество образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества; осуществление в полном объеме государственным казенным учреждением Ставропольского края "Центр содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации" деятельности по содержанию лиц, подлежащих административному выдворению на основании вынесенных судебных решений; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия |
Сроки реализации Программы |
2014 - 2016 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Программы |
объем финансового обеспечения Программы за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) составит 162068,08 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 56033,27 тыс. рублей; в 2015 году - 52056,98 тыс. рублей; в 2016 году - 53977,83 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
доля населения края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность, увеличится на 6 процентов по отношению к уровню 2014 года; удовлетворенность жителей Ставропольского края состоянием межнациональных и межконфессиональных отношений; снижение конфликтного потенциала в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края; оценка вероятности возникновения открытых межнациональных конфликтов - не более 2-х баллов по 5-балльной интервальной шкале; увеличение количества казачьих обществ; увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы; увеличение количества учащихся казачьих кадетских классов образовательных организаций Ставропольского края, в которых образовательный процесс ведется с использованием культурно-исторических традиций казачества |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, и прогноз ее развития
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 319-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке".
Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития Ставропольского края и показателей (индикаторов) их достижения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп (далее соответственно - Стратегия социально-экономического развития СКФО, Стратегия социально-экономического развития края), законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края.
Программа учитывает цели и задачи федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718.
1.1. Общая характеристика состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае
К настоящему времени в Ставропольском крае достигнуто динамическое равновесие этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп, сбалансированы межконфессиональные отношения.
Вместе с тем сохраняется скрытый этноконфликтный потенциал, неравномерно распределенный как по территории Ставропольского края, так и по социально-демографическим группам.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года население Ставропольского края (далее - население края) составило 2 786 281 человек.
Русские по-прежнему являются наиболее многочисленным народом Ставропольского края - 2 232 153 человек (80,9 процента от общей численности населения края). По сравнению с данными Всероссийской переписи населения 2002 года русское население края увеличилось на 0,02 процента (394 человека), хотя в процентном соотношении к общему числу населения края уменьшилось на 0,7 процента.
Славянское население края в целом (русские, украинцы, белорусы) также сократилось на 0,7 процента (16 358 человек).
Общая численность народов Дагестана, проживающих на территории Ставропольского края, увеличилась на 23,1 процента (13 742 человека) и составила 73 162 человека.
В частности, численность даргинцев увеличилась на 22,6 процента и составила 49 302 человека, аварцев - на 25,7 процента и составила 9009 человек, лезгин - на 20,4 процента (7900 человек), табасаран - на 26,9 процента (6951 человек).
Отмечен факт увеличения численности цыган, зафиксированной Всероссийской переписью населения 2010 года, - на 61,7 процента (30879 человек) и турок на 39,2 процента (10 419 человек) в демографической структуре населения края.
Анализ изменения структуры этносов в религиозном аспекте показывает, что доля народов, традиционно исповедующих ислам (даргинцы, ногайцы, азербайджанцы, карачаевцы, туркмены, чеченцы, татары, турки, аварцы, кабардинцы, лезгины, табасараны и др.), увеличилась на 13 процентов, доля народов, традиционно исповедующих православие (русские, армяне, греки, украинцы, осетины, грузины, белорусы и др.), уменьшилась на 0,2 процента.
Существенным этноконфликтным потенциалом обладают Апанасенковский, Арзгирский, Курской, Левокумский, Нефтекумский, Степновский, Туркменский районы Ставропольского края (далее - восточные районы края), города-курорты Кисловодск, Пятигорск, города Минеральные Воды, Ставрополь. Этноконфликтный потенциал наиболее выражен в молодежной среде. Имеют место факты, когда проблемы в сфере хозяйственно-имущественных отношений характеризуется распределением граждан по национальному признаку.
В целях дальнейшей стабилизации и гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае увеличивается адресная поддержка региональных и местных национально-культурных автономий, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, а также религиозных организаций традиционных конфессий.
В Ставропольском крае создана многоуровневая диалоговая система совещательно-консультативных органов.
На краевом уровне создан совет при Губернаторе Ставропольского края по вопросам межэтнических отношений и совет атаманов казачьих обществ и общественных объединений казачества при Губернаторе Ставропольского края, а также Молодежный этнический Совет Ставропольского края.
На уровне муниципальных районов и городских округов Ставропольского края сформировано 34 этнических совета, с помощью которых осуществляется диалог гражданского общества с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, по оперативному реагированию на возникающие предпосылки к обострению межнациональной обстановки на территориях муниципальных образований Ставропольского края.
В сельских поселениях (хуторах, станицах, селах, аулах) созданы и работают 279 советов мира и дружбы, которые рассматривают все вопросы, волнующие жителей данных муниципальных образований Ставропольского края.
Особое значение придается вовлечению молодежи в диалог с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края в сфере межнациональных отношений.
С этой целью используются имеющиеся площадки - Всекавказский молодежный форум "Машук", Всекавказские молодежные игры, ежегодный лагерь православной и мусульманской молодежи, а также традиционно проводящиеся в Ставропольском крае молодежные фестивали, молодежные казачьи игры и другие формы самовыражения, самоутверждения и самореализации молодежи.
Для ведения постоянного конструктивного диалога с молодежью организовано взаимодействие с Советом ректоров высших учебных заведений Ставропольского края, общественными советами при Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, Общественно-консультативным советом при Управлении Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю.
Во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти продолжается работа по поддержке деятельности религиозных организаций традиционных конфессий в реализации социально значимых программ и проектов, направленных на поддержание межнационального мира и согласия в Ставропольском крае.
Ведется позитивный диалог между религиозными организациями традиционных конфессий, действующими на территории Ставропольского края, - Религиозной организацией "Ставропольская и Невинномысская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)", Религиозной организацией "Пятигорская и Черкесская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)", Централизованной религиозной организацией "Духовное Управление мусульман Ставропольского края", местной религиозной организацией ортодоксального иудаизма "Еврейская община Ставропольского края" и местными религиозными организациями Армянской Апостольской Церкви.
Руководители централизованных религиозных организаций, представляющих православие, ислам, иудаизм, включены в состав координационно-совещательных органов, действующих при Губернаторе Ставропольского края, и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Правительством Ставропольского края во взаимодействии с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществляется поддержка деятельности Централизованной религиозной организации "Духовного Управления мусульман Ставропольского края" по недопущению распространения исламских экстремистских идей на территории Ставропольского края.
Основные усилия по сохранению исторически сложившихся характеристик Ставропольского края, как края с преобладанием русского населения, направлены на комплексную (экономическую, социальную, культурную и др.) государственную поддержку казачества.
Казачество в Ставропольском крае включает хуторские, станичные, городские, районные казачьи общества, объединенные в Ставропольское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества (далее - Ставропольское окружное казачье общество) и добровольные объединения казаков, не внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ставропольское окружное казачье общество насчитывает в своих рядах более 16 тыс. человек и представлено во всех муниципальных районах и городских округах Ставропольского края.
Казачество активно содействует решению вопросов местного значения исходя из интересов населения и учитывая исторические местные традиции. Опыт казачества в Ставропольском крае по организации военно-патриотического воспитания молодежи, возрождению его духовных и культурных традиций, обеспечению охраны общественного порядка, экологической и пожарной безопасности, природоохранной деятельности востребован органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края).
См. Закон Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. N 69-кз "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка"
Приоритетами в работе органов исполнительной власти Ставропольского края по реализации Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации Пр-1355 от 2 июля 2008 г., являются:
привлечение членов казачьих обществ к выполнению обязанностей государственной и иной службы на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления края;
обеспечение условий и формирование стимулов для участия российского казачества в реализации государственных и муниципальных программ в области государственной и иной службы, образования и воспитания подрастающего поколения, устойчивого развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживания казачества и развития местного самоуправления;
совершенствование правовых, организационных и экономических основ государственной и иной службы российского казачества.
В настоящее время для создания на территории Ставропольского края ключевых объектов культурной инфраструктуры, направленной на укрепление русской культуры, принципиально важным для Ставропольского края является создание Северо-Кавказского казачьего кадетского корпуса в городе-курорте Кисловодске (далее - объект). Правительством Ставропольского края в 2012 году обеспечена разработка проектно-сметной документации на строительство объекта, которая прошла государственную экспертизу. Строительство объекта запланировано в период с 2016 по 2018 год в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 2408-р, на условиях софинансирования за счет средств краевого бюджета и средств федерального бюджета.
Для освещения деятельности казачьих обществ, открытого обсуждения проблем казачества, ознакомления населения края с их жизнью, бытом, культурой создана газета Ставропольского окружного казачьего общества "Казачье Ставрополье", которая выходит с января 2011 года один раз в месяц общим тиражом 1500 экземпляров, выпускается ежемесячная газета Терского казачьего войска "Казачий Терек" тиражом 1500 экземпляров, создан сайт Ставропольского окружного казачьего общества, организована ежеквартальная телевизионная передача "Казачий круг".
1.2. Прогноз развития межнациональных отношений в Ставропольском крае
Развитие ситуации в сфере межнациональных отношений осуществляется под воздействием как факторов, способных привести к осложнению обстановки, так и факторов позитивного влияния на развитие межнациональных отношений.
Осложнить ситуацию в сфере межнациональных отношений могут:
политизация межнациональных отношений, связанная с выборными процессами в Российской Федерации;
земельные и хозяйственно-имущественные споры, которые при определенных условиях могут способствовать возникновению межнациональных конфликтных ситуаций;
активность международной террористической сети, использующей этнический и религиозный факторы;
проявления ксенофобии, бытового национализма и экстремизма в молодежной среде.
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2013 г. N 157-п "О системе мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и этнического экстремизма в Ставропольском крае"
Основными факторами позитивного развития межнациональных отношений будут являться:
положительные результаты реализации Стратегии социально- экономического развития СКФО и Стратегии социально-экономического развития края;
позитивный эффект от реализации комплекса мер, направленных на создание системы общественной безопасности, минимизацию террористической опасности, противодействие национальному и религиозному экстремизму;
эффективное функционирование системы управления межнациональными отношениями в Ставропольском крае в соответствии с Основными направлениями реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае на 2011 - 2015 годы, утвержденными распоряжением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. N 67-рп;
Абзац одиннадцатый утратил силу с 1 января 2014 г.
позитивное воздействие на межнациональные и межконфессиональные отношения в Ставропольском крае системы взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, по поддержанию межнационального и межконфессионального мира и согласия в Северо-Кавказском регионе.
По прогнозным оценкам эти факторы способны обеспечить развитие устойчивой тенденции к дальнейшей стабилизации межнациональных отношений и благоприятные перспективы их гармонизации на основе общероссийских гражданских ценностей.
Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации
К приоритетам государственной политики в Ставропольском крае в сфере реализации Программы относятся:
сохранение и популяризация многонационального культурного наследия народов Ставропольского края;
объединение усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, национально-культурных автономий и организаций и других структур гражданского общества, действующих на территории Ставропольского края, для сохранения межнационального согласия, эффективного межкультурного диалога и гармонизации межконфессиональных отношений;
институционализация казачества в Ставропольском крае в сфере межнациональных отношений как социальной силы, выступающей опорой российской государственности.
Приоритеты государственной политики в Ставропольском крае в сфере межнациональных отношений предопределили следующие цели Программы:
стабилизация и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае;
укрепление общероссийской гражданской идентичности населения края;
обеспечение государственной поддержки казачества в Ставропольском крае.
Задачами Программы являются:
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности;
предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий;
оказание содействия казачьим обществам в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
поддержка казачьего кадетского образования, военно-патриотическое воспитание казачьей молодежи Ставропольского края.
Целевые индикаторы и показатели Программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.
Абзацы пятнадцатый - двадцать первый утратили силу
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
доля населения края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность, увеличится на 6 процентов по отношению к уровню 2014 года;
удовлетворенность жителей Ставропольского края состоянием межнациональных и межконфессиональных отношений - повышение доли населения края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным, на 2 процента, снижение доли населения края, считающего состояние межнациональных отношений в крае конфликтным, на 2 процента;
снижение конфликтного потенциала в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края;
уменьшение количества социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом, до 29 в год;
оценка вероятности возникновения открытых межнациональных конфликтов - не более 2-х баллов по 5-балльной интервальной шкале;
увеличение количества казачьих обществ до 160;
увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, до 1085 человек;
увеличение количества учащихся образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества, учащихся, участвующих в региональных, межрегиональных, общероссийских сборах, конкурсах, смотрах и соревнованиях, до 550 человек, ввод в эксплуатацию объекта вместимостью 420 человек.
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" Программы приведена в приложении 2 к Программе.
Подпрограмма "Государственная поддержка казачества" Программы приведена в приложении 4 к Программе.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" Программы приведена в приложении 3 к Программе.
Перечень основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении 5 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Программы приведены в приложении 8 к Программе.
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012-2015 годы", включенной в Программу
Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст раздела 3
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы
При осуществлении мероприятий Программы предусматривается мера государственного регулирования в сфере реализации Программы - предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, в соответствии с Порядком предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, на организацию их деятельности, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 513-п.
Абзацы второй-пятый утратили силу с 1 января 2014 г.
Казачьим обществам на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, предоставляются следующие субсидии:
1) субсидии в объеме 95 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
а) арендная плата, текущий ремонт и содержание помещений, занимаемых казачьими обществами (оплата коммунальных услуг);
б) техническое обслуживание и ремонт оргтехники, техническое обслуживание, ремонт и страхование легковых автомобилей, микроавтобусов, легковых автомобилей с кузовом типа "Универсал" повышенной вместимости (до 8 пассажирских мест включительно) (далее - минивэн) и автобусов, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и переданных в пользование казачьим обществам, а также приобретенных (полученных) ими самостоятельно;
в) обеспечение связью и горюче-смазочными материалами;
г) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов к оргтехнике;
д) приобретение оргтехники, мебели и спортинвентаря (боксерские ринги, татами, силовые тренажеры, экипировка для единоборств и учебное стрелковое оружие);
2) субсидии в объеме 50 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
а) приобретение особой парадной формы одежды для казаков в соответствии с пунктом 4 Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. N 181;
б) оплата земельного налога и налога на имущество;
в) приобретение и содержание лошадей для создания конных казачьих патрулей;
3) субсидии в объеме 85 процентов от фактических расходов на компенсацию арендной платы за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения при ведении самостоятельного сельскохозяйственного производства.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении 6 к Программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведена в приложении 6.1 к Программе.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст раздела 5
Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограммы), и описание мер управления рисками реализации Программы
При достижении целей и решении задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков реализации Программы, повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам реализации Программы относятся:
риски, связанные с ограниченностью средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
риски, связанные с привлечением недостаточного объема средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью;
неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий Программы;
невыполнение исполнителями обязательств по заключенным государственным контрактам.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе использования:
перераспределения объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от динамики и темпов достижения целей и решения задач Программы;
создания эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности лиц, задействованных в реализации Программы;
мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости корректировки целевых индикаторов и показателей, мероприятий Программы;
мониторинга реестра недобросовестных поставщиков, проведения поэтапного контроля за исполнением государственного контракта, расторжения государственного контракта при его неисполнении или ненадлежащем исполнении.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться комитетом в рамках закрепленных за ним полномочий.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 1
к программе комитета
Ставропольского края по делам
национальностей и казачества
"Межнациональные отношения
и поддержка казачества
в Ставропольском крае"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"*, подпрограмм программы и их значениях
4, 9 декабря 2013 г.
N |
Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы по годам |
Источник информации (методика расчета) |
|||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||
I. Государственная программа Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" | |||||||||||||
1. |
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным |
процентов |
11 |
12 |
13 |
14,5 |
16 |
16,5 |
целевой индикатор и показатель (далее - целевой индикатор) рассчитывается по данным социологического опроса |
||||
2. |
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным |
процентов |
38 |
37 |
36 |
34,5 |
33 |
32,5 |
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса |
||||
3. |
Доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность |
процентов |
45 |
48 |
50 |
55 |
60 |
61 |
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса |
||||
4. |
Рост количества членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), привлеченных к несению государственной и иной службы |
человек |
- |
30 |
45 |
25 |
35 |
40 |
определяется комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) на основе отчетов, представленных казачьими обществами |
||||
5. |
Количество образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества |
|
2 |
5 |
5 |
6 |
6 |
6 |
определяется комитетом с учетом финансирования Программы |
||||
6. |
Осуществление в полном объеме государственным казенным учреждением Ставропольского края "Центр содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации" деятельности по содержанию лиц, подлежащих административному выдворению на основании вынесенных судебных решений |
процентов |
- |
- |
100 |
100 |
- |
- |
определяется на основании отчетов государственного казенного учреждения Ставропольского края "Центр содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации" |
||||
7. |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия |
человек |
1000 |
1050 |
1100 |
1150 |
1200 |
1250 |
определяется комитетом с учетом финансирования Программы |
||||
II. Подпрограмма "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" Программы | |||||||||||||
8. |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия |
человек |
1000 |
1050 |
1100 |
1150 |
1200 |
1250 |
определяется комитетом с учетом финансирования Программы |
||||
9. |
Доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность |
процентов |
45 |
48 |
50 |
55 |
60 |
61 |
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса |
||||
10. |
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным |
процентов |
11 |
12 |
13 |
14,5 |
16 |
16,5 |
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса |
||||
11. |
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным |
процентов |
38 |
37 |
36 |
34,5 |
33 |
32,5 |
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса |
||||
12. |
Количество социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим или конфессиональным компонентом |
|
52 |
46 |
40 |
34 |
30 |
29 |
определяется комитетом на основании отчетов муниципальных образований Ставропольского края |
||||
13. |
Количество мероприятий по предупреждению этнического и религиозного экстремизма |
|
24 |
27 |
31 |
30 |
31 |
32 |
определяется комитетом с учетом финансирования Программы |
||||
III. Подпрограмма "Государственная поддержка казачества" Программы | |||||||||||||
14. |
Количество казачьих обществ |
|
- |
- |
- |
156 |
157 |
160 |
определяется на основании отчетов государственного казенного учреждения "Ставропольский краевой казачий центр" (далее - краевой казачий центр) |
||||
15. |
Количество членов казачьих обществ, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципальных образований Ставропольского края |
человек |
- |
- |
- |
847 |
857 |
867 |
определяется на основании отчетов краевого казачьего центра |
||||
16. |
Количество казачьих военно-патриотических клубов и секций в Ставропольском крае |
|
- |
- |
- |
96 |
97 |
100 |
определяется комитетом на основании отчетов муниципальных образований Ставропольского края, краевого казачьего центра |
||||
17. |
Количество жителей Ставропольского края, занимающихся в казачьих военно-патриотических клубах и секциях |
человек |
- |
- |
- |
2550 |
2600 |
2650 |
определяется комитетом на основании отчетов краевого казачьего центра |
||||
18. |
Количество фестивалей, конкурсов казачьей культуры, проведенных в Ставропольском крае |
|
- |
- |
- |
34 |
35 |
36 |
определяется комитетом с учетом финансирования Программы |
||||
19. |
Количество казачьих творческих коллективов Ставропольского края, участвующих в региональных, межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях |
|
- |
- |
- |
22 |
22 |
23 |
определяется комитетом на основании отчетов краевого казачьего центра |
||||
20. |
Количество образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества |
|
- |
- |
- |
6 |
6 |
7 |
определяется комитетом с учетом финансирования Программы |
||||
21. |
Количество участников краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности, проводимых с детьми и молодежью Ставропольского края |
человек |
- |
- |
- |
600 |
620 |
650 |
определяется комитетом с учетом финансирования Программы |
||||
22. |
Количество молодежных проектов казачьей направленности, представленных Ставропольским краем на межрегиональные и общероссийские конкурсы |
|
- |
- |
- |
5 |
5 |
10 |
определяется комитетом на основании отчетов муниципальных образований Ставропольского края, отчетов краевого казачьего центра |
||||
23. |
Количество грантов, полученных Ставропольским краем на реализацию молодежных проектов казачьей направленности |
|
- |
- |
- |
2 |
2 |
3 |
определяется комитетом с учетом финансирования Программы |
______________________________
* Далее - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 2
Ставропольского края
"Межнациональные отношения
и поддержка казачества
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"
9 декабря 2013 г.
Паспорт подпрограммы "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) |
Соисполнители Подпрограммы |
нет |
Позиция утратила силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях:См. текст позиции | |
Цели Подпрограммы |
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности; предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий |
Задачи Подпрограммы |
реализация мероприятий, направленных на создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края на базе общероссийских социокультурных ценностей; осуществление профилактических и пропагандистских мер, направленных на предупреждение этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края; содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Ставропольском крае; Абзац четвертый утратил силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях:См. текст абзаца четвертого позиции |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия; доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность; доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным; доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным; количество социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом; количество мероприятий по предупреждению этнического и религиозного экстремизма; абзац седьмой утратил силу с 1 января 2014 г. абзац восьмой утратил силу с 1 января 2014 г. Информация об изменениях:См. текст абзаца восьмого позиции |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края составит 9000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 3000,00 тыс. рублей; в 2015 году - 3000,00 тыс. рублей; в 2016 году - 3000,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
формирование общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края; снижение конфликтного потенциала в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края; снижение количества конфликтных ситуаций с этническим и конфессиональным компонентом; увеличение доли населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется с учетом Основных направлений реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае на 2011 - 2015 годы, утвержденных распоряжением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. N 67-рп, в целях стабилизации и гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае.
В 2009 - 2012 годах в Ставропольском крае достигнуто динамическое равновесие этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп, сбалансированы межконфессиональные отношения, минимизированы последствия конфликтных ситуаций с национальной составляющей, имевших место на территории Ставропольского края в этот период.
Вместе с тем сохраняется скрытый этноконфликтный потенциал, неравномерно распределенный как по территории Ставропольского края, так и по социально-демографическим группам.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года население Ставропольского края составляет 2 786 281 человек. Русские по-прежнему являются наиболее многочисленным народом Ставропольского края и составляют 80,9 процента от общей численности населения Ставропольского края. В целом славянское население Ставропольского края (русские, украинцы, белорусы) сократилось на 0,7 процента.
Вместе с тем общая численность народов Дагестана, проживающих на территории Ставропольского края, увеличилась на 23,1 процента. В частности, численность даргинцев увеличилась на 22,6 процента, аварцев - на 25,7 процента, лезгин - на 20,4 процента, табасаран - на 26,9 процента.
Изменение структуры национальностей через призму их религиозной идентичности показывает, что доля народов, традиционно исповедующих ислам (даргинцы, ногайцы, азербайджанцы, карачаевцы, туркмены, чеченцы, татары, турки, аварцы, кабардинцы, лезгины, табасараны и др.), увеличилась на 13 процентов, при этом доля православного населения (русские, армяне, греки, украинцы, осетины, грузины, белорусы и др.) уменьшилась на 0,2 процента.
Для дальнейшей стабилизации и гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае необходимо продолжить работу по минимизации негативных последствий миграционных процессов, дальнейшему развитию конструктивного диалога между религиозными организациями традиционных конфессий, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края, увеличению адресной поддержки национально-культурных автономий, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края.
На состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае существенное влияние продолжают оказывать миграционные процессы. По данным Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в среднем ежегодно в течение последних 3 лет в Ставропольский край из республик Северного Кавказа прибывает на постоянное место жительства около 6 тыс. человек.
Вследствие миграционных процессов меняется этническая структура населения ряда районов и населенных пунктов Ставропольского края, прежде всего, Апанасенковского, Арзгирского, Курского, Левокумскокого#, Нефтекумского, Степновского, Туркменского районов Ставропольского края (восточных районов Ставропольского края).
Обозначилась тенденция формирования территорий компактного проживания этнических групп, отдельных моноэтничных сельских поселений и городских кварталов в Ставропольском крае.
Слабая интеграция мигрантов, особенно части молодежи из республик Северного Кавказа, в социокультурную среду Ставропольского края является одной из причин имеющегося напряжения в отношениях между коренным населением Ставропольского края и мигрантами.
Наметилась тенденция оттока русского населения из некоторых районов Ставропольского края. Способом предотвращения указанной тенденции является государственная поддержка казачества. Ставропольское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества насчитывает 16,5 тыс. человек. Казачество активно участвует в общественной жизни, в том числе в проведении социально значимых мероприятий, оказании помощи органам исполнительной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в природоохранной, противопожарной деятельности, охране общественного порядка.
По прогнозным оценкам достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечит развитие устойчивой тенденции к дальнейшей стабилизации межнациональных отношений и благоприятные перспективы их гармонизации на основе общероссийских гражданских ценностей.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики по реализации Подпрограммы являются:
формирование общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края;
объединение усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, национально-культурных автономий, организаций и других структур гражданского общества, действующих на территории Ставропольского края, с целью сохранения межнационального согласия, эффективного межкультурного диалога и гармонизации межконфессиональных отношений.
Подпрограммой в качестве приоритетных предусмотрены меры, направленные на поддержку:
национально-культурных автономий как институтов гражданского общества, активно участвующих в гармонизации межнациональных отношений;
социально значимой деятельности религиозных организаций, реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий, прежде всего религиозных организаций традиционных конфессий, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края.
Целями Подпрограммы являются:
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности;
предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий.
Для достижения указанных целей Подпрограммы необходимо решить следующие задачи Подпрограммы:
реализация мероприятий, направленных на создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края на безе общероссийских социокультурных ценностей;
осуществление профилактических и пропагандистских мер, направленных на предупреждение этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края;
содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Ставропольском крае.
Абзацы четырнадцатый - двадцать третий утратили силу с 1 января 2014 г.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
повысить уровень сформированности общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края на 6 процентов к уровню 2014 года;
снизить конфликтный потенциал в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края, то есть снизить количество социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом, с 34 до 29 в год;
увеличить долю населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным, на 2 процента к уровню 2014 года.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусмотрено проведение следующих основных мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений в Ставропольском крае:
организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено: проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае с применением инновационных социологических процедур; научно-методическое обеспечение гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае; обеспечение выпуска печатных материалов, телепередач или видеороликов, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае);
создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено: проведение мероприятий, направленных на укрепление общероссийской гражданской идентичности и социально-культурную поддержку русского населения Ставропольского края; проведение фестивалей и (или) праздников национальной культуры на территории Ставропольского края в целях сохранения и развития национальной самобытности народов Российской Федерации и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае; поддержка общественно значимых мероприятий в сфере этноконфессиональных отношений путем проведения в Ставропольском крае молодежного межконфессионального форума);
предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено проведение: мониторинга содержания материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через средства массовой информации и региональный сегмент информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с целью выявления и оперативного реагирования на материалы экстремистской направленности; тренинг-семинаров с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и учреждений культуры по вопросам предупреждения этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края; лингвистической экспертизы материалов, возможно содержащих признаки экстремизма, выявленных в ходе мониторинга содержания материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через средства массовой информации и региональный сегмент в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
Абзацы пятый - девятый утратили силу
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Утратил силу с 1 января 2014 г.
См. текст раздела 4
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусматривается.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 3
Ставропольского края
"Межнациональные отношения
и поддержка казачества"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"
4, 9 декабря 2013 г.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) и включенные в нее основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на обеспечение непрерывности качественного исполнения комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) своих полномочий и функций, создание эффективной системы управления казачьими обществами, внесенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющими свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), и их функционирование в Ставропольском крае, обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
1) обеспечение деятельности по реализации Программы (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрены следующие виды расходов: расходы по оплате услуг связи, расходы по содержанию помещений и оплате коммунальных услуг, расходы по выплате заработной платы работникам комитета, расходы по оплате прочих услуг);
2) содействие организационному, методическому и информационному обеспечению деятельности казачьих обществ (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено организационное, методическое и информационное обеспечение деятельности казачьих обществ);
3) обеспечение временного содержания лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ставропольского края "Центр содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации" по временному содержанию лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации).
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 4
Ставропольского края
"Межнациональные отношения
и поддержка казачества"
Подпрограмма
"Государственная поддержка казачества" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"
4, 9 декабря 2013 г.
Паспорт подпрограммы
"Государственная поддержка казачества" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Государственная поддержка казачества" государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) |
Соисполнители Подпрограммы |
министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
Цели Подпрограммы |
дальнейшая институционализация казачества в Ставропольском крае как социальной силы, выступающей опорой российской государственности; развитие государственной и иной службы членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества); возрождение и развитие в Ставропольском крае духовно-культурных основ казачества, семейных казачьих традиций, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи |
Задачи Подпрограммы |
создание новых казачьих обществ; оказание содействия казачьим обществам в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края; содействие сохранению и развитию в Ставропольском крае традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества; создание новых и поддержка существующих в Ставропольском крае образовательных организаций, осуществляющих образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества; поддержка проведения краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности с детьми и молодежью Ставропольского края |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
количество казачьих обществ; количество членов казачьих обществ, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципальных образований Ставропольского края; количество казачьих военно-патриотических клубов и секций в Ставропольском крае; количество жителей Ставропольского края, занимающихся в казачьих военно-патриотических клубах и секциях; количество фестивалей, конкурсов казачьей культуры, проведенных в Ставропольском крае; количество казачьих творческих коллективов Ставропольского края, участвующих в региональных, межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях; количество образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества; количество участников краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности, проводимых с детьми и молодежью Ставропольского края; количество молодежных проектов казачьей направленности, представленных Ставропольским краем на межрегиональные и общероссийские конкурсы; количество грантов, полученных Ставропольским краем на реализацию молодежных проектов казачьей направленности |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края составит 49000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 19000,00 тыс. рублей; в 2015 году - 15000,00 тыс. рублей; в 2016 году - 15000,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы; увеличение количества казачьих обществ; снижение уровня преступности и количества правонарушений в местах несения службы муниципальных казачьих дружин в муниципальных образованиях Ставропольского края; подготовка членов казачьих обществ для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также в природоохранных мероприятиях на территории Ставропольского края; сохранение и развитие в Ставропольском крае самобытной культуры казачества, образа жизни, традиций и духовных ценностей казаков; развитие у казачьей молодежи Ставропольского края принципов общегражданского патриотизма, верного служения Отечеству на основе казачьих традиций; увеличение количества учащихся образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества; поддержание имиджа Ставропольского края как региона с развитыми казачьими традициями и культурой; формирование через средства массовой информации позитивного общественного мнения о деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Ставропольский край - регион преимущественно с русским населением. Русская ментальность, культура и язык определяют основные социокультурные характеристики Ставропольского края. Казачество - социальная сила, традиционно выступающая опорой российской государственности на Юге России.
Казачество в Ставропольском крае включает хуторские, станичные, городские, районные казачьи общества, объединенные в Ставропольское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества (далее - СКО) и добровольные объединения казаков, не внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СКО насчитывает в своих рядах более 16 тыс. человек и представлено во всех муниципальных районах и городских округах Ставропольского края.
Казачество активно содействует решению вопросов местного значения исходя из интересов населения и учитывая исторические местные традиции. Опыт казачества в Ставропольском крае по организации военно-патриотического воспитания молодежи, возрождению его духовных и культурных традиций, обеспечению охраны общественного порядка, экологической и пожарной безопасности, природоохранной деятельности востребован органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края).
Целями государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества являются:
становление и развитие государственной и иной службы российского казачества;
возрождение и развитие духовно-культурных основ российского казачества, семейных традиций, осуществление патриотического воспитания казачьей молодежи.
Для обеспечения условий развития казачества в Ставропольском крае необходимы:
поддержка общественно значимых культурно-просветительских программ казачьих обществ;
осуществление мер поддержки образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержка казачества в Ставропольском крае, направленная на его духовное возрождение, развитие культуры, образования и воспитания;
информационное обеспечение реализации государственной политики в отношении казачества в Ставропольском крае;
проведение научных исследований по вопросам истории становления и развития казачества в Ставропольском крае.
На территории Ставропольского края с 2003 по 2011 год были реализованы три краевые целевые программы, направленные на обеспечение всех районных казачьих обществ автотранспортом, первичных казачьих обществ - необходимой оргтехникой, средствами связи и снаряжением, что создало благоприятные условия для привлечения казаков к несению государственной и иной службы.
В Ставропольском крае из числа членов СКО созданы 73 муниципальные казачьи дружины (из них 32 - на договорной основе, 41 - на добровольной основе), а также созданы 13 добровольных народных дружин с участием казаков. В составе таких дружин несут службу 1366 казаков или 8,5 процента от общего числа членов СКО.
В местах несения службы муниципальными казачьими дружинами значительно снизилось количество совершаемых преступлений и правонарушений.
В настоящее время казаки Ставропольского края проходят службу в 205-й отдельной казачьей мотострелковой бригаде, 247-м Кавказском казачьем гвардейском десантно-штурмовом полку, на пограничных заставах Северо-Кавказского регионального Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации, в других казачьих воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации.
В 2009 году из числа казаков Ставропольского края созданы пожарные команды в станицах Галюгаевской (Курский муниципальный район) и Темнолесской (Шпаковский муниципальный район), в селе Бешпагир (Грачевский муниципальный район) общей численностью более 50 человек.
На основании Соглашения между министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и Ставропольским окружным казачьим обществом Терского войскового казачьего общества от 14 ноября 2008 года члены СКО привлекаются к проведению природоохранных мероприятий в Ставропольском крае. В 2009 году 18 членов СКО получили удостоверения общественных помощников государственных инспекторов по охране природы Ставропольского края. В 2010 году такие удостоверения получили 54 члена СКО.
Из числа членов казачьих обществ работают помощниками егерей 122 казака, внося весомый вклад в дело сохранения лесов и защиты диких животных от незаконного истребления. Результативно работают казачьи экологические патрули в городе Ставрополе, в городах-курортах Пятигорске, Кисловодске и Степновском муниципальном районе.
Имеются положительные результаты в развитии казачьего кадетского образования. Более 3 тыс. казачат занимаются в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества.
В военно-патриотических и спортивных клубах и секциях, созданных при казачьих обществах, регулярно занимаются более 700 казачат.
В Ставропольском крае осуществляют свою деятельность 2 государственные образовательные организации начального профессионального образования (в городе Михайловске и станице Григорополисской Новоалександровского муниципального района), муниципальная образовательная организация "Южно-российский лицей казачества и народов Кавказа" в поселке Иноземцево города-курорта Железноводска, которые используют культурно-исторические традиции казачества в образовательном процессе.
Для дальнейшего развития казачества в Ставропольском крае необходимо продолжить его государственную поддержку, что позволит решить следующие проблемы:
укрепление в Ставропольском крае социальных позиций казачества как наиболее активной, организованной части русского населения Ставропольского края, выступающей опорой российской государственности и способной адекватно представлять и защищать интересы русского населения в отношениях с другими этносами в Ставропольском крае;
привлечение большего количества членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы в целях реализации Федерального закона "О государственной службе российского казачества";
создание в Ставропольском крае современной системы казачьего кадетского образования;
упрочение имиджа Ставропольского края как региона с развитыми казачьими традициями и культурой;
улучшение материально-технического оснащения казачьих обществ путем предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на приобретение форменной одежды, оргтехники, мебели и спортинвентаря.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" приоритетами Подпрограммы являются:
привлечение членов казачьих обществ к выполнению обязанностей государственной и иной службы;
обеспечение условий и формирование стимулов для участия казачьих обществ в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, образовании и воспитании подрастающего поколения, устойчивом развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживания казачества;
совершенствование правовых, организационных и экономических основ государственной и иной службы казачьих обществ;
организация военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки к военной службе и вневойсковой подготовки членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе;
привлечение членов казачьих обществ к реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской обороне, природоохранной деятельности;
привлечение членов казачьих обществ к охране общественного порядка, обеспечению экологической и пожарной безопасности, охране государственной границы Российской Федерации;
осуществление мер поддержки казачьих кадетских образовательных организаций, организаций начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы;
развитие и поддержка опыта казачества в организации общественно полезных инициатив, направленных на формирование здорового образа жизни, снижение уровня наркомании, курения, алкоголизма и преступности в обществе, создание благоприятных условий для повышения рождаемости и увеличения продолжительности жизни, улучшение положения казачьих семей с детьми, защита прав и интересов детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, решение вопросов профилактики социального сиротства.
Приоритетом Подпрограммы является строительство Северо-Кавказского казачьего кадетского корпуса в городе-курорте Кисловодске (далее - объект). Строительство объекта запланировано в период с 2016 по 2018 год в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 2408-р, на условиях софинансирования за счет средств бюджета Ставропольского края и средств федерального бюджета. Целями Подпрограммы являются:
дальнейшая институционализация казачества в Ставропольском крае как социальной силы, выступающей опорой российской государственности;
развитие государственной и иной службы членов казачьих обществ;
возрождение и развитие в Ставропольском крае духовно-культурных основ казачества, семейных казачьих традиций, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи.
Задачами Подпрограммы являются:
создание новых казачьих обществ;
оказание содействия казачьим обществам в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
содействие сохранению и развитию в Ставропольском крае традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества;
создание новых и поддержка существующих в Ставропольском крае образовательных организаций, осуществляющих образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержка проведения краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности с детьми и молодежью Ставропольского края.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы к 2016 году являются:
увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы;
увеличение количества казачьих обществ;
снижение уровня преступности и количества правонарушений в местах несения службы муниципальных казачьих дружин в муниципальных образованиях Ставропольского края;
подготовка членов казачьих обществ для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также в природоохранных мероприятиях на территории Ставропольского края;
сохранение и развитие в Ставропольском крае самобытной культуры казачества, образа жизни, традиций и духовных ценностей казаков;
развитие у казачьей молодежи Ставропольского края принципов общегражданского патриотизма, верного служения Отечеству на основе казачьих традиций;
увеличение количества учащихся образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержание имиджа Ставропольского края как региона с развитыми казачьими традициями и культурой;
формирование через средства массовой информации позитивного общественного мнения о деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечивается выполнением следующих основных мероприятий Подпрограммы:
1) строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края (в рамках проведения данного основного мероприятия планируется строительство объекта, общая стоимость которого составляет 2391000,00 тыс. рублей, в том числе средства консолидированного бюджета Ставропольского края 239000,10 тыс. рублей);
2) предоставление субсидий казачьим обществам (в рамках проведения данного основного мероприятия казачьим обществам на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, предоставляются следующие субсидии:
а) субсидии в объеме 95 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
арендная плата, текущий ремонт и содержание помещений, занимаемых казачьими обществами (оплата коммунальных услуг);
техническое обслуживание и ремонт оргтехники, техническое обслуживание, ремонт и страхование легковых автомобилей, микроавтобусов, легковых автомобилей с кузовом типа "Универсал" повышенной вместимости (до 8 пассажирских мест включительно) (далее - минивэн) и автобусов, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и переданных в пользование казачьим обществам, а также приобретенных (полученных) ими самостоятельно;
обеспечение связью и горюче-смазочными материалами;
приобретение канцелярских товаров и расходных материалов к оргтехнике;
приобретение оргтехники, мебели и спортинвентаря (боксерские ринги, татами, силовые тренажеры, экипировка для единоборств и учебное стрелковое оружие);
приобретение новых, произведенных на территории Российской Федерации:
легковых автомобилей (стоимость не более 750,00 тыс. рублей);
микроавтобусов и минивэнов (стоимость не более 1500,00 тыс. рублей);
б) субсидии в объеме 50 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
приобретение особой парадной формы одежды для казаков в соответствии с пунктом 4 Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. N 181;
оплата земельного налога и налога на имущество;
приобретение и содержание лошадей для создания конных казачьих патрулей;
в) субсидии в объеме 85 процентов от фактических расходов на компенсацию арендной платы за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения при ведении самостоятельного сельскохозяйственного производства);
3) развитие духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае (в рамках проведения данного основного мероприятия осуществляется:
а) организация и проведение научно-исследовательских, культурно-массовых, выставочных, спортивных, военно-патриотических и обучающих мероприятий по казачьей тематике (конференции, семинары, совещания, сборы, советы атаманов, казачьи "круги", игры, форумы, конкурсы, круглые столы, фестивали, соревнования, торжественные проводы призывников на военную службу);
б) подготовка и выпуск средств массовой информации о деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае, а также деятельности казачьих обществ и добровольных объединений казаков;
в) приобретение сценической одежды, аксессуаров и обуви, музыкальных инструментов, аппаратуры и оборудования для казачьих творческих коллективов в Ставропольском крае и организация их участия в краевых, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, форумах;
г) проведение мероприятий по возвращению в Ставропольский край вывезенных казачьих культурных ценностей и приобретение предметов казачьей символики для казачьих обществ;
д) приобретение и изготовление форменной одежды и снаряжения, оргтехники, оборудования, мебели, учебно-методической, художественной и научно-популярной литературы, спортинвентаря для образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества, казачьих спортивных секций и военно-патриотических клубов;
е) разработка, издание и приобретение печатной продукции по казачьей тематике).
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено. Участие муниципальных образований Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций предусматривается на добровольных началах.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении 6 к Программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведена в приложении 6.1 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 5
Ставропольского края
"Межнациональные отношения
и поддержка казачества"
Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"*
4, 9 декабря 2013 г.
N |
Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание) |
Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы) |
||||
начала реализации |
окончания реализации |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||
I. Подпрограмма "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" Программы | |||||||||
1. |
Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае |
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) |
2014 год |
2016 год |
ежегодное проведение следующих мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае: 1 мониторинг состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае с применением инновационных социологических процедур; 1 тренинг-семинар с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и учреждений культуры по вопросам предупреждения этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края; издание брошюры в количестве не менее 1000 экземпляров; размещение в средствах массовой информации Ставропольского края цикла телепередач и социальных роликов по теме межнациональные отношения |
пункты 9 - 11 приложения 1 к Программе |
|||
2. |
Создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае |
комитет |
2014 год |
2016 год |
ежегодное проведение следующих мероприятий, направленных на развитие общегражданской идентичности и сохранение самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае: 1 краевого фестиваля, 2 национальных праздников, 1 межрайонного фестиваля, 1 молодежного межконфессионального форума |
пункты 7 и 8 приложения 1 к Программе |
|||
3. |
Предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае |
комитет |
2014 год |
2016 год |
ежегодное проведение следующих мероприятий, направленных на предупреждение экстремизма в Ставропольском крае: 1 мониторинга содержания материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через средства массовой информации и региональный сегмент информационно телекоммуникационной сети "Интернет", с целью выявления и оперативного реагирования на материалы экстремистской направленности; 1 тренинг-семинара с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и учреждений культуры по вопросам предупреждения этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края; лингвистической экспертизы материалов, возможно содержащих признаки экстремизма, которые выявляются в ходе проведения мониторинга распространяемых на территории Ставропольского края материалов посредством средств массовой информации и регионального сегмента информационно телекоммуникационной сети "Интернет" |
пункты 12 и 13 приложения 1 к Программе |
|||
II. Подпрограмма "Государственная поддержка казачества" Программы | |||||||||
4. |
Строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края |
министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Ставропольского края |
2014 год |
2014 год |
подготовка к началу строительства Северо-Кавказского казачьего кадетского корпуса в городе-курорте Кисловодске |
пункт 20 приложения 1 к Программе |
|
||
5. |
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества) |
комитет |
2014 год |
2016 год |
участие казачьих обществ в деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организация деятельности муниципальных казачьих дружин по их участию в обеспечении охраны общественного порядка |
пункты 14 - 16 приложения 1 к Программе |
|
||
6. |
Развитие духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае |
комитет |
2014 год |
2016 год |
ежегодная организация и проведение более 30 научно-исследовательских, культурно-массовых, выставочных, спортивных, военно-патриотических и обучающих мероприятий по казачьей тематике; подготовка и выпуск 12 номеров газеты "Казачье Ставрополье", 12 номеров газеты "Казачий Терек", подготовка и прокат в эфире телеканала "Россия" 1 телепередачи "Казачий Круг" |
пункты 16 - 19 21 - 23 приложения 1 к Программе |
и |
||
III. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" Программы | |||||||||
7. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы |
комитет |
2014 год |
2016 год |
своевременное и оперативное принятие мер по снижению рисков при реализации мероприятий Программы |
пункты 1 - 7 приложения 1 к Программе |
|||
8. |
Содействие организационному, методическому и информационному обеспечению деятельности казачьих обществ |
комитет |
2014 год |
2016 год |
оказание содействия казачьим обществам в осуществлении их уставной деятельности, проведение инструкторско-методических занятий, семинаров, конференций и сборов |
пункты 4 и 5 приложения 1 к Программе |
|||
9. |
Обеспечение временного содержания лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации |
комитет |
2014 год |
2014 год |
обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации |
пункт 6 приложения 1 к Программе |
______________________________________
* Далее - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 6
Ставропольского края
"Межнациональные отношения
и поддержка казачества"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"*
9 декабря 2013 г.
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы |
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
Постановление Правительства Ставропольского края |
внесение изменений в Порядок предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, на организацию их деятельности, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 513-п, в части приведения его в соответствие с Программой" |
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества |
2014 год |
_________________________________
* Далее - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п настоящая Программа дополнена приложением 6.1, вступающим в силу с 1 января 2014 г.
Приложение
Ставропольского края
"Межнациональные отношения
и поддержка казачества"
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"*
Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру |
Показатель применения меры государственного регулирования |
Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. рублей) |
Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения целей Программы |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, в соответствии с Порядком предоставления в 2012 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, на организацию их деятельности, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 513-п |
объем расходов бюджета Ставропольского края |
6000,00 |
6000,00 |
6000,00 |
казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, предоставляются следующие субсидии: 1) субсидии в объеме 95 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат: а) арендная плата, текущий ремонт и содержание помещений, занимаемых казачьими обществами (оплата коммунальных услуг); б) техническое обслуживание и ремонт оргтехники, техническое обслуживание, ремонт и страхование легковых автомобилей, микроавтобусов, легковых автомобилей с кузовом типа "Универсал" повышенной вместимости (до 8 пассажирских мест включительно) (далее - минивэн) и автобусов, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и переданных в пользование казачьим обществам, а также приобретенных (полученных) ими самостоятельно; в) обеспечение связью и горюче-смазочными материалами; г) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов к оргтехнике; д) приобретение оргтехники, мебели и спортинвентаря (боксерские ринги, татами, силовые тренажеры, экипировка для единоборств и учебное стрелковое оружие); е) приобретение новых, произведенных на территории Российской Федерации: легковых автомобилей (стоимость не более 750,00 тыс. рублей); микроавтобусов и минивэнов (стоимость не более 1500,00 тыс. рублей); 2) субсидии в объеме 50 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат: а) приобретение особой парадной формы одежды для казаков в соответствии с пунктом 4 Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. N 181; б) оплата земельного налога и налога на имущество; в) приобретение и содержание лошадей для создания конных казачьих патрулей; 3) субсидии в объеме 85 процентов от фактических расходов на компенсацию арендной платы за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения при ведении самостоятельного сельско хозяйственного производства |
* Далее - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 7
Ставропольского края
"Межнациональные отношения
и поддержка казачества"
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"* за счет средств бюджета Ставропольского края
4, 9 декабря 2013 г.
N |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Целевая статья расходов |
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
||||
Программа |
подпрограмма Программы |
направление расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Государственная программа Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества", всего |
- |
- |
- |
|
56033,27 |
52056,98 |
53977,83 |
|
в том числе: |
- |
- |
- |
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) |
52033,27 |
52056,98 |
53977,83 |
|
|
- |
- |
- |
министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края) |
4000,00 |
|
|
2. |
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
- |
- |
- |
комитет |
3000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае |
13 |
1 |
2047 |
комитет |
1500,00 |
1500,00 |
1500,00 |
2.2. |
Создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае |
13 |
1 |
2047 |
комитет |
1400,00 |
1400,00 |
1400,00 |
2.3. |
Предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае |
13 |
1 |
2047 |
комитет |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
3. |
Подпрограмма "Государственная поддержка казачества" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
- |
- |
- |
- |
19000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края |
13 |
3 |
4001 |
минстрой края |
4000,00 |
|
|
3.2. |
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества) |
13 |
3 |
6038 |
комитет |
6000,00 |
6000,00 |
6000,00 |
3.3. |
Развитие духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае |
13 |
3 |
2108 |
комитет |
9000,00 |
9000,00 |
9000,00 |
4. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
- |
- |
- |
комитет |
34033,27 |
34056,98 |
35977,83 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы |
- 13 13 13 |
- 2 2 2 |
- 1001 1002 1103 |
комитет |
9885,31 2074,67 7802,84 7,80 |
9885,31 2074,67 7802,84 7,80 |
10427,26 2616,62 7802,84 7,80 |
4.2. |
Содействие организационному, методическому и информационному обеспечению деятельности казачьих обществ |
13 |
2 |
1131 |
комитет |
19576,77 |
19600,48 |
20820,58 |
4.3. |
Обеспечение временного содержания лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации |
13 |
2 |
1103 |
комитет |
4571,19 |
4571,19 |
4729,99 |
_________________________________
* Далее - Программа.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 8
Ставропольского края
"Межнациональные отношения
и поддержка казачества"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края на реализацию государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества"*
4, 9 декабря 2013 г.
N |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, Программы, Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||
2044 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Государственная программа Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества", всего |
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) |
56033,27 |
52056,98 |
53977,83 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
комитету Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) |
52033,27 |
52056,98 |
53977,83 |
|
|
министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края) |
4000,00 |
- |
|
2. |
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
средства краевого бюджета |
3000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные комитету |
3000,00 |
3000,00 |
3000,00 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
2.1. |
Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае, всего |
средства краевого бюджета |
1500,00 |
1500,00 |
1500,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные комитету |
1500,00 |
1500,00 |
1500,00 |
2.2. |
Создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, всего |
средства краевого бюджета |
1400,00 |
1400,00 |
1400,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные комитету |
1400,00 |
1400,00 |
1400,00 |
2.3. |
Предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае, всего |
средства краевого бюджета |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные комитету |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
3. |
Подпрограмма "Государственная поддержка казачества" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
средства краевого бюджета |
19000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
комитету |
15000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
|
|
минстрою края |
4000,00 |
- |
- |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
3.1. |
Строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края, всего |
средства краевого бюджета |
4000,00 |
- |
|
|
|
в том числе средства, предусмотренные минстрою края |
4000,00 |
- |
|
3.2. |
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), всего |
средства краевого бюджета |
6000,00 |
6000,00 |
6000,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные комитету |
6000,00 |
6000,00 |
6000,00 |
3.3. |
Развитие духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае, всего |
средства краевого бюджета |
9000,00 |
9000,00 |
9000,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные комитету |
9000,00 |
9000,00 |
9000,00 |
4. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения и поддержка казачества" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
средства краевого бюджета |
34033,27 |
34056,98 |
35977,83 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные комитету |
34033,27 |
34056,98 |
35977,83 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
4.1. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего |
средства краевого бюджета |
9885,31 |
9885,31 |
10427,26 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные комитету |
9885,31 |
9885,31 |
10427,26 |
4.2. |
Содействие организационному, методическому и информационному обеспечению деятельности казачьих обществ, всего |
средства краевого бюджета |
19576,77 |
19600,48 |
20820,58 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные комитету |
19576,77 |
19600,48 |
20820,58 |
4.3. |
Обеспечение временного содержания лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, всего |
средства краевого бюджета |
4571,19 |
4571,19 |
4729,99 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные комитету |
4571,19 |
4571,19 |
4729,99 |
_______________________________
* Далее - Программа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 568-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru
Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 552-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 г. N 509-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 1 апреля 2015 г. N 130-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 г. N 505-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 г. N 440-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 г. N 306-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 3 апреля 2014 г. N 132-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 9 декабря 2013 г. N 458-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 4 декабря 2013 г. N 455-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления