В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2011 г. N 195-рп "О перечне программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края Тыртышова Ю.П. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Асадчева С.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор Ставропольского края |
В.Г. Зеренков |
Программа
министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 28 декабря 2012 г. N 553-п)
Паспорт
программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края"
Наименование Программы |
программа министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) |
Соисполнители Программы |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
Подпрограммы Программы |
подпрограмма "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае"; подпрограмма "Развитие музейного дела в Ставропольском крае"; подпрограмма "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края"; подпрограмма "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае"; подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" |
Программно-целевые инструменты Программы |
краевая целевая программа "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 271-п "О краевой целевой программе "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы" (далее - краевая целевая программа "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы") |
Цели Программы |
развитие единого культурного пространства на территории Ставропольского края, создание условий для обеспечения равного доступа населения Ставропольского края к отечественным и мировым культурным ценностям и информации; повышение качества и доступности услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными учреждениями культуры Ставропольского края и учреждениями культуры муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - государственные и муниципальные учреждения культуры края); сохранение и популяризация многонационального культурного наследия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края; формирование имиджа Ставропольского края как одного из культурных центров Северного Кавказа; совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития отрасли культуры в Ставропольском крае |
Задачи Программы |
обеспечение доступности культурных благ для всех групп населения Ставропольского края, включая инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; модернизация отрасли культуры Ставропольского края (далее - отрасль культуры края) на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий; расширение объемов и видов услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края; повышение квалификации работников государственных и муниципальных учреждений культуры края |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
количество экземпляров библиотечного фонда государственных библиотек Ставропольского края и библиотек муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - государственные и муниципальные библиотеки края) на 1 пользователя; рост числа культурных мероприятий и программ, реализуемых государственными учреждениями культуры Ставропольского края; доля специалистов отрасли культуры края, прошедших аттестацию, переподготовку и повышение квалификации, от общего числа специалистов отрасли культуры края |
Сроки реализации Программы |
2013 - 2015 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы |
объемы бюджетных ассигнований Программы составят 1551947,90 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2013 году - 509983,31 тыс. рублей; в 2014 году - 502828,67 тыс. рублей; в 2015 году - 539135,92 тыс. рублей; за счет средств: федерального бюджета - 27474,80 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 9076,10 тыс. рублей; в 2014 году - 9178,30 тыс. рублей; в 2015 году - 9220,40 тыс. рублей; предусмотренных на реализацию: подпрограммы "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" - 20463,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 6821,00 тыс. рублей; в 2014 году - 6821,00 тыс. рублей; в 2015 году - 6821,00 тыс. рублей; подпрограммы "Обеспечение реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" - 7011,80 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 2255,10 тыс. рублей; в 2014 году - 2357,30 тыс. рублей; в 2015 году - 2399,40 тыс. рублей; бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 1489038,34 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2013 году - 487502,11 тыс. рублей; в 2014 году - 482691,74 тыс. рублей; в 2015 году - 518844,49 тыс. рублей; предусмотренных на реализацию: подпрограммы "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае" - 78528,05 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 25560,42 тыс. рублей; в 2014 году - 26427,65 тыс. рублей; в 2015 году - 26539,98 тыс. рублей; подпрограммы "Развитие музейного дела в Ставропольском крае" - 385790,18 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 125373,46 тыс. рублей; в 2014 году - 129641,11 тыс. рублей; в 2015 году - 130775,61 тыс. рублей; подпрограммы "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" - 250123,02 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 81417,19 тыс. рублей; в 2014 году - 84112,48 тыс. рублей; в 2015 году - 84593,35 тыс. рублей; подпрограммы "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае" - 545965,34 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 177087,94 тыс. рублей; в 2014 году - 183860,73 тыс. рублей; в 2015 году - 185016,67 тыс. рублей; подпрограммы "Обеспечение реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" - 81998,63 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 26712,10 тыс. рублей; в 2014 году - 27600,11 тыс. рублей; в 2015 году - 27686,42 тыс. рублей; краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы" - 146633,12 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 51351,00 тыс. рублей; в 2014 году - 31049,66 тыс. рублей; в 2015 году - 64232,46 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 4865,46 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 3323,00 тыс. рублей; 2014 год - 769,23 тыс. рублей; 2015 год - 773,23 тыс. рублей; внебюджетных источников - 30569,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 10082,10 тыс. рублей; 2014 год - 10189,40 тыс. рублей; 2015 год - 10297,80 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
создание условий, обеспечивающих равную доступность услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края; оптимизация и модернизация существующей сети государственных и муниципальных учреждений культуры края; повышение качества услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края; расширение межкультурного взаимодействия, развитие международного и межрегионального культурного сотрудничества; расширение электронной базы данных, содержащей сведения о музейных предметах и музейных коллекциях государственных музеев Ставропольского края и музеев муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - государственные и муниципальные музеи края); увеличение удельного веса населения Ставропольского края, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры края; увеличение доли детей и молодежи в возрасте до 18 лет от общего числа посетителей государственных и муниципальных музеев края; увеличение количества экземпляров библиотечного фонда государственных и муниципальных библиотек края; рост числа культурных мероприятий и программ, реализуемых государственными учреждениями культуры Ставропольского края; увеличение доли специалистов отрасли культуры края, прошедших аттестацию, переподготовку и повышение квалификации, от общего числа специалистов отрасли культуры края |
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В Ставропольском крае отрасль культуры представлена 36 государственными учреждениями культуры Ставропольского края и 1508 учреждениями культуры муниципальных образований Ставропольского края.
Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений культуры Ставропольского края за последние 3 года остается стабильным и составляет не менее 1 процента от общих расходов краевого бюджета.
Культурно-досуговую деятельность населения Ставропольского края обеспечивают клубные учреждения муниципальных образований Ставропольского края, из которых 90 процентов находятся в сельской местности. Около 90 тыс. населения Ставропольского края проявляет свою творческую уникальность, участвуя в хоровых, хореографических, фольклорных ансамблях, созданных на базе учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края. Из 6000 самодеятельных коллективов Ставропольского края более 300 удостоены высокого звания "народный (образцовый) коллектив самодеятельного художественного творчества".
Ежегодно 4 государственных образовательных учреждения среднего профессионального образования Ставропольского края, подведомственных минкультуры края, выпускают более 300 специалистов в сфере культуры и искусства по 12 специальностям. В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры муниципальных образований Ставропольского края обучаются 10 процентов детей школьного возраста, что на 2 процента выше среднего общероссийского показателя. В 2010/11 учебном году более 30 учеников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры муниципальных образований Ставропольского края стали лауреатами всероссийских конкурсов и около 50 - лауреатами международных конкурсов.
В Ставропольском крае функции центров информирования, воспитания, образования и интеллектуального досуга выполняют 42 государственных и муниципальных музея края, которые ежегодно посещают около 750 тыс. человек. В государственных и муниципальных музеях края хранится свыше 800 тыс. музейных предметов, что составляет более половины всего музейного фонда Северо-Кавказского федерального округа. Ежегодно в результате историко-этнографических экспедиций, активной собирательской работы музейный фонд Ставропольского края пополняется более чем на 10 тыс. музейных предметов.
Одним из главных направлений повышения эффективности популяризации историко-культурного, художественного и природного наследия Ставропольского края является выставочная деятельность, которая активно развивается государственными и муниципальными музеями края, организующими ежегодно около 15 выставок, что соответствует общероссийскому показателю.
Функции главного государственного книгохранилища Ставропольского края выполняет государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова", которое выступает информационным, образовательным, методическим и культурным центром библиотечной системы Ставропольского края.
Кроме того, методическую помощь библиотекам муниципальных образований Ставропольского края оказывают:
государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского";
государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая юношеская библиотека";
государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края "Ставропольская краевая детская библиотека им. А.Е. Екимцева".
Ежегодно государственные и муниципальные библиотеки края посещают свыше 1 млн человек или 39,4 процента населения Ставропольского края (общероссийский показатель - 38,7 процента). Библиотечный фонд Ставропольского края в настоящее время насчитывает более 13 млн изданий и ежегодно пополняется 350 тыс. экземпляров.
На базе государственных и муниципальных библиотек края функционируют 39 центров правовой и муниципальной информации, составляющих крупнейшую сеть на Северном Кавказе.
Наиболее востребованными населением Ставропольского края являются театры и концертные организации, подведомственные минкультуры края, в репертуарах которых каждый год появляется около 40 новых постановок и концертных программ.
В целях обеспечения равного доступа населения Ставропольского края к услугам в области культуры, предоставляемым государственными и муниципальными учреждениями культуры края, театры и концертные организации, подведомственные минкультуры края, осуществляют гастрольную и выездную деятельность. Только в 2011 году ими дано около 500 концертов и спектаклей, которые посетили свыше 90 тыс. сельских жителей.
В Ставропольском крае в 2009 - 2011 годах в среднем около 400 тыс. зрителей в год посещают 1,2 тыс. спектаклей и концертов, из которых более 40 процентов ориентировано на подростковую аудиторию. Среднегодовой показатель посещаемости зрителями одного театра в Ставропольском крае составляет 77 тыс. человек, что более чем на 20 тыс. человек превышает аналогичный общероссийский показатель.
Кинообслуживание населения Ставропольского края осуществляет 81 киноустановка, действующая в кинотеатрах, Домах культуры и иных организациях. Прокат киновидеофильмов предоставляют государственные бюджетные учреждения культуры Ставропольского края - "Ставропольский киновидеопрокат" и "Кисловодский киновидеопрокат".
На пополнение киновидеофонда Ставропольского края в 2011 году из краевого бюджета выделено 550,4 тыс. рублей, что позволило приобрести 11 киновидеофильмов для проката на территории Ставропольского края.
Более 150 мероприятий ежегодно проводят 12 региональных отделений Всероссийских творческих общественных организаций, объединяющих около 1,1 тыс. деятелей культуры и искусства Ставропольского края, которые в 2011 году участвовали в 10 международных и всероссийских выставках, фестивалях и конкурсах, где достойно представляли Ставропольский край. Правительством Ставропольского края оказывается поддержка ставропольским писателям в издании их произведений. Так, в 2011 - 2012 годах за счет средств краевого бюджета изданы 10 книг ставропольских авторов, включая альманах "Литературное Ставрополье", а также XXI том Книги Памяти "Солдаты Победы" и Книга Памяти Ставропольского края, содержащая сведения о погибших земляках, участвовавших в боевых действиях на территории Афганистана, выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и в других локальных конфликтах.
С 2009 года в Ставропольском крае реализуется творческий проект "Мастера искусств - жителям села", в рамках которого осуществляются выезды известных художников, писателей, поэтов, музыкантов и артистов в отдаленные районы Ставропольского края,
В отрасли культуры края трудятся около 14 тыс. работников культуры и искусства. Государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства культуры Российской Федерации и наградами Ставропольского края только за 2009 - 2011 годы награждены около 2 тыс. человек или 15 процентов от общего числа работающих в данной отрасли. В целях сохранения и развития культурного потенциала Ставропольского края учреждены 13 премий Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства края в размере 20 тыс. рублей каждая и 40 ежемесячных стипендий Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства края, а также 9 стипендий Губернатора Ставропольского края талантливой творческой молодежи за достижения в области культуры и искусства. Кроме этого, ежемесячно выплачиваются 11 именных стипендий Губернатора Ставропольского края наиболее одаренным учащимся и студентам образовательных учреждений культуры и искусства.
В целях закрепления в сельской местности Ставропольского края квалифицированных работников отрасли культуры края, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, за 2009 - 2011 годы было приобретено жилье для 70 семей работников учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края.
Средняя заработная плата работников отрасли культуры края в 2011 году составила 8,67 тыс. рублей. В целях достижения 30-процентного уровня стимулирующих выплат в фонде оплаты труда работников отрасли культуры края, а также увеличения размеров окладов (должностных окладов) квалифицированных работников учреждений культурно-досугового типа, библиотек, музеев, театров, концертных и киновидеопрокатных организаций в консолидированном бюджете Ставропольского края на 2012 год предусмотрены дополнительные средства в сумме 293,1 млн рублей.
Одним из приоритетных направлений деятельности отрасли культуры края является охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В список памятников истории и культуры Ставропольского края, подлежащих государственной охране как памятников местного и республиканского значения, утвержденный решением исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 1 октября 1981 г. N 702 "Об утверждении списка памятников истории и культуры Ставропольского края", включено 3,075 тыс. объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, из которых: 70 - федерального значения, 2,015 тыс. - регионального значения и 990 - выявленных объектов культурного наследия.
На выполнение работ по сохранению более 70 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае в 2009 - 2011 годах освоено 376,8 млн рублей, в том числе: 258,8 млн рублей - из федерального бюджета; 118 млн рублей - из краевого бюджета и местных бюджетов.
За 2009 - 2011 годы за счет средств краевого бюджета направлено более 100 млн рублей на проведение ремонта и реставрации 25 зданий, в которых расположены государственные учреждения культуры Ставропольского края, в том числе на завершение реставрации фасадов здания государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольский государственный историко-культурный и природно-ландшафтный музей-заповедник имени Г.Н. Прозрителева и Г.К. Праве", капитальный ремонт зданий Новокумского филиала государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольский краевой музей изобразительных искусств" и государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ставропольского края "Ставропольское краевое училище дизайна" (техникум).
Однако выделенных средств краевого бюджета для проведения комплексного капитального ремонта зданий и помещений, занимаемых государственными учреждениями культуры, подведомственными минкультуры края, недостаточно. Об этом свидетельствует и тот факт, что 48 из них (54,5 процента) нуждаются в капитальном ремонте, 5 - находятся в аварийном состоянии. Общая сумма средств, необходимых для проведения ремонтных работ в полном объеме, составляет 166,2 млн рублей.
Не лучшим образом обстоят дела с техническим состоянием зданий и помещений, занимаемых учреждениями культуры муниципальных образований Ставропольского края, 36 из них находятся в аварийном состоянии, 415 - требуют капитального ремонта. Более 60 учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края не отапливаются в зимний период из-за неисправности отопительных систем и отсутствия автономных котельных. Общая потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и помещений, занимаемых учреждениями культуры муниципальных образований Ставропольского края, составляет более 1 млрд рублей. Однако в 2012 году в краевом бюджете на условиях софинансирования предусмотрены субсидии в сумме 52,4 млн рублей на капитальный ремонт только 25 зданий и помещений учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края.
Одна из проблем в сфере культуры Ставропольского края связана с обеспечением сохранности культурных ценностей, находящихся в государственных и муниципальных музеях края. Из-за дефицита площадей в государственных и муниципальных музеях края экспонируется не более 9 процентов историко-культурных ценностей. На 1 квадратном метре площади хранилищ государственных и муниципальных музеев края размещается несколько сотен музейных предметов, что создает угрозу их сохранности и ограничивает доступ граждан к культурным ценностям.
В целях Создания условий для обеспечения доступности музейного фонда Ставропольского края, а также его безопасности необходимо продолжить оснащение государственных и муниципальных музеев края специализированным фондовым и экспозиционным оборудованием, приборами регулирования температурно-влажностного режима.
Решение задачи модернизации отрасли культуры края предполагает внедрение технических, технологических, информационных ресурсов в деятельность государственных и муниципальных учреждений культуры края. Для осуществления данного комплекса мероприятий, способствующих повышению эффективности работы государственных и муниципальных музеев края по переводу музейного фонда Ставропольского края в электронный вид, необходимо укрепление их кадрового состава и материально-технической базы.
Одним из факторов, влияющих на повышение качества и доступности услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края, является увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды. В настоящее время на 1 тыс. человек населения Ставропольского края приходится 5,15 тыс. экземпляров книг при среднем общероссийском показателе - 6,36 тыс. экземпляров книг. Для решения в Ставропольском крае проблемы пополнения библиотечных фондов в 2011 году направлено 11,4 млн рублей средств федерального бюджета и краевого бюджета, а в 2012 году выделено 33,4 млн рублей за счет средств федерального бюджета и местных бюджетов.
В связи с переходом на предоставление населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края государственных и муниципальных услуг в области культуры в электронном виде необходимо осуществить компьютеризацию и техническое переоснащение всей библиотечной сети Ставропольского края. На решение данной задачи было направлено соглашение N 2964-01-41/06-11 от 01.11.2011 между Правительством Ставропольского края и Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении в 2011 году из федерального бюджета бюджету Ставропольского края, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, иных межбюджетных трансфертов на оснащение общедоступных библиотек литературой и компьютерами с выходом в сеть Интернет, в рамках которого освоены средства федерального бюджета в объеме 14,6 млн рублей для оснащения 187 библиотек муниципальных образований Ставропольского края компьютерами с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - Интернет) с подключением 443 читательских рабочих мест. Это позволило решить проблему только 32,8 процента библиотек муниципальных образований Ставропольского края, не имеющих компьютеров. В целом по предварительным подсчетам, для полного оснащения компьютерами библиотек муниципальных образований Ставропольского края, включая абонентскую плату за Интернет, необходимо еще не менее 50 млн рублей.
Фактором, сдерживающим повышение качества и доступности услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края, является отсутствие стационарного здания у государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольский краевой театр кукол". По этой причине труппа данного театра работает только на выезде, что не позволяет в полной мере выполнять возложенные на театр функции. Сметная стоимость строительных работ по реконструкции здания государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Ставропольский краевой театр кукол" составляет около 600,0 млн рублей.
Целесообразность решения существующих в отрасли культуры края проблем на основе программно-целевого подхода обусловлена:
во-первых, их масштабностью и высокой социально-экономической значимостью;
во-вторых, необходимостью модернизации отрасли культуры края на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий с целью повышения эффективности и результативности принимаемых мер по улучшению качества и доступности услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края;
в-третьих, межведомственным характером решаемых проблем, требующим координации действий органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, других государственных органов.
Все вышеуказанное позволит направить средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на развитие культуры в Ставропольском крае.
Основные мероприятия Программы сформированы с учетом задач и приоритетов, изложенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, важнейших решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, а также исходя из основных положений Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп (далее - Стратегия), Программы социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы".
Наиболее вероятными направлениями развития отрасли культуры края в 2013 - 2015 годы являются:
постепенное решение существующих в отрасли культуры края проблем;
создание условий для развития и модернизации отрасли культуры края;
повышение уровня и качества услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края;
ориентация бюджетных расходов не на содержание сети государственных и муниципальных учреждений культуры края, а на обеспечение результативности их деятельности;
развитие конкуренции в сфере предоставления населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края государственных и муниципальных услуг в области культуры, в том числе за счет привлечения к их оказанию негосударственных организаций, социально ориентированных некоммерческих творческих организаций;
повышение эффективности и прозрачности государственного управления.
См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 27 марта 2013 г. N 79-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы Ставропольского края, направленные на повышение эффективности сферы культуры Ставропольского края"
Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых результатов реализации Программы, сроков реализации Программы
Государственная политика в сфере культуры включает систему мер и механизмов регулирования, направленных на создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям.
В целях решения задачи проведения в Ставропольском крае государственной политики в сфере культуры, искусства, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Стратегии определены следующие основные приоритеты развития отрасли культуры края:
формирование сети многофункциональных культурных центров в муниципальных образованиях Ставропольского края, соединяющих в едином центре клуб, библиотеку, музей, детскую школу искусств;
сохранение и популяризация многонационального культурного наследия народов Ставропольского края;
увеличение количества универсальных передвижных систем (автоклубов, библиобусов, киноустановок) для предоставления культурно-досуговых, библиотечных, музейных услуг, осуществления кинообслуживания населения Ставропольского края;
укрепление и модернизация материально-технической базы действующей сети государственных и муниципальных учреждений культуры края;
сохранение и развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных учреждений культуры края, поддержка учащихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры муниципальных образований Ставропольского края, студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных минкультуры края, и талантливой творческой молодежи;
обеспечение доступности культурных благ для всех групп населения Ставропольского края, включая инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
обновление библиотечного фонда Ставропольского края, дальнейшее развитие и модернизация центров правовой и муниципальной информации, действующих на базе библиотек муниципальных образований Ставропольского края;
использование инновационных форм и методов работы, обеспечивающих повышение качества и доступности услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края;
повсеместное внедрение и распространение информационных технологий в библиотечную и музейную практику, в том числе автоматизированных информационно-библиотечных и музейных систем для создания сводных электронных каталогов библиотек и музеев;
разработка мер по закреплению талантливой и профессиональной молодежи для работы в отрасли культуры края;
сохранение и пополнение библиотечного, музейного, киновидеофондов Ставропольского края;
реставрация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края;
формирование перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ставропольского края;
реализация проектов культурного сотрудничества и обмена, гастрольной деятельности творческих коллективов Ставропольского края между субъектами Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья;
формирование благоприятного имиджа Ставропольского края, как культурного центра Северного Кавказа, в том числе участие во всероссийских и международных художественных выставках и фестивалях;
развитие механизмов частно-государственного партнерства в сфере культуры Ставропольского края;
содействие развитию культурно-познавательного туризма, обеспечение комплексного подхода к сохранению культурно-исторического наследия Ставропольского края.
Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы
Целями Программы являются:
развитие единого культурного пространства на территории Ставропольского края, создание условий для обеспечения равного доступа населения Ставропольского края к отечественным и мировым культурным ценностям и информации;
повышение качества и доступности услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края;
сохранение и популяризация многонационального культурного наследия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края;
формирование имиджа Ставропольского края как одного из культурных центров Северного Кавказа;
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития отрасли культуры края.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи, сформулированные в подпрограммах Программы, краевой целевой программе "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы" и направленные на реализацию Программы:
обеспечение доступности культурных благ для всех групп населения Ставропольского края, включая инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
модернизация отрасли культуры края на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий;
расширение объемов и видов услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края;
повышение квалификации работников государственных и муниципальных учреждений культуры края.
Для отражения степени достижения целей и решения задач Программы использованы целевые индикаторы и показатели Программы, которые предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы, включенных в нее подпрограмм и краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы".
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы, краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы" и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.
Описание ожидаемых результатов реализации Программы, сроков реализации Программы
Реализация Программы позволит:
постепенно укрепить и модернизировать материально-техническую базу действующей сети государственных и муниципальных учреждений культуры края;
создать условия для качественного предоставления услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края;
увеличить посещаемость государственных и муниципальных учреждений культуры края;
повысить качество реализации творческих проектов государственных и муниципальных учреждений культуры края;
развить инновационные формы работы государственных и муниципальных учреждений культуры края и туристическую привлекательность Ставропольского края;
активизировать работу инфраструктуры отрасли культуры края.
Ожидаемыми результатами реализации Программы станут:
создание условий, обеспечивающих равную доступность услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края;
оптимизация и модернизация существующей сети государственных и муниципальных учреждений культуры края;
повышение качества услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края;
расширение межкультурного взаимодействия, развитие международного и межрегионального культурного сотрудничества;
расширение электронной базы данных, содержащей сведения о музейных предметах и музейных коллекциях государственных и муниципальных музеев края;
увеличение удельного веса населения Ставропольского края, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры края;
увеличение доли детей и молодежи в возрасте до 18 лет от общего числа посетителей государственных и муниципальных музеев края;
увеличение количества экземпляров библиотечного фонда государственных и муниципальных библиотек края;
рост числа культурных мероприятий и программ, реализуемых государственными учреждениями культуры Ставропольского края;
увеличение доли специалистов отрасли культуры края, прошедших аттестацию, переподготовку и повышение квалификации, от общего числа специалистов отрасли культуры края.
Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы", включенных в Программу
Подпрограммы Программы, основные мероприятия Программы, а также краевая целевая программа "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы" представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей и решение задач Программы, обеспечивающих поступательное развитие отрасли культуры края на основе ее модернизации.
Программа включает 5 подпрограмм Программы и краевую целевую программу "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы".
Подпрограмма "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае" Программы включает два основных мероприятия - организация и проведение в Ставропольском крае культурных мероприятий в целях сохранения и популяризации традиционной народной культуры и кинообслуживание населения Ставропольского края, которые способствуют повышению качества и доступности услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края. Подпрограмма "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае" представлена в приложении 2 к Программе.
Подпрограмма "Развитие музейного дела в Ставропольском крае" включает два основных мероприятия - осуществление хранения, изучения и публичного представления музейных предметов, музейных коллекций и объектов животного мира; разработка и реализация музейного абонемента на посещение тематических выставок, экскурсий для детей из центров социальной помощи семье и детям. Данные мероприятия направлены на совершенствование музейной деятельности, создание условий для сохранения музейных предметов и музейных коллекций, повышение качества и доступности услуг, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными музеями края. Подпрограмма "Развитие музейного дела в Ставропольском крае" представлена в приложении 3 к Программе.
Подпрограмма "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" включает два основных мероприятия - осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей государственных и муниципальных библиотек края; проведение цикла мероприятий для несовершеннолетних (выставки, беседы, уроки гражданственности, психологические тренинги) "Факультатив знаний". Данные мероприятия направлены на развитие единой информационной среды Ставропольского края, создание возможности равного доступа населения Ставропольского края к знаниям, ценностям мировой культуры и искусства, а также на формирование у несовершеннолетних правовой культуры и организацию их досуга как одного из методов предотвращения их противоправного поведения. Подпрограмма "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" представлена в приложении 4 к Программе.
Подпрограмма "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае" включает одно основное мероприятие - создание и показ спектаклей, концертов, концертных программ, иных мероприятий, в том числе на гастролях. Реализация данного мероприятия обеспечит динамичное развитие профессиональных творческих коллективов, повысит доступность и качество оказания государственных услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными учреждениями культуры Ставропольского края. Подпрограмма "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае" представлена в приложении 5 к Программе.
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" включает одно основное мероприятие - обеспечение деятельности по реализации Программы. Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" представлена в приложении 6 к Программе.
Паспорт краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы" представлен в приложении 7 к Программе.
Подпрограммы Программы и краевая целевая программа "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы" рассчитаны на все категории населения Ставропольского края, являющегося потребителем услуг в области культуры.
В рамках реализации Программы предусмотрено предоставление государственных услуг в области культуры государственными учреждениями культуры Ставропольского края в соответствии с государственными заданиями. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) в области культуры государственными учреждениями культуры Ставропольского края в рамках реализации Программы представлен в приложении 8 к Программе.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 9 к Программе.
Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы
Применение мер государственного регулирования в рамках реализации Программы не предусмотрено.
Правовое регулирование в сфере реализации Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, регулирующие деятельность отрасли культуры края, не требуется.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
В рамках реализации Программы предусмотрены межбюджетные трансферты из федерального бюджета и краевого бюджета, предоставляемые муниципальным образованиям Ставропольского края.
В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 26 мая 2003 г. N 90-п "О полномочиях органов исполнительной власти Ставропольского края по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края" минкультуры края осуществляет координацию деятельности государственного унитарного предприятия "Наследие" (далее - ГУП "Наследие"), основным уставным видом деятельности которого является решение практических задач, связанных с сохранением в Ставропольском крае памятников истории и культуры.
ГУП "Наследие" выполняет работы, связанные с осуществлением минкультуры края государственных полномочий в области государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении 10 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Программы представлены в приложении 11 к Программе.
Раздел 6. Анализ дисков реализации Программы (вероятных явлений, событии, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
При использовании программно-целевого метода решения существующих в отрасли культуры края проблем могут возникнуть следующие риски реализации Программы, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем:
макроэкономические риски, связанные с возможностью снижения темпов роста экономики Ставропольского края, высокой инфляцией и ухудшением материального положения населения Ставропольского края;
законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в сфере культуры;
финансовые риски, связанные с экономической ситуацией, которые могут повлиять на уменьшение объема средств федерального бюджета и краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы.
Минимизация вышеуказанных рисков реализации Программы обеспечивается:
анализом эффективности Программы;
определением приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы;
перераспределением объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от приоритетности решаемых задач Программы.
Иные возможные виды рисков реализации Программы связаны со спецификой целей и задач Программы и меры по их минимизации будут осуществляться в ходе оперативного принятия управленческих решений в рамках Программы с учетом информации, поступающей от соисполнителя Программы. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетный период.
Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы, закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Программы за достижение конечных результатов Программы с финансовой оценкой ее реализации.
Приложение 1
министерства культуры
Ставропольского края
"Культура Ставропольского края"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" <*>, подпрограмм программы, краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы" <**> и их значениях
N |
Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограмм Программы, краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы" |
Единица измерения |
Значения показателей по годам |
Источник информации (методика расчета) |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
I. Программа министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" | ||||||||
1. |
Количество экземпляров библиотечного фонда государственных библиотек Ставропольского края и библиотек муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - государственные и муниципальные библиотеки края) на 1 пользователя |
единиц |
12,93 |
13,09 |
13,25 |
13,41 |
13,57 |
форма федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2011 г. N 324 (далее - форма N 6-НК) |
2. |
Рост числа культурных мероприятий и программ, реализуемых государственными учреждениями культуры Ставропольского края |
единиц |
4500 |
4505 |
4521 |
4534 |
4549 |
формы федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", N 8-НК "Сведения о деятельности музея", N 9-НК "Сведения о деятельности театра", N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", утвержденные приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2011 г. N 324 (далее соответственно - форма N 7-НК, форма N 8-НК, форма N 9-НК, форма N 12-НК) |
3. |
Доля специалистов отрасли культуры Ставропольского края, прошедших аттестацию, переподготовку и повышение квалификации, от общего числа специалистов отрасли культуры Ставропольского края (далее - отрасль культуры края) |
процентов |
6,00 |
6,50 |
7,00 |
7,40 |
7,60 |
рассчитывается по следующей формуле:
, где
С - доля специалистов отрасли культуры края, прошедших аттестацию, переподготовку и повышение квалификации, от общего числа специалистов отрасли культуры края; А - число специалистов отрасли культуры края, прошедших аттестацию переподготовку и повышение квалификации; В - общее число специалистов отрасли культуры края |
II. Подпрограмма "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае" Программы | ||||||||
4. |
Количество участников культурно-досуговых формирований в учреждениях культурно-досугового типа муниципальных образований Ставропольского края |
человек |
91983 |
93733 |
95483 |
97233 |
98983 |
|
5. |
Количество культурно-массовых мероприятий, проведенных учреждениями культурно-досугового типа муниципальных образований Ставропольского края |
единиц |
99549 |
100544 |
101550 |
102565 |
103590 |
|
6. |
Количество выданных киновидеофильмов киновидеопрокатными организациями Ставропольского края в год |
единиц |
3650 |
3745 |
3805 |
3860 |
3906 |
годовые отчеты о деятельности государственных бюджетных учреждений культуры Ставропольского края - "Ставропольский киновидеопрокат" и "Кисловодский киновидеопрокат" |
III. Подпрограмма "Развитие музейного дела в Ставропольском крае" Программы | ||||||||
7. |
Количество посетителей государственных музеев Ставропольского края и музеев муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - государственные и муниципальные музеи края) |
тыс. человек |
640,1 |
640,7 |
640,8 |
640,9 |
641,0 |
|
8. |
Количество выставок, созданных государственными и муниципальными музеями края в отчетном году |
единиц |
373 |
375 |
379 |
381 |
384 |
|
9. |
Доля посетителей государственных и муниципальных музеев края в возрасте до 18 лет |
процентов |
29,00 |
30,00 |
30,50 |
31,50 |
32,00 |
рассчитывается по следующей формуле:
, где
К - доля посетителей государственных и муниципальных музеев края в возрасте до 18 лет; М - количество посетителей государственных и муниципальных музеев края в возрасте до 18 лет; Т - общее количество посетителей государственных и муниципальных музеев края |
10. |
Доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в электронную базу данных о фондах государственных и муниципальных музеев края |
процентов |
48,00 |
49,00 |
50,00 |
51,00 |
52,00 |
рассчитывается по следующей формуле:
, где
D - доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в электронную базу данных о фондах государственных и муниципальных музеев края; с - число музейных предметов и музейных коллекций, включенных в электронную базу; в - общее число музейных предметов и музейных коллекций |
IV. Подпрограмма "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" Программы | ||||||||
11. |
Доля библиографических записей в электронных каталогах государственных и муниципальных библиотек края от общего объема библиотечных фондов государственных и муниципальных библиотек края |
процентов |
9,50 |
10,50 |
11,00 |
11,30 |
12,00 |
рассчитывается по следующей формуле:
, где
X - доля ежегодного пополнения электронного каталога общедоступных библиотек края; V - количество библиографических записей, внесенных в электронный каталог; S - общее количество библиотечного фонда |
12. |
Увеличение количества государственных и муниципальных библиотек края, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
единиц |
242 |
299 |
356 |
413 |
470 |
|
V. Подпрограмма "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае" Программы | ||||||||
13. |
Количество выездных показов спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий государственными театрами Ставропольского края и государственными концертными организациями Ставропольского края (далее - театрально-концертные организации края) на территории Ставропольского края |
единиц |
625 |
635 |
645 |
655 |
660 |
|
14. |
Доля спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий для детей и молодежи в общем количестве спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, проведенных театрально-концертными организациями края |
процентов |
53,00 |
54,00 |
54,00 |
55,00 |
55,00 |
рассчитывается по следующей формуле:
, где
R - доля спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий для детей и молодежи в общем количестве мероприятий театрально-концертных организаций края за год; L - количество спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий для детей и молодежи; F - общее количество спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, проведенных театрально-концертными организациями края |
15. |
Средняя заполняемость зрительных залов в театрально-концертных организациях края |
процентов |
58,00 |
59,00 |
59,00 |
60,00 |
60,00 |
рассчитывается по следующей формуле:
, где
I - средняя заполняемость залов на стационарных площадках театрально-концертных организаций края; Е - среднее количество зрителей, посетивших одно мероприятие в стационарных залах театрально-концертных организаций края; О - общее количество зрительных мест в театрально-концертных организациях края |
VI. Краевая целевая программа "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы"** | ||||||||
16. |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды государственных и муниципальных библиотек края на 1 тыс. человек населения Ставропольского края |
единиц |
- |
135 |
135 |
135 |
136 |
|
17. |
Доля государственных и муниципальных библиотек края, оснащенных компьютерами |
процентов |
- |
40,00 |
62,00 |
87,20 |
100,00 |
рассчитывается по следующей формуле:
, где
Z - доля государственных и муниципальных библиотек края, оснащенных компьютерами; W - количество государственных и муниципальных библиотек края, оснащенных компьютерами; Y - общее количество государственных и муниципальных библиотек края |
18. |
Количество зрителей и слушателей, посетивших культурно-досуговые мероприятия в государственных учреждениях культуры Ставропольского края и учреждениях культуры муниципальных образований Ставропольского края |
тыс. человек |
- |
353,5 |
353,6 |
353,8 |
354,0 |
|
19. |
Объем средств, привлеченных из внебюджетных источников в отрасль культуры края, к показателям предыдущего года |
млн. рублей |
- |
72,6 |
73,8 |
75,2 |
77,3 |
на основании годового отчета о выполнении мероприятий краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы"** |
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
<**> Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 271-п.
Приложение 2
министерства культуры
Ставропольского края
"Культура Ставропольского края"
Подпрограмма "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края"
Паспорт
подпрограммы "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) |
Соисполнители Подпрограммы |
нет |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы |
нет |
Цели Подпрограммы |
сохранение в Ставропольском крае нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, развитие народного художественного творчества и любительского искусства во всем многообразии жанров и этнических особенностей; удовлетворение потребностей населения Ставропольского края в произведениях киноискусства |
Задачи Подпрограммы |
создание в Ставропольском крае условий для максимального вовлечения каждого человека в разнообразные формы творческой и культурно-досуговой деятельности; поддержка и распространение в Ставропольском крае лучших традиций многонациональной культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края; увеличение в Ставропольском крае количества участников культурно-массовых мероприятий и культурно-досуговых формирований; оказание услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными учреждениями культуры Ставропольского края и учреждениями культуры муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - государственные и муниципальные учреждения культуры края); сохранение и пополнение киновидеофонда Ставропольского края |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
количество участников культурно-досуговых формирований в учреждениях культурно-досугового типа муниципальных образований Ставропольского края; количество культурно-массовых мероприятий, проведенных учреждениями культурно-досугового типа муниципальных образований Ставропольского края; количество выданных киновидеофильмов киновидеопрокатными организациями Ставропольского края в год |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы |
объемы бюджетных ассигнований за счет бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) составят 78528,05 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 25560,42 тыс. рублей; в 2014 году - 26427,65 тыс. рублей; в 2015 году - 26539,98 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
рост числа участников культурно-досуговых формирований в учреждениях культурно-досугового типа муниципальных образований Ставропольского края; увеличение количества культурно-массовых мероприятий, проведенных учреждениями культурно-досугового типа муниципальных образований Ставропольского края; увеличение количества выданных киновидеофильмов киновидеопрокатными организациями Ставропольского края |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В реализации конституционного права жителей Ставропольского края на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к отечественным и мировым культурным ценностям задействованы 568 учреждений культурно-досугового типа муниципальных образований Ставропольского края (далее - муниципальные культурно-досуговые учреждения края), которые ежегодно проводят более 90 тыс. культурно-досуговых и информационно-просветительских мероприятий.
Кроме этого, в Ставропольском крае осуществляют свою деятельность государственные бюджетные учреждения культуры Ставропольского края - "Ставропольский киновидеопрокат" и "Кисловодский киновидеопрокат", приобретающие и предоставляющие неисключительные права проката киновидеофильмов для демонстрации их на 93 киноустановках, из которых 24 находятся в городах и 69 - в сельской местности.
С целью развития творческого потенциала населения Ставропольского края в муниципальных культурно-досуговых учреждениях края функционируют более 6 тыс. культурно-досуговых формирований. Участниками вокальных, театральных, хореографических кружков и студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества являются около 92 тыс. человек, что выше значения аналогичного краевого показателя 2009 года на 7 тыс. человек. За 2009 - 2011 годы число мероприятий, проводимых культурно-досуговыми формированиями в муниципальных культурно-досуговых учреждениях края, возросло более чем на 7,7 тыс. и составило 99,5 тыс. мероприятий.
В 2011 году киновидеопрокатными организациями Ставропольского края было выдано 3,65 тыс. киновидеофильмов для показа их на киноустановках.
В течение 2009 - 2011 годов общее количество творческих коллективов Ставропольского края, удостоенных высокого звания "народный (образцовый) коллектив самодеятельного художественного творчества", увеличилось на 24 и составило 322 таких коллектива.
Особая роль в популяризации историко-культурного наследия, формировании культурной самобытности и единого культурного пространства на территории Ставропольского края, обеспечении более полного и равноправного доступа всех социально-возрастных групп и слоев населения Ставропольского края к ценностям традиционной и современной культуры, развитии услуг в области культуры отводится государственному бюджетному учреждению культуры Ставропольского края "Ставропольский краевой Дом народного творчества" (далее - Дом народного творчества).
Дом народного творчества, являясь методическим центром муниципальных культурно-досуговых учреждений края, охватывает все направления деятельности в сфере культуры, активно участвует в формировании культурной среды и привлекательного имиджа Ставропольского края. В 2011 году данным учреждением было организовано и проведено 46 фестивалей, конкурсов, праздников краевого и всероссийского уровней, а также 47 выставок изобразительного искусства и декоративно-прикладного творчества с общим количеством участников около 11 тыс. человек.
Вместе с тем в отрасли культуры Ставропольского края имеются следующие проблемы, требующие решения:
несоответствие объемов и видов услуг, оказываемых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями края, запросам, предпочтениям и ожиданиям граждан;
недостаточное число киновидеофильмов, на которые ежегодно приобретаются неисключительные права для проката их на территории Ставропольского края;
недостаточное оснащение муниципальных культурно-досуговых учреждений края современным высокотехнологичным оборудованием для досуговой и творческой деятельности;
недостаточное количество универсальных передвижных систем (автоклубов, киномобилей, киноустановок) для предоставления услуг в области культуры, кинообслуживания жителей отдаленных районов Ставропольского края.
Значимость обозначенных выше проблем находится во взаимосвязи с приоритетами развития отрасли культуры Ставропольского края и обусловливает необходимость разработки Подпрограммы, направленной на их решение программно-целевым методом, то есть посредством реализации системы мероприятий, направленных на повышение доступности и качества оказываемых услуг в области культуры, эффективности деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений края и киновидеопрокатных организаций Ставропольского края.
Решение вышеуказанных проблем обеспечивается достижением целей, выполнением задач и осуществлением мероприятий Подпрограммы в рамках Программы. Наиболее вероятным прогнозным вариантом развития в сфере организации деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений края и киновидеопрокатных организаций Ставропольского края в 2013 - 2015 годах является постепенное решение вышеуказанных проблем, повышение доступности и качества оказываемых гражданам услуг в области культуры, а также повышение эффективности деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений края и киновидеопрокатных организаций Ставропольского края.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы, сроков реализации Подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
развитие в Ставропольском крае традиционных художественных направлений и свободного художественного творчества;
расширение единого культурного пространства на территории Ставропольского края;
внедрение в Ставропольском крае новых технологий создания и распространения культурных благ;
обеспечение доступности художественных ценностей для различных категорий населения Ставропольского края;
повышение уровня удовлетворения духовных потребностей жителей Ставропольского края.
Целями Подпрограммы являются:
сохранение в Ставропольском крае нематериального культурного наследия народов Российской Федерации;
развитие народного художественного творчества и любительского искусства во всем многообразии жанров и этнических особенностей;
удовлетворение потребностей населения Ставропольского края в произведениях киноискусства.
Исходя из целей Подпрограммы определены следующие задачи Подпрограммы:
создание в Ставропольском крае условий для максимального вовлечения каждого человека в разнообразные формы творческой и культурно-досуговой деятельности;
поддержка и распространение в Ставропольском крае лучших традиций многонациональной культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края;
увеличение в Ставропольском крае количества участников культурно-массовых мероприятий и культурно-досуговых формирований;
оказание услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными учреждениями культуры края;
сохранение и пополнение киновидеофонда Ставропольского края.
Для оценки ожидаемых результатов реализации Подпрограммы будут использованы следующие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
количество участников культурно-досуговых формирований в муниципальных культурно-досуговых учреждениях края;
количество культурно-массовых мероприятий, проведенных муниципальными культурно-досуговыми учреждениями края;
количество выданных киновидеофильмов киновидеопрокатными организациями Ставропольского края в год.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы к 2015 году станут:
рост числа участников культурно-досуговых формирований в муниципальных культурно-досуговых учреждениях края;
увеличение количества культурно-массовых мероприятий, проведенных муниципальными культурно-досуговыми учреждениями края;
увеличение количества выданных киновидеофильмов киновидеопрокатными организациями Ставропольского края.
Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
организация и проведение в Ставропольском крае культурных мероприятий в целях сохранения и популяризации традиционной народной культуры;
кинообслуживание населения Ставропольского края.
В ходе реализации Подпрограммы предполагается осуществить комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач Подпрограммы, обеспечивающих удовлетворение потребностей граждан в услугах, предоставляемых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями края и киновидеопрокатными организациями Ставропольского края.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Применение мер государственного регулирования в рамках реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, регулирующие деятельность муниципальных культурно-досуговых учреждений края и киновидеопрокатных организаций Ставропольского края, не требуется.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Муниципальные образования Ставропольского края, являющиеся учредителями муниципальных культурно-досуговых учреждений края, участвуют в реализации Подпрограммы по согласованию в пределах своей компетенции. Внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении 10 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы представлены в приложении 11 к Программе.
Приложение 3
министерства культуры
Ставропольского края
"Культура Ставропольского края"
Подпрограмма "Развитие музейного дела в Ставропольском крае" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края"
Паспорт подпрограммы "Развитие музейного дела в Ставропольском крае" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Развитие музейного дела в Ставропольском крае" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) |
Соисполнители Подпрограммы |
нет |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы |
нет |
Цели Подпрограммы |
совершенствование деятельности государственных музеев Ставропольского края и музеев муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - государственные и муниципальные музеи края); повышение качества и доступности услуг, предоставляемых гражданам государственными и муниципальными музеями края; развитие государственных и муниципальных музеев края как культурно-образовательных и информационных центров общественной жизни |
Задачи Подпрограммы |
обеспечение роста посещаемости государственных и муниципальных музеев края за счет внедрения инновационных форм работы; дальнейшее развитие просветительных, выставочных и культурно-массовых проектов государственных и муниципальных музеев края; привлечение в государственные и муниципальные музеи края детей и молодежи; расширение перечня и объемов услуг, предоставляемых государственными и муниципальными музеями края их посетителям |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
количество посетителей государственных и муниципальных музеев края; количество выставок, созданных государственными и муниципальными музеями края в отчетном году; доля посетителей государственных и муниципальных музеев края в возрасте до 18 лет; доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в электронную базу данных о фондах государственных и муниципальных музеев края |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
объемы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на реализацию мероприятий Подпрограммы составят 385790,18 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 125373,46 тыс. рублей; в 2014 году - 129641,11 тыс. рублей; в 2015 году - 130775,61 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
рост посещаемости государственных и муниципальных музеев края; увеличение доли выставок, созданных государственными и муниципальными музеями края в отчетном году; увеличение доли посетителей государственных и муниципальных музеев края в возрасте до 18 лет; создание электронной базы данных о фондах государственных и муниципальных музеев края |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время на территории края в 42 государственных и муниципальных музеях края и их филиалах хранится около 800 тыс. музейных предметов и музейных коллекций. Кроме историко-краеведческих музеев, составляющих более 80 процентов от общего числа государственных и муниципальных музеев края, действуют музеи художественного, литературно-музыкального, мемориального профиля, хранящие и популяризирующие историко-культурное наследие Ставропольского края.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края государственные и муниципальные музеи края выполняют культурные, образовательные и научные функции, обеспечивая доступ граждан к музейным предметам и музейным коллекциям, а также объектам историко-культурного, художественного и природного наследия, Одним из инструментов повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных музеев края являются государственные задания, которые формируются с целью приведения в соответствие объемов и качества услуг, оказываемых населению Ставропольского края государственными и муниципальными музеями края, объемам бюджетных ассигнований на эти цели, а также переход от финансирования деятельности государственных и муниципальных музеев края к финансированию оказываемых ими услуг.
Посещаемость государственных и муниципальных музеев края составляет более 700 тыс. человек в год, из которых 55 процентов охвачено экскурсионным обслуживанием, свыше 30 процентов посетителей - дети в возрасте до 18 лет. Государственные и муниципальные музеи края ежегодно организуют около 760 выставок. Участие в научно-практических конференциях международного, всероссийского и регионального уровней, проведение массовых мероприятий, благотворительных акций, осуществление масштабных социокультурных проектов позитивно влияет на развитие основной деятельности государственных и муниципальных музеев края, направленной на выявление и сохранение историко-культурных ценностей. В 2011 году некоммерческой благотворительной организацией "Благотворительный фонд В. Потанина" присужден грант в размере 625,00 тыс. рублей государственному бюджетному учреждению культуры Ставропольского края "Ставропольский государственный музей-заповедник имени Г.Н. Прозрителева и Г.К. Праве" за выставочный проект "Вода из реки Лимпопо", отражающий развитие науки и техники в XIX - XX веках.
На решение задач Подпрограммы были направлены мероприятия краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 83-п.
За 2009 - 2011 годы улучшились условия хранения и использования музейных предметов в государственных и муниципальных музеях края:
в новом отреставрированном корпусе государственного бюджетного учреждения культуры Ставропольского края "Литературно-музыкальный музей "Дача Шаляпина" на дополнительной площади 340 квадратных метров создана стационарная экспозиция "Русская эмиграция", размещены библиотечный фонд и другие музейные коллекции;
проведена реставрация 424 музейных предметов из фондов государственных музеев Ставропольского края;
проведены ремонт и реставрация здания государственного бюджетного учреждения культуры "Ставропольский государственный историко-культурный и природно-ландшафтный музей-заповедник им. Г.Н. Прозрителева и Г.К. Праве";
100 процентов экспозиционных помещений государственных музеев Ставропольского края обеспечены специализированным оборудованием для создания необходимого температурно-влажностного режима и осуществления контроля за его соблюдением.
Число автоматизированных рабочих мест в государственных музеях Ставропольского края за 2011 год возросло на 20 процентов по сравнению с 2009 годом и составило 163 единицы, осуществлен автоматизированный учет 49 процентов музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственных музеях Ставропольского края.
Ежегодно на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Ставропольского края "Центр профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников культуры, искусства и кино" для работников государственных и муниципальных музеев края проводятся обучающие семинары, для участия в которых приглашаются специалисты Министерства культуры Российской Федерации, ведущие работники государственных музеев Ростовской области.
Итоги работы государственных и муниципальных музеев края в 2011 году свидетельствуют о некоторой положительной динамике в их деятельности, однако остается ряд нерешенных проблем. Так, из 47 зданий, в которых расположены государственные и муниципальные музеи края, 39 зданий являются памятниками истории и культуры федерального и регионального значения, 21 здание (44,7 процента от общего их числа) нуждается в капитальном ремонте, а 5 зданий - находятся в аварийном состоянии.
Общая потребность в средствах для проведения ремонта и реставрации зданий государственных и муниципальных музеев края, обеспеченных проектно-сметной документацией, составляет 70,6 млн рублей, в том числе за период реализации Подпрограммы - 44,6 млн рублей.
В целях обеспечения сохранности музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственных музеях Ставропольского края, необходимо принятие оперативных мер по оснащению государственных музеях Ставропольского края специализированным оборудованием: стеллажами, сейфами, экспозиционными витринами и стендами.
Для государственных и муниципальных музеев края общая нехватка площадей для хранения музейных предметов и музейных коллекций составляет в настоящее время 9,96 тыс. квадратных метров. Так, на 1 квадратный метр помещений, в которых осуществляется хранение музейных предметов и музейных коллекций составляет: в государственном бюджетном учреждении культуры Ставропольского края "Ставропольский государственный историко-культурный и природно-ландшафтный музей-заповедник имени Г.Н. Прозрителева и Г.К. Праве" - 660 музейных предметов, в государственном бюджетном учреждении культуры Ставропольского края "Пятигорский краеведческий музей - 560 музейных предметов, в государственном бюджетном учреждении культуры Ставропольского края "Железноводский краеведческий музей - 440 музейных предметов, в государственном бюджетном учреждении культуры Ставропольского края "Государственный музей-заповедник М.Ю. Лермонтова" - 300 музейных предметов.
Отсутствие надлежащих условий хранения музейных предметов и музейных коллекций в государственных и муниципальных музеях края отражается не только на состоянии их сохранности, но и приводит к невозможности оперативно и полноценно использовать их в исследовательской, экспозиционной, выставочной, издательской и других видах деятельности государственных и муниципальных музеев края. При этом в Ставропольском крае потребность в использовании фондов государственных и муниципальных музеев края в научно-исследовательской работе постоянно возрастает.
Одними из составляющих сохранности музейных предметов и музейных коллекций государственных и муниципальных музеев края являются их реставрация и консервация. В течение 2011 года из более 18 тыс. музейных предметов, нуждающихся в реставрации, отреставрировано лишь 103 музейных предмета.
Недостаточное техническое оснащение государственных и муниципальных музеев края современным информационным и технологическим оборудованием (компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием) не позволяет в настоящее время обеспечить:
доступ граждан к электронным базам данных, содержащим сведения о музейных предметах и музейных коллекциях государственных и муниципальных музеев края, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
публичный показ музейных предметов и музейных коллекций в виртуальном режиме;
развитие технологии электронного документооборота.
Необходимо совершенствование деятельности государственных и муниципальных музеев края путем модернизации их материально-технической базы и применения инновационных технологий в целях популяризации историко-культурного наследия Ставропольского края.
Использование программно-целевого метода, предусматривающего реализацию комплекса взаимосвязанных мероприятий, позволит наиболее эффективно решать проблемы, связанные с обеспечением деятельности государственных и муниципальных музеев края.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов Подпрограммы, сроков реализации Подпрограммы
Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в области музейного дела являются:
создание условий для полноценной деятельности и развития государственных и муниципальных музеев края;
сохранение музейного фонда Ставропольского края;
содействие организации экспозиционно-выставочной и научной работы;
нормативно-правовое и программное обеспечение государственных и муниципальных музеев края;
модернизация государственных и муниципальных музеев края и перевод их на инновационный путь развития, предусматривающий внедрение новых информационных технологий в музейную деятельность.
Целями Подпрограммы являются:
совершенствование деятельности государственных и муниципальных музеев края;
повышение качества и доступности услуг, предоставляемых гражданам государственными и муниципальными музеями края;
развитие государственных и муниципальных музеев края как культурно-образовательных и информационных центров общественной жизни.
Исходя из целей Подпрограммы определены следующие задачи Подпрограммы:
обеспечение роста посещаемости государственных и муниципальных музеев края за счет внедрения инновационных форм работы;
дальнейшее развитие просветительных, выставочных и культурно-массовых проектов государственных и муниципальных музеев края;
привлечение в государственные и муниципальные музеи края детей и молодежи;
расширение перечня и объемов услуг, предоставляемых государственными и муниципальными музеями края их посетителям.
Для оценки ожидаемых результатов реализации Подпрограммы будут использованы следующие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
количество посетителей государственных и муниципальных музеев края;
количество выставок, созданных государственными и муниципальными музеями края в отчетном году;
доля посетителей государственных и муниципальных музеев края в возрасте до 18 лет;
доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в электронную базу данных о фондах государственных и муниципальных музеев края.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы к 2015 году станут:
рост посещаемости государственных и муниципальных музеев края; увеличение доли выставок, созданных государственными и муниципальными музеями края в отчетном году;
увеличение доли посетителей государственных и муниципальных музеев края в возрасте до 18 лет;
создание электронной базы данных о фондах государственных и муниципальных музеев края.
Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
осуществление хранения, изучения и публичного представления музейных предметов, музейных коллекций и объектов животного мира государственных и муниципальных музеев края;
разработка и реализация музейного абонемента для детей из центров социальной помощи семье и детям на посещение тематических выставок, экскурсий.
В ходе реализации Подпрограммы предполагается осуществить комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач Подпрограммы, обеспечивающих удовлетворение потребностей граждан в услугах, предоставляемых государственными и муниципальными музеями края, расширение доступа к культурным ценностям.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Применение мер государственного регулирования в рамках реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, регулирующие деятельность государственных и муниципальных музеев края, не требуется.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Муниципальные образования Ставропольского края, являющиеся учредителями музеев, участвуют в реализации Подпрограммы по согласованию в пределах своей компетенции. Внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении 10 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы представлены в приложении 11 к Программе.
Приложение 4
министерства культуры
Ставропольского края
"Культура Ставропольского края"
Подпрограмма "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края"
Паспорт подпрограммы "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) |
Соисполнители Подпрограммы |
нет |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы |
нет |
Цель Подпрограммы |
создание условий для обеспечения свободного доступа населения Ставропольского края к информации |
Задачи Подпрограммы |
развитие государственных библиотек Ставропольского края и библиотек муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - государственные и муниципальные библиотеки края) как информационных, образовательных и досуговых центров; обеспечение роста количества пользователей государственных и муниципальных библиотек края за счет внедрения инновационных форм работы; расширение перечня услуг, предоставляемых пользователям государственными и муниципальными библиотеками края |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
доля библиографических записей в электронных каталогах государственных и муниципальных библиотек края от общего объема библиотечных фондов государственных и муниципальных библиотек края; увеличение количества государственных и муниципальных библиотек края, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет) |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы составят - 270586,02 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 88238,19 тыс. рублей; в 2014 году - 90933,48 тыс. рублей; в 2015 году - 91414,35 тыс. рублей; за счет средств: федерального бюджета - 20463,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 6821,00 тыс. рублей; в 2014 году - 6821,00 тыс. рублей; в 2015 году - 6821,00 тыс. рублей; бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 250123,02 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 81417,19 тыс. рублей; в 2014 году - 84112,48 тыс. рублей; в 2015 году - 84593,35 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
увеличение количества экземпляров библиотечного фонда государственных и муниципальных библиотек края в расчете на 1 пользователя; увеличение доли библиографических записей в электронных каталогах государственных и муниципальных библиотек края от общего объема библиотечных фондов государственных и муниципальных библиотек края; 100-процентное оснащение государственных и муниципальных библиотек края компьютерами; обеспечение возможности получения населением края услуг, предоставляемых пользователям государственными и муниципальными библиотеками края с использованием информационных технологий |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В Ставропольском крае реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание обеспечивают 4 государственные библиотеки - государственное бюджетное учреждение культуры Ставропольского края (далее соответственно - ГБУК СК) "Ставропольская краевая универсальная научная библиотека им, М.Ю. Лермонтова", ГБУК СК "Ставропольская краевая юношеская библиотека", ГБУК СК "Ставропольская краевая детская библиотека им. А.Е. Екимцева", ГБУК СК "Ставропольская краевая библиотека для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского" и 616 библиотек муниципальных образований Ставропольского края.
Государственные и муниципальные библиотеки края выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры Ставропольского края, вносят определенный вклад в его социально-экономическое развитие. Вся работа библиотечной сети Ставропольского края направлена на обеспечение конституционных прав граждан на равный, свободный и бесплатный доступ к информации и культурным ценностям.
Важная роль в реализации задач по модернизации государственных и муниципальных библиотек края отводится 4 государственным библиотекам Ставропольского края, осуществляющим методическую помощь библиотекам муниципальных образований Ставропольского края в реализации инновационных направлений работы.
Число зарегистрированных пользователей государственных и муниципальных библиотек края составляет 1,1 млн человек, из них свыше 34 процентов - дети. Библиотечным обслуживанием в Ставропольском крае охвачено 39,4 процента населения, что на 0,7 процента выше среднего общероссийского показателя 2010 года.
Общий объем библиотечных фондов государственных и муниципальных библиотек края составляет свыше 14 млн экземпляров изданий, 88 процентов из них - библиотечные фонды библиотек муниципальных образований Ставропольского края.
За 2008 - 2011 годы из федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на условиях софинансирования на приобретение новой литературы было выделено более 110 млн рублей, а также привлечены средства иных источников. Принятые меры позволили пополнить библиотечные фонды государственных и муниципальных библиотек края новой литературой в количестве 1,5 млн экземпляров изданий, а также обеспечить рост книгообеспеченности на одного пользователя на 0,7 процента. Вместе с тем значение данного показателя составляет всего 12,93 экземпляра изданий и по данным федерального государственного унитарного предприятия "Главный информационно-вычислительный центр Министерства культуры Российской Федерации" соответствует лишь 74 месту, которое занимает Ставропольский край среди субъектов Российской Федерации.
В целях расширения спектра деятельности государственных и муниципальных библиотек края, удовлетворения информационных и культурных потребностей пользователей в работу государственных и муниципальных библиотек края активно внедряются новые информационные технологии: компьютеризация, электронные каталоги, возможности доступа к информации через Интернет.
Несмотря на недостаточное финансирование государственных и муниципальных библиотек края, за 2008 - 2011 годы заметно улучшилась их техническая оснащенность - в 2,5 раза возросло число библиотек, имеющих компьютеры, однако это составляет только 70 процентов от их потребности.
В Ставропольском крае активно ведется работа по созданию электронных каталогов государственных и муниципальных библиотек края, которые позволят пользователям осуществлять быстрый поиск необходимых документов, в том числе в режиме удаленного доступа. По итогам 2011 года объем электронных каталогов государственных и муниципальных библиотек края составляет более 1,339 млн библиографических записей, что на 18 процентов больше, чем в 2010 году.
Созданные на базе государственных библиотек Ставропольского края высокоскоростные локальные компьютерные сети позволяют формировать собственные электронные ресурсы с их предоставлением пользователям библиотек муниципальных образований Ставропольского края, в том числе через Интернет. С целью сохранения особо ценных и редких краеведческих изданий из библиотечного фонда ГБУК СК "Ставропольская краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова" формирует электронную библиотеку "Память Ставрополья", содержащую полнотекстовые копии изданий, являющихся частью историко-культурного наследия Ставропольского края. Данный ресурс размещен в Интернете, доступ пользователей к нему осуществляется через сайт ГБУК СК "Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова".
В целях развития системы библиотечно-информационного обслуживания населения Ставропольского края, включающей расширение видов услуг, предоставляемых пользователям государственными и муниципальными библиотеками края, необходимо осуществить поэтапную модернизацию государственных и муниципальных библиотек края, предусматривающую:
обеспечение доступа пользователей государственных и муниципальных библиотек края к Интернету;
компьютеризацию рабочих мест в государственных и муниципальных библиотеках края;
создание электронных каталогов государственных и муниципальных библиотек края;
оснащение государственных и муниципальных библиотек края техническими средствами для библиотечного обслуживания инвалидов;
пополнение библиотечных фондов.
См. Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 22 октября 2010 г. N 644 "Об утверждении административного регламента предоставления государственными учреждениями, подведомственными министерству культуры Ставропольского края, государственной услуги по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах"
Для формирования новых информационных ресурсов и обеспечения эффективности их использования необходима организация системы непрерывной переподготовки кадров для государственных и муниципальных библиотек края.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы, сроков реализации Подпрограммы
Приоритетом государственной политики в области библиотечного дела, реализуемой минкультуры края, является создание условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование государственными и муниципальными библиотеками края.
Целью Подпрограммы является создание условий для обеспечения свободного доступа населения Ставропольского края к информации.
Исходя из цели Подпрограммы, определены следующие задачи Подпрограммы:
развитие государственных и муниципальных библиотек края как информационных, образовательных и досуговых центров;
обеспечение роста количества пользователей государственных и муниципальных библиотек края за счет внедрения инновационных форм работы;
расширение перечня услуг, предоставляемых пользователям государственными и муниципальными библиотеками края.
Решение задач Подпрограммы будет способствовать преобразованию государственных и муниципальных библиотек края в ресурснооснащенные информационно-библиотечные центры, повысит возможность равного доступа населения края к знаниям, ценностям мировой культуры и искусства, социально значимой информации.
Для оценки ожидаемых результатов реализации Подпрограммы будут использованы следующие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
доля библиографических записей в электронных каталогах государственных и муниципальных библиотек края от общего объема библиотечных фондов государственных и муниципальных библиотек края;
увеличение количества государственных и муниципальных библиотек края, подключенных к Интернету.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях представлены в приложении 1 к Программе,
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы к 2015 году станут:
увеличение количества экземпляров библиотечных фондов государственных и муниципальных библиотек края в расчете на 1 пользователя;
увеличение доли библиографических записей в электронных каталогах государственных и муниципальных библиотек края от общего объема библиотечных фондов государственных и муниципальных библиотек края;
100-процентное оснащение государственных и муниципальных библиотек края компьютерами;
обеспечение возможности получения населением края услуг, предоставляемых пользователям государственными и муниципальными библиотеками края с использованием информационных технологий.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей государственных и муниципальных библиотек края;
проведение цикла мероприятий для несовершеннолетних (выставки, беседы, уроки гражданственности, психологические тренинги) "Факультатив знаний".
В ходе реализации Подпрограммы предполагается осуществить комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач Подпрограммы по обеспечению свободного доступа населения Ставропольского края к информации, формированию в среде несовершеннолетних правовой культуры и организации их досуга как одного из методов предотвращения их противоправного поведения.
Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Применение мер государственного регулирования в рамках реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, регулирующие деятельность государственных и муниципальных библиотек края, не требуется.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Муниципальные образования Ставропольского края, являющиеся учредителями библиотек, участвуют в реализации Подпрограммы по согласованию в пределах своей компетенции. Внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета представлено в приложении 10 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и краевого бюджета на реализацию Подпрограммы представлены в приложении 11 к Программе.
Приложение 5
министерства культуры
Ставропольского края
"Культура Ставропольского края"
Подпрограмма "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края"
Паспорт подпрограммы "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" (далее - соответственно Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) |
Соисполнители Подпрограммы |
нет |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы |
нет |
Цели Подпрограммы |
сохранение и развитие государственных театров Ставропольского края и государственных концертных организаций Ставропольского края (далее совместно именуемые - театрально-концертные организации края); обеспечение доступности и повышение качества государственной услуги по показу спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий театрально-концертными организациями края, в том числе на гастролях; художественно-эстетическое воспитание и творческое развитие детей и молодежи |
Задачи Подпрограммы |
создание условий для развития творческих инициатив театрально-концертных организаций края в сфере театрального, музыкального, хореографического искусства; развитие региональных гастролей театрально-концертных организаций края; создание условий для включения в репертуары театрально-концертных организаций края спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий для детей и молодежи |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
количество выездных показов спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий театрально-концертными организациями края на территории Ставропольского края; доля спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий для детей и молодежи в общем количестве спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, проведенных театрально-концертными организациями края; средняя заполняемость зрительных залов в театрально-концертных организациях края |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
объемы бюджетных ассигнований за счет бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на реализацию Подпрограммы составят - 545965,34 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 177087,94 тыс. рублей; в 2014 году - 183860,73 тыс. рублей; в 2015 году - 185016,67 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
рост количества выездных показов спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий театрально-концертными организациями края на территории Ставропольского края в год; увеличение доли спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий для детей и молодежи в общем количестве спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, проведенных театрально-концертными организациями края за год; увеличение среднегодового показателя заполняемости зрительных залов в театрально-концертных организациях края |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В Ставропольском крае действуют 5 государственных бюджетных учреждений культуры Ставропольского края (далее соответственно - ГБУК СК), осуществляющих деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей жителей Ставропольского края в театральном, музыкальном и хореографическом искусстве:
ГБУК СК "Ставропольский Академический ордена "Знак Почета" театр драмы им. М.Ю. Лермонтова";
ГБУК СК "Ставропольский государственный театр оперетты";
ГБУК СК "Ставропольский краевой театр кукол";
ГБУК СК "Государственный казачий ансамбль песни и танца "Ставрополье";
ГБУК СК "Ставропольская государственная филармония".
В 2011 году театрально-концертными организациями края проведено 1179 спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, в том числе 625 выездных показов спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий на территории Ставропольского края, которые посетили 369 тыс. человек. Среднегодовой показатель заполняемости зрительных залов в театрально-концертных организациях края составляет 58 процентов, что соответствует общероссийскому аналогичному показателю.
Театрально-концертные организации края играют ведущую роль в воспитании эстетически развитой, творческой личности, формировании художественного вкуса у детей и молодежи.
Доля спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий для детей и молодежи в общем количестве спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, проведенных театрально-концертными организациями края в 2011 году, составила 53 процента. Ежегодно для детей и молодежи выпускается около 15 новых постановок, проводится более 600 спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, которые посещают в среднем 130 тыс. человек.
Детской и студенческой филармониями, организованными ГБУК СК "Ставропольская государственная филармония", в целях расширения разнообразия репертуаров театрально-концертных организаций края ежегодно проводятся более 90 концертов и концертных программ, которые посещают около 25 тыс. юных зрителей.
ГБУК СК "Государственный казачий ансамбль песни и танца "Ставрополье" реализует в Ставропольском крае творческую программу "Восхождение к истокам", направленную на ознакомление детей и молодежи с историей и самобытной казачьей культурой.
В целях обеспечения доступности и повышения качества государственной услуги по показу спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий театрально-концертными организациями края осуществляются региональные гастроли, в течение которых только в 2011 году проведено около 500 концертов и спектаклей, количество зрителей составило более 90 тыс. человек.
Вместе с тем материально-техническая база театрально-концертных организаций края нуждается в укреплении и модернизации. Здание ГБУК СК "Ставропольский краевой театр кукол", являющееся объектом культурного наследия регионального значения "Народный дом", находится в аварийном состоянии, что отрицательно влияет на качество предоставляемой услуги по показу спектаклей.
ГБУК СК "Государственный казачий ансамбль песни и танца "Ставрополье" не имеет своей сценической площадки для репетиций и проведения концертов, концертных программ и иных мероприятий.
Здания ГБУК СК "Ставропольский Академический ордена "Знак Почета" театр драмы им. М.Ю. Лермонтова", ГБУК СК "Ставропольский государственный театр оперетты", ГБУК СК "Ставропольская государственная филармония" нуждаются в проведении капитального ремонта.
К основным проблемам в сфере деятельности государственных театрально-концертных организаций края, требующим решения, относятся:
недостаточное разнообразие репертуаров театрально-концертных организаций края и применение несовременных методов управления;
неэффективное использование театрально-концертными организациями края свободных сценических площадок, имеющихся в учреждениях культуры муниципальных образований Ставропольского края;
высокая степень изношенности технического оснащения театрально-концертных организаций края.
Использование программно-целевого метода позволит наиболее эффективно решать проблемы, связанные с обеспечением деятельности театрально-концертных организаций края.
Подпрограмма направлена на сохранение театрально-концертных организаций края, осуществление их финансирования не ниже уровня, позволяющего развивать творческий потенциал и обеспечивать жителям Ставропольского края возможность посещения театрально-концертных организаций края.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы, сроков реализации Подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
сохранение и развитие лучших традиций и достижений в области театрального, музыкального, хореографического искусства;
создание организационных и финансовых возможностей для повышения конкурентоспособности театрально-концертных организаций края;
расширение доступности театрального, музыкального, хореографического искусства для различных групп населения Ставропольского края.
Целями Подпрограммы являются:
сохранение и развитие театрально-концертных организаций края;
обеспечение доступности и повышение качества государственной услуги по показу спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий театрально-концертных организаций края, в том числе на гастролях;
художественно-эстетическое воспитание и творческое развитие детей и молодежи.
Исходя из указанных целей Подпрограммы, определены следующие задачи Подпрограммы:
создание условий для развития творческих инициатив театрально-концертных организаций края в сфере театрального, музыкального, хореографического искусства;
развитие региональных гастролей театрально-концертных организаций края;
создание условий для включения в репертуары театрально-концертных организаций края спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий для детей и молодежи.
Для оценки ожидаемых результатов реализации Подпрограммы будут использованы следующие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
количество выездных показов спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий театрально-концертными организациями края на территории Ставропольского края;
доля спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий для детей и молодежи в общем количестве спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, проведенных театрально-концертными организациями края;
средняя заполняемость зрительных залов в театрально-концертных организациях края.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы к 2015 году станут:
рост количества выездных показов спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий театрально-концертными организациями края на территории Ставропольского края в год;
увеличение доли спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий для детей и молодежи в общем количестве спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, проведенных театрально-концертными организациями края за год;
увеличение среднегодового показателя заполняемости зрительных залов в театрально-концертных организациях края.
Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма включает одно основное мероприятие - создание и показ спектаклей, концертов, концертных программ, иных мероприятий, в том числе на гастролях. Реализация данного мероприятия обеспечит динамичное развитие профессиональных творческих коллективов, повысит доступность и качество оказания государственных услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными учреждениями культуры Ставропольского края.
Основное мероприятие Подпрограммы приведено в приложении 9 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Применение мер государственного регулирования в рамках реализации Подпрограммы не предусмотрено.
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, регулирующие деятельность театрально-концертных организаций края, не требуется.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Муниципальные образования Ставропольского края, внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении 10 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы представлены в приложении 11 к Программе.
Приложение 6
министерства культуры
Ставропольского края
"Культура Ставропольского края"
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края"
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) направлена на осуществление управленческой и организационной деятельности министерства культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) в рамках реализации Программы.
Разграничение функций управления между минкультуры края и государственными учреждениями культуры Ставропольского края, подведомственными минкультуры края, определяется Положением о министерстве культуры Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 16 августа 2012 г. N 296-п (далее - Положение).
В соответствии с Положением минкультуры края является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере культуры, искусства, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также отдельные государственные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края.
В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено выполнение одного основного мероприятия - обеспечение деятельности по реализации Программы.
Механизм реализации основного мероприятия Подпрограммы предусматривает:
взаимодействие минкультуры края с министерством строительства и архитектуры Ставропольского края - соисполнителем Программы;
обеспечение деятельности и выполнение функций минкультуры края по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом государственных учреждений культуры Ставропольского края, подведомственных минкультуры края, других функций, определяемых Положением;
финансирование расходов на содержание минкультуры края за счет средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края;
софинансирование мероприятий Программы за счет привлечения внебюджетных источников;
повышение качества и доступности услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края минкультуры края;
совершенствование механизмов управления и обеспечения финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений культуры Ставропольского края, подведомственных минкультуры края;
развитие материально-технической базы государственных учреждений культуры Ставропольского края, подведомственных минкультуры края, в том числе за счет активного привлечения средств внебюджетных источников;
проведение минкультуры края анализа изменений уровня оплаты труда работников отрасли культуры Ставропольского края по видам экономической деятельности;
проведение минкультуры края работы по индексации заработной платы работников отрасли культуры Ставропольского края в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в организациях Ставропольского края;
реализацию мер государственной поддержки известных деятелей культуры и искусства Ставропольского края, наиболее одаренных учащихся и студентов образовательных учреждений культуры и искусства Ставропольского края и талантливой творческой молодежи Ставропольского края;
сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального и регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края;
предоставление из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ставропольского края.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составят 89010,43 тыс. рублей, в том числе:
по годам:
в 2013 году - 28967,20 тыс. рублей;
в 2014 году - 29957,41 тыс. рублей;
в 2015 году - 30085,82 тыс. рублей;
за счет средств:
федерального бюджета - 7011,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 2255,10 тыс. рублей;
в 2014 году - 2357,30 тыс. рублей;
в 2015 году - 2399,40 тыс. рублей;
бюджета Ставропольского края - 81998,63 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 26712,10 тыс. рублей;
в 2014 году - 27600,11 тыс. рублей;
в 2015 году - 27686,42 тыс. рублей
Приложение 7
министерства культуры
Ставропольского края
"Культура Ставропольского края"
Паспорт
краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы"
Наименование Программы |
краевая целевая программа "Культура Ставрополья на 2012-2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
федеральные законы "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", "О библиотечном деле", "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; законы Ставропольского края "О библиотечном деле в Ставропольском крае", "О музейном деле в Ставропольском крае", "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", "О некоторых вопросах в области культуры в Ставропольском крае"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 146-рп "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2011 году" |
Государственный заказчик-координатор Программы |
министерство культуры Ставропольского края |
Государственный заказчик Программы |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
Разработчик Программы |
министерство культуры Ставропольского края |
Цели Программы |
укрепление единого культурного пространства на территории Ставропольского края; сохранение историко-культурного наследия Ставропольского края; создание условий для обеспечения равного доступа населения Ставропольского края к отечественным и мировым культурным ценностям |
Задачи Программы |
создание условий для сохранения историко-культурного наследия и устойчивого развития культурного потенциала населения Ставропольского края; обеспечение доступа граждан к электронным ресурсам государственных учреждений культуры Ставропольского края, муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - государственные и муниципальные учреждения культуры края); развитие системы художественного образования; дальнейшее формирование имиджа Ставропольского края как культурного центра Северного Кавказа; поддержка инновационных и творческих проектов в сфере культуры Ставропольского края; сокращение территориальной дифференциации в получении населением Ставропольского края услуг в сфере культуры; повышение качества услуг в сфере культуры, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями культуры края; укрепление и модернизация материально-технической базы объектов культуры Ставропольского края |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения Ставропольского края; доля государственных и муниципальных библиотек Ставропольского края, оснащенных компьютерами; количество зрителей и слушателей, посетивших культурно-досуговые мероприятия в государственных и муниципальных учреждениях культуры края; объем средств, привлеченных из внебюджетных источников в отрасль культуры Ставропольского края, к показателям предыдущего года |
Сроки реализации Программы |
2012-2015 годы |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы составляет 280716,84 тыс. рублей, в том числе за счет средств: бюджета Ставропольского края - 233205,22 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 86572,10 тыс. рублей; 2013 год - 51351,00 тыс. рублей; 2014 год - 31049,66 тыс. рублей; 2015 год - 64232,46 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований Ставропольского края - 6965,46 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 2100,00 тыс. рублей; 2013 год - 3323,00 тыс. рублей; 2014 год - 769,23 тыс. рублей; 2015 год - 773,23 тыс. рублей; внебюджетных источников - 40546,16 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 9976,86 тыс. рублей; 2013 год - 10082,10 тыс. рублей; 2014 год - 10189,40 тыс. рублей; 2015 год - 10297,80 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
увеличение удельного веса населения Ставропольского края, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры края; повышение степени обновления библиотечного фонда государственных библиотек Ставропольского края по сравнению с предыдущим годом; увеличение количества объектов культуры Ставропольского края, введенных в эксплуатацию; увеличение объема средств, привлеченных из внебюджетных источников в отрасль культуры Ставропольского края |
Приложение 8
министерства культуры
Ставропольского края
"Культура Ставропольского края"
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями культуры Ставропольского края в рамках реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" <*>
N |
Наименование государственной услуги (работы) |
Наименование показателя объема государственной услуги (работы) |
Значение показателя объема государственной услуги (работы) по годам |
Расходы бюджета Ставропольского края на оказание государственной услуги (работы) по годам (тыс. рублей) |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
I. Подпрограмма "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае" Программы | ||||||||
1. |
Организация и проведение культурных мероприятий (концертов, конкурсов, фестивалей, научно-практических конференций, массовых праздников, выставок, выставок-продаж, смотров, тематических встреч с деятелями культуры и искусства, иных зрелищных программ), всего |
|
- |
- |
- |
17861,29 |
18445,14 |
18499,17 |
|
|
количество проведенных культурных мероприятий |
11136 |
11287 |
11488 |
- |
- |
- |
2. |
Предоставление неисключительных прав проката киновидеофильмов для демонстрации их на киноустановках Ставропольского края, всего |
|
- |
- |
- |
7699,13 |
7982,51 |
8040,81 |
|
|
количество обслуженных киноустановок |
86 |
87 |
88 |
- |
- |
- |
II. Подпрограмма "Развитие музейного дела в Ставропольском крае" Программы | ||||||||
3. |
Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведение в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме, всего |
|
- |
- |
- |
125373,46 |
129641,11 |
130775,61 |
|
|
количество посетителей музеев и музеев-заповедников, подведомственных министерству культуры Ставропольского края (тыс. человек) |
640,8 |
640,9 |
641,0 |
- |
- |
- |
III. Подпрограмма "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" Программы | ||||||||
4. |
Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки, всего |
|
- |
- |
- |
88238,19 |
90933,48 |
91414,35 |
|
|
количество зарегистрированных пользователей (тыс. человек) |
1792,410 |
1809,379 |
1825,819 |
- |
- |
- |
IV. Подпрограмма "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае" Программы | ||||||||
5. |
Показ спектаклей, концертов и концертных программ, иных мероприятий, в том числе на гастролях, всего |
|
- |
- |
- |
177087,94 |
183860,73 |
185016,67 |
|
|
количество публичных показов спектаклей, концертов, иных зрелищных программ на своих площадках, в том числе на гастролях и выездах |
1030 |
1035 |
1040 |
- |
- |
- |
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Приложение 9
министерства культуры
Ставропольского края
"Культура Ставропольского края"
Перечень
основных мероприятий программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" <*>
N |
Наименование основного мероприятия подпрограммы Программы |
Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия подпрограммы Программы |
Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
I. Подпрограмма "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае" Программы | |||||||
1. |
Организация и проведение в Ставропольском крае культурных мероприятий в целях сохранения и популяризации традиционной народной культуры |
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) |
2013 год |
2015 год |
сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, определяющих самобытность культуры народов Ставропольского края |
снижение качества и доступности услуг в области культуры, предоставляемых населению Ставропольского края государственными учреждениями культуры Ставропольского края и учреждениями культуры муниципальных образований Ставропольского края |
реализация мероприятия приведет к росту числа участников культурно-досуговых формирований в учреждениях культурно-досугового типа муниципальных образований Ставропольского края и увеличению количества культурно-массовых мероприятий, проведенных учреждениями культурно-досугового типа муниципальных образований Ставропольского края (целевые индикаторы и показатели Программы (подпрограммы Программы) (далее - целевые индикаторы) указаны в пунктах 2, 4, 5, 18 приложения 1 к Программе) |
2. |
Кинообслуживание населения Ставропольского края |
минкультуры края |
2013 год |
2015 год |
увеличение количества выданных киновидеофильмов киновидеопрокатными организациями Ставропольского края |
непредоставление государственной услуги по прокату киновидеофильмов |
реализация мероприятия приведет к увеличению выданных киновидеофильмов киновидеопрокатными организациями Ставропольского края (целевые индикаторы указаны в пунктах 2, 6 приложения 1 к Программе) |
II. Подпрограмма "Развитие музейного дела в Ставропольском крае" Программы | |||||||
3. |
Осуществление хранения, изучения и публичного представления музейных предметов, музейных коллекций и объектов животного мира государственных музеев Ставропольского края и музеев муниципальных образований Ставропольского края |
минкультуры края |
2013 год |
2015 год |
расширение доступа граждан к культурным ценностям, находящимся в музеях Ставропольского края |
несоблюдение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям |
реализация мероприятия приведет к повышению качества и доступности услуг, предоставляемых гражданам государственными музеями Ставропольского края и музеями муниципальных образований Ставропольского края (целевые индикаторы указаны в пунктах 2, 7-10 приложения 1 к Программе) |
4. |
Разработка и реализация музейного абонемента для детей из центров социальной помощи семье и детям на посещение тематических выставок, экскурсий |
минкультуры края |
2013 год |
2015 год |
вовлечение детей и молодежи Ставропольского края в культурную жизнь общества, формирование у них познавательного интереса к отечественной истории, краеведению, активной гражданской позиции, эстетическое и духовно-нравственное воспитание |
снижение уровня всестороннего развития детей и молодежи Ставропольского края, ограничение их доступа к культурным ценностям |
реализация мероприятия приведет к увеличению доли посетителей государственных музеев Ставропольского края и музеев муниципальных образований Ставропольского края в возрасте до 18 лет (целевые индикаторы указаны в пунктах 2, 7-9 приложения 1 к Программе) |
III. Подпрограмма "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" Программы | |||||||
5. |
Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей государственных библиотек Ставропольского края и библиотек муниципальных образований Ставропольского края |
минкультуры края |
2013 год |
2015 год |
формирование единой информационной среды Ставропольского края, возможность равного доступа населения Ставропольского края к знаниям, ценностям мировой культуры и искусства |
снижение показателей, характеризующих объем услуг, предоставляемых пользователям государственными библиотеками Ставропольского края и библиотеками муниципальных образований Ставропольского края |
реализация мероприятия позволит обеспечить возможность получения населением Ставропольского края услуг, предоставляемых пользователям государственными библиотеками Ставропольского края и библиотеками муниципальных образований Ставропольского края с использованием информационных технологий (целевые индикаторы указаны в пунктах 1, 11, 12, 16 и 17 приложения 1 к Программе) |
6. |
Проведение цикла мероприятий для несовершеннолетних (выставки, беседы, уроки гражданственности, психологические тренинги) "Факультатив знаний" |
минкультуры края |
2013 год |
2015 год |
формирование знаний об устройстве государства, а также правосознания и правовой культуры, организация досуга несовершеннолетних как одного из методов предотвращения их противоправного поведения |
повышение уровня противоправного поведения в среде несовершеннолетних |
реализация мероприятия способствует снижению уровня противоправного поведения в среде несовершеннолетних (целевой индикатор указан в пункте 2 приложения 1 к Программе) |
IV. Подпрограмма "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае" Программы | |||||||
7. |
Создание и показ спектаклей, концертов, концертных программ, иных мероприятий, в том числе на гастролях |
минкультуры края |
2013 год |
2015 год |
повышение доступности и качества оказания государственной услуги по показу спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, в том числе на гастролях |
ненадлежащее качество государственной услуги по показу спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, в том числе на гастролях |
реализация мероприятия приведет к повышению доступности и качества оказания государственной услуги по показу спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий, в том числе на гастролях (целевые индикаторы указаны в пунктах 2, 13-15 и 18 приложения 1 к Программе) |
V. Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" Программы | |||||||
8. |
Обеспечение деятельности по реализации Программы |
минкультуры края |
2013 год |
2015 год |
обеспечение выполнения целей и задач Программы, целевых индикаторов и основных мероприятий подпрограмм Программы |
невыполнение целей, задач и целевых индикаторов |
мероприятие непосредственно обеспечивает достижение всех целевых индикаторов |
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
Приложение 10
министерства культуры
Ставропольского края
"Культура Ставропольского края"
Ресурсное обеспечение реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" <*> за счет средств бюджета Ставропольского края
N |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы, краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы"** |
Наименование ответственного исполнителя Программы, государственного заказчика-координатора краевой целевой программы |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
|||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Программа министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края", всего |
|
- |
- |
- |
- |
496578,21 |
491870,04 |
528064,89 |
|
|
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) |
056 |
- |
- |
- |
491578,21 |
484142,44 |
487154,49 |
|
|
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
133 |
- |
- |
- |
5000,00 |
7727,60 |
40910,40 |
2. |
Подпрограмма "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
25560,42 |
26427,65 |
26539,98 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Организация и проведение в Ставропольском крае культурных мероприятий в целях сохранения и популяризации традиционной народной культуры |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
17861,29 |
18445,14 |
18499,17 |
056 |
0801 |
4409900 |
611 |
16311,29 |
16895,14 |
16949,17 |
|||
056 |
0801 |
4409900 |
612 |
1550,00 |
1550,00 |
1550,00 |
|||
2.2. |
Кинообслуживание населения Ставропольского края |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
7699,13 |
7982,51 |
8040,81 |
056 |
0802 |
4409900 |
611 |
7499,13 |
7782,51 |
7840,81 |
|||
056 |
0802 |
4409900 |
612 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
|||
3. |
Подпрограмма "Развитие музейного дела в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
125373,46 |
129641,11 |
130775,61 |
056 |
0801 |
4419102 |
321 |
111,06 |
137,01 |
148,71 |
|||
056 |
0801 |
4419900 |
611 |
106415,81 |
110386,25 |
111439,32 |
|||
056 |
0801 |
4419900 |
612 |
12259,31 |
12259,31 |
12259,31 |
|||
056 |
0801 |
4419900 |
621 |
6487,28 |
6758,54 |
6828,27 |
|||
056 |
0801 |
0920500 |
612 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|||
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Осуществление хранения, изучения и публичного представления музейных предметов, музейных коллекций и объектов животного мира государственных музеев Ставропольского края и музеев муниципальных образований Ставропольского края |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
125273,46 |
129541,11 |
130675,61 |
056 |
0801 |
4419102 |
321 |
111,06 |
137,01 |
148,71 |
|||
056 |
0801 |
4419900 |
611 |
106415,81 |
110386,25 |
111439,32 |
|||
056 |
0801 |
4419900 |
612 |
12259,31 |
12259,31 |
12259,31 |
|||
056 |
0801 |
4419900 |
621 |
6487,28 |
6758,54 |
6828,27 |
|||
3.2. |
Разработка и реализация музейного абонемента для детей из центров социальной помощи семье и детям на посещение тематических выставок, экскурсий |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
056 |
0801 |
0920500 |
612 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|||
4. |
Подпрограмма "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
88238,19 |
90933,48 |
91414,35 |
056 |
0801 |
4429900 |
611 |
73785,39 |
76480,68 |
76961,55 |
|||
056 |
0801 |
4429900 |
612 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
|||
056 |
0801 |
0920500 |
612 |
10,50 |
10,50 |
10,50 |
|||
056 |
0801 |
4400202 |
540 |
6821,30 |
6821,30 |
6821,30 |
|||
056 |
0801 |
4400201 |
540 |
6821,00 |
6821,00 |
6821,00 |
|||
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей государственных библиотек Ставропольского края и библиотек муниципальных образований Ставропольского края |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
88227,69 |
90922,98 |
91403,85 |
056 |
0801 |
4429900 |
611 |
73785,39 |
76480,68 |
76961,55 |
|||
056 |
0801 |
4429900 |
612 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
|||
056 |
0801 |
4400201 |
540 |
6821,30 |
6821,30 |
6821,30 |
|||
056 |
0801 |
4400202 |
540 |
6821,00 |
6821,00 |
6821,00 |
|||
4.2. |
Проведение цикла мероприятий для несовершеннолетних (выставки, беседы, уроки гражданственности, психологические тренинги) "Факультатив знаний" |
минкультуры края |
056 |
0801 |
0820500 |
612 |
10,50 |
10,50 |
10,50 |
5. |
Подпрограмма "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
177087,94 |
183860,73 |
185016,67 |
056 |
0801 |
4439900 |
611 |
170087,94 |
176860,73 |
178016,67 |
|||
056 |
0801 |
4439900 |
612 |
7000,00 |
7000,00 |
7000,00 |
|||
|
в том числе основное мероприятие Подпрограммы - создание и показ спектаклей, концертов, концертных программ, иных мероприятий, в том числе на гастролях |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
177087,94 |
183860,73 |
185016,67 |
056 |
0801 |
4439900 |
611 |
170087,94 |
176860,73 |
178016,67 |
|||
056 |
0801 |
4439900 |
612 |
7000,00 |
7000,00 |
7000,00 |
|||
6. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
28967,20 |
29957,41 |
30085,82 |
056 |
0113 |
0920310 |
244 |
19,20 |
19,20 |
19,20 |
|||
056 |
0801 |
4400101 |
340 |
948,00 |
948,00 |
948,00 |
|||
056 |
0804 |
0015300 |
121 |
1206,45 |
1206,45 |
1206,45 |
|||
056 |
0804 |
0015300 |
122 |
3,90 |
3,90 |
3,90 |
|||
056 |
0804 |
0015300 |
242 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
|||
056 |
0804 |
0015300 |
244 |
1014,75 |
1116,95 |
1159,05 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
121 |
19785,01 |
20595,95 |
20595,95 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
122 |
747,95 |
747,95 |
747,95 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
242 |
1173,10 |
1173,10 |
1173,10 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
244 |
3724,34 |
3801,41 |
3887,72 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
851 |
310,50 |
310,50 |
310,50 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
852 |
4,00 |
4,00 |
4,00 |
|||
|
в том числе основное мероприятие Подпрограммы - обеспечение деятельности по реализации Программы |
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
28967,20 |
29957,41 |
30085,82 |
056 |
0113 |
0920310 |
244 |
19,20 |
19,20 |
19,20 |
|||
056 |
0801 |
4400101 |
340 |
948,00 |
948,00 |
948,00 |
|||
056 |
0804 |
0015300 |
121 |
1206,45 |
1206,45 |
1206,45 |
|||
056 |
0804 |
0015300 |
122 |
3,90 |
3,90 |
3,90 |
|||
056 |
0804 |
0015300 |
242 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
|||
056 |
0804 |
0015300 |
244 |
1014,75 |
1116,95 |
1159,05 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
121 |
19785,01 |
20595,95 |
20595,95 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
122 |
747,95 |
747,95 |
747,95 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
242 |
1173,10 |
1173,10 |
1173,10 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
244 |
3724,34 |
3801,41 |
3887,72 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
851 |
310,50 |
310,50 |
310,50 |
|||
056 |
0804 |
0020400 |
852 |
4,00 |
4,00 |
4,00 |
|||
7. |
Краевая целевая программа "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы"**, всего |
|
- |
- |
- |
- |
51351,00 |
31049,66 |
64232,46 |
|
|
минкультуры края |
056 |
- |
- |
- |
46351,00 |
23322,06 |
23322,06 |
056 |
0709 |
5221400 |
612 |
456,00 |
456,00 |
456,00 |
|||
056 |
0801 |
5221400 |
244 |
3152,00 |
3152,00 |
3152,00 |
|||
056 |
0801 |
5221400 |
350 |
260,00 |
260,00 |
260,00 |
|||
056 |
0801 |
5221400 |
612 |
14917,00 |
14917,00 |
14917,00 |
|||
056 |
0802 |
5221400 |
612 |
1430,00 |
1430,00 |
1430,00 |
|||
|
|
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
133 |
- |
- |
- |
5000,00 |
7727,60 |
40910,40 |
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
<**> Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 271-п.
Приложение 11
министерства культуры
Ставропольского края
"Культура Ставропольского края"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных источников на реализацию программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" <*>
N |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы, краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы"** |
Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю Программы, государственному заказчику-координатору краевой целевой программы |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
||
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Программа министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края", всего |
|
509983,31 |
502828,67 |
539135,92 |
|
|
средства федерального бюджета |
9076,10 |
9178,30 |
9220,40 |
|
|
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) |
487502,11 |
482691,74 |
518844,49 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
министерству культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края) |
482502,11 |
474964,14 |
477934,09 |
|
|
министерству строительства и архитектуры Ставропольского края |
5000,00 |
7727,60 |
40910,40 |
|
|
средства бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) |
3323,00 |
769,23 |
773,23 |
|
|
средства внебюджетных источников |
10082,10 |
10189,40 |
10297,80 |
2. |
Подпрограмма "Организация культурно-досуговой и киновидеопрокатной деятельности в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
25560,42 |
26427,65 |
26539,98 |
|
|
средства краевого бюджета |
25560,42 |
26427,65 |
26539,98 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
25560,42 |
26427,65 |
26539,98 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
2.1. |
Организация и проведение в Ставропольском крае культурных мероприятий в целях сохранения и популяризации традиционной народной культуры, всего |
|
17861,29 |
18445,14 |
18499,17 |
|
|
средства краевого бюджета |
17861,29 |
18445,14 |
18499,17 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
17861,29 |
18445,14 |
18499,17 |
2.2. |
Кинообслуживание населения Ставропольского края, всего |
|
7699,13 |
7982,51 |
8040,81 |
|
|
средства краевого бюджета |
7699,13 |
7982,51 |
8040,81 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
7699,13 |
7982,51 |
8040,81 |
3. |
Подпрограмма "Развитие музейного дела в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
125373,46 |
129641,11 |
130775,61 |
|
|
средства краевого бюджета |
125373,46 |
129641,11 |
130775,61 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
125373,46 |
129641,11 |
130775,61 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
3.1. |
Осуществление хранения, изучения и публичного представления музейных предметов, музейных коллекций и объектов животного мира государственных музеев Ставропольского края и музеев муниципальных образований Ставропольского края, всего |
|
125273,46 |
129541,11 |
130675,61 |
|
|
средства краевого бюджета |
125273,46 |
129541,11 |
130675,61 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
125273,46 |
129541,11 |
130675,61 |
3.2. |
Разработка и реализация музейного абонемента для детей из центров социальной помощи семье и детям на посещение тематических выставок, экскурсий, всего |
|
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
4. |
Подпрограмма "Развитие системы библиотечного обслуживания населения Ставропольского края" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
88238,19 |
90933,48 |
91414,35 |
|
|
средства федерального бюджета |
6821,00 |
6821,00 |
6821,00 |
|
|
средства краевого бюджета |
81417,19 |
84112,48 |
84593,35 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
81417,19 |
84112,48 |
84593,35 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
4.1. |
Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей государственных библиотек Ставропольского края и библиотек муниципальных образований Ставропольского края, всего |
|
81406,69 |
83101,98 |
84582,85 |
|
|
средства краевого бюджета |
81406,69 |
83101,98 |
84582,85 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
81406,69 |
83101,98 |
84582,85 |
4.2. |
Проведение цикла мероприятий для несовершеннолетних (выставки, беседы, уроки гражданственности, психологические тренинги) "Факультатив знаний", всего |
|
10,50 |
10,50 |
10,50 |
|
|
средства краевого бюджета |
10,50 |
10,50 |
10,50 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
10,50 |
10,50 |
10,50 |
5. |
Подпрограмма "Развитие театрально-концертной деятельности в Ставропольском крае" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
177087,94 |
183860,73 |
185016,67 |
|
|
средства краевого бюджета |
177087,94 |
183860,73 |
185016,67 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
177087,94 |
183860,73 |
185016,67 |
|
в том числе основное мероприятие Подпрограммы - создание и показ спектаклей, концертов, концертных программ, иных мероприятий, в том числе на гастролях, всего |
|
177087,94 |
183860,73 |
185016,67 |
|
|
средства краевого бюджета |
177087,94 |
183860,73 |
185016,67 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
|
|
|
6. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства культуры Ставропольского края "Культура Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" Программы, всего |
|
28967,20 |
29957,41 |
30085,82 |
|
|
средства федерального бюджета |
2255,10 |
2357,30 |
2399,40 |
|
|
средства краевого бюджета |
26712,10 |
27600,11 |
27686,42 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
26712,10 |
27600,11 |
27686,42 |
|
в том числе основное мероприятие Подпрограммы - обеспечение деятельности по реализации Программы, всего |
|
28967,20 |
29957,41 |
30085,82 |
|
|
средства федерального бюджета |
2255,10 |
2357,30 |
2399,40 |
|
|
средства краевого бюджета |
26712,10 |
27600,11 |
27686,42 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные минкультуры края |
26712,10 |
27600,11 |
27686,42 |
7. |
Краевая целевая программа "Культура Ставрополья на 2012 - 2015 годы"**, всего |
|
64756,10 |
42008,29 |
75303,49 |
|
|
средства краевого бюджета |
51351,00 |
31049,66 |
64232,46 |
|
|
в том числе средства, предусмотренные: |
|
|
|
|
|
минкультуры края |
46351,00 |
23322,06 |
23322,06 |
|
|
министерству строительства и архитектуры Ставропольского края |
5000,00 |
7727,60 |
40910,40 |
|
|
местные бюджеты |
3323,00 |
769,23 |
773,23 |
|
|
внебюджетные источники |
10082,10 |
10189,40 |
10297,80 |
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
<**> Утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 271-п.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 553-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru
Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 569-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 августа 2015 г. N 376-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2015 г. N 127-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 ноября 2014 г. N 458-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 июля 2014 г. N 273-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 3 марта 2014 г. N 80-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы с учетом Изменений
Постановление Правительства Ставропольского края от 6 ноября 2013 г. N 406-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.