Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 19 марта 2012 г. N 01-05/145 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств обязательного медицинского страхования в Ставропольском крае"

Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края
от 19 марта 2012 г. N 01-05/145
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2012 г.

В соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 февраля 2007 г. N 85, постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и порядка проведения экспертизы проектов края административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций", экспертным заключением министерства экономического развития Ставропольского края от 9 декабря 2011 г., независимым экспертным заключением кафедры акушерства и гинекологии государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ставропольская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 ноября 2011 г. приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края".

2. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Ставропольского края N 01-05/755 от 15 ноября 2010 г. "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Козлову Н.А.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования.

Министр

B.Н. Мажаров

Административный регламент
предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края"
(утв. приказом министерства здравоохранения Ставропольского края
от 19 марта 2012 г. N 01-05/145)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2012 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Ставропольском крае

1. Общие положения, область применения

1.1. Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство) государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края" (далее - государственная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, осуществляемых по запросу физического лица (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края полномочий министерства, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства, их должностными лицами, порядок взаимодействия министерства с заявителем, государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Ставропольского края в части подготовки медицинской документации при предоставлении государственной услуги (далее - иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги).

1.2. Заявителями для получения государственной услуги являются физические лица - жители Ставропольского края: граждане Российской Федерации, нуждающиеся в лечении бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий, или их представители в соответствии с действующим законодательством, обратившиеся в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (с момента перехода на предоставление услуги в электронном виде).

Получателями государственной услуги являются женщины, нуждающиеся в лечении бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний.

1.3. Органом, осуществляющим организацию работы, обеспечение качества предоставления государственной услуги и контроль по ее выполнению, является министерство.

Местонахождение: г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, министерство, отдел медицинских проблем материнства и детства, 1-й этаж, кабинет N 121.

Контактный телефон (8652) 26-97-64, факс (8652) 26-57-61.

График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

Электронный адрес: e-mail: info@mz26.ru

Информация по предоставлению государственной услуги размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет: http://www.mz26.ru. При изменении информации по предоставлению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

Также информацию по предоставлению государственной услуги можно получить в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и с помощью универсальной электронной карты.

1.4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут получить:

при непосредственном обращении в министерство;

в ответе на письменное обращение в министерство;

по справочным телефонам министерства;

на официальном сайте министерства;

на информационных стендах министерства;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

1.5. Консультации заявителей на получение государственной услуги проводятся в устной форме во время приема с ознакомлением законодательной и нормативно-правовой документацией, регламентирующей данный вид предоставления государственной услуги, сотрудниками отдела медицинских проблем материнства и детства министерства с 9.00 до 18.00, в рабочие дни.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении;

контактные телефоны министерства;

режим работы министерства;

график приема специалистами министерства;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

форма заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решения, осуществляемых (принятого) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает обратившемуся:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по указанному телефону;

изложить суть вопроса в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

1.6. С момента окончания перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде данная государственная услуга будет предоставляться также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между министерством и заявителями.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края".

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.

При предоставлении государственной услуги министерство взаимодействует с государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Ставропольского края в части подготовки медицинской документации для постановки на учет и направления на лечение бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, а также с физическими или юридическими лицами (заявителями) в части приема заявлений, предоставления информации.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является рассмотрение медицинской документации заявителя на комиссии по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края и принятие решения о направлении заявителя на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий или отказе в выдаче такого направления, с учетом показаний (противопоказаний) и объема исследований оформленное протоколом (отказ в предоставлении услуги).

2.4. Сроки и условия предоставления государственной услуги:

2.4.1. Государственная услуга предоставляется путем рассмотрения представленных документов, подтверждающих наличие у заявителя медицинских показаний для лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий (процедуры экстракорпорального оплодотворения - ЭКО).

Общий срок предоставления услуги при условии наличия средств бюджета края составляет не более трех лет с учетом очередности предоставления государственной услуги.

2.4.2. Днем обращения за государственной услугой считается дата получения министерством документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.

2.4.3. Продолжительность приема одного заявителя не более 20 минут.

2.4.4. В случае полного и правильного комплектования документов должностное лицо в течение двух рабочих дней вносит получателя услуги в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.

2.4.5. При поступлении министерству средств бюджета края на мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи (вспомогательные репродуктивные технологии) назначается заседание комиссии по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.

По результатам рассмотрения документов на комиссии принятое решение доводится до сведения заявителя в день заседания комиссии.

2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление министерством государственной услуги:

Федеральный закон от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и порядка проведения экспертизы проектов края административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций";

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 февраля 2003 г. N 67 "О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия" ("Российская газета", 6 мая 2003 г., N 84);

приказ министерства здравоохранения Ставропольского края от 24 ноября 2008 года N 01-05/427 "Об организации работы по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края" (Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края, 30.06.2009 г., N 16, ст. 8347);

положение о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 февраля 2007 года N 85 (Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края, 2007, N 19, ст. 6321).

2.6. Документов, получаемых министерством по межведомственному взаимодействию, нет.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

заявление (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

подробная выписка из истории болезни с данными клинических, лабораторных исследований (далее - выписка) не более месячной давности;

паспорт гражданина Российской Федерации;

страховой медицинский полос обязательного медицинского страхования.

Выписку (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) для направления женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края заполняет лечащий врач, подписывают лечащий врач и руководитель лечебно-профилактического учреждения.

Копии документов представляются с предъявлением оригинала.

Бланки заявления заполняются заявителем. Бланки заявления можно получить в министерстве, в том числе на официальном сайте министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно: установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 N 250-п.

2.7. Для получения медицинского освидетельствования с выдачей справки в целях предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг заявитель представляет в медицинскую организацию документ, удостоверяющий личность, и страховой медицинский полис ОМС.

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

неполный комплект необходимых документов;

несоответствие выписки требованиям, установленным приказом министерства здравоохранения Ставропольского рая от 24 ноября 2008 года N 01-05/427 "Об организации работы по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края" (приложение 5 к приказу).

2.9. Приостановление предоставления услуги не предусмотрено.

Заявитель имеет право повторно представить документы после устранения недостатков.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

наличие противопоказаний для лечения бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий;

постоянное место жительства лица, нуждающегося в направлении на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, за пределами Ставропольского края.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:

медицинское освидетельствование с выдачей справки в целях предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг (подробная выписка из истории болезни с данными клинических, лабораторных исследований) (не более месячной давности).

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги счет средств заявителя в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, а также за счет средств ОМС.

2.10. Взимание платы, в том числе пошлины, взносов, сборов и иных видов платежей за государственную услугу не предусматривается.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и других документов о предоставлении государственной услуги - 20 минут.

2.12. Срок регистрации заявления и других документов о предоставлении государственной услуги - два рабочих дня.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги:

прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды или информационные папки;

места предоставления государственной услуги должны оборудоваться системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей;

для ожидания приема заявителей, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.

2.14. Показатели доступности и качества, характеризующие технологичность, информированность, комфортность и другие характеристики предоставляемой государственной услуги, выявляются методом анализа форм отчетности, предоставляемых исполнителем задания, проведения выборочных обследований, в том числе методом опроса и анкетирования потребителей услуги.

Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:

изменение количества получателей государственной услуги (в процентах к предыдущему году);

доля потребителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги;

доля получателей государственной услуги, обжаловавших решения комиссии по направлению на лечение бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий;

количество выявленных нарушений своевременности, полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам проверок;

сокращение затрат времени получателей государственной услуги при ее реализации;

степень удовлетворенности получателей государственной услуги ее качеством и доступностью;

территориальная приближенность предоставления государственной услуги к потребителю;

возможность получения услуги через многофункциональный центр;

возможность получения услуги с использованием информационно-компьютерных технологий.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги не ограничено, имеется возможность получения информации о ходе предоставления услуги лично, по телефону, по почте, по электронной почте.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 28 июля 2012 г. N 01-05/369 в пункт 2.15 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

в случае подачи заявления на оказание государственной услуги и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных специалист министерства, выполняющий функции по приему и отправке корреспонденции, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в журнале регистрации корреспонденции до 13 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В этом случае представление заявителем подлинников документов не требуется;

для приема обращения заявителя в форме электронного сообщения (интернет-обращения) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заявитель автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. Обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 3 настоящего Административного регламента.

Основаниями для отказа в рассмотрении интернет-обращения помимо оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, также являются:

указание заявителем недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;

поступление дубликата уже принятого электронного обращения;

некорректность содержания электронного обращения;

невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.

Ответ заявителю на интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения. В случае если в интернет-обращении выражена просьба заявителя отправить ему ответ на обращение в письменной форме, ответ направляется в письменной форме на указанный в заявлении почтовый адрес, в ином случае ответ на обращение направляется в электронной форме.

Повторные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях повторные обращения не рассматриваются, а заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административной процедуры в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур (действий):

прием документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги;

ввод данных из представленных документов в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края;

передача документов и рассмотрение на комиссии по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края с учетом поступающих бюджетных средств на мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи (вспомогательные репродуктивные технологии).

Документов, которые находятся в распоряжении министерства, нет.

Документы, которые находятся в распоряжении других медицинских организаций, - подробная выписка из истории болезни с данными клинических, лабораторных исследований (не более месячной давности).

3.1.1. Порядок осуществления предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ФГИС), следующих административных процедур (действий) в порядке установленного действующего законодательства Российской Федерации и Ставропольского края:

информацию о предоставлении государственной услуги и обеспечение доступа к ней заявитель может получить с использованием ФГИС;

заявитель имеет возможность подать запрос и иные документы для предоставления государственной услуги через ФГИС;

министерство предоставляет заявителю информацию о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги через ФГИС;

министерство при исполнении государственной услуги взаимодействуете государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Ставропольского края в части подготовки медицинской документации для постановки на учет и направления на лечение бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, а также с физическими или юридическими лицами (заявителями) в части приема заявлений, предоставления информации через ФГИС;

заявитель приглашается для рассмотрения медицинской документации на комиссии по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, где принимается решение о направлении заявителя на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий или отказе в выдаче такого направления с учетом показаний (противопоказаний) и объема исследований, оформляемое протоколом с использованием ФГИС.

3.2. Прием документов и принятие решения о предоставлении (с регистрацией документов) или отказе в предоставлении государственной услуги:

3.2.1. Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является личное или через законного представителя и представителя по доверенности письменное или электронное обращение заявителя и представление необходимых документов ответственному должностному лицу министерства.

Ответственность за данную административную процедуру несет должностное лицо, ответственное за предоставление соответствующей государственной услуги (далее - специалист).

3.2.2. Специалист проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

поданы все предусмотренные пунктом 2.6 документы;

тексты документов написаны четко и разборчиво, не имеют серьезных повреждений;

выписка из истории болезни, которая отражает показания в направлении на лечение бесплодия методом вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края и отсутствие противопоказаний, а также содержит все установленные для нее реквизиты: наименование организации, выдавшей документ, подпись лечащего врача и руководителя лечебно-профилактического учреждения, печать лечебно-профилактического учреждения, дату выдачи выписки из истории болезни, учитывая, что срок действия ее не превышает одного месяца;

постоянное место жительства лица, нуждающегося в направлении на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, на территории Ставропольского края;

представленные документы подтверждают право заявителя на предоставление государственной услуги.

3.2.3. Специалист принимает одно из следующих решений:

о принятии комплекта документов для внесения в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края;

об отказе в принятии документов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 28 июля 2012 г. N 01-05/369 в подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.4. При установлении несоответствия представленных документов установленным законодательством требованиям специалист уведомляет заявителя об отказе в принятии документов с объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, уведомляет о возможности обратиться повторно для получения государственной услуги (вновь подать документы на рассмотрение). При личном представлении документов заявителем об установленных несоответствиях представленных документов установленным законодательством требованиям специалист информирует заявителя лично в ходе приема. При поступлении специалист информирует заявителя об установленных несоответствиях представленных документов установленным законодательством требованиям по телефонам, указанным в заявлении, не позднее дня, следующего за днем выявления вышеуказанных несоответствий. В случае если в ходе телефонного разговора заявитель выразил желание получить письменный отказ, такой отказ направляется заявителю не позднее трех рабочих дней со дня извещения заявителя по телефону, указанному в заявлении, а также в том случае если в заявлении неуказан телефонный номер заявителя, такой отказ направляется в письменной форме неуказанный в заявлении почтовый адрес не позднее трех рабочих дней со дня выявленных несоответствий.

3.2.5. При установлении соответствия представленных документов установленным законодательством требованиям специалист ставит отметку на пакете документов - штамп министерства с датой приема.

3.2.6. Общий максимальный срок рассмотрения документов при их приеме не должен превышать 20 минут.

3.3. Ввод данных из представленных документов в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края:

3.3.1. Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является соответствие представленных документов требованиям пункта 2.6 регламента.

Ответственность за данную административную процедуру несет специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

3.3.2. Специалист вводит данные из представленных документов в реестр женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.

3.3.3. Общий максимальный срок данной административной процедуры составляет два рабочих дня.

3.4. Передача документов на комиссию по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 28 июля 2012 г. N 01-05/369 в подпункт 3.4.1 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.1. Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является поступление в министерство средств бюджета края на мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи (вспомогательные репродуктивные технологии). В течение десяти рабочих дней с даты заключения Государственного контракта на оказание услуг специализированной медицинской помощи по лечению бесплодия с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпоральное оплодотворение) для государственных нужд Ставропольского края (далее - Государственный контракт), заключаемого на очередной бюджетный год, секретарь комиссии по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - комиссия) приглашает заявителя по телефону, указанному в заявлении, сообщает ему дату и время проведения заседания комиссии, а также информирует его о возможности направления им ходатайства о рассмотрении документов в его отсутствие. В случае если в ходе телефонного разговора заявитель выразил желание получить письменное приглашение на заседание комиссии, такое приглашение направляется заявителю не позднее трех рабочих дней со дня извещения заявителя по телефону, указанному в заявлении. Отметка об уведомлении по телефонному номеру делается на бланке заявления с указанием даты и времени звонка. В том случае если в заявлении неуказан телефонный номер заявителя, такое приглашение направляется в письменной форме на указанный в заявлении почтовый адрес не позднее десяти рабочих дней со дня заключения Государственного контракта на оказание услуг специализированной медицинской помощи по лечению бесплодия с помощью вспомогательных репродуктивных технологий.

Комиссия рассматривает документы заявителей, явившихся на заседание комиссии или представивших ходатайство о рассмотрении документов на комиссии, в их отсутствие.

Заседание комиссии проводится не позднее 30 рабочих дней с даты заключения вышеуказанного контракта.

Ответственность за данную административную процедуру несет специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

3.4.2. Специалист передает документы на рассмотрение комиссии.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министра здравоохранения Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 28 июля 2012 г. N 01-05/369 в подпункт 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.3. Комиссией по отбору женщин на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края рассматривается выписка пациента и коллегиально принимается решение о направлении на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий или об отказе в выдаче такого направления с учетом показаний, объема исследований и противопоказаний, установленных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 февраля 2003 г. N 67 "О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия".

В случае если заявитель по приглашению министерства здравоохранения Ставропольского края явился на заседание комиссии, оформленное решение комиссии в виде протокола выдается заявителю лично в руки в течение одного часа с момента окончания заседания комиссии. В случае если заявитель не явился на заседание комиссии и не представил ходатайство о рассмотрении комиссией медицинских документов в его отсутствие, документы заявителя комиссией не рассматриваются. В случае поступления вышеуказанного ходатайства комиссия рассматривает документы и отправляет заявителю оформленное решение комиссии не позднее трех рабочих дней со дня заседания комиссии.

3.4.4. При положительном решении комиссии заявителю выдается копия протокола заседания комиссии с заключением о показании лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.

3.4.5. При отрицательном решении комиссии заявителю выдается копия протокола заседания комиссии с указанием причин отказа, рекомендованным объемом обследования и лечения бесплодия.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 28 июля 2012 г. N 01-05/369 в подпункт 3.4.6 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.6. Общий максимальный срок данной административной процедуры - в течение 35 рабочих дней с даты заключения Государственного контракта и зависит от учета поступающих бюджетных средств на мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи (вспомогательные репродуктивные технологии).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 28 июля 2012 г. N 01-05/369 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.4.7

3.4.7. Государственная услуга оказывается заявителю в порядке очередности в зависимости от даты поступления документов в соответствии с реестром женщин, постоянно проживающих на территории Ставропольского края, которым возможно проведение лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.

3.5. Законченные дела в течение пяти лет хранятся в архиве министерства, а затем сдаются по описи на хранение в государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Объединенный ведомственный архив министерства здравоохранения Ставропольского края".

Формы и вид обращения заявителя при обращении в министерство с заявлением для постановки на учет и направления на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технология за счет средств бюджета Ставропольского края

N	Наименование документа	Необходимость предоставления, в следующих случаях	При очной форме подачи документов			При заочной форме подачи документов
			бумажный вид		электронный вид	бумажный вид		бумажно-электронный вид	электронный вид
			вид документа	кол-во	вид документа	вид документа	кол-во	вид документа	вид документа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Заявление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края		Оригинал	1	-	Оригинал	1	1. Сканкопия документа, сформированного в бумажном виде. 2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде	Документ, подписанный электронно-цифровой подписью заявителя
2	Документ, удостоверяющий личность заявителя		Оригинал, предъявляется при обращении	-	УЭК заявителя	Копия	1	1. Сканкопия документа, сформированного в бумажном виде 2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде	Успешное завершение процедур идентификации заявителя
3	Выписка из истории болезни	Содержащая данные клинических, лабораторных исследований (не более месячной давности)	Оригинал	1	-	-	1	1. Сканкопия документа, сформированного в бумажном виде. 2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде	Документ, подписанный электронно-цифровой подписью ответственного должностного лица

3.6. Особенности выполнения административной процедуры в электронном виде:

3.6.1. Электронная услуга - это государственная услуга, при предоставлении которой для взаимодействия с получателем услуги используются информационно-телекоммуникационные технологии.

3.6.2. Предоставление данной государственной услуги в электронном виде будет осуществляться на базе информационных систем, составляющих информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.6.3. Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечит:

3.6.3.1. Доступ специалистов к сведениям о государственной услуге.

3.6.3.2. Достоверность для копирования и заполнения в электронной форме заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

3.6.3.3. Возможность подачи специалистом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной услуги.

3.6.3.4. Возможность получения специалистом сведений о ходе выполнения запроса о выполнении государственной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5.3.5. Возможность получения специалистом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной услуги.

Данная административная процедура будет выполняться в электронном виде с момента перевода предоставления государственной услуги в электронный вид.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений:

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом министерства положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием им решений осуществляется непосредственно руководителем специалиста.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.

Должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных регламентом.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности министерства, но не реже одного раза в год.

4.2.3. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц министерства.

4.3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц министерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуг. Выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя специалистом министерства, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 28 июля 2012 г. N 01-05/369 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

затребование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

отказ министерства и должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

5.2.1. Действия (бездействие) и решения должностного лица министерства, осуществляемые (принимаемые) входе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу министерства (министру, заместителю министра).

5.2.2. Жалобы на решения, принятые руководителем министерства, подаются в вышестоящий орган.

5.2.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

5.2.5. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.6. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.7. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к административному регламенту

"Прием заявлений, постановка

на учет и направление на лечение

бесплодия с применением

вспомогательных репродуктивных

технологий за счет средств

бюджета Ставропольского края"

                                   В министерство здравоохранения

                                   Ставропольского края

                                   от ___________________________

                                       (фамилия, имя, отчество)

                                   ______________________________

                                         (адрес постоянного

                                          места жительства)

Заявление.

Прошу направить меня в медицинское учреждение на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края.

"___"____________________ г.

__________________________

                                                 (подпись)

Приложение 2

к административному регламенту

"Прием заявлений, постановка

на учет и направление на лечение

бесплодия с применением

вспомогательных репродуктивных

технологий за счет средств

бюджета Ставропольского края"

Выписка-направление
на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края

Наименование учреждения, адрес

Дата "___" _______________ 200__ г.

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________

2. Дата рождения _________________________________________________

3. Паспорт: серия _____________________ N__________________________

_________________________________________________________________

4. Фамилия, имя, отчество супруга __________________________________

5. Адрес _________________________________________________________

6. Телефон _______________________________________________________

7. Профессия, должность __________________________________________

8. Данные анамнеза: ______________________________________________

_________________________________________________________________

9. Диагноз _______________________________________________________

_________________________________________________________________

10. Данные обследования:

общий гинекологический осмотр;

ультразвуковое исследование органов малого таза;

определение группы крови и резус-фактора;

клинический анализ крови;

биохимия крови (общий белок, печеночные пробы, С-реактивный белок, мочевина, глюкоза);

исследование системы гемостаза;

липидограмма;

анализы крови на сифилис, ВИЧ, гепатиты В и С (действительны три месяца);

анализ крови на гормоны: фолликулостимулирующий (ФСГ), лютеинизирующий (ЛГ), эстрадиол, тестостерон, кортизол, тиреотропный (ТТГ), пролактин, Т 4 общий, 17 гидроскипрогестерон (17 ОПН), (2-3 день менструального цикла);

опухолевый маркер СА-125;

анализы крови на пролактин (18-23 день менструального цикла);

анализ крови на наличие антифосфолипидных антител;

инсулин натощак и через 1 час после еды;

флюорография;

гистеросальпингография (ГСГ) (снимки маточных труб) (8-12 день менструального цикла);

гистероскопия и биопсия эндометрия (8-12 день менструального цикла) (по показаниям);

ультразвуковое исследование брюшной полости, щитовидной железы, молочных желез (5-9 день менструального цикла);

исследование на флору из уретры и цервикального канала и степень чистоты влагалища;

цитологическое исследование мазков шейки матки;

исследование на инфекции, передающиеся половым путем, методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) (хламидиоз, уреаплазмоз, микоплазмоз, трихомониаз);

обследование на внутриутробную инфекцию:

антитела IgG и IgM к вирусу простого герпеса тип 1 и 2, цитомегаловирусу, краснухе, токсоплазмозу;

заключение терапевта о состоянии здоровья и возможности вынашивания беременности:

_________________________________________________________________;

    (учитывая данные врачей-специалистов, флюорографии)

заключение из наркологического диспансера по месту жительства об отсутствии противопоказаний к лечению бесплодия и вынашиванию беременности:

_________________________________________________________________

заключение из психоневрологического диспансера по месту жительства об отсутствии противопоказаний к лечению бесплодия и вынашиванию беременности:

_________________________________________________________________

Для мужчины:

спермограмма: ______________________________________________;

группа крови;

анализ крови на сифилис;

ВИЧ;

гепатиты В и С;

обследование на хламидиоз, уреаплазмоз, микоплазмоз, трихомониаз; методом ПЦР.

Место печати (круглая печать ЛПУ)

Лечащий врач Зав. отделением Дата ___________________ 20__ г.

Приложение 3

к административному регламенту

"Прием заявлений, постановка

на учет и направление на лечение

бесплодия с применением

вспомогательных репродуктивных

технологий за счет средств

бюджета Ставропольского края"

Блок-схема,
отражающая алгоритм прохождения административных процедур при получении государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края"

Предоставление документов для получения направления на лечение с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края

Да

Прием документов, проверка полноты и достоверности предоставленных сведений, содержащихся в документах

Нет

Ввод данных в реестр на получение лечения с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края

Рассмотрение документов на комиссии и принятие решения о направлении на лечение с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края, оформление протокола заседания комиссии

Отказ в приеме документов с указанием основания

Выдача копии протокола с заключением о направлении на лечение с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края

Отказ в направлении на лечение с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств бюджета Ставропольского края с указанием основания