Статья 7. Бюджетные полномочия министерства финансов Ставропольского края

Статья 7. Бюджетные полномочия министерства финансов Ставропольского края

К бюджетным полномочиям министерства финансов Ставропольского края относятся:

1) принятие нормативных актов в установленной сфере деятельности;

2) разработка и представление в Правительство Ставропольского края основных направлений бюджетной и налоговой политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

3) обобщение полученных от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов управления государственных внебюджетных фондов, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края материалов, необходимых для составления проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годового и иных отчетов об исполнении краевого бюджета, а также годового и иных отчетов об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края;

4) непосредственное составление проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и представление его в Правительство Ставропольского края;

5) установление порядка исполнения краевого бюджета по расходам;

6) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета;

7) составление и ведение сводной бюджетной росписи краевого бюджета;

8) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

9) установление порядка исполнения краевого бюджета по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, осуществляемого главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;

10) установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;

11) установление порядка предоставления реестра расходных обязательств муниципального образования Ставропольского края;

12) установление порядка взыскания субсидий, подлежащих перечислению из бюджета муниципального образования Ставропольского края в краевой бюджет, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих перечислению в бюджет муниципального образования Ставропольского края;

13) ведение реестра расходных обязательств Ставропольского края;

14) установление порядка и случаев утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

15) установление порядка доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

16) предоставление бюджетных кредитов;

17) управление государственным долгом Ставропольского края;

18) разработка по поручению Правительства Ставропольского края программы государственных внутренних заимствований Ставропольского края, условий выпуска и размещения государственных займов Ставропольского края;

19) осуществление государственных внутренних заимствований и деятельность в качестве эмитента государственных ценных бумаг Ставропольского края;

20) разработка программы государственных гарантий Ставропольского края в валюте Российской Федерации;

21) установление порядка ведения сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета;

22) разработка проектов методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями бюджетных средств);

23) осуществление методического руководства в области бюджетного процесса в пределах своей компетенции;

24) осуществление методического руководства по бухгалтерскому учету и отчетности бюджетных и казенных учреждений в пределах своей компетенции;

25) осуществление методологического руководства подготовкой и установление порядка представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований;

26) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством;

27) исполнение судебных актов по искам к Ставропольскому краю и судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений Ставропольского края, а также на средства бюджетных и автономных учреждений Ставропольского края в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

28) организация предоставления, ведение учета выданных государственных гарантий Ставропольского края, исполнение получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям;

29) проведение проверок финансового состояния получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий Ставропольского края;

30) установление порядка оценки ликвидности (надежности) банковской гарантии, поручительства;

31) установление порядка осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Ставропольского края;

32) осуществление проверки финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

33) утверждение формы и состава государственной долговой книги Ставропольского края, порядка и сроков внесения в нее информации;

34) ведение государственной долговой книги Ставропольского края;

35) установление объема информации, порядка и сроков ее передачи в министерство финансов Ставропольского края органами, ведущими муниципальные долговые книги;

36) учет представляемой органами, ведущими муниципальные долговые книги, информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;

37) проведение проверок, ревизий и обследований деятельности объектов государственного финансового контроля;

38) установление порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое направление, предоставляемых за счет средств краевого бюджета;

39) осуществление взыскания бюджетных средств в соответствии с заключенными договорами со всех счетов получателей средств краевого бюджета, в том числе органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, выданных в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также процентов, подлежащих уплате в краевой бюджет за пользование бюджетными кредитами;

40) установление порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации;

41) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

42) осуществление предварительного и последующего контроля за исполнением краевого бюджета;

43) осуществление внутреннего государственного финансового контроля;

44) осуществление контроля за непревышением суммы по операциям над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

45) осуществление контроля за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленному в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

46) осуществление контроля за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств краевого бюджета;

47) осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Ставропольского края, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;

48) получение от главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета отчетов об использовании средств краевого бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств краевого бюджета;

49) установление порядка завершения операций по исполнению краевого бюджета в текущем финансовом году и обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

50) определение порядка взыскания в доход краевого бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечисленных в доход краевого бюджета;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 29 января 2010 г. N 8 "О Порядке возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Ставропольского края"

51) установление порядка взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из краевого бюджета бюджетным и автономным учреждениям;

51.1) установление порядка взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года бюджетными и автономными учреждениями Ставропольского края, государственными унитарными предприятиями Ставропольского края субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ставропольского края при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего такую субсидию, о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления такой субсидии с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;

52) получение от кредитных организаций сведений об операциях со средствами краевого бюджета;

53) представление годового отчета об исполнении краевого бюджета, отчета об исполнении краевого бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года в Правительство Ставропольского края;

54) установление порядка составления бюджетной отчетности;

55) обращение в судебные органы и иные организации в защиту публичных интересов, связанное с исполнением краевого бюджета;

56) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами) которых являются органы государственной власти Ставропольского края и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ставропольского края;

57) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого бюджета;

58) установление порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

59) составление и ведение кассового плана;

60) установление порядка открытия в министерстве финансов Ставропольского края лицевых счетов и их ведения;

61) открытие в министерстве финансов Ставропольского края лицевых счетов и их ведение;

62) открытие в установленном порядке счетов для учета средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в иных кредитных организациях;

ГАРАНТ:

Об открытии органам государственной власти субъектов РФ или органам, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджетов субъектов РФ, включая органы Федерального казначейства, счетов для учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов РФ, в учреждениях ЦБР или кредитных организациях (филиалах) см. Указание ЦБР от 28 июня 2004 г. N 1459-У

63) установление порядка управления средствами на едином счете краевого бюджета;

64) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края;

65) установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти Ставропольского края утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

66) доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

67) ведение сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета;

68) представление в Контрольно-счетную палату Ставропольского края утвержденной сводной бюджетной росписи краевого бюджета и изменений к ней, данных сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета, оперативной информации о ходе исполнения краевого бюджета, информации о движении средств на счетах по учету средств краевого бюджета;

69) принятие решения об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита;

70) установление порядка заключения соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов и осуществления контроля за их исполнением между министерством финансов Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям Ставропольского края за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Ставропольского края субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет;

71) установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

72) проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

73) осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

74) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.