Решение Ставропольской городской Думы от 24 марта 2010 г. N 17 "О внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы от 28 сентября 2005 г. N 117 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ставрополе"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Ставрополя, рассмотрев обращение главы города Ставрополя, Ставропольская городская Дума решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Ставрополе, утвержденное решением Ставропольской городской Думы от 28 сентября 2005 года N 117 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ставрополе", следующие изменения:

1) статью 5 после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий;

устанавливает порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям;";

2) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация города осуществляет следующие бюджетные полномочия:

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета города и среднесрочного финансового плана;

обеспечивает составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана;

утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития города;

утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города;

одобряет прогноз социально-экономического развития города;

вносит в городскую Думу предложения о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах;

утверждает проект среднесрочного финансового плана города;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города Ставрополя;

принимает решение о внесении и вносит на рассмотрение в городскую Думу проект решения о бюджете города на очередной финансовый год;

обеспечивает исполнение бюджета города и составление бюджетной отчетности;

устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города;

устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета города юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год;

устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг;

устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города муниципальным автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями;

устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

устанавливает порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения (оказание) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

устанавливает порядок предоставления средств из бюджета города на определенных решением о бюджете города условиях;

принимает решение о предоставлении бюджетных кредитов;

устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

утверждает муниципальные долгосрочные целевые программы;

осуществляет управление муниципальным долгом;

осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования;

принимает решение о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств;

предоставляет муниципальные гарантии от имени муниципального образования;

устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;

утверждает и представляет в городскую Думу отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

представляет в городскую Думу годовой отчет об исполнении бюджета города одновременно с проектом решения Ставропольской городской Думы об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год, иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета города и иными документами, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации;

устанавливает полномочия контрольного органа администрации города;

осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, настоящим положением, иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя.";

3) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Бюджетные полномочия финансового органа администрации города

Финансовый орган администрации города осуществляет следующие бюджетные полномочия:

принимает правовые акты по вопросам, отнесенным к его бюджетным полномочиям;

организует составление и составляет проект бюджета города на очередной финансовый год, представляет его в администрацию города;

разрабатывает и представляет в администрацию города основные направления бюджетной и налоговой политики;

разрабатывает и представляет в администрацию города проект среднесрочного финансового плана;

ведет реестр расходных обязательств города Ставрополя;

устанавливает порядок и методики планирования бюджетных ассигнований при составлении проекта бюджета города и среднесрочного финансового плана;

организует исполнение бюджета города;

устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города;

устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города;

утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета города;

устанавливает порядок и случаи утверждения и доведения до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города;

осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

осуществляет составление и ведение кассового плана;

представляет муниципальное образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита;

проводит предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;

устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых заемщиком в обеспечение исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита;

ведет учет основных и обеспечительных обязательств по бюджетным кредитам;

осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей до полного исполнения обязательств по бюджетным кредитам;

ведет в установленном администрацией города порядке муниципальную долговую книгу города Ставрополя;

устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета города в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году;

устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

осуществляет сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджета города;

представляет в администрацию города годовой отчет об исполнении бюджета города, отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, проекты решений Ставропольской городской Думы об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год, за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и иную бюджетную отчетность об исполнении бюджета города и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством;

осуществляет управление средствами на едином счете бюджета города;

осуществляет открытие в установленном порядке счетов для учета средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;

осуществляет открытие и обслуживание лицевых счетов получателей средств бюджета города, учет операций по зачислению доходов и источников финансирования дефицита бюджета города, учет операций по расходам, учет операций по средствам, поступающим во временное распоряжение получателей средств бюджета города;

согласовывает предоставление налоговыми органами отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города;

осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, настоящим положением, иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя.";

4) абзац первый пункта 3 статьи 13.3 изложить в следующей редакции:

"3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, включенные в адресную инвестиционную программу, отражаются в решении о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому объекту капитального строительства и соответствующему ему виду расходов.";

5) в статье 22 слова "постоянная контрольная комиссия" в соответствующих числе и падеже заменить словами "контрольный комитет" в соответствующих числе и падеже;

6) в статье 24:

в пункте 1 слова "постоянную контрольную комиссию" заменить словами "контрольный комитет", слова "постоянные комиссии" заменить словом "комитеты";

в пункте 2 слова "контрольная комиссия" в соответствующих числе и падеже заменить словами "контрольный комитет" в соответствующих числе и падеже;

в пункте 3 слова "постоянная комиссия" в соответствующих числе и падеже заменить словом "комитет" в соответствующих числе и падеже;

7) в статье 33.1 слова "контрольная комиссия" в соответствующих числе и падеже заменить словами "контрольный комитет" в соответствующих числе и падеже;

8) в статье 35:

слова "постоянной контрольной комиссии" заменить словами "контрольного комитета";

слова "постоянной комиссии городской Думы по бюджету, финансам, налогам, сборам и банкам" заменить словами "комитета по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике городской Думы".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Вечерний Ставрополь" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Председатель Ставропольской городской Думы

Е.Г. Луценко

Глава города Ставрополя

Н.И. Пальцев