Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 6 июня 2011 г. N 175 "О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05 июля 2010 г. N 174 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственных услуг по распределению промышленных квот в пресноводных водных объектах и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" (утратил силу)

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 6 июня 2011 г. N 175
"О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05 июля 2010 г. N 174 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственных услуг по распределению промышленных квот в пресноводных водных объектах и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 22 мая 2012 г. N 172 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и на основании письма министерства экономического развития Ставропольского края от 30.05.2011 N мэр-15/2252 "О согласовании проекта внесения изменений в административный регламент" приказываю:

1. Внести изменения в приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05 июля 2010 г. N 174 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственных услуг по распределению промышленных квот в пресноводных водных объектах и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается":

1.1. В заголовке слова "распределению промышленных квот в пресноводных водных объектах и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" заменить словами "заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), расположенных на территории Ставропольского края".

1.2. В пункте 1 слова "распределению промышленных квот в пресноводных водных объектах и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" заменить словами "заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), расположенных на территории Ставропольского края".

1.3. Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственных услуг по распределению промышленных квот в пресноводных водных объектах и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, изложить в прилагаемой редакции.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Чернова В.В.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр сельского хозяйства Ставропольского края

И.В. Журавлев

Административный регламент
предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), расположенных на территории Ставропольского края
(утв. приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 5 июля 2010 г. N 174
(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 6 июня 2011 г. N 175)

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), расположенных на территории Ставропольского края (далее соответственно - министерство, государственная услуга, Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и осуществляющие промышленное рыболовство в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Ставропольского края.

3. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:

1) лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел животноводства и рыболовства кабинеты 909 и 910;

2) устно по следующим телефонам: 8(8652) 35-51-79; 35-46-98;

3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337;

4) с использованием электронной почты в министерство по адресам: info@agro.stavkray.ru; jvotn@agro.stavkray.ru;

5) посредством направления письменных обращений в министерство по факсу по следующим номерам: 8(8652) 35-51-79; 35-46-98.

4. График работы министерства: понедельник - пятница с 9-00 до18-00, перерыв с 13-00 до 14-00; суббота, воскресенье - выходные дни.

5. Информация предоставляется бесплатно.

6. Предоставление информации осуществляется в виде:

индивидуального информирования заявителей;

публичного информирования заявителей.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

7. Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается работниками отдела животноводства и рыболовства лично и по телефону.

8. При индивидуальном устном информировании (лично или по телефону) работник отдела животноводства и рыболовства, осуществляющий информирование, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно информировать обратившегося заявителя по интересующим его вопросам.

При невозможности работника отдела животноводства и рыболовства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается на другого работника или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Работник отдела животноводства и рыболовства, осуществляющий информирование, должен принять все меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленный в обращении заявителя. Время ожидания заявителем ответа при информировании не должно превышать 30 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник отдела животноводства и рыболовства, осуществляющий информирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме, в форме электронного документа либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования.

На индивидуальное устное информирование (лично или по телефону) каждого заявителя работник отдела животноводства и рыболовства, осуществляющий информирование, выделяет не более 20 минут.

9. Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа, по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 15 календарных дней, со дня регистрации такого обращения.

10. Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru) и информационных стендах, размещаемых в министерстве.

11. На информационных стендах и на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru) размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

блок-схема предоставления государственной услуги (далее - блок-схема) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

график работы министерства, почтовый адрес министерства, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты, по которым заявители могут получить необходимую информацию и документы.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Наименование государственной услуги - государственная услуга по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), расположенных на территории Ставропольского края.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

13. Государственная услуга предоставляется министерством сельского хозяйства Ставропольского края. Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел животноводства и рыболовства.

14. До получения государственной услуги заявителю необходимо предварительное обращение в территориальные органы Федеральной налоговой службы для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Обращение заявителя в другие организации не требуется.

15. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Ставропольского края.

Результат предоставления государственной услуги

16. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - биоресурсы, договор пользования);

отказ в предоставлении государственной услуги путем направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Срок предоставления государственной услуги

17. Общий срок предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении не должен превышать 10 календарных дней с даты получения документов, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента.

Заявители за предоставлением государственной услуги могут обращаться в срок, указанный в объявлении, которое министерство размещает на своем официальном сайте (www.mshsk.ru).

Правовые основания для предоставления государственной услуги

18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5270);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" ("Российская газета", N 183, 29.08.2008),

а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

19. Для предоставления государственной услуги необходимо представить заявление на предоставление государственной услуги (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту и документы по перечню согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

20. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатана посредством электронных печатающих устройств.

Представленные документы должны быть:

прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя;

надлежащим образом оформлены и содержать, все установленные для них реквизиты: наименование и адрес заявителя, подпись уполномоченного лица, печать заявителя, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления. Исполнение документов карандашом не допускается.

Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.

21. Заявитель может подать документы:

лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел животноводства и рыболовства, кабинет 909;

путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, на конверте должно быть указано: "заявление на заключение договора";

через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337, отдел животноводства и рыболовства, кабинет 909.

22. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

23. Заявителю отказывается в приеме документов в следующих случаях:

заявителем представлен неполный комплект документов, указанный в пункте 19 настоящего Административного регламента;

представленные документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления, потертости или искривления печатей;

представленные документы исполнены карандашом или цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных;

представленные документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

представленные документы не прошиты, не пронумерованы и не скреплены печатью заявителя;

заявителем пропущен срок для предоставления документов.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

24. Приостановление государственной услуги не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

25. В предоставлении государственной услуги отказывается в следующих случаях:

заявление представлено не по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Административному регламенту, а также сведения, указанные в заявлении, не соответствуют правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух и более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;

отсутствие водных биоресурсов, указанных в заявлении, в перечне видов водных биоресурсов, утверждаемом Федеральным агентством по рыболовству;

отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края

26. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

27. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса на предоставление государственной услуги не должно превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

28. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 10 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

29. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов министерства.

Помещения министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Кабинеты должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурных подразделений министерства.

30. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

31. Места для заполнения запросов о предоставлении государственных услуг размещаются в холле министерства и оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, информационными стендами, информационным киоском, стульями и столами (стойками).

32. На информационных стендах с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:

образец заполнения заявления;

срок предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Информация на информационном стенде должна быть расположена последовательно, логично. Одна треть информационного стенда должна располагаться выше уровня глаз человека среднего роста. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону, высота шрифта основного текста не менее 5 мм.

Показатели доступности и качества государственной услуги

33. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1) своевременность (Св):

, где

Ср - срок, установленный настоящим Административным регламентом;

Вр - время, фактически затраченное на предоставление государственной услуги.

Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента;

2) доступность (Дос):

, где

Дэл - наличие возможности подать запрос в электронном виде:

Дэл = 35%, если можно подать запрос в электронном виде;

Дэл = 0%, если нельзя подать запрос в электронном виде;

Динф - доступность информации о предоставлении государственной услуги:

Динф = 65%, если информация о предоставлении государственной услуги размещена в сети Интернет (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);

Динф = 0%, если для получения информации о предоставлении государственной услуги необходимо пользоваться другими услугами, самостоятельно изучать нормативные правовые акты;

3) качество (Кач):

, где

Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся) / количество документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, х 100%.

Значение показателя более 100% говорит о том, что у заявителя затребованы лишние документы.

Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.

Кобслуж = 100%, если работники, участвующие в предоставлении государственной услуги, корректны, предупредительны, дают подробные и доступные разъяснения.

Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя, / количество документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, х 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что предоставление государственной услуги осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей х 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что предоставление государственной услуги осуществляется в строгом соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, непосредственно регулирующими предоставление государственной услуги;

4) удовлетворенность (Уд):

, где

Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;

Кзаяв - количество заявителей.

Для осуществления контроля качества и доступности предоставления государственной услуги, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

34. Предоставление государственных услуг включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов

2) заключение договоров пользования.

Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур приводиться в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрация документов

35. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления и документов, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента (далее - документы), в сроки, указанные в объявлении, размещаемом на официальном сайте министерства (www.mshsk.ru).

36. Работник отдела животноводства и рыболовства, ответственный за прием документов устанавливает:

представлен полный или неполный комплект документов, указанный в пункте 19 настоящего Административного регламента;

представленные документы имеют или не имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления, потертости или искривления печатей;

представленные документы исполнены или не исполнены карандашом или цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных;

представленные документы имеют или не имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

представленные документы прошиты или не прошиты, пронумерованы или не пронумерованы, скреплены или не скреплены печатью заявителя;

заявителем пропущен или не пропущен срок для предоставления документов.

37. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента, работник отдела животноводства и рыболовства, ответственный за прием документов, возвращает документы заявителю с приложением уведомления об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

Если причины отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента, могут быть устранены заявителем в ходе приема документов, работник отдела животноводства и рыболовства, ответственный за прием документов, предоставляет заявителю возможность для их устранения.

38. В случае установления отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента, работник отдела животноводства и рыболовства, ответственный за прием документов:

регистрирует документы в журнале регистрации, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства;

готовит в двух экземплярах уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю.

39. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов - 15 минут.

40. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления о приеме документов или об отказе в приеме документов.

Заключение договоров пользования

41. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов.

42. Работник отдела животноводства и рыболовства, ответственный за рассмотрение документов:

1) рассматривает принятые документы и устанавливает, что:

все документы принадлежат одному заявителю;

заявление представлено по форме или не по форме предусмотренной приложением 2 к настоящему Административному регламенту, а также сведения, указанные в заявлении, соответствуют или не соответствуют правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеется или не имеется в представленных документах недостоверная, искаженная или неполная информация;

совершил или не совершил заявитель в предшествующем и текущем календарном году два и более нарушения правил рыболовства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;

имеются или не имеются водные биоресурсы, указанные в заявлении, в перечне видов водных биоресурсов, утверждаемом Федеральным агентством по рыболовству;

имеется или не имеется возможность добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявке, на основании данных научных исследований;

2) в случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента, готовит в двух экземплярах уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у должностного лица, предусмотренного в форме, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр направляет заявителю;

3) в случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента:

составляет в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" проект договора пользования по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается";

визирует проект договора пользования у уполномоченных должностных лиц;

подписывает договор пользования в двух экземплярах у министра сельского хозяйства Ставропольского края;

направляет заявителю подписанный министерством договор пользования для подписания.

43. Максимальный срок выполнения действий по подготовке к заключению договора пользования не может превышать 10 календарных дней.

44. Заявитель или его представитель при предъявлении документов, подтверждающих полномочия на подписание договора пользования, в течение 5 рабочих дней с даты получения договора пользования, подписывает его и направляет в министерство.

Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора пользования или извещения об отказе от его подписания признается отказом заявителя от заключения договора пользования.

45. Результатом исполнения административной процедуры является:

заключение договора пользования;

отказ в предоставлении государственной услуги путем направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

46. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела животноводства и рыболовства постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

47. Работники, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность работников, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

48. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления государственной услуги, выявлением и устранением нарушений прав заявителей, рассмотрением принятия решений и подготовкой ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.

49. Проверки проводятся на основании приказов министерства.

Для проведения проверки в министерстве формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.

50. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных служащих

51. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке решения, действия или бездействие должностных лиц обжалуются в министерство, расположенное по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, 337, тел.: 24-01-02, 35-28-12, факс 35-30-30, e-mail:info@agro.stavkray.ru.

52. Заявитель может сообщить в министерство о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

53. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (местонахождения);

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.

Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

54. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы, представленной лично заявителем, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении министерством запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов) министр сельского хозяйства Ставропольского края, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

55. Результатом досудебного (внесудебного) письменного или устного обжалования является:

решение об удовлетворении жалобы;

отказ в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.

Процедура досудебного (внесудебного) обжалования завершается путем получения заявителем:

уведомления об удовлетворении жалобы;

уведомления об отказе в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.

56. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления министерством

сельского хозяйства Ставропольского края

государственной услуги по заключению

договора пользования водными

биологическими ресурсами,

которые отнесены к объектам рыболовства,

и общий допустимый улов

которых не устанавливается,

в отношении водных биологических

ресурсов внутренних вод Российской

Федерации (за исключением внутренних

морских вод Российской Федерации),

расположенных на территории

Ставропольского края

Блок-схема
предоставления государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), расположенных на территории Ставропольского края

"Блок-схема предоставления государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), расположенных на территории Ставропольского края"

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления министерством

сельского хозяйства Ставропольского края

государственной услуги по заключению

договора пользования водными

биологическими ресурсами,

которые отнесены к объектам рыболовства,

и общий допустимый улов

которых не устанавливается,

в отношении водных биологических

ресурсов внутренних вод Российской

Федерации (за исключением внутренних

морских вод Российской Федерации),

расположенных на территории

Ставропольского края

Форма

Дата, исходящий номер

В министерство сельского хозяйства Ставропольского края г. Ставрополь, ул. Мира, 337 от ___________________________ (наименование заявителя)

Заявление
на предоставление государственной услуги

Просим заключить договор пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - договор пользования).

Для заключения договора пользования сообщаю следующие сведения:

1. Для юридического лица:

полное наименование ________________________________________________

организационно-правовая форма ______________________________________

место нахождения ___________________________________________________

номер контактного телефона __________________________________________

2. Для индивидуального предпринимателя:

фамилия, имя, отчество ______________________________________________

___________________________________________________________________

данные документа, удостоверяющего личность __________________________

___________________________________________________________________

почтовый адрес _____________________________________________________

номер контактного телефона __________________________________________

3. ОГРН ____________________________________________________________

4. ИНН налогоплательщика ___________________________________________

5. Банковские реквизиты _____________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

6. Вид рыболовства _________________________________________________

7. Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов:

N п/п	Вид водных биоресурсов	Объемы, тонн	Район и сроки добычи (вылова) водных биологических ресурсов
1.
2.
	Итого

8. Типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов

______________________________________________________________

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

К заявлению приложены следующие документы:

1. _________________________________ на _______________ л. в 1 экз.;

2. _________________________________ на _______________ л. в 1 экз.;

3. _________________________________ на _______________ л. в 1 экз.

Руководитель заявителя
М.П.	(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления министерством

сельского хозяйства Ставропольского края

государственной услуги по заключению

договора пользования водными

биологическими ресурсами,

которые отнесены к объектам рыболовства,

и общий допустимый улов

которых не устанавливается,

в отношении водных биологических

ресурсов внутренних вод Российской

Федерации (за исключением внутренних

морских вод Российской Федерации),

расположенных на территории

Ставропольского края

Перечень
документов, необходимых для предоставления государственной услуги

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) опись представляемых документов;

2) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации копии учредительных документов - для юридических лиц;

3) полученная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была осуществлена реорганизация, также представляются документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;

4) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

свидетельство о праве собственности на судно, для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;

договор аренды - для арендованных судов;

5) заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае, если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка);

6) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления министерством

сельского хозяйства Ставропольского края

государственной услуги по заключению

договора пользования водными

биологическими ресурсами,

которые отнесены к объектам рыболовства,

и общий допустимый улов

которых не устанавливается,

в отношении водных биологических

ресурсов внутренних вод Российской

Федерации (за исключением внутренних

морских вод Российской Федерации),

расположенных на территории

Ставропольского края

Форма

Бланк министерства сельского хозяйства Ставропольского края Дата, исходящий номер

___________________________________ (наименование заявителя) ___________________________________ (адрес заявителя)

Уведомление
об отказе в приеме документов

Представленные заявление и документы на предоставление государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), расположенных на территории Ставропольского края, возвращаются по следующим основаниям (нужное отметить знаком - V):

	заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 19 Административного регламента

	представленные документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления, потертости или искривления печатей

	представленные документы исполнены карандашом или цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных

	представленные документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание

	представленные документы не прошиты, не пронумерованы и не скреплены печатью заявителя

пропущен срок для предоставления документов

Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

(должность специалиста, осуществляющего прием документов)		(подпись)		(расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 5

к административному регламенту

предоставления министерством

сельского хозяйства Ставропольского края

государственной услуги по заключению

договора пользования водными

биологическими ресурсами,

которые отнесены к объектам рыболовства,

и общий допустимый улов

которых не устанавливается,

в отношении водных биологических

ресурсов внутренних вод Российской

Федерации (за исключением внутренних

морских вод Российской Федерации),

расположенных на территории

Ставропольского края

Форма

Бланк министерства сельского хозяйства Ставропольского края Дата, исходящий номер

________________________________ (наименование заявителя)

Уведомление
о приеме документов

Заявителем представлены:

N п/п	Отметка о представленных документах (нужное отметить знаком - V)	Перечень представленных заявителем документов	Количество листов
1.		заявление на предоставление государственной услуги
2.		опись предоставляемых документов
3.		заверенные в установленном законодательством Российской Федерации копии учредительных документов - для юридических лиц
4.		выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была осуществлена реорганизация, также представляются документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц
5.		выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке
6.		заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
6.1.		свидетельство о праве собственности на судно
6.2.		судовой билет - для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн
6.3.		договор аренды - для арендованных судов
7.		заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае, если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка)
8.		заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн)

Порядковый номер записи в журнале учета _________________________

Дата представления документов ____.__________.20___ г.

Телефон для справок __________________________________________

E-mail для справок ____________________________________________

Документы принял:
(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 6

к административному регламенту

предоставления министерством

сельского хозяйства Ставропольского края

государственной услуги по заключению

договора пользования водными

биологическими ресурсами,

которые отнесены к объектам рыболовства,

и общий допустимый улов

которых не устанавливается,

в отношении водных биологических

ресурсов внутренних вод Российской

Федерации (за исключением внутренних

морских вод Российской Федерации),

расположенных на территории

Ставропольского края

Форма

Бланк министерства сельского хозяйства Ставропольского края Дата, исходящий номер

__________________________________ (наименование заявителя) __________________________________ (почтовый индекс и адрес заявителя)

Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги

По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных для получения государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), расположенных на территории Ставропольского края, Вам отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям (нужное отметить знаком - V):

	заявление представлено не по форме предусмотренной приложением 2 к Административному регламенту, а также сведения, указанные в заявлении, не соответствуют правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации

	наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации

	совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух и более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам

	отсутствие водных биоресурсов, указанных в заявлении, в перечне видов водных биоресурсов, утверждаемом Федеральным агентством по рыболовству

	отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований

Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Начальник отдела животноводства и рыболовства
		(подпись)		(расшифровка подписи)
Уведомление подготовил
(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Согласовано

министр экономического

развития Ставропольского края

Ю.В. Ягудаев

от 30 мая 2011 г.