Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 22 июня 2012 г. N 234 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 235 в наименование настоящего приказа внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
от 22 июня 2012 г. N 234
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2012 г., 20 июня, 21 ноября 2013 г., 13 июля 2015 г., 24 мая 2016 г., 2 марта, 29 июня, 3 августа 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Ставропольского края от 25.07.2011 N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 235 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня".

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Елисеева А.В.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности министра

Б.В. Кабельчук

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 235 в настоящий Регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня"
(утв. приказом министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Ставропольского края от 22 июня 2012 г. N 234)

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2012 г., 20 июня, 21 ноября 2013 г., 13 июля 2015 г., 24 мая 2016 г., 2 марта, 29 июня, 3 августа 2017 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - министерство) государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, государственная экологическая экспертиза) устанавливает сроки и последовательность административных действий (административных процедур) министерства, а также порядок взаимодействия между участниками предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом.

2. Получателями государственной услуги являются физические либо юридические лица, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, а также органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Ставропольского края, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее - заявитель).

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 24 мая 2016 г. N 343 в пункт 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Местонахождение министерства: ул. Голенева,18, г. Ставрополь, 355006.

График (режим) работы министерства:

понедельник-пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Абзац шестой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого пункта 3

4. Телефоны для справок:

(8652) 94-73-44 - телефон приемной министерства;

(8652) 94-73-07 - факс приемной министерства;

(8652) 94-73-36 - телефон заместителя министра, осуществляющего контроль за оказанием государственной услуги;

(8652) 94-73-22 - телефон отдела, предоставляющего государственную услугу.

5. Адрес официального сайта министерства: www.mpr26.ru.

Адрес электронной почты министерства: mprsk@estav.ru.

6. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:

лично в министерство по адресу: улица Голенева, 18, город Ставрополь, 355006;

устно по следующим номерам телефона в министерстве:

8(8652) 94-73-44, 94-73-22;

в письменном виде путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: ул. Голенева, 18, г. Ставрополь, 355006;

с использованием электронной почты в министерстве по адресу: mprsk@estav.ru.

Информацию о предоставлении государственной услуги заявитель может получить через Федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru, государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": http://www.gosuslugi26.ru.

Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость изложения информации;

полнота предоставления информации;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

7. Информация предоставляется бесплатно.

8. Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается должностным лицом отдела министерства, осуществляющего полномочия по организации и проведению государственной экологической экспертизы (далее - отдел министерства, должностное лицо отдела министерства) лично и по телефону.

При информировании (лично или по телефону) должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося заявителя по интересующим его вопросам.

Должностное лицо министерства, осуществляющее информирование, должно принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленный в обращении заявителя. Время ожидания заявителем ответа при информировании не должно превышать 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования.

На индивидуальное устное информирование (лично или по телефону) каждого заявителя должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.

Должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно корректно и внимательно относиться к обратившимся заявителям, не унижая их чести и достоинства.

9. Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления.

10. Публичное информирование заявителей осуществляется путем размещения информации на официальном сайте министерства (www.mpr26.ru), в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru, в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": http://www.gosuslugi26.ru и на информационных стендах, размещаемых в министерстве.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается, поддерживается в актуальном состоянии и содержит следующие сведения:

текст настоящего Административного регламента;

график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов отдела министерства, предоставляющего государственную услугу;

процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

права и обязанности заявителей документации, подлежащей экологической экспертизе объектов регионального уровня;

порядок обжалования решений, действий или бездействия государственных гражданских служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги;

перечень документов и материалов, необходимых для получения государственной услуги;

последствия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

образец заявления о проведении государственной экологической экспертизы (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 24 мая 2016 г. N 343 настоящий Регламент дополнен пунктом 10.1

. Уведомление заявителя о результате предоставления государственной услуги осуществляется посредством и в соответствии с требованиями пунктов 6 - 10 настоящего Административного регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Наименование государственной услуги - "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня".

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

12. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

Для предоставления государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.

Результат предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в пункт 13 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача заключения государственной экологической экспертизы, отвечающего требованиям статьи 18 Федерального закона "Об экологической экспертизе", подготовленного экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и утвержденного приказом министерства;

отказ в предоставлении государственной услуги.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется письмо-уведомление с указанием причин(ы) отказа.

Утверждение заключения, подготовленного экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, является актом, подтверждающим соответствие порядка проведения государственной экологической экспертизы требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

Срок предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в пункт 14 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать три месяца и может быть продлен на один месяц по обращению заявителя.

Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 167 календарных дней, исключая период оплаты заявителем счета за проведение государственной экологической экспертизы.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1 и 2 статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе".

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если министерство запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.

В случае установления некомплектности представленных на государственную экологическую экспертизу материалов срок приостановления предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней. В случае непредставления заявителем в указанный срок запрашиваемых документов ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы подлежат возврату заявителю.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в пункт 15 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);

Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800; 2004, N 35, ст. 3607; N 52 (ч. I), ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2260, N 26, ст. 3015);

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; Российская газета, 2008, N 153);

Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 8, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; Российская газета, N 91, 13.05.1999);

Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616; N 45, ст. 5142; Российская газета, N 121, 30.06.1998);

Федеральным законом от 15.02.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 12, ст. 1024, 20.03.1995, Российская газета, N 57, 22.03.1995);

Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 17, ст. 1933, N 50, ст. 6246);

Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 16, N 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, N 1, ст. 21, N 23, ст. 2380, N 31 (ч. I), ст. 3442, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 21, ст. 2455, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2260; Российская газета, 2008, N 153, N 158);

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 63-Ф3 "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации" , 2011, N 15, ст. 2036, "Российская газета", 2011, 08 апреля, N 75);

Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278, 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3599, 3616, 2009, N 11, ст. 1261);

Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381, N 50, ст. 5279, 2008, N 29, ст. 3418);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 40, ст. 4648);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903, "Российская газета", 2012, 31 августа, N 200).

постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 221-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 10-11, 16.01.2013);

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 N 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы ("Российская газета", 2014, 4 июля, N 148) (далее - Порядок);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", N 75, 08.04.2016, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2016, N 15, ст. 2084);

и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, а также настоящим Административным регламентом;

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги

16. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заявителем материалов требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе материалов, подлежащих экспертизе:

документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем - пятом настоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе, путем направления межведомственных информационных запросов.

17. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:

документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;

заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе, путем направления межведомственных информационных запросов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 29 июня 2017 г. N 254 в пункт 18 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Для получения государственной услуги заявитель направляет по почте или представляет в министерство заявление с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Административного регламента по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:

наименование объекта экспертизы;

заявитель (полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица;

для физического лица - фамилия, имя и отчество, адрес регистрации (и фактический);

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество, адрес регистрации (и фактический), ИНН);

адреса (юридический и фактический) заявителя и плательщика;

банковские реквизиты плательщика;

Ф.И.О., должность и контактный телефон заявителя (ответственного исполнителя);

Ф.И.О., должность руководителя организации;

разработчики материалов по объекту государственной экологической экспертизы.

Заявление может быть выполнено от руки или распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Заявление оформляется только заявителем.

Заявление составляется в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем.

Заявитель вправе направить заявление и материалы в министерство в электронном виде посредством государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": http://www.gosuslugi26.ru.

При направлении заявления в электронном виде заявление подписывается электронной цифровой подписью.

Вышеуказанные положения по вопросам перехода на предоставление государственных услуг заявителям в электронной форме, информационному взаимодействию с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по согласованию, обмену, предоставлению, получению информации и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственных услуг заявителям, вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 раздел II настоящего Регламента дополнен подразделом

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в пункт 19 раздела II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является представление не в полном объеме материалов, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Административного регламента.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги следующие:

документация не является объектом государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе";

заявителем не произведена оплата государственной услуги;

непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы в срок, указанный отделом министерства в письме-уведомлении о некомплекте материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Ставропольского края

20. Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет бюджета Ставропольского края при условии внесения заявителем сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой министерством в соответствии с Порядком.

21. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заявителем в полном объеме и в установленном порядке.

22. Для предоставления государственной услуги министерству необходим документ, подтверждающий плату за проведение государственной экологической экспертизы (далее - оплата государственной услуги), находящиеся в распоряжении Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

Заявитель вправе представить оплату государственной услуги самостоятельно, посредством получения ее в кредитной организации, через которую заявитель ее осуществил.

В случае принятия заявителем решения о предоставлении по собственной инициативе оплаты государственной услуги, данный документ представляется заявителем самостоятельно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и материалов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов и материалов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Время ожидания при получении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронном виде

24. Заявитель имеет право направить в адрес министерства запрос на бумажном носителе или в электронном виде на адрес электронной почты, указанной в пункте 5 Административного регламента, посредством государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": http://www.gosuslugi26.ru, оформленный в соответствии с Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи".

Запрос, поступивший в электронном виде, выводится на печать.

Прием и регистрация запроса осуществляется в общем отделе министерства в течение дня.

На лицевой стороне запроса проставляется регистрационный номер и указывается дата поступления.

Далее запрос направляется в отдел министерства.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 2 марта 2017 г. N 67 в пункт 25 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическими правилами и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Места для проведения приема заявителей оборудуются:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

В местах предоставления государственной услуги предусматриваются доступные места общего пользования (туалеты).

Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей.

Зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

Вход в помещения министерства оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).

Министерство обеспечивает инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условиями для беспрепятственного доступа к местам предоставления государственной услуги;

2) возможностью самостоятельного передвижения по территории министерства, входа в здание и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в местах предоставления государственной услуги;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления государственной услуги;

5) оказание должностными лицами министерства помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

До реконструкции или капитального ремонта здания министерства в целях приспособления его с учетом потребностей инвалидов должностные лица министерства принимают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивают предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

26. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;

образцы заполнения заявления;

адреса электронной почты и официального сайта министерства, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края";

схема размещения должностных лиц министерства и режим приема ими граждан;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при в ходе в помещение министерства.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

Показатели доступности и качества государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 пункт 27 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Показатели доступности и качества государственной услуги:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктами 6 - 10 Административного регламента;

обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства осуществляется при личном обращении заявителя:

при обращении за информацией о предоставлении государственной услуги;

при подаче заявления о проведении государственной экологической экспертизы;

при получении результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.

Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.

Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал):

получать информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги;

представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Предоставление министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 пункт 28 раздела III настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;

прием и регистрация заявления о проведении государственной экологической экспертизы;

рассмотрение заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых к нему материалов;

формирование и направление межведомственных запросов;

процедура проведения государственной экологической экспертизы;

оформление и выдача заключения государственной экологической экспертизы.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 раздел III настоящего Регламента дополнен подразделом

Предоставление заявителю в установленном порядке информации и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге

28.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично, посредством телефонной связи, либо в форме электронных документов с использованием Единого портала или регионального портала в министерство.

28.2. Содержание административной процедуры включает в себя:

представление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;

разъяснение порядка, условий и срока предоставления государственной услуги;

разъяснение порядка заполнения заявления, порядка сбора необходимых документов и требований, предъявляемых к ним.

28.3. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.

Указанная административная процедура выполняется должностным лицом отдела министерства.

28.4. Результатом административной процедуры, в зависимости от способа обращения, является предоставление заявителю информации о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

28.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация факта обращения заявителя путем внесения информации об обращении заявителя в журнале регистрации обращений заявителей за информацией о государственной услуге.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздела III настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Прием и регистрация заявления о проведении государственной экологической экспертизы

29. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием заявления в отделе кадрового, документационного обеспечения и общей работы (далее - общий отдел), с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктами 16 - 18 настоящего Административного регламента.

30. Заявление с материалами, подлежащими государственной экологической экспертизе, регистрируется в общем отделе.

Выполняет данную административную процедуру должностное лицо общего отдела, ответственное за прием и регистрацию документов.

31. Объект государственной экологической экспертизы представляется в общий отдел в 2 экземплярах, другие материалы обсуждений и согласований - в 1 экземпляре, на бумажном носителе или по электронной почте.

Зарегистрированное заявление с материалами, подлежащими государственной экологической экспертизе, передается заместителю министра, курирующему деятельность отдела министерства. Заместитель министра накладывает резолюцию на заявление и направляет материалы на рассмотрение начальнику отдела министерства.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о проведении государственной экологической экспертизы и передача его начальнику отдела для назначения ответственного исполнителя.

. Способом фиксации результата административной процедуры является зарегистрированное заявление о проведении государственной экологической экспертизы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 раздел III настоящего Регламента дополнен подразделом

Рассмотрение заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых к нему материалов

32. Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела зарегистрированного заявления о проведении государственной экологической экспертизы.

Начальник отдела определяет ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела и передает ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы.

Ответственный исполнитель проверяет заявление о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемые к нему материалы на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

33. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заявителем в полном объеме и в установленном порядке.

34. После определения соответствия представленных материалов требованиям, установленных настоящим Административным регламентом, ответственный исполнитель в срок не более 7 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит, подписывает у начальника отдела, курирующего заместителя министра и направляет заявителю письмо-уведомление о комплектности материалов и о необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней со дня получения письма-уведомления (приложение 6 к настоящему Административному регламенту). К указанному письму-уведомлению прилагается смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленная ответственным исполнителем и согласованная с отделом бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства (приложение 7 к настоящему Административному регламенту), и счет за проведение государственной экологической экспертизы.

35. При отсутствии оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты, ответственный исполнитель готовит, визирует у начальник отдела и подписывает у курирующего заместителя министра письмо-уведомление о возврате материалов, в связи с неоплатой (приложение 4 к настоящему Административному регламенту). Представленные на государственную экологическую экспертизу материалы возвращаются заявителю без проведения государственной экологической экспертизы.

36. При обнаружении несоответствия представленных материалов установленным требованиям настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в адрес заявителя письмо-уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу с указанием списка документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также информирует заявителя о необходимости представления запрашиваемых документов в течение 30 календарных дней со дня получения письма-уведомления о некомплектности материалов (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).

При непредставлении в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем письма-уведомления о некомплектности материалов запрашиваемых документов государственная экологическая экспертиза не проводится. Ответственный исполнитель готовит, визирует у начальника отдела и подписывает у курирующего заместителя министра письмо-уведомление о возврате материалов в связи с некомплектностью и возвращает заявителю материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

При представлении запрошенных документов в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем письма-уведомления о некомплектности материалов ответственный исполнитель руководствуется пунктом 34 настоящего Административного регламента и направляет заявителю письмо-уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы. К указанному уведомлению прилагается смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.

37. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1, 1.1 и 2 статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе". В течение данного срока ответственный исполнитель:

подготавливает предложения по кандидатурам руководителя экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы;

с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы;

подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, которым утверждаются состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), срок проведения и задание на проведение государственной экологической экспертизы;

проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы визируется ответственным исполнителем, начальником отдела, начальником юридического отдела, главным бухгалтером и направляется на подпись курирующему заместителю министра.

38. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников отдела министерства (обычно - это ранее назначенный ответственный исполнитель).

При проведении государственной экологической экспертизы сложных объектов, назначают двух ответственных секретарей.

39. Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным, при этом число экспертов-членов комиссии не менее либо равное трем человекам.

40. Экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) образуются по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы) как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников министерства.

. Максимальное время выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых к нему материалов составляет 7 рабочих дней со дня регистрации такого заявления.

. Результатом данной административной процедуры является рассмотрение заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых к нему материалов.

. Способом фиксации результата административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, либо подготовка проекта приказа министерства об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

Формирование и направление межведомственных запросов

41.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 16, 17, 22 настоящего Административного регламента.

Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня поступления в отдел министерства зарегистрированного заявления обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов в уполномоченные органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы и сведения.

В случае непредставления заявителем документа, подтверждающего оплату государственной услуги, должностное лицо отдела министерства формирует межведомственный запрос об оплате заявителем государственной услуги и направляет его в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае самостоятельного представления заявителем документа, подтверждающего оплату государственной услуги, межведомственный запрос об оплате заявителем государственной услуги в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю не направляется.

Максимальное время выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Результатом административной процедуры является получение из уполномоченных органов необходимых документов и сведений либо отказ в их предоставлении.

Непредставление (несвоевременное представление) уполномоченным органом по межведомственному запросу необходимых документов и сведений не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Процедура проведения государственной экологической экспертизы

42. Основанием для исполнения административной процедуры по проведению государственной экологической экспертизы является издание приказа министерства об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

43. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в соответствующий отдел министерства уведомление о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, содержащее информацию о времени и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии, для размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

44. Ответственный секретарь уведомляет заявителя о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

45. Представители иных заинтересованных сторон уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии при наличии письменного запроса об участии в заседании.

46. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:

соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.

В процессе проведения государственной экологической экспертизы проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором руководитель экспертной комиссии подписывает задания руководителям групп и членам экспертной комиссии.

На организационном заседании ответственный секретарь:

информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии;

передает членам экспертной комиссии индивидуальные задания, утвержденные руководителем комиссии, и документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.

В процессе проведения организационного заседания ответственный секретарь согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии, в котором определяются сроки (даты):

подготовки вопросов к заявителю государственной экологической экспертизы;

проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии;

подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений;

подготовки сводного заключения экспертной комиссии.

В случае необходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии.

Для разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии могут приглашаться представители заявителя. В этом случае ответственный секретарь в течение 1 - 3 рабочих дней до даты заседания направляет письмо/телефонограмму заявителю с приглашением его представителей на заседание экспертной комиссии.

47. В процессе работы экспертной комиссии:

проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;

подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;

составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект сводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений;

обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии.

Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии. Явка присутствующих членов экспертной комиссии подтверждается оформлением явочного листа экспертной комиссии.

На заключительном заседании экспертной комиссии:

обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;

руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;

подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;

руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемки выполненных работ.

При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.

Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подписывается в двух экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.

48. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии со сводным заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам.

49. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 49

50. Заключение государственной экологической экспертизы по объекту государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.

Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:

о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:

а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

51. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом министерства.

52. Заключение государственной экологической экспертизы по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Ставропольского края, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта нормативно-технического и инструктивно-методического документа в области охраны окружающей среды законодательству Российской Федерации и Ставропольского края в области охраны окружающей природной среды и требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иных последствиях реализации данного объекта экспертизы.

53. В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с начальником отдела министерства докладывают руководству министерства (министру, курирующему заместителю министра) о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы и о необходимости продления срока ее проведения и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.

В случае если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздела III настоящего Регламента дополнен пунктом 53.1

. Максимальное время выполнения административной процедуры по проведению государственной экологической экспертизы не должно превышать 90 календарных дней и может быть продлено на 30 календарных дней по обращению заявителя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздела III настоящего Регламента дополнен пунктом 53.2

. Результатом данной административной процедуры является подготовка заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздела III настоящего Регламента дополнен пунктом 53.3

. Способом фиксации результата административной процедуры является подготовленное и подписанное всеми членами экспертной комиссии заключение государственной экологической экспертизы.

Оформление и выдача заключения государственной
экологической экспертизы

54. Основанием для исполнения административной процедуры по оформлению и выдаче заключения государственной экологической экспертизы является заключение, подготовленное и подписанное всеми членами экспертной комиссии.

55. Датой оформления заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы является дата подписания заключения членами экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в полном составе.

56. Заключение государственной экологической экспертизы, подготовленное и подписанное всеми членами экспертной комиссии, с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передается в отдел министерства для подготовки ответственным секретарем проекта приказа об утверждении заключения.

57. Проект приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы должен быть утвержден в срок, установленный приказом министерства об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

58. Согласованный в установленном порядке проект приказа министерства об утверждении заключения государственной экологической экспертизы представляется на подпись курирующему заместителю министра.

59. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы не утверждается в случаях:

нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;

несоответствия выводов заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы его содержанию.

60. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.

61. После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный секретарь направляет подписанные уполномоченным представителем министерства акты приемки выполненных экспертами работ, а также договоры на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии, в отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства для оплаты оказанных работ (услуг).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 пункт 62 раздела III настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

62. Ответственный секретарь экспертной комиссии выдает лично заявителю или направляет почтовым отправлением заявителю заключение государственной экологической экспертизы с приказом об утверждении и сопроводительным письмом в течение 8 рабочих дней со дня его утверждения.

В случае возвращения почтового отправления заключение государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней с момента утверждения заключения государственной экологической экспертизы хранится в отделе министерства. По истечении срока хранения заключение государственной экологической экспертизы подлежит передаче на хранение в архив министерства, где хранится постоянно.

63. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заявитель вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.

64. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:

доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды;

реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.

65. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 7 рабочих дней с момента подписания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в общий отдел министерства для размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в пункт 66 раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

66. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в отделе министерства, остальные материалы возвращаются ответственным секретарем заявителю.

В случае неявки заявителя по какой-либо причине за получением материалов, последние в течение 90 календарных дней хранятся в отделе министерства. По истечении срока хранения материалы подлежат уничтожению путем сожжения. Уничтожение производится специальной комиссией, назначаемой приказом министерства, с оформлением акта.

67. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.

Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздел III настоящего Регламента дополнен пунктом 67.1

. Максимальное время выполнения административной процедуры по оформлению и выдаче заключения государственной экологической экспертизы составляет 8 рабочих дней, в том числе максимальное время оформления заключения государственной экологической экспертизы составляет 3 рабочих дня, максимальное время выдачи заявителю заключения государственной экологической экспертизы - 5 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздел III настоящего Регламента дополнен пунктом 67.2

. Результатом данной административной процедуры является подписание приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 подраздел раздел III настоящего Регламента дополнен пунктом 67.3

. Способом фиксации результата административной процедуры является направление заявителю заключения государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в наименование настоящего подраздела внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в пункт 68 раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

68. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа принимаются должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов. Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, распечатывает документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на бумажный носитель.

Далее документы, необходимые для предоставления государственной услуги и поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и рассмотрению должностным лицом министерства в порядке и сроки, установленные Административным регламентом.

Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается возможность заявителю с использованием официального сайта министерства, Единого портала, регионального портала:

представлять заявление о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемые к нему материалы в форме электронных документов;

получать информацию о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

получать сведения о ходе предоставления государственной услуги.

Результат оказания государственной услуги не предоставляется в форме электронного документа.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

69. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется министром постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

70. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

71. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления государственной услуги, выявлением и устранением нарушений прав заявителей, рассмотрением принятия решений и подготовкой ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.

72. Проверки проводятся на основании приказов министерства.

Для проведения проверки в министерстве формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 пункт 73 раздела IV настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

73. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся на основании годовых или ежеквартальных планов министерства с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства,
а также должностных лиц, государственных служащих

74. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

75. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые министерством, должностными лицами министерства в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

76. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:

1) на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения министра, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронной форме, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;

2) в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства и должностного лица министерства, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронной форме, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.

77. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются:

1) документ, удостоверяющий его личность;

2) документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

78. Жалоба в электронной форме подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gubernator.stavkray.ru.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 24 мая 2016 г. N 343 в пункт 79 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

79. Жалоба в электронной форме может быть подана заявителем в министерство посредством использования:

1) официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края: www.stavregion.ru;

2) сайта министерства;

3) "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)";

4) "Портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края";

5) электронной почты министерства.

Жалоба в электронном виде также может быть подана заявителем посредством использования портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования).

80. В случае если жалоба подана заявителем или его уполномоченным представителем в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу Губернатору Ставропольского края или в министерство в соответствии с пунктом 76 Административного регламента и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве или в аппарате Правительства Ставропольского края (в случае обжалования решения министра).

81. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица министерства, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в министерстве, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 24 мая 2016 г. N 343 в подпункт 2 пункта 81 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба подается способом, предусмотренным абзацем седьмым пункта 79 настоящего Административного регламента);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, и его должностного лица, гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

82. Жалоба, поступившая на имя Губернатора Ставропольского края, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в аппарате Правительства Ставропольского края в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления.

83. Жалоба, поступившая в министерство, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства и должностного лица министерства (далее - журнал учета жалоб). Форма и порядок ведения журнала учета жалоб определяются министерством.

84. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 77 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

85. Жалоба, поступившая в электронной форме, распечатывается на бумажном носителе и регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб.

86. Регистрация жалоб, направленных в электронной форме с использованием Единого портала, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Регистрация жалоб, направленных в электронной форме с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

87. Жалоба рассматривается:

1) Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном подпунктом "1" пункта 76 Административного регламента;

2) министром или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном подпунктом "2" пункта 76 Административного регламента.

88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

89. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и должностных лиц министерства, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте министерства, Едином портале и региональном портале;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и должностных лиц министерства, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

90. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

91. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

92. По результатам рассмотрения жалобы министерством принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 24 мая 2016 г. N 343 в пункт 93 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

93. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы.

В случае если жалоба была подана способом, предусмотренным абзацем седьмым пункта 79 настоящего Административного регламента, ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется посредством использования системы досудебного обжалования.

94. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:

1) должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) сведения о министерстве и должностном лице министерства, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;

3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое решение по жалобе;

6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;

7) сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.

95. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:

1) Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном подпунктом "1" пункта 87 Административного регламента;

2) министром или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном подпунктом "2" пункта 87 Административного регламента.

96. Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронной форме подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

97. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если жалоба признана необоснованной.

98. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи, на жалобу не дается ответ по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий государственную услугу, и его должностному лицу, гражданскому служащему, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

99. Споры, связанные с действиями (бездействием) министерства, должностных лиц министерства, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

100. Обжалование решения по жалобе производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления министерством приходных ресурсов

и охраны окружающей среды Ставропольского края

государственной услуги "Организация и проведение

государственной экологической экспертизы объектов

регионального уровня, в том числе проектной

документации объектов, строительство, реконструкцию

которых предполагается осуществлять

на землях особо охраняемых природных территорий

краевого и местного значения, за исключением

проектной документации, отнесенной к объектам

государственной экологической экспертизы

федерального уровня"

Блок-схема
предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня",
(утв. приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 22.06.2012 N 234)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2015 г., 3 августа 2017 г.

"Блок-схема предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня", утвержденный приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 22.06.2012 N 234"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 235 в настоящее приложение внесены изменения

Текст приложения в предыдущей редакции не приводится

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления министерством приходных ресурсов

и охраны окружающей среды Ставропольского края

государственной услуги "Организация и проведение

государственной экологической экспертизы объектов

регионального уровня, в том числе проектной

документации объектов, строительство, реконструкцию

которых предполагается осуществлять

на землях особо охраняемых природных территорий

краевого и местного значения, за исключением

проектной документации, отнесенной к объектам

государственной экологической экспертизы

федерального уровня"

(с изменениями от 13 июля 2015 г.)

Образец

Министру природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Ставропольского края

от ____________________________________

(реквизиты заявителя государственной

экологической экспертизы: заявитель

(полное и сокращенное (если имеется)

наименование, в том числе фирменное

наименование юридического лица;

для физического лица - фамилия, имя

и отчество, адрес регистрации

(и фактический); для индивидуального

предпринимателя - фамилия, имя

отчество, адрес регистрации

(и фактический), ИНН)

Заявление

Прошу Вас провести государственную экологическую экспертизу по объекту:

____________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы

в именительном падеже)

Об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения государственной экологической экспертизы предупреждены. Оплату гарантируем в соответствии со счетом и в установленные сроки.

Приложение:

1. Подробная опись документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.

2. Дополнительная информация:

1. Банковские реквизиты плательщика:

2. Адрес (юридический и фактический) плательщика:

3. Адрес (юридический и фактический) заявителя:

4. Ф.И.О., должность и контактный телефон заявителя (ответственного исполнителя).

5. Разработчики материалов по объекту государственной экологической экспертизы.

Руководитель организации Ф.И.О.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления министерством приходных ресурсов

и охраны окружающей среды Ставропольского края

государственной услуги "Организация и проведение

государственной экологической экспертизы объектов

регионального уровня, в том числе проектной

документации объектов, строительство, реконструкцию

которых предполагается осуществлять

на землях особо охраняемых природных территорий

краевого и местного значения, за исключением

проектной документации, отнесенной к объектам

государственной экологической экспертизы

федерального уровня"

(с изменениями от 13 июля 2015 г., 3 августа 2017 г.)

Образец

от N

на N от

___________________________________________________

(заказчик государственной экологической экспертизы)

___________________________________________________

___________________________________________________

(почтовый адрес заказчика)

Письмо-уведомление
о некомплектности материалов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу материалы, сообщает.

В представленных на государственную экологическую экспертизу

материалах по объекту

___________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы

в именительном падеже)

отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":

1. _____________________________________________________________

2. ____________________________________________________________

и т.д.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения настоящего уведомления.

При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.

Заместитель министра Ф.И.О.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 235 в настоящее приложение внесены изменения

Текст приложения в предыдущей редакции не приводится

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления министерством приходных ресурсов

и охраны окружающей среды Ставропольского края

государственной услуги "Организация и проведение

государственной экологической экспертизы объектов

регионального уровня, в том числе проектной

документации объектов, строительство, реконструкцию

которых предполагается осуществлять

на землях особо охраняемых природных территорий

краевого и местного значения, за исключением

проектной документации, отнесенной к объектам

государственной экологической экспертизы

федерального уровня"

(с изменениями от 13 июля 2015 г.)

Образец

от N

на N от

___________________________________________________

(заказчик государственной экологической экспертизы)

___________________________________________________

___________________________________________________

(почтовый адрес заказчика)

Письмо-уведомление
о возврате материалов в связи с неоплатой

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

Ставропольского края направило смету расходов и счет N ____ от "___"

__________ 20__ г. за проведение государственной экологической экспертизы

материалов

___________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы

___________________________________________________________________

в именительном падеже)

В связи с тем, что в установленный срок оплата не поступила, министерство не может организовать проведение государственной экологической экспертизы вышеназванных материалов.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" вышеназванные проектные материалы возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.

За материалами следует обратиться по адресу: г. Ставрополь, ул. Голенева, 18.

Заместитель министра Ф.И.О.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 235 в настоящее приложение внесены изменения

Текст приложения в предыдущей редакции не приводится

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления министерством приходных ресурсов

и охраны окружающей среды Ставропольского края

государственной услуги "Организация и проведение

государственной экологической экспертизы объектов

регионального уровня, в том числе проектной

документации объектов, строительство, реконструкцию

которых предполагается осуществлять

на землях особо охраняемых природных территорий

краевого и местного значения, за исключением

проектной документации, отнесенной к объектам

государственной экологической экспертизы

федерального уровня"

(с изменениями от 13 июля 2015 г.)

Образец

от N

на N от

___________________________________________________

(заказчик государственной экологической экспертизы)

___________________________________________________

___________________________________________________

(почтовый адрес заказчика)

Письмо-уведомление
о возврате материалов в связи с некомплектностью

В связи с тем, что ____________________________________________________

(наименование заказчика)

в установленный срок не укомплектовало представленные на государственную

экологическую экспертизу материалы по объекту ___________________________

(название объекта

___________________________________________________________________,

государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" заключениями, согласованиями и т.д., министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края возвращает указанные материалы (вх. от "___" _________ 20__ г. N ___) без проведения государственной экологической экспертизы.

За материалами следует обратиться по адресу: г. Ставрополь, ул. Голенева, 18.

Заместитель министра Ф.И.О.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 311 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления министерством приходных ресурсов

и охраны окружающей среды Ставропольского края

государственной услуги "Организация и проведение

государственной экологической экспертизы объектов

регионального уровня, в том числе проектной

документации объектов, строительство, реконструкцию

которых предполагается осуществлять

на землях особо охраняемых природных территорий

краевого и местного значения, за исключением

проектной документации, отнесенной к объектам

государственной экологической экспертизы

федерального уровня"

(с изменениями от 13 июля 2015 г., 3 августа 2017 г.)

Образец

от N

на N от

___________________________________________________

(заказчик государственной экологической экспертизы)

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

(почтовый адрес заказчика)

Письмо-уведомление
о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края рассмотрело представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту

_______________________________________________________________ (название объекта государственной экологической

_______________________________________________________________

экспертизы в именительном падеже)

и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой расходов и счетом на оплату в течение 30 календарных дней со дня получения настоящего уведомления.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение 30 календарных дней после получения документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.

При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение пятнадцати дней (3 дней - в отношении объектов, указанных в п. 4.1 ст. 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе") со дня получения настоящего уведомления государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.

Приложение:

1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы.

2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.

Заместитель министра Ф.И.О.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 13 июля 2015 г. N 235 в настоящее приложение внесены изменения

Текст приложения в актуальной редакции не приводится

Приложение 7

к Административному регламенту

предоставления министерством приходных ресурсов

и охраны окружающей среды Ставропольского края

государственной услуги "Организация и проведение

государственной экологической экспертизы объектов

регионального уровня, в том числе проектной

документации объектов, строительство, реконструкцию

которых предполагается осуществлять

на землях особо охраняемых природных территорий

краевого и местного значения, за исключением

проектной документации, отнесенной к объектам

государственной экологической экспертизы

федерального уровня"

(с изменениями от 13 июля 2015 г.)

Образец

Смета расходов
на проведение государственной экологической экспертизы
по ________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы)

	Наименование показателей	Ед. изм.	К-во	ФОТ (руб.)	Сумма (руб.)
1	2	3	4	5	6
1.	Расходы на оплату труда внештатных экспертов - всего, в том числе:	чел.
	Руководитель экспертной комиссии	чел.
	Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов	чел.
2.	Начисления на ФОТ внештатных экспертов - всего
3.	Итого прямые расходы экспертизы (п. 1 + п. 2)
4.	Накладные расходы (50% от п. 3)
5.	Командировочные расходы внештатных экспертов
6.	Итого с командировочными расходами (п. 3 + п. 4 + п. 5)

НДС не облагается в соответствии со ст. 146 п. 2 пп. 4 Налогового кодекса Российской Федерации

Составил: _______________________Проверил: ________________________

        Ф.И.О. Должность Подпись       Ф.И.О. Должность Подпись

               Тел.                                     Тел.

Примечание:

В случае изменения порядка налогообложения данная форма расчета подлежит изменению.