Постановление Правительства Ставропольского края
от 16 апреля 2014 г. N 160-п
"Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ставропольского края"
24 февраля 2015 г., 19 октября 2017 г.
Преамбула изменена с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ставропольского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Мурга А.Ю.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 160-п)
24 февраля 2015 г., 19 октября 2017 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и осуществления уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ставропольского края (далее - региональный государственный контроль (надзор).
Пункт 2 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с федеральными законами "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), "О естественных монополиях", "Об отходах производства и потребления", "О газоснабжении в Российской Федерации", "Об электроэнергетике", "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "О теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении", "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и настоящим Порядком.
3. Органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является региональная тарифная комиссия Ставропольского края (далее - уполномоченный орган).
Пункт 4 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении:
1) регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетики в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых уполномоченным органом цен (тарифов), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые уполномоченным органом цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
2) регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
3) регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
4) применения установленных уполномоченным органом цен (тарифов) в области газоснабжения, в том числе платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину;
5) целевого использования финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям Ставропольского края;
6) регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
7) соблюдения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению уполномоченным органом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых уполномоченным органом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
8) соблюдения региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации;
9) применения цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
10) соблюдения предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортного средства в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортного средства;
11) применения хозяйствующими субъектами иных регулируемых государством цен (тарифов) и надбавок (наценок), отнесенных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов).
Пункт 5 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
1) организации и проведения проверок юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее соответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели);
2) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края (далее - обязательные требования);
3) проведения мероприятий по контролю, при осуществлении которых не требуется взаимодействие уполномоченного органа с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями);
4) рассмотрения (при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности представления информации;
5) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
6) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в коммунальном комплексе, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами.
6. Региональный государственный контроль (надзор) в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, осуществляется в части целевого использования субъектами электроэнергетики, полномочия по утверждению инвестиционных программ которых предоставлены органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, с учетом сроков реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционными программами данных субъектов электроэнергетики, утвержденными в установленном порядке (далее - инвестиционные программы).
Пункт 7 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
7. Региональный государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется по вопросам:
1) факта раскрытия информации;
2) источника опубликования информации, избранного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;
3) сроков и периодичности раскрытия информации;
4) полноты раскрытия информации;
5) порядка уведомления уполномоченного органа об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
6) форм представления информации и соблюдения правил заполнения этих форм;
7) достоверности раскрытой информации;
8) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения.
Порядок дополнен пунктом 7.1 с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
. Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, осуществляются в соответствии с программами профилактики нарушений обязательных требований, ежегодно утверждаемыми уполномоченным органом.
В целях профилактики нарушений обязательных требований уполномоченный орган:
обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;
в случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) и размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона.
Порядок дополнен пунктом 7.2 с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями относятся:
наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации;
наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на таких лиц в соответствии с федеральным законом;
другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем уполномоченного органа (его заместителем).
В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона, уполномоченный орган направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
8. Должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) (далее - должностные лица), являются:
1) руководитель уполномоченного органа и его заместители;
Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 февраля 2015 г. N 65-п подпункт 2 пункта 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2) начальники отделов уполномоченного органа и их заместители, а также государственные гражданские служащие уполномоченного органа, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля (надзора).
Пункт 9 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
9. Должностными лицами при осуществлении проверки:
1) запрашиваются необходимые объяснения, документы и материалы по вопросам, составляющим предмет проверки;
2) рассматриваются документы, характеризующие деятельность или исполнение полномочий юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов, по вопросам, составляющим предмет проверки;
3) проводится экспертиза документов, характеризующих деятельность или исполнение полномочий юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов, по вопросам, составляющим предмет проверки;
4) проводится обследование объектов проверки, связанных с предметом проверки.
10. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона.
11. Должностными лицами, уполномоченными на проведение конкретной проверки, являются государственные гражданские служащие уполномоченного органа, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, которые определены приказом руководителя уполномоченного органа (его заместителя) о проведении конкретной проверки.
Пункт 12 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
12. К проведению проверок в случае необходимости могут привлекаться аккредитованные эксперты и экспертные организации на основании приказа руководителя уполномоченного органа (его заместителя), не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и не являющиеся их аффилированными лицами.
13. Проверки осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок на основании приказа руководителя уполномоченного органа (его заместителя) в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона.
14. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года, если иная периодичность плановых проверок не установлена законодательством Российской Федерации, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разрабатываемого и утверждаемого уполномоченным органом в соответствии со статьей 9 Федерального закона и Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489.
15. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляющих виды деятельности в сфере теплоснабжения и в сфере электроэнергетики плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
16. Утратил силу с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
Пункт 17 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
17. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным органом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя уполномоченного органа (его заместителя) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган, или иным доступным способом.
Пункт 18 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
18. Основанием для проведения внеплановой проверки является одно из следующих обстоятельств:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
мотивированное представление должностного лица уполномоченного органа по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении прав потребителей в сфере компетенции уполномоченного органа;
выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено положением о виде федерального государственного контроля (надзора);
приказ руководителя уполномоченного органа (его заместителя), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основанию, указанному в пункте 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона, может быть проведена уполномоченным органом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Порядок дополнен пунктом 18.1 с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным органом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган.
19. Утратил силу с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
Пункт 20 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
20. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо уполномоченного органа при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
Пункт 21 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
21. Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, установленном Федеральным законом и Административным регламентом исполнения региональной тарифной комиссией Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Контроль за соблюдением порядка формирования и применения субъектами предпринимательской деятельности регулируемых цен и тарифов на территории Ставропольского края", утвержденным постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 10 мая 2012 г. N 31/2.
22. Оформление результатов плановой и внеплановой проверки осуществляется в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона.
Пункт 23 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
23. Документарная проверка проводится путем анализа сведений, содержащихся в документах проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, и (или) документов, полученных по запросу уполномоченного органа в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона.
При проведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора).
Документарная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 11, 13 и 14 Федерального закона.
24. Выездная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 12, 13, 14 Федерального закона.
25. Для целей осуществления регионального государственного контроля (надзора) в отношении использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сферах электроэнергетики и теплоснабжения, субъекты электроэнергетики и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по запросу уполномоченного органа представляют:
1) утвержденную инвестиционную программу - в течение 15 рабочих дней со дня утверждения инвестиционной программы или внесения изменений в инвестиционную программу;
Подпункт 2 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
2) отчеты об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сферах электроэнергетики или теплоснабжения, в том числе о выполнении графиков их реализации, - за квартал (в течение 30 календарных дней со дня окончания отчетного квартала) и за предыдущий год (ежегодно до 1 апреля), по форме, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой.
Пункт 26 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
26. Систематические наблюдение и анализ, указанные в подпункте "6" пункта 5 настоящего Порядка, проводятся в соответствии с Административным регламентом исполнения региональной тарифной комиссией Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Контроль за соблюдением порядка формирования и применения субъектами предпринимательской деятельности регулируемых цен и тарифов на территории Ставропольского края", утвержденным постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 10 мая 2012 г. N 31/2.
27. Систематическое наблюдение и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сферах электроэнергетики или теплоснабжения, проводятся при установлении цен (тарифов) в сферах электроэнергетики или теплоснабжения в рамках процедуры рассмотрения дел об установлении цен (тарифов), что не требует издания дополнительного приказа руководителя уполномоченного органа.
Пункт 28 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
28. Результаты систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сферах электроэнергетики или теплоснабжения, и результаты систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются соответственно отчетом уполномоченного органа о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сферах электроэнергетики или теплоснабжения, и отчетом уполномоченного органа о проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в установленной сфере деятельности. Формы указанных отчетов утверждаются Федеральной антимонопольной службой.
29. Отчет уполномоченного органа о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сферах электроэнергетики или теплоснабжения, подписывается руководителем уполномоченного органа (его заместителем) до принятия решения об установлении цен (тарифов) и прилагается к делу об установлении цен (тарифов).
Пункт 30 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
30. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями стандартов раскрытия информации в установленной сфере деятельности уполномоченный орган рассматривает ходатайства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности представления информации (далее - ходатайства) в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.
31. Основаниями для подачи ходатайства являются:
1) изменения налогового законодательства Российской Федерации, требований бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, касающиеся форм документов налоговой, бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, бухгалтерского учета;
2) изменения структуры юридического лица, не связанные с его преобразованием (реорганизацией);
3) технологические и технические изменения осуществления регулируемой деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя).
32. Ходатайство подписывается руководителем или заместителем руководителя юридического лица, индивидуальным предпринимателем и подается вместе с документами (подлинниками или заверенными копиями) в уполномоченный орган за 45 календарных дней до установленного срока предоставления информации.
33. Ходатайство содержит:
1) сведения о юридическом лице (наименование и местонахождение) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество и место жительства (место пребывания);
2) требование об изменении применения указанным в ходатайстве юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации;
3) перечень прилагаемых документов (при необходимости).
34. В случае несоблюдения указанного в пункте 32 настоящего Порядка срока и (или) отсутствия указанных в пункте 31 настоящего Порядка оснований для обращения с ходатайством уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления ходатайства направляет юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) уведомление о возврате ходатайства с указанием причин возврата.
35. По результатам рассмотрения ходатайства уполномоченный орган принимает решение о его удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении.
Решение об удовлетворении ходатайства принимается в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайства изменений повлечет изменение формы и (или) периодичности предоставления информации. Решение об удовлетворении ходатайства является основанием для принятия уполномоченным органом решения об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.
Решение об отказе в удовлетворении ходатайства принимается в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайства изменений повлечет изменение состава и (или) порядка предоставления информации либо если изменение в структуре формы и (периодичности) предоставления информации будет признано необоснованным.
Копия принятого решения направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
36. В случае выявления нарушений должностными лицами уполномоченного органа принимаются следующие меры:
1) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков для их устранения, в том числе с указанием необходимости обращения в орган исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченный на утверждение инвестиционных программ, для внесения соответствующих изменений в инвестиционную программу, в том числе на следующий период регулирования;
2) привлечение должностных и (или) юридических лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) утратил силу с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
4) пересмотр регулируемых уполномоченным органом цен (тарифов, надбавок) в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации.
37. Уполномоченный орган уведомляет орган исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченный на утверждение инвестиционных программ, о выдаче предписания, содержащего указания о необходимости обращения в орган исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченный на утверждение инвестиционных программ, для внесения соответствующих изменений в инвестиционную программу, в течение 14 рабочих дней со дня его выдачи.
38. Решения и действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Информация о результатах регионального государственного контроля (надзора) размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закреплен механизм организации и осуществления регионального госконтроля в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ставропольского края.
Региональный госконтроль осуществляет РТК СК в отношении: применения регулируемых комиссией цен и надбавок, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены, соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, организациями коммунального комплекса и проч.
Госконтроль предусматривает 4 формы реализации. К ним отнесены: проверка, систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, при осуществлении деятельности юрлицами, ИП или при исполнении органами МСУ переданных полномочий в области регулирования тарифов, рассмотрение ходатайств юрлиц и ИП об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и периодичности представления информации, принятие мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений.
Плановые проверки юрлиц и ИП проводятся не чаще чем один раз в 3 года. Если указанные категории осуществляют виды деятельности в сфере теплоснабжения и в сфере электроэнергетики, плановые проверки могут проводиться два и более раза в 3 года. Проверки органов МСУ проводятся не чаще чем один раз в 2 года.
Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 160-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ставропольского края"
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Ставропольская Правда" от 6 мая 2014 г. N 109-110 (26331-26332), на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru
Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 сентября 2021 г. N 494-П настоящий документ признан утратившим силу с 5 октября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 8 января 2020 г. N 9-п
Изменения вступают в силу с 8 июня 2020 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 16 октября 2019 г. N 446-п
Изменения вступают в силу с 19 октября 2019 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 ноября 2018 г. N 518-п
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 23 июля 2018 г. N 283-п
Изменения вступают в силу с 25 июля 2018 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2017 г. N 415-п
Изменения вступают в силу с 21 октября 2017 г.
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 февраля 2015 г. N 65-п
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления