Постановление Губернатора Ставропольского края
от 30 мая 2014 г. N 311
"О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 13 июня 2012 г. N 386 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством образования Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный надзор в области образования"
14 апреля, 17 сентября 2015 г.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 января 2018 г. N 17 настоящее постановление признано утратившим силу с 20 января 2018 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 19 декабря 2017 г.
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Ставропольского края от 13 июня 2012 г. N 386 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством образования Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный надзор в области образования".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
Изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Ставропольского края от 13 июня 2012 г. N 386 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством образования Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный надзор в области образования"
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 311)
14 апреля, 17 сентября 2015 г.
1. В заголовке слова "министерством образования" и "области" заменить соответственно словами "министерством образования и молодежной политики" и "сфере".
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:".
3. В пункте 1 слова "министерством образования" и "области" заменить соответственно словами "министерством образования и молодежной политики" и "сфере".
4. Пункт 2 после слова "образования" дополнить словами "и молодежной политики".
5. В Административном регламенте исполнения министерством образования Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный надзор в области образования" (далее - Регламент):
5.1. В заголовке слова "министерством образования" и "области" заменить соответственно словами "министерством образования и молодежной политики" и "сфере".
5.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Административный регламент исполнения министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - министерство) государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный надзор в сфере образования" определяет сроки и последовательность действий министерства, его структурных подразделений, а также порядок его взаимодействия с органами прокуратуры Ставропольского края, органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, гражданами при осуществлении государственного надзора за исполнением законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в сфере образования (далее соответственно - Регламент, государственная функция, законодательство об образовании).".
5.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ставропольского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (далее - образовательные организации), а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (далее - органы управления образованием).".
5.4. В пункте 3:
5.4.1. В абзаце втором слово "области" заменить словом "сфере".
5.4.2. Абзац четвертый признать утратившим силу.
5.5. В пункте 4:
5.5.1. Абзац четвертый признать утратившим силу.
5.5.2. Дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 2003, 08 октября, N 202; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);".
5.5.3. Дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
"Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Российская газета, 2012, 31 декабря, N 303; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598) (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации");".
5.5.4. Абзац четырнадцатый признать утратившим силу.
5.5.5. Абзац шестнадцатый признать утратившим силу.
5.5.6. Дополнить новым абзацем восемнадцатым следующего содержания:
"Законом Ставропольского края от 30 июля 2013 г. N 72-кз "Об образовании" (Ставропольская правда, 2013, 02 августа, N 213-214; Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края, 2013, N 54, ст. 10539);".
5.5.7. Абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Ставропольского края от 20 ноября 2013 г. N 421-п "Об утверждении Положения о министерстве образования и молодежной политики Ставропольского края" (Ставропольская правда, 2013, 23 ноября, N 316-317);".
5.6. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предметом государственного надзора за соблюдением законодательства об образовании (далее - государственный надзор) является предупреждение, выявление и пресечение нарушений образовательными организациями, органами управления образованием требований законодательства об образовании посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверка) образовательных организаций, органов управления образованием, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.".
5.7. В пункте 6:
5.7.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"министр образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - министр);".
5.7.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"начальник отдела надзора и контроля в сфере образования (далее - начальник отдела);".
5.7.3. Дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"заместитель начальника отдела надзора и контроля в сфере образования (далее - заместитель начальника отдела);".
5.7.4. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"специалисты отдела надзора и контроля в сфере образования (далее - специалисты отдела).".
5.8. В абзаце третьем пункта 7 слова ", установленных законодательством Российской Федерации в области образования" заменить словами "законодательства об образовании".
5.9. В абзаце третьем пункта 9 слова "образовательным учреждением" заменить словами "образовательной организацией".
5.10. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений образовательными организациями, органами управления образованием требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок указанных образовательных организаций, органов управления образованием, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.".
5.11. В пункте 11:
5.11.1. Подпункт "1" дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.26.gosuslugi.ru;".
5.11.2. Абзац первый подпункта "2" изложить в следующей редакции:
"2) об отделе надзора и контроля в сфере образования (далее - отдел):".
5.12. Абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:
"14. В отношении одной образовательной организации плановая проверка проводится министерством не чаще чем один раз в 3 года. В отношении одного органа управления образованием плановая проверка проводится не чаще чем один раз в 2 года.".
5.13. В пункте 18:
5.13.1. В абзацах первом - третьем слова ", органа управления образованием" исключить.
5.13.2. Дополнить новыми абзацами четвертым - шестым следующего содержания:
"Основанием для включения органа управления образованием в план проведения проверок является истечение 2 лет со дня:
государственной регистрации органа управления образованием;
окончания проведения последней плановой проверки органа управления образованием.".
5.14. В пункте 19:
5.14.1. Дополнить подпунктом "3.1" следующего содержания:
"3.1) выявление министерством нарушения требований законодательства об образовании на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".".
5.14.2. В абзаце девятом слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".
5.15. В пункте 22:
5.15.1. В абзаце четырнадцатом слово "области" заменить словом "сфере".
5.15.2. В абзаце двадцатом слова "государственного образца" исключить.
5.16. В абзаце четвертом пункта 24 слово "области" заменить словом "сфере".
5.17. В абзаце первом пункта 28 слово "области" заменить словом "сфере".
5.18. В абзаце первом пункта 31 слова "законодательства Российской Федерации в области образования" заменить словами "законодательства об образовании".
5.19. Пункт 34 дополнить словами ", и запрещают прием в данную образовательную организацию".
5.20. Утратил силу.
См. текст подпункта 5.20 пункта 5
5.21. Утратил силу.
См. текст подпункта 5.21 пункта 5
5.22. Утратил силу.
См. текст подпункта 5.22 пункта 5
5.23. Пункт 39 дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"направление в орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края предложения о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа управления образованием.".
5.24. В пункте 40 слова "федеральную государственную информационную систему учета результатов государственного контроля (надзора) в области образования" заменить словами "государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования".
5.25. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих
45. Решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами непосредственно министру и (или) начальнику отдела.
46. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение министерством, а также должностными лицами министерства, государственными гражданскими служащими, участвовавшими в проведении проверки, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, касающихся исполнения государственной функции.
47. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, участвовавших в проведении проверки, является поступление в министерство жалобы от заинтересованных лиц (далее - заявитель).
48. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
49. Жалоба на решение или действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, участвовавших в проведении проверки, может быть направлена заявителем в письменной форме по почте либо в электронной форме с использованием официального сайта министерства, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной системы "Портал государственных услуг Ставропольского края", либо в устной форме в ходе личного приема начальника отдела, министра.
В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ заявителю с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема.
Жалоба, направленная в письменной форме, должна соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
50. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом министерства в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения каждой из административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, документах - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
1) в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, участвовавших в проведении проверки, а также членов его семьи, но при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
51. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
52. В течение 3 рабочих дней с момента окончания рассмотрения жалобы заявителю направляется уведомление о результатах ее рассмотрения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме на бланке письма министерства за подписью министра по почтовому адресу, указанному в жалобе.
53. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является отмена обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, участвовавших в проведении проверки, либо отказ в отмене обжалуемых решений и (или) действий (бездействия).".
5.26. Утратил силу.
См. текст подпункта 5.26 пункта 5
5.27. Утратил силу.
См. текст подпункта 5.27 пункта 5
5.28. Утратил силу.
См. текст подпункта 5.28 пункта 5
5.29. Утратил силу.
См. текст подпункта 5.29 пункта 5
5.30. Утратил силу.
См. текст подпункта 5.30 пункта 5
Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
в постановление Губернатора
Ставропольского края
от 13 июня 2012 г. N 386
"Об утверждении Административного
регламента исполнения
министерством образования
Ставропольского края
государственной контрольной (надзорной)
функции "Государственный надзор
в области образования"
Подпункт 5.26 пункта 5 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 2
к изменениям, которые вносятся
в постановление Губернатора Ставропольского
края от 13 июня 2012 г. N 386
"Об утверждении Административного
регламента исполнения министерством
образования Ставропольского края
государственной контрольной
(надзорной) функции "Государственный
надзор в области образования"
Подпункт 5.27 пункта 5 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 3
к изменениям, которые вносятся
в постановление Губернатора Ставропольского
края от 13 июня 2012 г. N 386
"Об утверждении Административного
регламента исполнения министерством
образования Ставропольского края
государственной контрольной
(надзорной) функции "Государственный
надзор в области образования"
Подпункт 5.28 пункта 5 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 4
к изменениям, которые вносятся
в постановление Губернатора Ставропольского
края от 13 июня 2012 г. N 386
"Об утверждении Административного
регламента исполнения министерством
образования Ставропольского края
государственной контрольной
(надзорной) функции "Государственный
надзор в области образования"
Подпункт 5.29 пункта 5 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Приложение 5
к изменениям, которые вносятся
в постановление Губернатора Ставропольского
края от 13 июня 2012 г. N 386
"Об утверждении Административного
регламента исполнения министерством
образования Ставропольского края
государственной контрольной (надзорной)
функции "Государственный надзор
в области образования"
Подпункт 5.30 пункта 5 Изменений, утвердивший настоящее приложение, утратил силу
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Урегулирована процедура исполнения Минобразования СК госфункции по госнадзору в области образования.
Исполнитель - реорганизованный орган Министерство образования и молодежной политики.
В перечень должностных лиц министерства, осуществляющих госфункцию включена должность заместителя начальника отдела надзора и контроля в сфере образования.
Указаны основания для включения органа управления образованием в план проведения проверок. Такими причинами являются истечение 2 лет со дня госрегистрации органа управления образованием и окончания проведения последней плановой проверки органа управления образованием.
Результат предоставления госфункции теперь выглядит иначе и являет предупреждение, выявление и пресечение нарушений образовательными организациями, органами управления образованием требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок указанных образовательных организаций, органов управления образованием, принятия предусмотренных федеральным законодательством мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений таких требований.
Пересмотрен внесудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, исполняющего госфункцию, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих. Так, основанием для начала обжалования решений является жалоба от заинтересованных лиц; результатом - отмена обжалуемых решений и действий (бездействия) министерства (либо отказ), а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, участвовавших в проведении проверки.
Приведены новые формы запроса, отчета, письма и предписания.
Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 311 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 13 июня 2012 г. N 386 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством образования Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный надзор в области образования"
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Ставропольская Правда" от 6 августа 2014 г. N 206-207 (26428-26429), на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 января 2018 г. N 17 настоящее постановление признано утратившим силу с 20 января 2018 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 19 декабря 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 сентября 2015 г. N 500
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Ставропольского края от 14 апреля 2015 г. N 171
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления