Решение Ставропольской городской Думы от 13 мая 2015 г. N 646 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Ставрополе"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края Ставропольская городская Дума решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Ставрополе, утвержденное решением Ставропольской городской Думы от 28 сентября 2005 года N 117 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ставрополе" (с изменениями, внесенными решениями Ставропольской городской Думы от 29 декабря 2005 года N 198, от 24 октября 2007 года N 155, от 24 марта 2010 года N 17, от 13 апреля 2011 г. N 30, от 21 марта 2012 г. N 184, от 31 октября 2012 г. N 264, от 27 марта 2013 г N 341, от 28 августа 2013 г. N 391, от 27 ноября 2013 г. N 425, от 26 февраля 2014 г. N 479, от 30 сентября 2014 г. N 550, от 30 октября 2014 г. N 558, от 25 февраля 2015 г. N 604), следующие изменения:

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Этапы бюджетного процесса в городе Ставрополе

Бюджетный процесс в городе Ставрополе включает в себя следующие этапы:

составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

рассмотрение проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и его утверждение;

исполнение бюджета города и контроль за его исполнением;

осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.";

2) в абзаце 6 статьи 5 слово "здравоохранения," исключить;

3) в пункте 1 статьи 7:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"утверждает основные направления бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период и основные направления налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;";

б) дополнить новыми абзацами тридцать вторым и тридцать третьим следующего содержания:

"устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период;

устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города";

в) абзац тридцать второй считать абзацем тридцать четвертым;

4) в статье 8:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"разрабатывает и представляет в администрацию города основные направления бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период и основные направления налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;";

б) дополнить новыми абзацами сорок вторым и сорок третьим следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта "б" подпункта 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

"ведет реестр источников доходов бюджета города;

утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;";

в) абзац сорок второй считать абзацем сорок четвертым;

5) пункт 2 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета города, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.";

6) пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"2. Составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;

основных направлениях бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;

прогнозе социально-экономического развития города Ставрополя;

ГАРАНТ:

Положения абзаца седьмого подпункта 6 пункта 1 настоящего решения в части разработки и утверждения бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ставрополя, начиная с бюджета города на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 г.

бюджетном прогнозе города Ставрополя (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах города Ставрополя (проектах муниципальных программ города Ставрополя, проектах изменений указанных программ).";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 7 пункта 1 настоящего решения в части разработки и утверждения бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ставрополя, начиная с бюджета города на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 г.

7) статью 17 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. В целях формирования бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией города Ставрополя.";

8) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Основные направления бюджетной политики города Ставрополя и основные направления налоговой политики города Ставрополя

Составлению проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период предшествует определение основных направлений бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.

Основные направления бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период, основные направления налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период определяются администрацией города Ставрополя исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития города Ставрополя на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлениях бюджетной политики Российской Федерации и основных направлениях налоговой политики Российской Федерации";

9) абзац третий пункта 2 статьи 18.1 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете города в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

10) пункт 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"3. Одновременно с проектом решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в городскую Думу представляются:

пояснительная записка к проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, содержащая приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

ГАРАНТ:

Положения абзаца четвертого подпункта 10 пункта 1 настоящего решения в части разработки и утверждения бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ставрополя, начиная с бюджета города на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 г.

проект бюджетного прогноза города Ставрополя (проект изменений бюджетного прогноза города Ставрополя) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ города Ставрополя);

основные направления бюджетной политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;

основные направления налоговой политики города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;

ГАРАНТ:

Положения абзаца девятого подпункта 10 пункта 1 настоящего решения в части разработки и утверждения бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ставрополя, начиная с бюджета города на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 г.

прогноз социально-экономического развития города на долгосрочный период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год;

оценка потерь бюджета города от предоставления налоговых льгот на очередной финансовый год и плановый период;

оценка потерь бюджета города от предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование и аренду по минимальным ставкам на очередной финансовый год и плановый период;

плановый реестр расходных обязательств города;

проект структуры муниципального долга по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

предложенный городской Думой проект бюджетной сметы городской Думы (в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации города в отношении указанной бюджетной сметы);

паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);

ГАРАНТ:

Абзац семнадцатый подпункта 10 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

реестр источников доходов бюджета города;

иные документы и материалы.";

ГАРАНТ:

Подпункт 11 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

11) дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

"Статья 32.1. Особенности внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Ставрополя

В соответствии с решениями руководителя финансового органа дополнительно к основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Ставрополя без внесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период по основаниям, установленным в решении о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.";

ГАРАНТ:

Подпункт 12 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

12) абзацы четвертый и восьмой пункта 2 статьи 33 признать утратившими силу.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь", за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.

Абзац второй подпункта "б" подпункта 4, абзац семнадцатый подпункта 10, подпункты 11 и 12 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года.

Положения абзаца седьмого подпункта 6, подпункта 7, абзацев четвертого и девятого подпункта 10 пункта 1 настоящего решения в части разработки и утверждения бюджетного прогноза города Ставрополя на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития города Ставрополя на долгосрочный период применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ставрополя, начиная с бюджета города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Глава города Ставрополя

Г.С. Колягин