Приложение. Целевая республиканская программа "Культура Республики Коми" на 2003-2005 гг.

Приложение

к Закону Республики Коми

"О целевой республиканской программе

"Культура Республики Коми"

на 2003-2005 годы"

Целевая республиканская программа
"Культура Республики Коми" на 2003-2005 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 октября, 30 декабря 2003 г., 7 апреля, 31 декабря 2004 г., 26 декабря 2005 г.

Информация об изменениях:

Законом Республики Коми от 26 декабря 2005 г. N 159-РЗ в паспорт настоящей целевой республиканской программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
целевой республиканской программы "Культура Республики Коми" на 2003-2005 годы

Наименование         - целевая   республиканская    программа   "Культура

Программы              Республики   Коми"  на   2003-2005  годы  (далее -

                       Программа)

Основание        для - распоряжение Правительства  Республики  Коми  от 6

разработки Программы   сентября 2002 года N 302-р

Заказчик Программы   - Правительство Республики Коми

Разработчик          - Министерство   культуры  и  национальной  политики

Программы              Республики Коми

Цель Программы       - сохранение и развитие культуры в Республике Коми

Задачи Программы     - сохранение   объектов   культурного   наследия   в

                       Республике Коми, их эффективное использование;

                       воспроизводство  кадрового  потенциала  в  области

                       культуры;

                       развитие и укрепление материально-технической базы

                       учреждений культуры;

                       обеспечение условий доступа  граждан  к культурным

                       ценностям      и      информационным      ресурсам

                       государственных музейных, библиотечных фондов;

                       поддержка   сохранения   и   развития  культуры  в

                       сельской местности;

                       сохранение        и        развитие        системы

                       киновидеообслуживания населения

Срок      реализации - 2003-2005 годы

Программы

Перечень    основных - поддержка и развитие профессионального  творчества

мероприятий            в Республике Коми;

Программы              сохранение   объектов   культурного   наследия   в

                       Республике Коми;

                       сохранение  и  пополнение  библиотечных и музейных

                       фондов;

                       развитие     культурно-досуговой     деятельности,

                       любительского художественного творчества;

                       кадровое обеспечение;

                       информатизация  учреждений культуры и искусства  в

                       Республике Коми;

                       поддержка    и  развитие  материально-технического

                       комплекса искусства, культуры и кинематографии;

                       информационное  обеспечение в области культуры

Исполнители          - Правительство    Республики    Коми,    а    также

Программы              министерства  и иные органы исполнительной  власти

                       Республики Коми, уполномоченные им;

                       органы местного самоуправления (по  согласованию),

                       а также иные органы и организации,  привлекаемые к

                       реализации  Программы  в   установленном   порядке

                       Правительством Республики Коми

Объемы  и  источники - в целом  на реализацию Программы потребуется 16915

финансирования         тыс. рублей  за  счет   средств   республиканского

Программы              бюджета Республики Коми, в том числе по годам:

                       2003 год -  6200 тыс. рублей

                       2004 год -  4500 тыс. рублей

                       2005 год -  6215 тыс. рублей

Ожидаемые   конечные - создание  благоприятных   условий  для  творческой

результаты        от   деятельности организаций и граждан, освоения новых

реализации Программы   форм и направлений культурного обмена;

                       обеспечение    доступности,    расширение    видов

                       культурных  услуг  и  информации,  предоставляемых

                       населению в сфере культуры;

                       привлечение  в  отрасль   молодых  специалистов  с

                       высшим и средним специальным образованием;

                       укрепление материально-технической базы учреждений

                       культуры

Система  организации - контроль  за  реализацией  Программы  осуществляют

контроля          за   Государственный    Совет    Республики    Коми   и

реализацией            Правительство Республики.

Программы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Разработка Программы вызвана необходимостью сохранения и развития культурного потенциала Республики Коми, преемственности культурных традиций, формирования ценностей, объединяющих все слои и силы общества в условиях его социально-культурной дезинтеграции, обострения противоречий между воспроизводством культурных традиций и процессами экспансии упрощенных форм массовой культуры.

Реализация в 1995-2002 годах республиканских целевых программ в области сохранения и развития культуры и искусства в Республике Коми позволила в целом замедлить нарастание кризисных явлений в культуре, сохранить основную сеть учреждений культуры, памятников истории и культуры, оказать поддержку развитию национальных культур народов, проживающих на территории Республики Коми. Наблюдаются рост творческой инициативы граждан, возникновение творческих коллективов, объединений.

Социально-экономическая ситуация в Республике Коми, снижение доли расходов на финансирование культуры и искусства в структуре республиканского бюджета Республики Коми, изменение социальных и политических ориентиров, отток специалистов ставят под угрозу развитие и сохранение потенциала Республики Коми в области культуры и искусства.

В условиях недостаточного финансирования учреждения культуры и искусства вынуждены существенно сократить гастрольную и выставочную деятельность, обслуживание села. Остается все меньше бесплатных форм работы учреждений с населением, в том числе и с детьми. Сокращены расходы на постановку новых спектаклей и программ. К минимуму сведены возможности библиотек и музеев пополнять фонды новыми изданиями, экспонатами. Под угрозой разрушения и утраты находятся многие памятники истории и культуры.

Происходит отток перспективных и молодых кадров в иные более высокооплачиваемые сферы деятельности.

Из-за недостатка средств все проблематичнее решаются вопросы подготовки кадров с высшим образованием на контрактной основе. Нуждаются в молодом пополнении творческие труппы театров, острый недостаток специалистов с высшим образованием ощущается в учреждениях культуры, расположенных в сельской местности. Значительная часть работников учреждений культуры нуждается в улучшении жилищных условий. Критическое состояние сложилось в киновидеообслуживании населения: морально устаревшее и изношенное кинооборудование, отсутствие полноценного фильмофонда.

В аварийном состоянии находятся Национальная библиотека Республики Коми, Государственный академический театр драмы имени В.Савина, инженерные коммуникации многих республиканских учреждений культуры и искусства.

Республика Коми значительно отстает от других регионов Российской Федерации в темпах компьютеризации библиотек и музеев.

В удручающем состоянии находится материально-техническая база учреждений культуры села.

Дальнейшее сохранение такой ситуации грозит утратой историко-культурного наследия народов Российской Федерации, традиционной народной культуры, национальной творческой профессиональной элиты, разрушением системы уникального художественного образования, киновидеообслуживания населения, снижением роли культуры и искусства в нравственном, эстетическом и патриотическом воспитании подрастающего поколения, а также в снятии социальной напряженности в обществе.

В связи с изложенным необходимо проведение государственной политики в области сохранения и развития культуры, обеспечивающей сбалансированное, комплексное решение этих проблем программными методами.

II. Цель и задачи Программы

Цель Программы - сохранение и развитие культуры в Республике Коми.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

сохранение объектов культурного наследия в Республике Коми, их эффективное использование;

воспроизводство кадрового потенциала в области культуры;

развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

обеспечение условий доступа граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных музейных, библиотечных фондов;

поддержка сохранения и развития культуры в сельской местности;

сохранение и развитие системы киновидеообслуживания населения.

III. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2003-2005 годы.

Информация об изменениях:

Законом Республики Коми от 26 декабря 2005 г. N 159-РЗ в раздел IV настоящей целевой республиканской программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

В целом на реализацию Программы потребуются 16915 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе по годам:

2003 год - 6200 тыс. рублей

2004 год - 4500 тыс. рублей

2005 год - 6215 тыс. рублей.

V. Ожидаемая оценка эффективности от реализации Программы

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:

создания благоприятных условий для творческой деятельности организаций и граждан, освоения новых форм и направлений культурного обмена;

обеспечения доступности, расширения видов культурных услуг и информации, предоставляемых населению в сфере культуры;

привлечения в отрасль молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием;

укрепления материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

VI. Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют Государственный Совет Республики Коми и Правительство Республики Коми.

Правительство Республики Коми представляет в установленном порядке Государственному Совету Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.

Координация деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми по выполнению Программы, а также контроль за выполнением ими мероприятий Программы осуществляется Правительством Республики Коми.

Информация об изменениях:

Законом Республики Коми от 26 декабря 2005 г. N 159-РЗ в раздел VII настоящей целевой республиканской программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Перечень мероприятий Программы, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми

N п/п	Наименование мероприятий	Всего	Объем финансирования (тыс. рублей)			Бюджетополучате- ли
			в том числе по годам
			2003	2004	2005
1	2	3	4	5	6	7
	I. Поддержка и развитие профессионального творчества в Республике Коми
1.	Приобретение произведений драматургии, музыкального и изобразительного искусства, финансирование работ по созданию и постановке спектаклей, концертных программ, учреждение Правительством Республики Коми премии имени народного артиста СССР И.И.Аврамова в области театрального искусства и премии имени В.В.Есевой в области исполнительского искусства, музыкально-просветительской деятельности и их присуждение	673	265	168	240	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
2.	Организация фестивалей, конкурсов, концер- тов профессионального художественного твор- чества	620	200	200	220	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
3.	Поддержка деятельности профессиональных творческих коллективов с детской и юношес- кой аудиторией	30	-		30	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
4.	Поддержка гастрольной деятельности профес- сиональных творческих коллективов по Рес- публике Коми	330	125	145	60	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
5.	Поддержка выставочной деятельности профес- сиональных художников	75	25		50	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
	II. Сохранение объектов культурного насле- дия в Республике Коми
6.	Осуществление комплекса ремонтно-реставра- ционных работ по сохранению памятников истории и культуры	775	380	225	170	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
7.	Исключена См. текст позиции 7 раздела VII
8.	Аварийно-спасательные раскопки объектов археологического наследия	20	20		-	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
9.	Обследование, выявление, паспортизация и популяризация объектов культурного наследия	20	-		20	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
10.	Реставрация и консервация предметов музей- ного фонда, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации и хранящихся в музеях Республики Коми, в том числе оказа- ние поддержки при стажировках музейных реставраторов	90	25	40	25	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
11.	Пополнение музейных фондов	60	15	20	25	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
12.	Создание новых музейных выставок и экспози- ций	610	150	350	110	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
13.	Создание центра реставрации печатных изда- ний Национальной библиотеки Республики Коми	80	-	50	30	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
14.	Создание сводного каталога книжных памятни- ков, хранящихся в государственных библиоте- ках и музеях Республики Коми	10	10		-	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
15.	Создание страхового фонда редких и ценных печатных изданий. Перевод печатных изданий фонда национальной и краеведческой литера- туры на новые электронные и магнитные носи- тели информации (CD-ROM, цифровой формат и другие)	200	80	60	60	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
16.	Исключена См. текст позиции 16 раздела VII
17.	Исключена См. текст позиции 17 раздела VII
18.	Популяризация документальных фондов библио- тек. Издание летописи национальных краевед- ческих изданий, краеведческих библиографи- ческих указателей	250	100	70	80	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
19.	Исключена См. текст позиции 19 раздела VII
20.	Модернизация системы охранно-пожарной сигнализации, фондового и экспозиционного оборудования для защиты музейных предметов и фондов библиотек от пожара, криминальных посягательств, негативных воздействий окру- жающей среды	90	60		30	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
	III. Развитие культурно-досуговой деятель- ности, любительского художественного твор- чества
21.	Реализация культурных проектов, направлен- ных на работу с различными категориями на- селения (молодежь, инвалиды, ветераны и другие)	115	30	20	65	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
22.	Организация межрегиональных, республиканс- ких смотров, конкурсов, фестивалей, выста- вок, праздников в сфере любительского художественного творчества	390	100	140	150	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
23. 23.1.	Поддержка деятельности самодеятельных авто- ров и ведущих народных коллективов Субвенции местным бюджетам для оказания поддержки деятельности творческих коллек- тивов муниципальных учреждений культуры, в том числе: 1) субвенции на пошив костюмов для твор- ческих коллективов муниципальных учрежде- ний культуры муниципального образования "Сыктывдинский район" 2) субвенции на пошив костюмов для твор- ческих коллективов муниципальных учрежде- ний культуры муниципального образования "Город Вуктыл"	340 500 250 250	80 - - -	80 - - -	180 500 250 250	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики местный бюджет муниципального образования "Сыктывдинский район" местный бюджет муниципального образования "Го- род Вуктыл" Коми
24.	Реализация международных и межрегиональных соглашений в области культурного сотрудни- чества	155	50	25	80	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
25.	Проведение фестивалей, традиционных народ- ных праздников, выставок декоративно-при- кладного искусства и народных художествен- ных промыслов "Мастер года" с вручением премии имени С.И.Оверина	230	50	45	135	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
26.	Поддержка культурных проектов учреждений культуры по патриотическому воспитанию подрастающего поколения	97,5	15	12,5	70	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
	IV. Кадровое обеспечение
27.	Учреждение стипендий Правительством Респуб- лики Коми для одаренной творческой учащейся молодежи и их выплата	780	250	280	250	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
28.	Подготовка по контрактной форме обучения специалистов с высшим профессиональным образованием, всего в том числе из сельской местности	1029 300	280 80	399 100	350 120	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
29.	Проведение республиканских смотров и кон- курсов профессионального мастерства в об- ласти культуры	50	50		-	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
30.	Освоение и внедрение инновационных форм и методов обучения и переподготовки кадров	80	-		80	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
31.	Проведение и участие в научно-практических конференциях, творческих лабораториях, семинарах-практикумах, стажировках, включая международные, по проблемным и инновацион- ным направлениям отрасли	195,5	50	42,5	100	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
32.	Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья работникам культуры и искусства	1130	500	315	315	Министерство ар- хитектуры, стро- ительства и ком- мунального хо- зяйства Респуб- лики Коми
33.	Организация обучения информационным техно- логиям, повышение квалификации библиотеч- ных и музейных кадров	30	10		20	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
34.	Материальная поддержка выдающихся деятелей культуры и искусства. Проведение памятных мероприятий, посвященных выдающимся деятелям культуры и искусства	202	-	72	130	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
	V. Информатизация учреждений культуры в Республике Коми
35.	Комплексная автоматизация библиотек. Созда- ние корпоративной информационной библиотеч- ной сети Республики Коми	445	200	130	115	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
36.	Комплексная автоматизация музеев	180	100	50	30	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
37.	Создание и поддержка WWW-сайтов учреждений культуры	30	20	10	-	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
38.	Исключена См. текст позиции 38 раздела VII
39.	Развитие средств удаленного доступа пользо- вателей библиотек. Внедрение Интернет-тех- нологий	30	-		30	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
	VI. Поддержка и развитие материально-техни- ческою комплекса культуры и кинематографии
40.	Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, в том числе: 1) проектно-изыскательские работы по рекон- струкции кровли Национальной библиотеки Республики Коми 2) проектирование и воссоздание кровли, за- мена инженерных сетей Национальной галереи Республики Коми 3) Национальный музей Pecпублики Коми а) реставрация здания по ул.Орджоникидзе, д.2 (г.Сыктывкар) б) проведение работ по реконструкции здания по ул.Коммунистическая, д.6 (г.Сыктывкар) 4) исключен См. текст пункта 4 позиции 40 раздела VII 5) субвенция на завершение реконструкции здания ресторана под библиотеку и музей в п.Жешарте (Усть-Вымский район) 6) капитальный ремонт помещений производ- ственных мастерских Коми республиканского государственного театра кукол (г.Воркута) 7) субвенция на приобретение технологичес- кого оборудования для музея "Природа Земли" (г.Ухта)	3275 450 400 1425 200 600 100 100	1875 450 400 225 - 600 100 100	- - - - -	1400 - - 1200 200 - - -	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми местный бюджет муниципального образования "Усть-Вымский район" Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми местный бюджет муниципального образования "Го- род Ухта"
41.	Технологическое переоснащение учреждений культуры и искусства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, приобретение оборудования, музыкаль- ных инструментов и автотранспортных средств	312	-	180	132	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
42.	Субвенции на капитальный ремонт муниципаль- ных учреждений культуры и модернизацию тех- нического и технологического оборудования муниципальных учреждений культуры, в том числе: муниципальное образование "Город Сосногорск" муниципальное образование "Город Ухта"	708 13 20	- - -	675 - -	33 13 20	местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Респуб- лики Коми о рес- публиканском бюджете Респуб- лики Коми на соответствующий финансовый год местный бюджет муниципального образования "Город Сосногорск" местный бюджет муниципального образования "Город Ухта"
43.	Укрепление материально-технической базы государственного республиканского учрежде- ния "Комикиновидеопрокат", в том числе: 1) исключен См. текст пункта 1 позиции 43 раздела VII 2) приобретение права проката лучших про- изведений отечественной и зарубежной кине- матографии на территории Республики Коми, в том числе патриотической тематики, дет- ских и документальных	1316 1316	350 350	566 566	400 400	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
44.	Субвенции на модернизацию муниципальных кинотеатров современным отечественным кино- оборудованием, в том числе: 1) для кинотеатра "Юбилейный" (г.Ухта) 2) для кинотеатра "Союз" в с.Корткерос (Корткеросский район) 3) для кинотеатра им.М.Горького (г.Печора) 4) для кинотеатра "Юбилейный" в с.Объячево (Прилузский район)	365 200 60 45 60	200 200 - - -	- - - - -	165 - 60 45 60	местный бюджет муниципального образования "Го- род Ухта" местный бюджет муниципального образования "Корткеросский район" местный бюджет муниципального образования "Го- род Печора и подчиненная ему территория" местный бюджет муниципального образования "Прилузский рай- он"
45.	Субвенции на переоснащение муниципальной киносети, в том числе: 1) на дифференцированный перевод кинозалов на показ видеофильмов с использованием видеопроекторов в сельских районах в том числе: муниципальное образование "Сысольский рай- он" муниципальное образование "Усть-Цилемский район" 2) на переоснащение кинозалов отечественны- ми кинопроекционными комплексами, в том числе: кинотеатр "Современник" в п.Жешарте (Усть- Вымский район) Дом культуры с.Зеленец (Сыктывдинский район)	400 200 50 50 200 150 50	250 100 - - 150 150 -	- - - - - - -	150 100 50 50 50 - 50	местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Респуб- лики Коми о республиканском бюджете Респуб- лики Коми на соответствующий финансовый год местный бюджет муниципального образования "Сысольский район" местный бюджет муниципального образования "Усть-Цилемский район" местный бюджет муниципального образования "Усть-Вымский район" местный бюджет муниципального образования "Сыктывдинский район"
	VII. Информационное обеспечение
46.	Выпуск периодических изданий в области культуры и искусства	180	50	50	80	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
47.	Создание современной аудиовизуальной (видео, компакт-диски, каталоги, альбомы) продукции о выдающихся деятелях культуры и искусства, ведущих художественных коллекти- вах	135	70	40	25	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
48.	Издание художественно-просветительской, справочной, методической литературы, сбор- ников нормативных правовых актов в помощь руководителям и специалистам учреждений культуры и искусства	240	150	40	50	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
49.	Информационная поддержка новаций в области культуры	45	15		30	Министерство культуры и на- циональной поли- тики Республики Коми
	Итого по Программе	16915	6200	4500	6215