Приложение N 1. Положение об условиях проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов, претендующих на оказание мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Республики Коми

Приложение N 1

Положение
об условиях проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов, претендующих на оказание мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Республики Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 8 июля 2002 г. N 94)

1. Общие положения

Положение об условиях проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов, претендующих на оказание мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Республики Коми (далее именуется Положение), разработано в соответствии с Законом Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми".

Настоящее Положение определяет:

условия организации и проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов, претендующих на оказание мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Республики Коми (далее именуются - инвестиционные проекты);

права и обязанности организатора и участников конкурса по отбору инвестиционных проектов (далее именуются - конкурсы);

требования к инвестиционным проектам и процедуру их рассмотрения;

условия выбора победителей конкурса и оформления его результатов.

Конкурс проводится на признании равенства всех участников конкурса. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации.

Организатор конкурса и сотрудники организатора конкурса не могут быть участниками конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса. Организатору конкурса запрещается осуществлять координацию деятельности его участников, которая имеет или может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов отдельных его участников.

Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.

В случае поступления заявки только от одного участника конкурса она может быть рассмотрена в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком.

2. Основные условия и критерии конкурсного отбора

Инвестиционные проекты должны быть направлены на:

создание новых производств;

обновление производственного потенциала предприятия, развитие производственной инфраструктуры и обеспечение технологической и экологической безопасности;

создание и производство конкурентоспособной продукции;

создание новых эффективных рабочих мест;

развитие социальной инфраструктуры;

развитие форм предпринимательства.

Инвестиционные проекты должны иметь:

разработанную схему финансирования, обеспечивающую при условии предоставления государственной поддержки финансовую реализуемость проекта в течение срока его действия;

положительные значения экономической эффективности.

Участвовать в конкурсах могут субъекты инвестиционной деятельности, определенные законодательством Российской Федерации (далее именуются - претенденты).

К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты претендентов:

имеющих на момент подачи заявки устойчивое финансовое положение;

не имеющих просроченной задолженности по всем видам платежей и обязательств перед республиканским бюджетом Республики Коми;

не находящихся в установленном действующим законодательством порядке в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;

имеющих (в зависимости от запрашиваемой формы государственной поддержки):

а) источники возврата средств предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми на платной, срочной и возвратной основах, в установленный срок в полном объеме с начисленными процентами за пользование указанными средствами;

б) ликвидное обеспечение по возврату средств государственной поддержки.

Основными критериями при определении инвестиционных проектов победителей конкурса являются:

значимость проекта для экономики Республики Коми;

экономическая эффективность инвестиционного проекта.

3. Конкурсная комиссия

Конкурсная комиссия по отбору инвестиционных проектов (далее именуется - Комиссия) создается с целью проведения конкурсов. Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Коми. Комиссию возглавляет председатель. Секретарь Комиссии назначается из числа ее членов.

Задачей Комиссии является отбор по итогам проводимого конкурса инвестиционных проектов-победителей.

В целях выполнения возложенной задачи Комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке в органах исполнительной власти Республики Коми необходимые материалы, предложения и заключения;

запрашивать в установленном порядке у претендентов необходимые документы, материалы, информацию, касающуюся участия в проводимом конкурсе;

принимать решения о соответствии претендентов критериям конкурсного отбора.

Сроки, объемы, порядок оформления и представления претендентами документов и сведений, необходимых для осуществления Комиссией своей деятельности, утверждаются протоколом заседания Комиссии.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель, который председательствует на заседаниях, планирует работу Комиссии и осуществляет общий контроль за исполнением принятых решений.

Комиссия правомочна принимать свои решения при участии в заседании не менее двух третей членов Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом.

4. Организация конкурса

4.1. Объявление конкурса и ознакомление претендентов на участие в конкурсе с порядком его проведения

После принятия закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год, организатор конкурса за 45 дней до проведения конкурса публикует в периодическом печатном издании объявление о конкурсе инвестиционных проектов (далее именуется - объявление), в котором указываются сведения:

о целях и задачах проведения конкурса инвестиционных проектов;

о критериях и порядке конкурсной оценки инвестиционных проектов;

о месте и сроке и порядке представления и регистрации заявок претендентов;

о перечне и порядке оформления комплекта документов, предоставляемых претендентом для участия в конкурсе;

о форме и размерах государственной поддержки, предоставляемой победителю конкурса;

о порядке и сроках объявления результатов конкурса;

адрес и контактный телефон организатора конкурса.

После опубликования информации о проведении конкурса претенденты на участие в конкурсе могут ознакомиться с условиями и правилами его проведения у организатора конкурса.

4.2. Представление заявок претендентами на участие в конкурсе, экспертиза инвестиционных проектов

Претенденты на участие в конкурсе направляют в Министерство экономического развития Республики Коми (далее именуется - Минэкономразвития Республики Коми) заявку с приложением пакета документов, перечень которых утверждается протоколом заседания Комиссии.

Организатор конкурса регистрирует заявки претендентов, регистрация прекращается в срок, указанный в объявлении о конкурсе Заявки, поступившие после указанного в объявлении срока, к рассмотрению не принимаются и возвращаются представившим их претендентам. По запросу претендента Минэкономразвития Республики Коми подтверждает факт приема и регистрации заявки в письменном виде.

Минэкономразвития Республики Коми в 5-дневный срок после регистрации заявки проверяет полноту (комплектность), оформление документов, представленных претендентами, их соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка, уведомляет претендентов о выявленных недостатках и в случае своевременного их устранения (до окончания срока регистрации заявок) принимает исправленный вариант документов к повторному рассмотрению.

Минэкономразвития Республики Коми в 2-недельный срок по окончанию срока регистрации заявок рассматривает представленные материалы и проводит экспертизу представленного инвестиционного проекта. По результатам экспертизы Минэкономразвития Республики Коми оформляет заключение по инвестиционному проекту претендента и о соответствии претендента требованиям, предъявляемым действующим законодательством.

Минэкономразвития Республики Коми возвращает претенденту представленные на конкурс документы в случае, если претендент:

имеет отрицательное заключение по инвестиционному проекту;

не соответствует требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения.

Ограничение или прекращение доступа к участию в конкурсе, исключение из состава претендентов возможны только в случаях нарушения претендентами настоящего Порядка, а также действующего законодательства Российской Федерации.

Претенденты в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.

Инвестиционные проекты, прошедшие предварительную проверку и имеющие положительное заключение Минэкономразвития Республики Коми по результатам экспертизы, направляются на конкурс, проводимый Комиссией.

5. Конкурсный отбор инвестиционных проектов

Комиссия рассматривает представленные к участию в конкурсе инвестиционные проекты и определяет победителей конкурса.

Конкурсный отбор инвестиционных проектов производится Комиссией в соответствии с критериями отбора, указанными в разделе 2 настоящего Положения.

Победители конкурса определяются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

Победителем конкурса может быть один или несколько инвестиционных проектов.

При наличии принципиальных разногласий среди членов Комиссии по итогам конкурса может быть принято решение об отказе в признании инвестиционного проекта победителем конкурса. В этом случае объявляется повторный конкурс инвестиционных проектов.

Перечень инвестиционных проектов - победителей конкурса утверждается протоколом с указанием:

субъектов инвестиционной деятельности представивших победившие на конкурсе инвестиционные проекты;

формы государственной поддержки инвестиционных проектов-победителей конкурса;

объема выделяемых средств государственной поддержки;

срока реализации и срока окупаемости инвестиционных проектов-победителей конкурса;

срока возврата средств государственной поддержки (при необходимости).

Комиссия в десятидневный срок информирует участников конкурса о его результатах.

Решение об оказании мер государственной поддержки победителя конкурса оформляется в установленном порядке распоряжением Правительства Республики Коми.