Приложение. Заключение по итогам проверки деятельности муниципальных бюджетных образовательных организаций по теме: "Реализация ФЗ-120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
муниципального района "Сыктывдинский"
от 13 февраля 2014 г. N 2/264

Заключение
по итогам проверки деятельности муниципальных бюджетных образовательных организаций по теме: "Реализация ФЗ-120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних"

Во исполнение постановления администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" от 03.02.2014 г. N 2/186 "О проведении проверки деятельности муниципальных бюджетных образовательных организаций по теме: "Реализация ФЗ-120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних" с 27.01.2014 г. по 31.01.2014 г. была проведена проверка деятельности МБОУ "Выльгортская СОШ N 1", МБОУ "Зеленецкая СОШ", МБОУ "Пажгинская СОШ" с целью анализа работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди учащихся.

В ходе проверки были изучены следующие вопросы:

- документация по вопросу профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (планы, программы, методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних);

- индивидуальная профилактическая работа с "трудными" детьми (социально-психологическая и педагогическая помощь несовершеннолетним);

- работа с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Проверкой установлены следующие положительные моменты: во всех проверенных образовательных учреждениях разработана концепция развития воспитательной системы, в которой имеется блок по профилактике негативных тенденций, преступлений и правонарушений.

В МБОУ "Выльгортская СОШ N 1" в 2012 - 2013 гг. на внутришкольный контроль были поставлены следующие вопросы: "Работа с трудными учащимися, состоящими на ВШК, КПДН учетах" (справки имеются); "Охват учащихся дополнительным образованием" (справки имеются); "Посещение опекаемых семей на дому, обследование жилищных условий" (справки имеются); "Создание программ ВР в классах - соответствие целям и задачам работы школы" (справка имеется). На 2013 - 2014 г. поставлены вопросы "Здоровьесберегающее воспитание", "Организация работы с одаренными".

В МБОУ "Зеленецкая СОШ" на внутришкольном контроле следующие вопросы: организация индивидуальной работы классных руководителей с неблагополучными семьями, содержание внеурочной работы с подростками, организация профилактической работы по предупреждению правонарушений и преступлений (справки имеются). Воспитательная работа в школах ведется классными руководителями, заместителями по воспитательной работе, социальным педагогом (в МБОУ "Выльгортская СОШ N 1").

Ежемесячно школы направляют в управление образования информацию об учащихся, не приступивших к учебе и систематически пропускающих уроки. В настоящее время все учащиеся в данных школах обучаются.

Администрации школ тесно сотрудничают с КПДН, сектором опеки и попечительства, с социальной защитой, с ОМВД Сыктывдинского района. Школы также сотрудничают с администрациями сельских поселений: во всех трех поселениях созданы общественные комиссии, на которых ведется профилактическая работа с родителями, не выполняющими свои родительские обязанности по воспитанию и обучению детей. МБОУ "Зеленецкая СОШ" также сотрудничает с ДЮЦ с. Зеленец, с ДК с. Зеленец, с лыжной базой, с сельской библиотекой, с региональным центром развития социальных технологий, с детскими садами с. Зеленец. МБОУ "Выльгортская СОШ" сотрудничает с сельской библиотекой, музеем. МБОУ "Пажгинская СОШ" взаимодействует с этноцентром, ДК, библиотекой, детским садом.

В ОУ имеются списки семей, находящихся в социально опасном положении. Администрацией, классными руководителями в данные семьи проводятся патронажи, при необходимости направляются ходатайства в адрес КПДН о привлечении родителей к ответственности. По результатам патронажей, рейдов пишутся акты обследования жилищно-бытовых условий (в школах акты имеются). На каждого учащегося, состоящего на профилактических учетах, заведены контрольно-регистрационные карты. В МБОУ "Зеленецкая СОШ" с целью реализации Закона РК N 148-РЗ от 23.12.2008 г. классными руководителями совместно с представителями добровольной народной дружины, комиссии по укреплению общественного порядка проводятся вечерние рейды в с. Зеленец.

Во всех ОУ в летний период организуются ДОЛ с дневным пребыванием и ЛТО. В первую очередь выделяются путевки для учащихся, состоящих на профилактических учетах.

В основном в школах разработаны планы по профилактике негативных тенденций, в которые включены мероприятия по данной тематике. В МБОУ "Зеленецкая СОШ" в 2013 г. заканчивается реализация проекта "Профилактика отклонений в поведении несовершеннолетних".

В каждом образовательном учреждении создана необходимая ресурсная база для воспитательной работы, для максимального охвата детей внеурочной деятельностью. Работают кружки и секции. Учащиеся, состоящие на профилактических учетах, посещают кружки и секции.

В каждом образовательном учреждении разработано положение о Совете профилактики. В школах ведутся протоколы заседаний Совета профилактики. Совет профилактики проводится 4 раза в год, при необходимости чаще.

Вместе с тем, проверкой были выявлены следующие замечания:

1. В МБОУ "Зеленецкая СОШ" и МБОУ "Пажгинская СОШ" сохраняется количество преступлений, совершенных учащимися (см. таблицу).

Учебное заведение	Количество учащихся		Количество преступлений
	12 мес. 2012 г.	12 мес. 2013 г.	12 мес. 2012 г.	12 мес. 2013 г.
МБОУ "Пажгинская СОШ"	2	0	2	0
МБОУ "Зеленецкая СОШ"	1	5	1	4
МБОУ "ВСОШ N 2"		2		2
МБОУ "Яснэгская СОШ"		1		1
Всего	3	8	3	7

2. В данных школах выросло количество несовершеннолетних, состоящих на учете в КПДН и ВШК.

3. В ходе проведения рейдовых мероприятий в ночной период времени за 2012 - 2013 гг. выявлены учащиеся данных школ (в МБОУ "Зеленецкая СОШ" 2012 г. - 10 чел., 2013 г. - 11 чел.; МБОУ "Пажгинская СОШ" 2012 г. - 2 чел., 2013 г. - 1 чел.; МБОУ "Выльгортская СОШ N 1" 2012 г. - 7 чел., 2013 г. - 7 чел.)

4. В данных школах на низком уровне проводится работа по привлечению учащихся, состоящих на внутришкольном и КПДН учетах в ЛТО и в ДОЛ (в июне 2013 г. из 26 учащихся МБОУ "Зеленецкая СОШ", состоящих на профилактических учетах, ни один не посещал ДОЛ и ЛТО; из 14 учащихся МБОУ "Пажгинская СОШ", состоящих на профилактических учетах, двое учащихся посещали ДОЛ и ЛТО; из 6 учащихся МБОУ "Выльгортская СОШ N 1", состоящих на учете, двое учащихся посещали ДОЛ и ЛТО).

5. В данных школах на низком уровне проводится работа по привлечению учащихся, состоящих на внутришкольном и КПДН учетах, в кружки и секции (на сентябрь 2013 г. из 20 учащихся МБОУ "Зеленецкая СОШ", состоящих на внутришкольном учете, 9 учащихся не посещали кружки и секции; из 9 учащихся МБОУ "Пажгинская СОШ", состоящих на внутришкольном учете, один не посещал кружки и секции; из 11 учащихся МБОУ "Выльгортская СОШ N 1", состоящих на внутришкольном учете, 8 учащихся не посещали кружки и секции).

6. Не разработаны в школах программы по профилактике преступлений и правонарушений. Работа ведется по планам.

7. В МБОУ "Пажгинская СОШ" на внутришкольный учет не поставлены вопросы по проверке воспитательной деятельности, в том числе вопросы по профилактике правонарушений и преступлений.

8. В МБОУ "Пажгинская СОШ" в планах классных руководителей отсутствуют мероприятия по профилактике негативных тенденций.

9. В МБОУ "Пажгинская СОШ" не систематизированы документы по воспитательной деятельности.

10. В данных школах на низком уровне проводится работа с учащимися по выполнению Закона 148-РЗ РК (за 2013 г. в ходе проведения рейдовых мероприятий в ночной период времени выявлено 11 учащихся МБОУ "Зеленецкая СОШ", 1 учащийся МБОУ "Пажгинская СОШ", 7 учащихся МБОУ "Выльгортская СОШ N 1").

Предложения:

1. Руководителям МБОУ "Выльгортская СОШ N 1", МБОУ "Пажгинская СОШ", МБОУ "Зеленецкая СОШ":

1.1. Продолжить работу по организации профилактической работы с подведомственными учреждениями.

1.2. Вовлекать в ДОЛ и ЛТО как можно больше учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации и на профилактических учетах.

1.3. Продумать новые формы и методы работы с "трудными" учащимися, составить план-схему работы с ними и направить в управление образования.

Срок: до 1 марта 2014 г.

1.4. Обратить внимание на занятость подростков во внеурочное время, а также в вечернее время суток, продолжить работу по вовлечению подростков в кружки и секции.

1.5. Своевременно предоставлять информацию о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях (на 25 число каждого месяца).

1.6. Ежеквартально представлять информацию о работе с несовершеннолетними, выявленными в ходе рейдовых мероприятий служб профилактики по исполнению Закона РК N 148-РЗ.

1.7. Продолжить работу по выявлению семей социального риска и своевременно предоставлять данные о неблагополучных семьях в органы профилактики.

2. В МБОУ "Зеленецкая СОШ" рекомендуется проанализировать проект "Профилактика отклонений в поведении несовершеннолетних".

3. В МБОУ "Пажгинская СОШ" написать анализ воспитательной работы за 3 года и систематизировать документы по воспитательной работе.