Статья 1

Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Республики Коми "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1999, N 2, ст.1032), изложив его в следующей редакции:

"Закон Республики Коми
О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Коми

Глава I. Общие положения

Статья 1. Законодательство Республики Коми о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Законодательство Республики Коми о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции основывается на Федеральном законе "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", других федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Республики Коми.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на:

1) деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт;

2) деятельность организаций, связанную с производством и оборотом лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенных в Государственный реестр лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также деятельность аптечных учреждений, связанную с изготовлением средств по индивидуальным рецептам, в том числе гомеопатических препаратов, препаратов ветеринарного назначения, парфюмерно-косметической продукции, прошедших государственную регистрацию в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти.

Статья 2. Предметы ведения Республики Коми в области регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

К ведению Республики Коми в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Коми относятся:

1) введение специальных защитных мер в отношении поступающей в розничную продажу алкогольной продукции в целях защиты от подделок;

2) осуществление комплекса мер по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан;

3) проведение в соответствии с установленным порядком аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции для розничной торговли и общественного питания;

4) установление в Республике Коми порядка определения прилегающих территорий к местам, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

5) осуществление лицензирования на территории Республики Коми следующих видов деятельности:

а) производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;

б) переработка в этиловый спирт для технических нужд либо спиртосодержащую непищевую продукцию конфискованных в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;

в) переработка отходов производства этилового спирта с производственной мощностью продукции и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;

г) производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;

д) розничная продажа алкогольной продукции;

6) установление порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми;

7) осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями условий, предусмотренных лицензией на производство, хранение и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;

8) ведение государственной регистрации выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

9) согласование выдачи федеральных лицензий для осуществления деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

10) подготовка предложений о разработке и реализации совместных с Российской Федерацией программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

11) другие вопросы государственного регулирования производства, хранения и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не относящиеся к ведению Российской Федерации и не урегулированные федеральным законодательством.

Статья 3. Полномочия Государственного Совета Республики Коми в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обеспечение контроля за их соблюдением и исполнением;

2) введение специальных защитных мер в отношении поступающей в розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Коми;

3) иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации и Республики Коми к ведению Государственного Совета Республики Коми.

Статья 4. Полномочия Главы Республики Коми в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. К полномочиям Главы Республики Коми в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:

а) организация и проведение государственного контроля за качеством, объемом производства и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

б) разработка и принятие основных направлений деятельности органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в) установление порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми;

г) определение процедуры и условий согласования выдачи федеральных лицензий на право осуществления деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

д) участие в распределении квот на закупку этилового спирта, необходимого для обеспечения потребностей Республики Коми, в пределах объемов квот, утверждаемых Российской Федерацией;

е) выдача лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 5 статьи 2 настоящего Закона;

ж) ведение государственной регистрации выданных, приостановленных, аннулированных лицензий на виды деятельности, указанные в пункте 5 статьи 2 настоящего Закона;

з) установление и осуществление комплекса мер по упорядочению поставок и продажи алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан;

и) проведение в установленном порядке аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции для розничной торговли и общественного питания;

к) осуществление в пределах своей компетенции комплекса мер, обеспечивающих защиту местных товаропроизводителей Республики Коми в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

л) проведение контроля за наличием и функционированием контрольных спиртоизмеряющих приборов, а также счетчиков спиртосодержащих жидкостей, измеряющих концентрацию и объем абсолютного алкоголя в готовой продукции;

м) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Глава Республики Коми вправе передавать указанные в настоящей статье полномочия соответствующим органам исполнительной власти Республики Коми.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в Республике Коми в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

К полномочиям органов местного самоуправления в Республике Коми в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:

1) осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством в пределах своей компетенции;

2) определение на территориях соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном Главой Республики Коми, границ прилегающих территорий к местам, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Глава II. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Коми

Статья 6. Лицензирование органами исполнительной власти Республики Коми деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Лицензирование видов деятельности, предусмотренных пунктом 5 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным Главой Республики Коми, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением розничной продажи алкогольной продукции. Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции устанавливается Главой Республики Коми.

2. Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности и отдельно на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

3. Лицензии выдаются на срок не менее трех лет. По просьбе соискателя лицензия может быть выдана на срок менее чем три года.

Глава III. Меры по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми

Статья 7. Меры по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции в целях защиты жизни и здоровья граждан

1. Меры по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции устанавливаются на территории Республики Коми в целях защиты жизни и здоровья населения.

2. Розничная продажа алкогольной продукции допускается только при наличии на сертификате соответствия и каждой единице алкогольной продукции контрольного знака установленного образца. Нанесение контрольного знака является специальной защитной мерой в отношении поступающей в розничную продажу алкогольной продукции в целях защиты от подделок.

Контрольный знак является региональным знаком, подтверждающим качество алкогольной продукции, предоставляющим право на ее розничную продажу, и представляет собой этикетку. Контрольный знак наносится на алкогольную продукцию и сертификат соответствия к ней организацией, уполномоченной Главой Республики Коми. Положения о контрольном знаке, порядке его нанесения на алкогольную продукцию, сопроводительные документы, а также размер стоимости контрольного знака устанавливаются Главой Республики Коми. Нанесение контрольного знака проводится на платной основе.

3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по розничной торговле алкогольной продукцией, вправе приобретать алкогольную продукцию независимо от места ее происхождения только в организациях, прошедших процедуру аккредитации.

4. Розничная торговля алкогольной продукцией в городах республиканского подчинения может осуществляться только в объектах стационарной торговой сети с общей площадью торговых и складских помещений для торговли алкогольной продукцией не менее 20 квадратных метров, а в районных центрах и в других населенных пунктах Республики Коми - в объектах стационарной торговой сети без установления требований к их площади.

5. Организация, осуществляющая на территории Республики Коми нанесение контрольного знака на алкогольную продукцию, несет ответственность за свою деятельность в установленном порядке.

Глава IV. Ответственность за нарушение правил и норм, регламентирующих деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Статья 8. Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства, регламентирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. За нарушение правил и норм, регламентирующих деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выявленное органами государственного надзора и контроля, а также невыполнение предписаний, выданных органами надзора и контроля в пределах их компетенции, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

2. Координацию контроля за осуществлением деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляет орган исполнительной власти Республики Коми, уполномоченный Главой Республики Коми.

Органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные Главой Республики Коми на осуществление лицензирования деятельности в области производства и оборота произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, проводят ежегодное обследование организаций на соответствие их установленным действующим законодательством условиям, необходимым для осуществления лицензируемых видов деятельности.

3. Контроль и надзор за деятельностью по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляют в пределах своей компетенции органы исполнительной власти Республики Коми, территориальные структуры федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по Республике Коми и органы местного самоуправления в Республике Коми.

Статья 9. Дополнительные виды административных правонарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ответственность за их совершение

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей дополнительно к предусмотренной федеральным законодательством устанавливается административная ответственность за следующие виды административных правонарушений:

1) приобретение алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания у организации, не имеющей соответствующего аттестата аккредитации, -

влечет наложение штрафа на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати до ста минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации на момент совершения правонарушения;

2) розничная торговля алкогольной продукцией без регионального контрольного знака либо с поддельным региональным контрольным знаком -

влечет наложение штрафа на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации на момент совершения правонарушения.

Статья 10. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Статья 11. Порядок распределения взысканных сумм штрафов

Суммы штрафов, взысканные в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 9 настоящего Закона, направляются:

85 процентов - в доход местных бюджетов по месту совершения правонарушения;

15 процентов - в республиканский бюджет Республики Коми.

Статья 12. Порядок обжалования (опротестования) и исполнения постановления о наложении административного взыскания, предусмотренного настоящим Законом

1. Юридическое лицо (организация) или индивидуальный предприниматель, в отношении которых вынесено постановление, вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, установленном настоящим Законом, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

2. Исполнение постановления о наложении административного взыскания, предусмотренного настоящим Законом, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"."