Приложение. Целевая республиканская программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Коми" на 2004-2006 годы

Приложение

к Закону Республики Коми

"О целевой республиканской программе

"Развитие физической культуры и

спорта в Республике Коми"

на 2004-2006 годы"

Целевая республиканская программа
"Развитие физической культуры и спорта в Республике Коми" на 2004-2006 годы

Паспорт
целевой республиканской программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Коми" на 2004-2006 годы

Наименование Программы    - целевая республиканская  программа  "Развитие

                            физической  культуры  и  спорта  в Республике

                            Коми" на 2004 - 2006 годы (далее - Программа)

Основание для  разработки - распоряжение Правительства Республики Коми от

Программы                   30 августа 2002 года N 293-р

Заказчик Программы        - Правительство Республики Коми

Основные     разработчики - Министерство физической  культуры,  спорта  и

Программы                   туризма    Республики    Коми,

                            Министерство   образования   и  высшей  школы

                            Республики Коми,

                            Министерство здравоохранения Республики Коми,

                            Министерство культуры и национальной политики

                            Республики Коми,

                            Комитет  по  делам  гражданской   обороны   и

                            чрезвычайным ситуациям Республики Коми,

                            Комитет по делам молодежи Республики Коми,

                            Комитет  Республики  Коми  по  делам  печати,

                            телерадиовещания    и    средств     массовых

                            коммуникаций

Цель Программы            - создание условий для:

                            дальнейшего   развития   и  совершенствования

                            системы   физической   культуры   и   спорта,

                            направленной    на    всестороннее   развитие

                            человека;

                            формирования    здорового     образа    жизни

                            населения;

                            формирования   у    населения   потребности в

                            физическом совершенствовании;

                            улучшения   состояния    здоровья   населения

                            средствами физической культуры и спорта

Задачи Программы          - формирование у населения, особенно  у детей и

                            молодежи,  устойчивого  интереса  к  занятиям

                            физической культурой и спортом;

                            обеспечение комплексного подхода  к  занятиям

                            физической культурой и спортом и формированию

                            у  населения    потребности    в   физическом

                            совершенствовании;

                            создание   условий   для  занятий  физической

                            культурой и спортом населения;

                            создание          сети          разнообразных

                            физкультурно-спортивных центров  и  мест  для

                            занятий спортом;

                            развитие    и    совершенствование    системы

                            управления физической культурой и спортом

Срок реализации Программы - 2004-2006 годы

Перечень         основных - создание    условий      для      организации

мероприятий Программы       спортивно-массовой работы;

                            развитие     сети     физкультурно-спортивных

                            учреждений и организаций;

                            развитие   и     совершенствование    системы

                            управления физкультурно-спортивным движением;

                            развитие физкультурно-спортивной работы;

                            подготовка кадров;

                            формирование   потребности   у   населения  в

                            физическом                  совершенствовании

                            образовательными,

                            информационно-пропагандистскими средствами

Исполнители Программы     - Правительство  Республики   Коми,   а   также

                            министерства   и   иные органы исполнительной

                            власти Республики Коми, уполномоченные им;

                            органы     местного     самоуправления    (по

                            согласованию),  а   также   иные   органы   и

                            организации,   привлекаемые  в  установленном

                            порядке Правительством Республики Коми

Объем     и      источник - в целом  на  реализацию Программы потребуется

финансирования Программы    191310,0  тыс. рублей    за    счет   средств

                            республиканского  бюджета   Республики  Коми,

                            в том числе по годам:

                            2004 год - 81360,0 тыс. рублей;

                            2005 год - 68930,0 тыс. рублей;

                            2006 год - 41020,0 тыс. рублей

Ожидаемые  результаты  от - реализация Программы позволит:

реализации Программы        улучшить состояние здоровья населения;

                            увеличить     количество     лиц,     реально

                            занимающихся физической культурой и спортом,

                            создать     условия      для     профилактики

                            заболеваемости   и   снижения   криминогенной

                            напряженности  в  детской  и молодежной среде

                            средствами физической культуры и спорта;

                            повысить   эффективность  деятельности и роль

                            учреждений     дополнительного    образования

                            физкультурно-спортивной   направленности    в

                            решении   вопросов  всестороннего  развития и

                            укрепления здоровья подрастающего поколения;

                            развить  семейные  формы  занятий  физической

                            культурой и спортом;

                            повысить  качество подготовки, переподготовки

                            и   повышения    квалификации   специалистов,

                            работающих  в  области  физической культуры и

                            спорта;

                            расширить   сеть   учреждений  и  организаций

                            физкультурно-спортивной направленности;

                            повысить   уровень   подготовки   спортивного

                            резерва республики

Система       организации - контроль     за     реализацией     Программы

контроля  за  реализацией   осуществляют Государственный Совет Республики

Программы                   Коми и Правительство Республики Коми.

I. Введение

Целевая республиканская программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Коми" на 2004-2006 годы разработана в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 30 августа 2002 года N 293-р в целях повышения уровня здоровья населения, предупреждения заболеваний, поддержания высокой работоспособности людей, профилактики правонарушений, вредных привычек, подготовки граждан к защите Отечества, обеспечения права граждан на занятие физической культурой и спортом.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

За последние годы в Республике Коми наблюдается тенденция к снижению уровня состояния здоровья населения, сокращается продолжительность жизни, увеличивается число людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к табакокурению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, относятся снижение уровня жизни большей части населения, ухудшение условий труда, отдыха, состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличение стрессовых нагрузок.

Наряду с этими причинами существенное негативное воздействие на уровень физической подготовленности различных групп населения также оказывает отсутствие потребностей и возможностей у большей части населения регулярно заниматься физической культурой и спортом.

Согласно статистическим данным медицинской комиссии Военного комиссариата Республики Коми, от общего числа допризывников в возрасте 17 лет здоровыми признаны в 1999 году - 49,71 процента, 2000 году - 49,46 процента, 2001 году - 50,80 процента, 2002 году - 45,92 процента.

В Республике Коми наблюдается рост количества обучающейся молодежи, отнесенной по состоянию здоровья к специальной медицинской группе: 1999 год - 8521 человек, 2000 год - 9871 человек, 2001 год - 10246 человек.

Большие трудности испытывают физкультурно-спортивные организации в работе по развитию физической культуры и спорта среди трудящихся. Под предлогом экономической нецелесообразности организации отказываются от содержания спортивно-оздоровительных объектов.

Тревогу вызывает увеличение случаев смертности среди трудоспособного населения от сердечно-сосудистых заболеваний: в 1999 году - около 0,19 процента, 2000 году - около 0,2 процента, 2001 году - около 0,3 процента (от общей смертности населения).

Средняя продолжительность жизни населения по республике составляла в 1998-1999 годах - 65,9 лет, в 2000 году - 64,6 лет#.

Вместе с тем в Республике Коми физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений недостаточно. Материально-техническая база физкультурно-спортивных объектов зачастую не соответствует современным требованиям. Потребность населения обеспечивается примерно на 18 процентов, в том числе спортивными залами - на 35,3 процента, плавательными бассейнами - на 9,3 процента, плоскостными сооружениями - на 10,5 процента.

Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости комплексного решения проблем в системе развития физической культуры и спорта, требует внедрения современных методов работы и системного подхода в решении поставленных задач.

III. Цель, задачи и срок реализации Программы

Главной целью Программы является создание условий для:

дальнейшего развития и совершенствования системы физической культуры и спорта, направленной на всестороннее развитие человека;

формирования здорового образа жизни населения;

формирования у населения потребности в физическом совершенствовании;

улучшения здоровья населения средствами физической культуры и спорта.

Реализация Программы позволит решить следующие задачи:

формирование у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом;

обеспечение комплексного подхода к занятиям физической культурой и спортом и формированию у населения потребности в физическом совершенствовании;

создание условий для занятий физической культурой и спортом;

создание сети разнообразных физкультурно-спортивных центров и мест для занятий физической культурой и спортом;

развитие и совершенствование системы управления физической культурой и спортом.

Срок реализации Программы - 2004-2006 годы.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 191310,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2004 год - 81360,0 тыс. рублей;

2005 год - 68930,0 тыс. рублей;

2006 год - 41020,0 тыс. рублей.

V. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация Программы позволит:

улучшить здоровье населения;

увеличить количество лиц, реально занимающихся физической культурой и спортом;

создать условия для профилактики заболеваемости и снижения криминогенной напряженности в детской и молодежной среде средствами физической культуры и спорта;

повысить эффективность деятельности и роль учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности в решении вопросов всестороннего развития и укрепления здоровья подрастающего поколения;

повысить качество подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих в области физической культуры и спорта;

расширить сеть учреждений и организаций физкультурно-спортивной направленности;

повысить уровень подготовки спортивного резерва в Республике Коми.

VI. Организация контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют Государственный Совет Республики Коми и Правительство Республики Коми.

Правительство Республики Коми представляет в установленном порядке Государственному Совету Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.

Координация деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми по выполнению Программы, а также контроль за выполнением ими мероприятий Программы осуществляются Правительством Республики Коми.

VII. Система программных мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми

N п/п	Наименование мероприятий	Срок испол- нения (год)	Объем финансирования (тыс. рублей)				Бюджетополучате- ли
			Всего	в том числе по годам
				2004	2005	2006
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Развитие сети физкультурно-спортивных учреждений и организаций
1.	Создание республиканских го- сударственных учреждений до- полнительного образования детей физкультурно-спортив- ной направленности для орга- организации работы с детьми, в том числе с детьми-инва- лидами	2004- 2006	12300,0	3300,0	3900,0	5100,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
2.	Создание республиканских го- сударственных учреждений ту- ристической направленности	2004- 2006	800,0	200,0	250,0	350,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
3.	Развитие сети и укрепление материально-технической ба- зы спортивных профессио- нальных клубов	2004- 2006	45000,0	15000,0	15000,0	15000,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
4.	Создание республиканского государственного образова- тельного среднего профес- сионального учреждения спор- тивной направленности	2004- 2006	15500,0	4500,0	5500,0	5500,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
5.	Создание научно-методическо- го и информационно-аналити- ческого центра оценки состо- яния физической подготовки спортсменов	2004- 2006	500,0	130,0	170,0	200,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
	Итого по разделу		74100,0	23130,0	24820,0	26150,0
II. Физкультурно-спортивная работа
6.	Организация и проведение массовых республиканских спортивных конкурсов, фести- валей, праздников и иных спортивных мероприятий	2004- 2006	480,0	130,0	160,0	190,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми, Министерство об- разования и выс- шей школы Рес- публики Коми, Комитет по делам молодежи Респуб- лики Коми
7.	Оснащение физкультурно- спортивным инвентарем и оборудованием республикан- ских государственных уч- реждений дополнительного образования детей физкуль- турно-спортивной направлен- ности, созданных для органи- зации работы с детьми, в том числе с детьми-инва- лидами	2004- 2006	2650,0	600,0	920,0	1130,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми, Министерство об- разования и выс- шей школы Рес- публики Коми
8.	Материальная поддержка спортсменов Республики Коми, в том числе спортсменов- инвалидов, входящих в сос- тавы сборных команд Россий- ской Федерации	2004- 2006	980,0	300,0	330,0	350,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
9.	Обеспечение участия в Олим- пийских играх спортсменов Республики Коми, входящих в составы сборных команд Рос- сийской Федерации	2004- 2006	8440,0	2160,0	2870,0	3410,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
	Итого по разделу		12550,0	3190,0	4280,0	5080,0
III. Подготовка кадров
10.	Организация курсов повышения квалификации кадров, в том числе для: тренеров-преподавателей; руководителей образователь- ных учреждений дополнитель- ного образования детей физкультурно-спортивной нап- равленности; руководителей республиканс- ких государственных спор- тивных учреждений	2004- 2006	750,0 210,0 150,0	200,0 60,0 50,0	250,0 70,0 50,0	300,0 80,0 50,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
11.	Организация курсов перепод- готовки кадров для работы с инвалидами, в том числе для: тренеров-преподавателей; инструкторов-методистов	2004- 2006	150,0 120,0	40,0 40,0	50,0 40,0	60,0 40,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
	Итого по разделу		1380,0	390,0	460,0	530,0
IV. Мероприятия, направленные на освещение вопросов физической культуры и спорта
12.	Проведение ежегодного кон- курса на звание лучшего жур- налиста, освещающего вопросы физкультурно-спортивной те- матики	2004- 2006	105,0	30,0	35,0	40,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми, Комитет Респуб- лики Коми по де- лам печати, те- лерадиовещания и средств массовых коммуникаций
13.	Проведение ежегодного кон- курса на лучшее средство массовой информации по осве- щению вопросов спортивной тематики	2004- 2006	105,0	30,0	35,0	40,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми, Комитет Респуб- лики Коми по де- лам печати, те- лерадиовещания и средств массовых коммуникаций
14.	Издание литературы по вопро- сам физической культуры и спорта в Республике Коми	2004- 2006	340,0	90,0	110,0	140,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
15.	Организация и проведение информационно-пропагандист- ских кампаний, направленных на освещение вопросов физи- ческой культуры и спорта	2004- 2006	390,0	120,0	130,0	140,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми, Комитет Респуб- лики Коми по де- лам печати, те- лерадиовещания и средств массовых коммуникаций
16.	Создание, сопровождение и пополнение в Интернете сайта о спортивном движении в Республике Коми	2004- 2006	480,0	140,0	160,0	180,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
17.	Организация и проведение республиканских фотовыставок о спорте	2004- 2006	150,0	40,0	50,0	60,0	Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми Министерство культуры и наци- ональной полити- ки Республики Коми, Комитет Респуб- лики Коми по де- лам печати, те- лерадиовещания и средств массовых коммуникаций
	Итого по разделу		1570,0	450,0	520,0	600,0
V. Укрепление и развитие материально-технической базы
18.	Реконструкция Центрального стадиона в г.Сыктывкаре	2004	20000,0	20000,0	-	-	Министерство ар- хитектуры, стро- ительства, ком- мунального хо- зяйства и энер- гетики Республи- ки Коми, Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
19.	Строительство гостиницы на 193 места со столовой на 50 посадочных мест на республи- канском лыжном комплексе имени Р.Сметаниной в с.Выль- горт Сыктывдинского района	2004, 2005	50000,0	25000,0	25000,0	-	Министерство ар- хитектуры, стро- ительства, ком- мунального хо- зяйства и энер- гетики Республи- ки Коми, Министерство фи- зической культу- ры, спорта и ту- ризма Республики Коми
20.	Субвенции на строительство физкультурно-оздоровительно- го комплекса в Усть-Кулом- ском районе	2004, 2005	2500,0	1500,0	1000,0	-	местный бюджет муниципального образования "Усть-Куломский район"
21.	Субвенции на завершение строительства спортивно-оз- доровительного корпуса в г.Микунь Усть-Вымского райо- на	2005, 2006	10500,0	-	5000,0	5500,0	местный бюджет муниципального образования "Усть-Вымский район"
22.	Субвенции на реконструкцию хлебокомбината под физкуль- турно-оздоровительный ком- плекс в Ижемском районе	2004, 2005	6000,0	2000,0	4000,0	-	местный бюджет муниципального образования "Ижемский район"
23.	Субвенции на реконструкцию лыжной прокатной базы в Княжпогостском районе	2005	500,0	-	500,0	-	местный бюджет муниципального образования "Княжпогостский район"
24.	Субвенции на реконструкцию спортзала в Княжпогостском районе	2004	700,0	700,0	-	-	местный бюджет муниципального образования "Княжпогостский район"
25.	Субвенции на реконструкцию физкультурно-оздоровительно- го комплекса в с.Корткерос Корткеросского района	2004	600,0	600,0	-	-	местный бюджет муниципального образования "Корткеросский район"
26.	Субвенции на реконструкцию спорткомплекса "Химик" в г.Сосногорске	2004- 2006	3000,0	500,0	1000,0	1500,0	местный бюджет муниципального образования "Город Сосно- горск"
27.	Приобретение транспорта для республиканских государст- венных учреждений дополни- тельного образования детей физкультурно-спортивной и туристской направленности	2004- 2006	7910,0	3900,0	2350,0	1660,0	Министерство фи- зической куль- туры, спорта и туризма Респуб- лики Коми
	Итого по разделу		101710,0	54200,0	38850,0	8660,0
	Итого по Программе		191310,0	81360,0	68930,0	41020,0