Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Закону Республики Коми
"О целевой республиканской программе
"Социальное развитие села до 2010 года"
Целевая республиканская программа
"Социальное развитие села до 2010 года"
Паспорт
целевой республиканской программы "Социальное развитие села до 2010 года"
Наименование Программы - целевая республиканская программа "Социальное
развитие села до 2010 года" (далее - Программа),
включающая подпрограмму "Развитие личных
подсобных хозяйств граждан в Республике Коми"
(2004-2010 годы)
Основание разработки - распоряжение Правительства Республики Коми от 19
Программы сентября 2002 года N 330-р
Заказчик Программы - Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Коми
Основные разработчики - Министерство сельского хозяйства и
Программы продовольствия Республики Коми, Министерство
развития Республики Коми, Министерство финансов
Республики Коми, Министерство образования и
высшей школы Республики Коми, Министерство
здравоохранения Республики Коми, Министерство
культуры и национальной политики Республики
Коми, Министерство архитектуры, строительства,
коммунального хозяйства и энергетики Республики
Коми, Министерство промышленности Республики
Коми, Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми, Министерство
физической культуры, спорта и туризма Республики
Коми, Комитет Республики Коми по управлению
дорожным хозяйством
Цели Программы - повышение уровня социального и инженерного
обустройства сельских поселений и обеспечение
для сельского населения доступа к социальным
благам общественно приемлемого качества;
создание правовых, административных,
институциональных и экономических условий для
перехода к устойчивому социально-экономическому
развитию сельских муниципальных образований,
реализации Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
диверсификация сельской экономики, расширение и
обеспечение привлекательности рынка труда в
сельской местности;
создание основ для повышения престижности
проживания в сельской местности;
обеспечение устойчивого социально-экономического
развития сельского населения и повышения
эффективности ведения гражданами личных
подсобных хозяйств
Задачи Программы - создание финансовых механизмов, обеспечивающих
сельскому населению расширение возможностей
улучшить жилищные условия за счет строительства
(приобретения) жилья с учетом платежеспособного
спроса сельского населения и установленных
социальных стандартов;
улучшение состояния здоровья сельского населения
за счет повышения доступности и качества
первичной медико-социальной помощи;
развитие в сельских поселениях базы для занятий
физической культурой и спортом с целью
формирования здорового образа жизни,
профилактики правонарушений, наркомании и
алкоголизма;
повышение уровня подготовки учащихся сельских
школ, приведение качественных характеристик
образования в соответствие с современными
требованиями;
активизация культурно-досуговой деятельности в
сельской местности;
развитие и расширение
информационно-консультационного обслуживания
сельского населения;
повышение уровня и качества водо-, газоснабжения
сельских поселений, обеспечение их телефонной и
телекоммуникационной связью;
расширение сети сельских автомобильных дорог с
твердым покрытием и их благоустройство;
повышение уровня занятости сельского населения
на основе сохранения и создания рабочих мест в
сферах, охватываемых программными мероприятиями
Сроки и этапы - 2004-2010 годы
реализации Программы I этап: 2004-2006 годы
II этап: 2007-2010 годы
Основные программные - мероприятия Программы сгруппированы по следующим
мероприятия направлениям: жилищное строительство,
образование, здравоохранение, физическая
культура и спорт, культура, торгово-бытовое
обслуживание, информационно-консультационное
обеспечение, газификация, водоснабжение и
водоотведение, телекоммуникационная связь,
дорожное строительство, развитие личных
подсобных хозяйств граждан
Исполнители основных - Министерство сельского хозяйства и
программных продовольствия Республики Коми, Министерство
мероприятий экономического развития Республики Коми,
Министерство финансов Республики Коми,
Министерство образования и высшей школы
Республики Коми, Министерство здравоохранения
Республики Коми, Министерство культуры и
национальной политики Республики Коми,
Министерство архитектуры, строительства,
коммунального хозяйства и энергетики Республики
Коми, Министерство промышленности Республики
Коми, Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми, Министерство
физической культуры, спорта и туризма Республики
Коми, Комитет Республики Коми по управлению
дорожным хозяйством, органы местного
самоуправления (по согласованию)
Объемы и источники - общая сумма расходов на реализацию Программы за
финансирования счет средств республиканского бюджета Республики
Программы Коми - 3076,5 млн. рублей.
В том числе на реализацию подпрограммы "Развитие
личных подсобных хозяйств граждан в Республике
Коми" (2004-2010 годы) из республиканского
бюджета Республики Коми потребуется 144,7 млн.
рублей
Оценка эффективности - реализация Программы к 2010 году позволит:
реализации Программы улучшить жилищные условия 1857 сельских семей;
повысить уровень газификации домов (квартир)
природным газом до 15 процентов;
укрепить материально-техническую базу
образовательных учреждений;
ввести в действие амбулаторно-поликлинические
учреждения на 500 посещений в смену;
повысить обеспеченность клубными учреждениями;
улучшить информационно-консультационное
обслуживание сельского населения;
расширить территориальную сеть комплексных
предприятий торгово-бытового обслуживания;
обеспечить до 47 процентов сельского населения
питьевой водой надлежащего качества;
обеспечить ввод 18,4 тыс. телефонных номеров,
телефонизацию 78 населенных пунктов;
привести в нормативное состояние сельские
автомобильные дороги и расширить сеть
автомобильных дорог общего пользования,
связывающих сельские населенные пункты, на 159,5
км;
сохранить и дополнительно создать рабочие места
на объектах социальной и инженерной
инфраструктуры села;
улучшить демографическую ситуацию;
повысить уровень обеспеченности
агропромышленного комплекса (АПК) и социальной
сферы села квалифицированными кадрами;
повысить на 10-15 процентов производительность
труда в сельскохозяйственном производстве;
повысить доходность личных подсобных хозяйств
граждан;
увеличить уровень загруженности
молокоперерабатывающих предприятий;
увеличить объемы товарной сельскохозяйственной
продукции;
увеличить поступления налогов в бюджеты всех
уровней
Контроль за - контроль за реализацией Программы осуществляет
реализацией Программы Государственный Совет Республики Коми.
Правительство Республики Коми представляет в
Государственный Совет Республики Коми информацию
о ходе реализации Программы.
Порядок осуществления контроля за реализацией
Программы органами исполнительной власти
Республики Коми устанавливает Правительство
Республики Коми.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Целевая республиканская программа "Социальное развитие села до 2010 года" (далее - Программа) разработана с целью реализации основных направлений социальной политики на селе, стратегической задачей которой является повышение уровня жизни сельского населения. Настоящая Программа включает в себя подпрограмму "Развитие личных подсобных хозяйств граждан в Республике Коми" (2004-2010 годы).
В настоящее время село переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются резкое сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции и снижение ресурсного потенциала агропромышленного производства, бедность и высокий уровень безработицы среди сельского населения, сокращение в сельской местности числа учреждений непроизводственной сферы, снижение качества и уровня жизни сельского населения.
В жилье нуждаются 1246 семей, проживающих в сельской местности. С учетом потребности в специалистах для агропромышленного комплекса Республики Коми на период до 2010 года число семей, нуждающихся в жилье, возрастет до 1857 (показатель спрогнозирован без учета роста численности специалистов социально значимых профессий, работающих в сельских учреждениях социальной сферы).
В сельской местности газифицировано всего 30,2 процента жилищного фонда, из них 5,3 процента - природным газом, 24,9 процента - сжиженным. В основном газифицированы районные центры и населенные пункты центральной и южной части республики.
Обеспеченность сельского населения водой из водопроводных систем составляет 54,4 процента. При этом вода в водопроводной сети не соответствует требованиям ГОСТа и СанПиНа на 30 процентов - по органолептическим, 36 процентов - по химическим и 7,5 процента - по микробиологическим показателям. 45,6 процента от числа сельских жителей пользуются водой из колодцев, которая ввиду неудовлетворительного состояния санитарных зон и самих колодцев подвергается загрязнению от хозяйственной деятельности.
Из-за сверхнормативного износа сетей возросли потери электроэнергии и продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов.
Одной из острых проблем социального и технического характера является низкий уровень обеспеченности сельского населения услугами телефонной связи, преобладание физически и морально устаревшего коммутационного и каналообразующего оборудования, использование воздушных линий связи.
Количество неудовлетворенных заявлений на установку телефона составляет около 5000, в том числе от льготных категорий граждан около 2500.
Существующая сельская дорожно-транспортная сеть не соответствует современным требованиям, сдерживает интеграционные процессы и тормозит формирование рыночной инфраструктуры в аграрном секторе, препятствует организации выездных форм социального обслуживания, развитию торгово-бытового и других видов сервиса.
Завоз товаров в отдаленные, труднодоступные и малые населенные пункты сельской местности осуществляется не в полном объеме и номенклатуре в связи с большими затратами на их доставку.
Сохраняется тенденция сокращения числа лиц, занятых в сельском хозяйстве, ухудшается качественный состав кадров.
Материально-техническая база большинства сельских лечебно-профилактических учреждений остается неудовлетворительной. 41 процент зданий, в которых располагаются больничные учреждения, требует ремонта, 8 процентов находятся в аварийном состоянии. Каждое третье здание, в которых располагаются амбулаторно-поликлинические учреждения, требует капитального ремонта, в аварийном состоянии находятся 12 процентов фельдшерско-акушерских пунктов и поликлиник. В связи с изношенностью и неудовлетворительной оснащенностью технической базы лечебно-профилактических учреждений затрудняется не только своевременная диагностика заболеваний, но и проведение неотложных мероприятий по оказанию медицинской помощи.
При общем снижении рождаемости уменьшается продолжительность жизни сельского населения. При этом обеспеченность обслуживанием сельского населения врачами в 3,2 раза меньше по сравнению с городским населением. Сложные социально-бытовые условия на селе вызывают текучесть кадров в медицинских и фармацевтических учреждениях.
Физической культурой и спортом занимается около 9,4 процента сельского населения, сокращается в сельских поселениях количество спортивных сооружений, не хватает специалистов в области физической культуры и спорта. Последствием недооценки физической культуры и спорта как мощных оздоровительных и воспитательных факторов в решении социальных проблем является ухудшение здоровья сельского населения.
В крайне неудовлетворительном состоянии находятся объекты учебно-материальной базы сельских школ: 17 процентов зданий, в которых располагаются образовательные учреждения, нуждаются в капитальном ремонте, 3 процента находятся в аварийном состоянии, все виды благоустройства имеют только 25 процентов образовательных учреждений (в городе - 95,3 процента). Во многих сельских школах спортивные залы, учебные мастерские, школьные столовые, библиотеки расположены в приспособленных помещениях. Потребность в школьных автобусах составляет 97 единиц. На начало 2002-2003 учебного года в наличии было только 67 школьных автобусов. При этом износ автотранспорта, осуществляющего подвоз школьников, составляет 40 процентов. Сеть детских дошкольных образовательных учреждений по сравнению с 1990 годом сократилась на 46 процентов, причем половина из них - малокомплектные.
В сельских школах ежегодно насчитываются 200-220 вакансий, ощущается острая нехватка педагогов по иностранным языкам, трудовому обучению, физике, химии, музыке, истории. Идет заметное старение педагогических кадров.
Материально-техническая база сельских учреждений культуры достигла крайней степени износа: каждое третье учреждение требует капитального ремонта, многие находятся в аварийном состоянии. С 1990 года практически прекращено капитальное строительство учреждений культуры.
Сложившаяся кризисная ситуация является тормозом в формировании социально-экономических условий устойчивого развития сельских поселений.
Для преодоления кризисных явлений необходимо комплексное решение сложившихся проблем посредством разработки и реализации долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года". Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 5479,1 млн. рублей. За счет средств республиканского бюджета Республики Коми на реализацию Программы предусматривается направить 3076,5 млн. рублей. Остальные средства предполагается привлечь в установленном законодательством порядке за счет иных источников, в том числе за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников.
II. Основные цели и задачи Программы
Программа разработана для достижения следующих основных целей:
повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений и обеспечение для сельского населения доступа к социальным благам общественно приемлемого качества;
сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности и содействие решению общегосударственных задач в области миграционной политики;
создание правовых, административных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления сельских территорий;
расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для диверсификации сельской экономики, позволяющей сельским жителям за счет роста собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления;
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры от сельскохозяйственных организаций органам местного самоуправления;
повышение эффективности ведения личных подсобных хозяйств граждан.
Решение проблемы социального развития села является важной составной частью общегосударственного процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, становлению и развитию местного самоуправления, повышению благосостояния сельского населения. При этом программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельскому населению расширение возможностей улучшить жилищные условия за счет строительства (приобретения) жилья с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;
стимулирование привлечения и закрепления для работы в сельской местности выпускников высших учебных и средних профессиональных учебных заведений, молодых специалистов;
улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-социальной помощи, эффективного использования средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержанию высокой работоспособности;
повышение роли физической культуры и спорта в области профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма; сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом с целью формирования здорового образа жизни сельского населения;
повышение образовательного уровня подготовки учащихся сельских школ путем расширения доступности образования, приведение его качественных характеристик в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда и их профессиональную мобильность;
активизация культурно-досуговой деятельности, обеспечение доступности культурных ценностей широким слоям сельского населения;
развитие и расширение информационно-консультационного обслуживания сельского населения по вопросам ведения личного подсобного и домашнего хозяйства, развитие несельскохозяйственных видов деятельности, повышение информированности в области законодательства;
повышение уровня и качества водо-, газоснабжения сельских поселений, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной связью;
расширение сети сельских автомобильных дорог с твердым покрытием и их благоустройство;
повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания новых рабочих мест в сферах, охватываемых программными мероприятиями;
создание организационных, экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития личных подсобных хозяйств граждан.
Учитывая ограниченность средств республиканского бюджета Республики Коми, поставленные в Программе задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских поселений, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного климата в сфере развития территорий сельских поселений.
Основные пути решения программных задач:
формирование правового и методологического обеспечения социального развития села;
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий;
проведение ежегодного конкурса по определению социальных объектов, расположенных в сельской местности, нуждающихся в укреплении материально-технической базы и претендующих на государственную финансовую поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
повышение уровня сохранности объектов социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективного правового, экономического и организационного механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;
повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем создания организаций интегрированного типа, внедрения прогрессивных форм деятельности, организации оказания услуг;
внедрение в практику сельского строительства новых экономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных, жилищно-сервисных комплексов, иных зданий, в том числе многопрофильного использования, адаптированных к различным типам сельских поселений, местоположению, демографической ситуации и другим условиям;
удешевление сельского жилищного строительства на основе внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых при строительстве в сельской местности;
изменение инженерных подходов к социальному обустройству села, предусматривающее в приоритетном порядке обеспечение энергосбережения, соблюдение ограничений по нагрузке на окружающую среду, повышение надежности и безопасности энергоснабжения, развитие экономичных автономных систем инженерного оборудования жилых и общественных зданий;
создание режима наибольшего благоприятствования для привлечения в социальную сферу села финансовых ресурсов из внебюджетных источников, в том числе создание условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для эффективного вложения средств в экономику села, организации и функционирования в сфере обслуживания сельского населения структур малого предпринимательства;
создание системы закупок излишков сельскохозяйственной продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами граждан;
создание условий для финансово-кредитного обеспечения личных подсобных хозяйств граждан;
создание и развитие системы информационно-консультационного обеспечения владельцев личных подсобных хозяйств.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы (2004-2010 годы) учитывают ресурсные возможности республиканского бюджета Республики Коми в финансовом обеспечении программных мероприятий. Программа будет осуществляться в два этапа.
Реализация программных мероприятий на первом этапе (2004-2006 годы) позволит обеспечить совершенствование нормативной правовой, организационно-управленческой и научно-методической базы социального развития села и создание минимально необходимых условий для реализации социальных гарантий, установленных законодательством.
На втором этапе (2007-2010 годы) реализации Программы предусматривается переход к формированию в сельской местности условий, обеспечивающих более высокий уровень жизни населения, соответствующий новым требованиям к качеству рабочей силы и интенсивности труда, созданию предпосылок устойчивого развития сельских территорий.
Сроки реализации программных мероприятий на первом и втором этапах установлены в зависимости от приоритетности решения конкретных задач.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 3076,5 млн. рублей, в том числе по годам:
Всего | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Целевая республиканская программа "Социальное развитие села до 2010 года", в том числе: |
3076,5 | 43,6 | 429,1 | 473,2 | 496,0 | 534,1 | 570,0 | 530,5 |
подпрограмма "Развитие личных подсобных хо- зяйств граждан в Рес- публике Коми" (2004-2010 годы) |
144,7 | 6,5 | 27,6 | 21,4 | 21,8 | 22,1 | 22,5 | 22,8 |
Финансирование программных мероприятий из республиканского бюджета Республики Коми осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год.
V. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы предусматривает создание условий, способствующих стабилизации ситуации на селе, решению жилищной проблемы сельского населения, обеспечению доступности в получении сельскими жителями качественного образования, повышению уровня инженерного обустройства сельских поселений, медицинского, культурного, бытового, торгового и информационно-консультационного обслуживания, предоставления услуг связи.
Реализация Программы позволит:
улучшить жилищные условия 1857 сельских семей;
повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 15 процентов;
укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений;
ввести в действие амбулаторно-поликлинические учреждения на 500 посещений в смену;
повысить обеспеченность села клубными учреждениями;
привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом до 30 процентов учащейся сельской молодежи и работающего сельского населения;
расширить территориальную сеть комплексных предприятий бытового обслуживания;
обеспечить до 47 процентов сельского населения питьевой водой надлежащего качества;
обеспечить ввод 18,4 тыс. телефонных номеров, телефонизацию 78 населенных пунктов;
привести в нормативно-техническое состояние сельские автомобильные дороги и расширить сеть автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты, на 159,5 километра;
снизить транспортные издержки в себестоимости сельскохозяйственной и промышленной продукции;
сохранить и дополнительно создать рабочие места на объектах социальной и инженерной инфраструктуры села;
улучшить демографическую ситуацию на селе и обеспеченность агропромышленного комплекса и социальной сферы села квалифицированными кадрами;
повысить на 10-15 процентов производительность труда в сельскохозяйственном производстве за счет привлечения высококвалифицированных специалистов;
улучшить экологическую ситуацию в сельских районах;
повысить доходность личных подсобных хозяйств граждан;
увеличить объемы товарной сельскохозяйственной продукции;
увеличить уровень загруженности молокоперерабатывающих предприятий;
увеличить объемы поступлений налогов в бюджеты всех уровней.
VI. Организация контроля за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Государственный Совет Республики Коми.
Правительство Республики Коми представляет в Государственный Совет Республики Коми информацию о ходе реализации Программы.
Порядок осуществления контроля за реализацией Программы органами исполнительной власти Республики Коми устанавливает Правительство Республики Коми.
VII. Перечень
программных мероприятий, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми
N | Наименование мероприятий | Срок ис- полнения |
Объем финан- сирования из республикан- ского бюдже- та Республи- ки Коми (млн.руб.) |
Бюджетополучатели |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности | ||||
1. | Разработка Положения об организации (фонде) разви- тия жилищного строитель- ства в сельской местности Республики Коми |
2004 | В пределах средств, предусмот- ренных в республикан- ском бюд- жете Респуб- лики Коми на функциониро- вание испол- нительных органов го- сударствен- ной власти Республики Коми |
Минсельхозпрод Республики Коми Минэкономразвития Республики Коми Минархстройэнерго Республики Коми |
2. | Разработка Порядка пре- доставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Коми гражданам, проживающим в сельской местности Рес- публики Коми, в соот- ветствии с Федеральной целевой программой "Соци- альное развитие села до 2010 года" |
2004 | В пределах средств, предусмот- ренных в республикан- ском бюд- жете Респуб- лики Коми на функциониро- вание испол- нительных органов го- сударствен- ной власти Республики Коми |
Минсельхозпрод Республики Коми Минэкономразвития Республики Коми Минархстройэнерго Республики Коми |
3. | Разработка для внесения в порядке законодательной инициативы изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части предоставления льгот при отпуске леса на корню сельскому населению для строительства и капиталь- ного ремонта жилья |
2004 | В пределах средств, предусмот- ренных в республикан- ском бюд- жете Респуб- лики Коми на функциониро- вание испол- нительных органов го- сударствен- ной власти Республики Коми |
Минэкономразвития Республики Коми Минпррироды Рес- публики Коми |
4. | Субсидии на строительство (приобретение) жилья в сельской местности - 1857 квартир (домов), в том числе: г.Вуктыл - 13 г.Инта - 20 г.Печора - 40 г.Сосногорск - 40 г.Усинск - 40 г.Ухта -100 Ижемский район - 192 Княжпогостский район - 105 Койгородский район - 69 Корткеросский район - 190 Прилузский район - 150 Сыктывдинский район - 255 Сысольский район - 120 Троицко-Печорский район - 10 Удорский район - 50 Усть-Вымский район - 100 Усть-Куломский район - 110 Усть-Цилемский район - 253 |
2004-2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
252,8 1,5 12,0 16,0 23,2 46,1 67,0 87,0 |
Минархстройэнерго Республики Коми |
Всего по разделу I | 2004-2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
252,8 1,5 12,0 16,0 23,2 46,1 67,0 87,0 |
||
II. Мероприятия по укреплению материально-технической базы объектов социальной сферы в сельской местности |
||||
1. | Проведение мониторинга сети учреждений социальной сферы |
2004, 2007 |
В пределах средств, предусмот- ренных в республикан- ском бюд- жете Респуб- лики Коми на функциониро- вание испол- нительных органов го- сударствен- ной власти Республики Коми |
Минобразования и высшей школы Рес- публики Коми Министерство ку- льтуры и нацио- нальной политики Республики Коми Минздрав Респуб- лики Коми Минспорттуризм Республики Коми |
2. | Разработка концепции и оптимальной схемы разме- щения объектов социальной сферы, интегрированных социально-культурных уч- реждений с учетом демог- рафических факторов и результатов проведенного мониторинга |
2004-2005 | В пределах средств, предусмот- ренных в республикан- ском бюд- жете Респуб- лики Коми на функциониро- вание испол- нительных органов го- сударствен- ной власти Республики Коми |
Минобразования и высшей школы Рес- публики Коми Министерство ку- льтуры и нацио- нальной политики Республики Коми Минздрав Респуб- лики Коми Минспорттуризм Республики Коми |
3. | Субвенции на строительство сельских социокультурных образовательных комплек- сов, в том числе: с.Чухлэм, с.Кожмудор, с.Ижма, с.Летка, пос.Кэм- дин |
2005-2009 2005 2006 2007 2008 2009 |
250,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
4. | Субвенции на строительство образовательных учрежде- ний, в том числе: пст.Зеленоборск, с.Шошка (Княжпогостский район), с.Чернутьево, д.Черемухов- ка, д.Диюр, с.Спаспоруб, с.Усть-Нем, с.Петрунь, с.Замежная, с.Керес, д.Но- викбож, пст.Шельяюр, с.Шошка (Сыктывдинский район), с.Кипиево, с.По- моздино, пст.Аджером, с.Небдино, с.Грива, с.Лэ- зым |
2004-2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
600,0 16,2 83,8 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
5. | Субвенции на приобретение автобусов, 90 единиц |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
29,6 4,9 4,9 4,9 4,9 5,0 5,0 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
6. | Субвенции на приобретение сельскохозяйственной тех- ники для общеобразователь- ных учреждений |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
35,0 5,8 5,8 5,8 5,8 5,9 5,9 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
7. | Субвенции на строительство объектов для размещения амбулаторно-поликлиничес- ких учреждений, в том числе: пст.Седью, с.Спаспоруб, с.Сторожевск, с.Мордино, пст.Подзь, с.Пажга, с.Ыб, с.Брыкаланск, с.Усть-Циль- ма |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
114,9 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 19,9 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
8. | Субвенции на строительство и реконструкцию фельдшерс- ко-акушерских пунктов - 22, в том числе: г.Инта - 2 г.Сосногорск - 3 Ижемский район - 2 Койгородский район - 3 Корткеросский район - 4 Прилузский район - 4 Усть-Куломский район - 2 Удорский район - 2 |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
21,9 3,6 3,6 3,6 3,7 3,7 3,7 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
9. | Субвенции на строительство физкультурно-спортивных комплексов: с.Айкино, пст.Первомайский |
2005-2010 2006 2007 2008 2009 2010 |
25,0 1,0 6,0 6,0 6,0 6,0 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
10. | Субвенции на строительство клубных учреждений, в том числе: с.Койгородок, д.Загарская, с.Загривочная, с.Кослан, с.Корткерос |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
142,5 17,5 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
11. | Субвенции на создание передвижных клубных, библиотечных и музейных учреждений, оснащенных необходимым оборудованием |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
6,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
12. | Субвенции на развитие культурно-этнографических комплексов в селах Турья и Усть-Вымь |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
9,3 0,6 2,4 3,0 1,5 1,0 0,8 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
Всего по разделу II | 2004-2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
1234,2 16,2 186,2 212,7 218,3 216,9 216,6 167,3 |
||
III. Мероприятия по развитию торгового и бытового обслуживания сельского населения |
||||
1. | Субвенции на открытие оборудованных комплексных приемных пунктов (КПП) в отдаленных населенных пунктах сельских районов с организацией рабочих мест по оказанию социально значимых видов бытовых услуг - 17 КПП (парикмахерские, ремонт швейных изделий), в том числе по районам: Княжпогосткий, Корткерос- ский, Прилузский, Сыктыв- динский, Сысольский, Усть- Вымский, Усть-Куломский |
2005 2006 2007 |
0,3 0,3 0,3 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
2. | Субвенции на организацию дополнительных рабочих мест по оказанию социально значимых видов бытовых услуг для сельского населения, в том числе: г.Вуктыл, с.Ижма, с.Корт- керос, с.Кослан, с.Усть- Кулом, с.Усть-Цильма, пгт.Троицко-Печорск, с.Ви- зинга, с.Койгородок, с.Ай- кино |
2005 2006 2007 2008 2009 |
0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
3. | Субвенции на организацию выездного бытового обслуживания населения отдаленных сел и поселков |
2005 2006 2007 |
0,6 0,6 0,6 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
4. | Субвенции на возмещение транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и отдален- ные населенные пункты сельских районов |
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
7,0 7,0 7,0 7,0 7,0 7,0 7,0 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
Всего по разделу III | 2004-2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
53,2 7,0 8,2 8,2 8,2 7,3 7,3 7,0 |
||
IV. Мероприятия по развитию информационно-консультационного обслуживания сельского населения |
||||
1. | Обеспечение информационно- консультационных пунктов оргтехникой, программным обеспечением |
2005 2006 |
0,3 0,3 |
Минсельхозпрод Республики Коми |
2. | Расходы по подготовке и переподготовке консультан- тов |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 |
Минсельхозпрод Республики Коми |
3. | Обеспечение сельскохозяй- ственных товаропроизводи- телей объективной и посто- янно обновляемой информа- цией по различным аспектам производства, переработки и сбыта сельхозпродукции |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1 |
Минсельхозпрод Республики Коми |
4. | Организация и проведение информационной кампании по освещению вопросов соци- ального развития села |
2005 2007 2010 |
0,1 0,1 0,1 |
Минсельхозпрод Республики Коми |
Всего по разделу IV | 2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
2,5 0,7 0,6 0,3 0,3 0,3 0,3 |
||
V. Мероприятия по развитию газификации села | ||||
1. | Субвенции на строительство распределительных сетей газоснабжения в сельских населенных пунктах - 546,1 км, в том числе: Княжпогосткий район - 24,1 км Койгородский район - 97,5 км Корткеросский район - 37 км Прилузский район - 101 км Сыктывдинский район - 106,3 км Сысольский район - 121,7 км Усть-Вымский район - 17,1 км г.Вуктыл - 11,6 км г.Печора -10,1 км г.Сосногорск - 1,0 км г.Усинск - 14 км г.Ухта - 4,7 км |
2004-2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
361,7 2,6 41,0 47,7 56,0 68,0 79,3 67,1 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
VI. Мероприятия по водоснабжению и водоотведению в сельских населенных пунктах |
||||
1. | Субвенции на реконструкцию и строительство водозабор- ных скважин с предвари- тельным поиском подземных вод, оценкой и утверждени- ем их запасов - 52 шт., в том числе: Ижемский район - 2 Княжпогосткий район - 3 Койгородский район - 4 Корткеросский район - 1 Прилузский район - 6 Сыктывдинский район - 7 Сысольский район - 14 Удорский район - 5 Усть-Вымский район - 1 Усть-Куломский район - 7 Усть-Цилемский район - 2 |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
40,6 4,0 7,0 7,2 7,5 7,5 7,4 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
2. | Субвенции на реконструкцию и строительство водопро- водных сетей - 163,9 км, в том числе: Ижемский район - 15 км Княжпогостский район - 42,2 км Койгородский район - 11,6 км Корткеросский район - 12 км Прилузский район - 3,3 км Сыктывдинский район - 28,3 км Сысольский район - 13,2 км Удорский район - 3,3 км Усть-Вымский район - 12,5 км Усть-Куломский район - 10,5 км Усть-Цилемский район - 10 км Троицко-Печорский район - 2 км |
2004-2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
112,2 4,0 14,2 19,0 19,5 19,0 18,5 18,0 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
3. | Субвенции на реконструкцию и строительство водозабо- ров поверхностных вод - 7 шт./13560 куб.м/сут., в том числе: Княжпогостский район - 1/500 Прилузский район - 1/480 Троицко-Печорский район - 1/1500 Удорский район - 3/9880 Усть-Вымский район - 1/1200 Усть-Куломский район - 1/2000 |
2004-2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
30,2 2,0 8,0 5,8 4,2 4,0 3,2 3,0 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
4. | Субвенции на реконструкцию и строительство водоочист- ных станций и сооружений - 5 шт./6500 куб.м/сут., в том числе: Княжпогостский район - 1/500 Корткеросский район - 1/1200 Прилузский район - 1/1000 Удорский район - 1/1800 Усть-Куломский район - 1/2000 |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 |
17,0 1,6 4,1 3,5 4,2 3,6 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
5. | Субвенции на обустройство зон санитарной охраны водозаборов сельских районов с организацией контроля за эффективным использованием и качеством подземных вод - 134 шт., в том числе: Ижемский район - 2 Княжпогосткий район - 20 Койгородский район - 6 Корткеросский район - 33 Прилузский район - 29 Сыктывдинский район - 7 Сысольский район - 14 Удорский район - 5 Усть-Вымский район - 3 Усть-Куломский район - 12 Усть-Цилемский район - 2 Троицко-Печорский район - 1 |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
6,5 0,9 1,0 1,1 1,2 1,2 1,1 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
6. | Субвенции на реконструкцию и строительство канализа- ционных сооружений, в том числе: сетей канализации - 45,7 км, в том числе: Ижемский район - 2 км Княжпогосткий район - 16,4 км Корткеросский район - 1,1 км Прилузский район - 3,1 км Сыктывдинский район - 3 км Сысольский район - 1,5 км Удорский район - 2,5 км Усть-Вымский район - 5 км Усть-Куломский район - 2,1 км Усть-Цилемский район - 4,1 км Троицко-Печорский район - 4,9 км канализационных насосных станций - 14 шт./20710 куб.м/сут., в том числе: Корткеросский район - 1/150 Прилузский район - 1/1920 Сыктывдинский район - 5/5890 Удорский район - 2/9000 Усть-Вымский район - 1/100 Усть-Куломский район - 2/800 Троицко-Печорский район - 2/2850 канализационных очистных сооружений - 26 шт./11166 куб.м/сут., в том числе: Ижемский район - 2/300 Койгородский район - 1/400 Княжпогосткий район - 1/100 Корткеросский район - 3/880 Прилузский район - 5/1200 Сыктывдинский район - 1/200 Сысольский район - 6/1200 Удорский район - 1/50 Усть-Вымский район - 2/536 Усть-Куломский район - 2/800 Усть-Цилемский район - 1/100 Троицко-Печорский район - 1/5400 |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
115,7 13,5 16,7 18,2 20,0 22,4 24,9 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
Всего по разделу VI | 2004-2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
322,2 6,0 42,2 53,6 53,7 55,9 56,4 54,4 |
||
VII. Мероприятия по развитию телефонной связи в сельских районах | ||||
1. | Субвенции на телефонизацию сельских населенных пунк- тов - 78 населенных пунктов (н.п.)/ввод емкос- ти телефонной сети - 18,4 тыс. номеров (т.н.), в том числе: г.Воркута - 1 н.п./ - г.Инта - 7 н.п./ - г.Печора - 1,25 т.н. г.Усинск - 1 н.п./ - Ижемский район - 1 н.п./2,5 т.н. Княжпогосткий район - 12 н.п./1,45 т.н. Койгородский район - 2 н.п./1,1 т.н. Корткеросский район - 3 н.п./0,1 т.н. Прилузский район - 4 н.п./ 3,6 т.н. Сыктывдинский район - 3 н.п./2,0 т.н. Сысольский район - 20 н.п./2,5 т.н. Троицко-Печорский район - 7 н.п./ - Удорский район - 3 н.п./ - Усть-Вымский район - 2 н.п./ - Усть-Куломский район - 8 н.п./2 т.н. Усть-Цилемский район - 4 н.п./1,9 т.н. |
2005-2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
87,2 14,5 14,5 14,5 14,5 14,6 14,6 |
Местные бюджеты в соответствии с распределением, устанавливаемым законом Республи- ки Коми о респуб- ликанском бюджете Республики Коми на соответствую- щий финансовый год |
VIII. Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности |
||||
1. | Строительство и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты, - 155 км, в том числе: г.Инта - 8,5 км Ижемский район - 46,2 км Корткеросский район - 6,9 км Прилузский район - 17,9 км Сыктывдинский район - 1,5 км Удорский район - 16,7 км Усть-Вымский район - 6,2 км Усть-Куломский район - 30,8 км Усть-Цилемский район - 20,3 км Сысольский район - 4,5 км |
2004-2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
618,0 3,8 96,7 98,5 100,0 103,0 106,0 110,0 |
Комитет Республи- ки Коми по управ- лению дорожным хозяйством |
Итого по Программе | 2931,8 |
Паспорт
Подпрограммы "Развитие личных подсобных хозяйств граждан в Республике Коми" (2004-2010 годы) целевой республиканской программы "Социальное развитие села до 2010 года"
Наименование Подпрограммы - подпрограмма "Развитие личных подсобных
хозяйств граждан в Республике Коми"
(2004-2010 годы) целевой республиканской
программы "Социальное развитие села до 2010
года" (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы - Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Коми
Основной разработчик - Министерство сельского хозяйства и
Подпрограммы продовольствия Республики Коми
Цель Подпрограммы - обеспечение устойчивого
социально-экономического развития сельских
территорий и повышение эффективности ведения
личных подсобных хозяйств граждан
Задачи Подпрограммы - создание организационных, экономических,
финансовых, правовых и социальных условий для
развития личных подсобных хозяйств граждан;
совершенствование механизма государственной
поддержки личных подсобных хозяйств граждан;
формирование рыночной инфраструктуры для
оптимизации деятельности личных подсобных
хозяйств граждан;
создание системы закупок излишков
сельскохозяйственной продукции, произведенной
личными подсобными хозяйствами граждан;
создание условий для финансово-кредитного
обеспечения личных подсобных хозяйств
граждан;
создание и развитие системы
информационно-консультационного обеспечения
владельцев личных подсобных хозяйств
Сроки и этапы реализации - 2004-2010 годы
Подпрограммы I-й этап - 2004-2005 годы
II-й этап - 2006-2010 годы
Перечень основных - организация системы закупок продукции у
мероприятий Подпрограммы населения, организация зоотехнического
обслуживания личных подсобных хозяйств
граждан, организация агросервисного
обслуживания населения, организация
обеспечения населения семенами картофеля и
овощей, молодняком скота и птицы, содействие
в организации сельскохозяйственных кредитных
кооперативов, обеспечении личных подсобных
хозяйств граждан земельными угодьями,
государственная поддержка развития личных
подсобных хозяйств граждан, организация
информационно-консультационного обслуживания
личных подсобных хозяйств граждан,
нормативное правовое обеспечение
государственной поддержки организации и
деятельности личных подсобных хозяйств
граждан
Исполнители Подпрограммы - Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Коми и его
территориальные органы, Министерство финансов
Республики Коми, Управление ветеринарии
Республики Коми, органы местного
самоуправления, специализированные
организации
Объемы и источники - на реализацию Подпрограммы из
финансирования республиканского бюджета Республики Коми
Подпрограммы потребуется 144673,8 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2004 - 6512,7 тыс. рублей
2005 - 27594,1 тыс. рублей
2006 - 21361,4 тыс. рублей
2007 - 21761,4 тыс. рублей
2008 - 22111,4 тыс. рублей
2009 - 22511,4 тыс. рублей
2010 - 22821,4 тыс. рублей
Оценка эффективности - реализация Подпрограммы позволит:
реализации Подпрограммы повысить доходность личных подсобных хозяйств
граждан;
создать новые рабочие места в сельской
местности;
увеличить объемы товарной
сельскохозяйственной продукции;
увеличить уровень загруженности
молокоперерабатывающих предприятий;
увеличить объемы поступлений налогов в
бюджеты всех уровней.
Социально-экономическая эффективность
реализации Подпрограммы проявится в повышении
уровня жизни сельского населения, в
возможности повышения уровня развития
сельских территорий
Контроль за реализацией - контроль за реализацией Подпрограммы
Подпрограммы осуществляет Государственный Совет Республики
Коми.
Правительство Республики Коми представляет в
Государственный Совет Республики Коми
информацию о ходе реализации Подпрограммы.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время в экономике республики заметно возрастает роль личных подсобных хозяйств граждан. Для реализации их потенциала требуется решение ряда довольно сложных задач, в их числе формирование современной материально-технической базы, способной удовлетворить потребность владельцев личных подсобных хозяйств в средствах производства и услугах, организация системы закупок производимой населением продукции. Поскольку внутренние резервы индивидуальных производителей практически исчерпаны, для решения этих задач им потребуется государственная поддержка.
Личное подсобное хозяйство - это хозяйство, ведение которого осуществляется личным трудом семьи или отдельного гражданина как в целях удовлетворения собственных потребностей в произведенной продукции, так и в целях реализации произведенной продукции другим потребителям на принципах личной экономической выгоды.
На начало 2003 года в республике вели личное подсобное хозяйство 100355 семей. В личном пользовании граждан находилось 16025 гектаров земли.
В 2002 году с обрабатываемых земель личные подсобные хозяйства граждан получили 196,9 тыс. тонн картофеля и 28,0 тыс. тонн овощей открытого грунта, что составляет соответственно 92 процента и 82 процента произведенного всеми категориями хозяйств республики. На долю личных подсобных хозяйств граждан приходится производство 55 процентов продукции сельского хозяйства республики. По сравнению с 1990 годом удельный вес личного сектора в структуре сельскохозяйственного производства возрос в 2,8 раза.
В настоящее время практически все поголовье коз (99,1 процента), овец (98,1 процента), кроликов (95,1 процента), а также 32,3 процента крупного рогатого скота, 30,2 процента свиней, 58,3 процента лошадей от республиканского поголовья, содержатся в личных подсобных хозяйствах граждан.
Однако уровень товарности сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными хозяйствами граждан, довольно низок. Только 49,6 процента личных подсобных хозяйств граждан продают излишки произведенной сельскохозяйственной продукции.
Основными причинами, сдерживающими продажу излишков произведенной продукции, являются: низкие цены на реализуемую продукцию - 58,2 процента, отдаленность рынков сбыта, отсутствие системы закупки продукции - 30,4 процента, отсутствие желающих купить продукцию в своем населенном пункте - 17,8 процента, отсутствие транспорта для вывоза излишков произведенной продукции и высокие транспортные расходы - 7,8 процента.
Население сельской местности в последние годы приобрело в личную собственность от бывших совхозов, мелиоративных и других сельскохозяйственных предприятий 1960 сельскохозяйственных тракторов, 230 трелевочных тракторов, 238 тракторных прицепов, большое количество прицепных машин и орудий.
Вся эта техника нуждается в периодическом техническом обслуживании и ремонте. Для этой цели наиболее удобно использовать ремонтные базы и станции технического обслуживания, а также ремонтные мастерские сельхозорганизаций.
В настоящее время на территории девяти районов республики осуществляется закуп молока от населения. Приемные пункты по закупке излишков молока от населения функционируют в 70 населенных пунктах. Сбором молока занимаются молочные заводы, молокоперерабатывающие цехи сельхозорганизаций, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации потребкооперации, частные предприниматели.
Организованный закуп мяса скота от населения в республике отсутствует. Также отсутствует система заготовки картофеля и овощей, выращенных на приусадебных участках граждан.
Предприятия потребительской кооперации, закупая мясо, молоко, картофель, овощи и дикоросы, частично снимают проблему сбыта излишков произведенной населением продукции и, соответственно, оказывают содействие росту доходов сельского населения. Однако объемы закупок не велики.
На начало 2003 года в структуре потребительской кооперации республики функционировали 17 специализированных заготовительных пунктов, а также 89 заготовительных пунктов, организованных на базе магазинов.
В республике функционирует 24 ветеринарные станции, 2 ветлечебницы, 16 ветеринарных участков и 62 ветеринарных пункта, которые оказывают платные услуги населению.
Обеспечение личных подсобных хозяйств граждан молодняком скота и птицы осуществляют сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также специализированные организации по племенной работе. В 2002 году данными организациями населению продано: молодняка крупного рогатого скота 5450 голов, поросят 8932 головы, 500 гусей.
Существует проблема организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, содержащихся в личных подсобных хозяйствах граждан. В 2002 году в частном секторе искусственно осеменено лишь 1229 голов маточного поголовья коров, что составляет 7,6 процента от общего поголовья коров, находящихся в собственности граждан.
Услуги личным подсобным хозяйствам граждан по защите растений от болезней и вредителей оказывают станции защиты растений в основном в виде консультаций в средствах массовой информации, выездной торговли средствами защиты.
Обеспечение населения минеральными удобрениями, а также средствами защиты растений, семенами овощных и других культур осуществляется через торговые организации.
Продажу населению районированных и перспективных сортов картофеля, рассады овощей, саженцев садово-ягодных культур производят местные сельскохозяйственные организации.
В последние годы государственная поддержка личных подсобных хозяйств граждан сводится к возмещению части затрат на производство товарной продукции животноводства через выплату субсидий из республиканского бюджета Республики Коми. В 2002 году владельцами личных подсобных хозяйств поставлено на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции 922,5 тонны молока и 733,7 тонны мяса скота. За поставленную на республиканский рынок продукцию в 2002 году владельцам личных подсобных хозяйств начислено 6,2 млн. рублей субсидий.
В 2002 году по сравнению с 2000 годом объем компенсации расходов при поставке продукции на республиканский рынок продовольствия возрос в 4 раза. На долю личных подсобных хозяйств граждан приходится 1,6 процента средств, выделенных в 2002 году по всем видам поддержки на развитие агропромышленного комплекса Республики Коми, а производят они 55 процентов сельскохозяйственной продукции.
При осуществлении мероприятий, направленных на содействие в реализации излишков сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными хозяйствами граждан, товарность коровьего молока увеличится с 19,9 процента до 26,3 процента и составит 1300 тонн в год, а реализация картофеля возрастет до 7-10 тыс. тонн в год.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы "Развитие личных подсобных хозяйств граждан в Республике Коми" (2004-2010 годы) целевой республиканской программы "Социальное развитие села до 2010 года" (далее - Подпрограмма) - обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и повышение эффективности ведения личных подсобных хозяйств граждан.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание организационных, экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития личных подсобных хозяйств граждан;
совершенствование механизма государственной поддержки личных подсобных хозяйств граждан;
формирование рыночной инфраструктуры для оптимизации деятельности личных подсобных хозяйств граждан;
создание системы закупок излишков сельскохозяйственной продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами граждан;
создание условий для финансово-кредитного обеспечения личных подсобных хозяйств граждан;
создание и развитие системы информационно-консультационного обеспечения владельцев личных подсобных хозяйств.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма будет осуществляться в два этапа.
Первый этап (2004-2005 годы) должен обеспечить совершенствование нормативной правовой, организационно-управленческой и материально-технической базы для развития личных подсобных хозяйств граждан и создание условий, минимально необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.
Второй этап (2006-2010 годы) реализации Подпрограммы предусматривает переход к обеспечению условий, гарантирующих владельцам личных подсобных хозяйств устойчивое развитие их хозяйств и достойный уровень жизни.
4. Основные направления и мероприятия по развитию личных подсобных хозяйств граждан
4.1. Организация системы закупок сельскохозяйственной продукции от личных подсобных хозяйств граждан
Организация системы закупок молока и мяса скота от личных подсобных хозяйств граждан предусматривает определение конкретных заготовителей, населенных пунктов, где имеется избыточное производство продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах граждан, потребности в средствах на комплектацию пунктов приемки необходимым оборудованием и приобретение транспорта.
С целью организации продажи излишков произведенного личными подсобными хозяйствами мяса скота и молока в рамках Подпрограммы планируется:
предоставление субсидий на организацию пунктов по приему молока, где будет организована приемка, определение качества, охлаждение и хранение молока до отправки на молокоперерабатывающее предприятие. Установка необходимого оборудования возможна в имеющихся помещениях, в том числе в помещениях молочно-товарных ферм коллективных сельхозпредприятий (приложение 1);
предоставление субсидий на организацию пунктов по закупу скота и мяса (приложение 2). В районах, где отсутствуют производственные мощности по переработке мяса, планируется организация цехов по производству мясных полуфабрикатов.
Организация в рамках Подпрограммы системы закупок картофеля от личных подсобных хозяйств граждан предусматривает предоставление субсидий на компенсацию организациям, закупающим картофель от личных подсобных хозяйств граждан, части расходов по привлечению кредитных ресурсов.
4.2. Организация зоотехнического обслуживания личных подсобных хозяйств граждан
Для обеспечения сбалансированного питания скота и птицы планируется организация продажи премиксов (белково-минеральных витаминных добавок) по заявкам населения.
С целью максимального охвата личных подсобных хозяйств граждан ветеринарным и зоотехническим обслуживанием в рамках Подпрограммы планируется организация пунктов искусственного осеменения крупного рогатого скота на ветеринарных станциях районов (приложение 3). Для открытия данных пунктов необходимо приобрести за счет средств республиканского бюджета Республики Коми специальное оборудование и инструментарий для осеменения скота.
4.3. Содействие в организации агросервисного обслуживания личных подсобных хозяйств граждан
Услуги по техническому обслуживанию личных подсобных хозяйств граждан планируется осуществлять по заявкам граждан сельскохозяйственными и другими организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и частными предпринимателями.
В рамках Подпрограммы планируется содействие в обеспечении личных подсобных хозяйств граждан средствами защиты растений, минеральными и органическими удобрениями, а также содействие в организации известкования почв.
Владельцы личных подсобных хозяйств могут заказать в специализированных организациях проведение агрохимического обследования хозяйства и разработку проектной документации на комплексное и экологически безопасное применение средств химизации.
4.4. Содействие в обеспечении личных подсобных хозяйств граждан семенами картофеля и овощей, молодняком скота и птицы
С целью увеличения личными подсобными хозяйствами граждан производства продукции животноводства планируется ежегодная реализация сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами молодняка крупного рогатого скота для откорма и выращивания - не менее 5,0 тыс. голов, поросят на откорм - по 5,5 тыс. голов, молодняка птицы - по 30 тыс. голов. Для обеспечения личных подсобных хозяйств граждан молодняком овец и коз в рамках Подпрограммы планируется создание племенного репродуктора по воспроизводству и реализации печорской породной группы овец на базе Печорской НИОС им.А.В.Журавского. Данное мероприятие предусматривает компенсацию части затрат на содержание родительского стада и молодняка овец.
С целью увеличения производства растениеводческой продукции планируется реализация населению семенного картофеля высших репродукций районированных и перспективных сортов для проведения сортосмены и сортообновления с компенсацией части затрат на его приобретение, реализация семян и рассады овощных культур через предприятия, специализирующиеся на их производстве.
4.5. Содействие в организации сельскохозяйственных кредитных кооперативов
Система финансово-кредитного обеспечения личных подсобных хозяйств граждан направлена на создание условий для развития и укрепления их материально-технической базы, производственной и социальной инфрастуктуры#, повышение эффективности и доходности производства.
В связи с тем, что владельцам личных подсобных хозяйств, как физическим лицам, кредиты малодоступны, основной целью при реализации данного мероприятия является содействие в создании сельскохозяйственных кредитных кооперативов, которые и будут обеспечивать необходимыми финансовыми ресурсами личные подсобные хозяйства граждан.
В рамках Подпрограммы предусматривается организация тематических публикаций в средствах массовой информации по проблемам сельской кредитной кооперации, проведение районных совещаний, посвященных обсуждению наиболее актуальных проблем создания и развития кредитных кооперативов. Также предполагается выделение средств для субсидирования процентной ставки по кредитам производителям сельскохозяйственной продукции.
4.6. Содействие в обеспечении личных подсобных хозяйств граждан земельными угодьями
Совершенствование законодательства Республики Коми в области земельных отношений осуществляется в целях реализации конституционных прав граждан и направлено на создание, укрупнение и закрепление за личными подсобными хозяйствами земельных участков за счет земельных долей в праве общей собственности на землю, а также за счет фонда перераспределения земель.
Мероприятия Подпрограммы предусматривают предоставление субсидий на частичное возмещение расходов по оформлению в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пожизненно наследуемом владении, по организации выдела гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в счет доли в праве общей собственности на землю, а также предоставление субсидий на частичное возмещение части расходов по оформлению в аренду или в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства.
4.7. Государственная поддержка развития личных подсобных хозяйств граждан
Неуклонный рост доли производства сельскохозяйственной продукции личными подсобными хозяйствами населения приводит к объективной необходимости государственной поддержки владельцев личных подсобных хозяйств. Кроме существующей в настоящее время системы субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми реализуемой животноводческой продукции, предполагается поддержка личных подсобных хозяйств в других формах.
В рамках реализации поставленных приоритетных задач необходимо осуществлять государственную поддержку развития личных подсобных хозяйств за счет средств республиканского бюджета Республики Коми по следующим направлениям:
предоставление субсидий владельцам личных подсобных хозяйств на частичное возмещение расходов по содержанию дойной коровы в течение календарного года в размере 1000 рублей за каждую голову, выплачиваемых один раз в год. Основанием для выплаты субсидии являются данные учета похозяйственных книг структурных подразделений органов местного самоуправления;
предоставление субсидий перерабатывающим организациям и сельскохозяйственным организациям, имеющим цехи по переработке молока, за молоко базисной жирности, закупленное от личных подсобных хозяйств граждан, в размере 0,5 рубля за каждый килограмм.
4.8. Организация информационно-консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств граждан
Для своевременного обеспечения личных подсобных хозяйств граждан методической, нормативной, учебной и научно-практической информацией, доведения научно-технических достижений до сельскохозяйственных товаропроизводителей через печатную продукцию, аудио-, видеоматериалы, средства массовой информации и информационные бюллетени планируется задействовать информационно-консультационные службы.
Работа службы строится в зависимости от потребностей производителя по утвержденным Минсельхозпродом Республики Коми планам, в том числе и для информационного обеспечения личных подсобных хозяйств граждан.
В связи с дальнейшим развитием личных подсобных хозяйств граждан информационное обеспечение позволит им принимать своевременные и рациональные решения в освоении прогрессивных технологий производства и продаже производимой ими товарной продукции, будет способствовать производству сельскохозяйственной продукции на современном уровне с учетом всех новшеств в агропромышленном комплексе.
4.9. Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы
С целью создания нормативной правовой базы для реализации мероприятий Подпрограммы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми обеспечивает разработку проектов нормативных правовых актов.
5. Ресурсное обеспечение
Для реализации мероприятий Подпрограммы необходимо финансовое обеспечение за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в размере 144673,8 тыс. рублей:
Перечень мероприятий Подпрограммы |
2004-2010 годы |
в том числе по годам (тыс.руб.) | |||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
1. | Организация системы за- купок сельскохозяйствен- ной продукции от личных подсобных хозяйств граждан |
19495,4 | 6512,7 | 7482,7 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 |
2. | Организация зоотехничес- кого обслуживания личных подсобных хозяйств граждан |
450,0 | 150,0 | 200,0 | 100,0 | ||||
3. | Содействие в обеспечении личных подсобных хо- зяйств граждан семенами картофеля и овощей, молодняком скота и птицы |
2078,4 | 471,40 | 321,4 | 321,4 | 321,4 | 321,4 | 321,4 | |
4. | Содействие в организации сельскохозяйственных кредитных кооперативов |
1320,0 | 220,00 | 220,00 | 220,00 | 220,00 | 220,00 | 220,00 | |
5. | Содействие в обеспечении личных подсобных хо- зяйств граждан земель- ными угодьями |
20830,0 | 3470,0 | 3470,0 | 3470,0 | 3470,0 | 3470,0 | 3480,0 | |
6. | Государственная поддерж- ка развития личных подсобных хозяйств |
100500,0 | 15800,0 | 16050,0 | 16550,0 | 17000,0 | 17400,0 | 17700,0 | |
Итого | 144673,8 | 6512,7 | 27594,1 | 21361,4 | 21761,4 | 22111,4 | 22511,4 | 22821,4 |
6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
повышение уровня доходности личных подсобных хозяйств граждан;
создание новых рабочих мест в сельской местности;
рост объемов товарной сельскохозяйственной продукции;
увеличение уровня загруженности молокоперерабатывающих производств;
увеличение объемов поступлений налогов в бюджеты всех уровней.
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы проявится в повышении уровня жизни сельского населения, в повышении уровня развития сельских территорий.
Показатели | Ед. изм. |
2003 год |
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
1. Объемы закупок про- дукции: |
факт | прогноз | |||||||
Молоко | тонн | 1225 | 2000 | 3000 | 4000 | 5000 | 6000 | 7000 | 8000 |
в том числе на предприя- тиях по пе- реработке |
тонн | 975 | 1400 | 2500 | 3400 | 4400 | 5400 | 6400 | 7400 |
Мясо скота и птицы (в жи- вой массе) |
тонн | 890 | 1100 | 1200 | 1400 | 1600 | 1800 | 2000 | 2200 |
Картофель | тонн | 850 | 1300 | 1600 | 1800 | 2000 | 3000 | 4000 | 5000 |
2. Доходно- сть личных подсобных хозяйств граждан от закупок про- дукции |
млн. руб. |
56,0 | 74,0 | 97,0 | 122,0 | 154,0 | 188,0 | 224,0 | |
3. Количест- во созданных новых рабо- чих мест в сельской местности |
чел. | 40 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | |
4. Увеличе- ние объемов поступлений налогов в республикан- ский бюджет Республики Коми за счет роста коли- чества рабо- чих мест |
тыс. руб. |
28,6 | 59,1 | 62,6 | 66,4 | 69,8 | 72,8 | 75,0 |
7. Организация контроля за ходом реализации Подпрограммы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Государственный Совет Республики Коми.
Правительство Республики Коми представляет в Государственный Совет Республики Коми информацию о ходе реализации Программы.
8. Перечень мероприятий Подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятия | Срок ис- полнения |
Объем финанси- рования из республиканс- кого бюджета Республики Ко- ми (тыс. рублей) |
Бюджетополуча- тель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Организация системы закупок сельскохозяйственной продукции от личных подсобных хозяйств граждан |
||||
1.1. | Предоставление субсидий на частичное возмещение рас- ходов по организации пунктов приема молока от личных подсобных хозяйств граждан и приобретение транспорта для сбора молока от населения |
2004 2005 |
4582,7 4582,7 |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
Итого по пункту 1.1. | 9165,4 | |||
1.2. | Предоставление субсидий на организацию закупа скота и мяса в личных подсобных хозяйствах граждан |
2004 2005 |
1930,0 1800,0 |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
Итого по пункту 1.2. | 3730,0 | |||
1.3. | Предоставление организа- циям, закупающим картофель от личных подсобных хозяйств граждан, субсидий на компенсацию части расходов по привлечению кредитных ресурсов |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
1100,0 1100,0 1100,0 1100,0 1100,0 1100,0 |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
Итого по пункту 1.3. | 6600,0 | |||
Итого по разделу 1. | 19495,4 | |||
2. Организация зоотехнического обслуживания личных подсобных хозяйств граждан |
||||
2.1. | Содействие в организации продажи премиксов (БМВД) для скота и птицы, содержащихся в личных подсобных хозяйствах граж- дан |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми, Управление ветеринарии Республики Ко- ми |
2.2. | Содействие в создании на ветеринарных станциях городов и районов пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных жи- вотных, находящихся в собственности граждан. Приобретение специального оборудования для органи- зации пунктов искусствен- ного осеменения животных |
2005 2006 2007 |
150,0 200,0 100,0 |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми, Управление ветеринарии Республики Ко- ми |
Итого по пункту 2.2. | 450,0 | |||
Итого по разделу 2. | 450,0 | |||
3. Содействие в организации агросервисного обслужиания личных подсобных хозяйств граждан |
||||
3.1. | Содействие в обеспечении личных подсобных хозяйств граждан техникой, оборудо- ванием и инвентарем |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми и его тер- риториальные органы |
3.2. | Содействие в организации ремонта техники, находя- щейся в собственности владельцев личных подсоб- ных хозяйств |
2004-2010 | ||
3.3. | Содействие в организации технического обслуживания техники, находящейся в собственности владельцев личных подсобных хозяйств |
2004-2010 | ||
3.4. | Содействие в обеспечении личных подсобных хозяйств граждан средствами защиты растений от болезней и вредителей сельскохозяйст- венных культур |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми и его тер- риториальные органы |
3.5. | Содействие в обеспечении личных подсобных хозяйств граждан минеральными удобрениями |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми и его тер- риториальные органы |
3.6. | Содействие в организации известкования кислых почв в личных подсобных хозяй- ствах граждан |
2004-2010 | ||
3.7. | Содействие в обеспечении личных подсобных хозяйств граждан органическими удобрениями |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми и его тер- риториальные органы |
3.8. | Содействие в организации агрохимического обследова- ния почв личных подсобных хозяйств граждан и разработке проектной доку- ментации на комплексное и экологически безопасное применение средств хими- зации |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми и его тер- риториальные органы |
4. Содействие в обеспечении личных подсобных хозяйтв граждан семенами картофеля и овощей, молодняком скота и птицы |
||||
4.1. | Предоставление субсидий на приобретение семенного картофеля высших репро- дукций районированных и перспективных сортов для проведения сортосмены и сортообновления |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
271,4 271,4 271,4 271,4 271,4 271,4 |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми и его тер- риториальные органы |
Итого по пункту 4.1. | 1628,4 | |||
4.2. | Содействие в обеспечении личных подсобных хозяйств граждан семенами овощных культур открытого грунта (капуста, морковь, свекла) |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми и его тер- риториальные органы |
4.3. | Содействие в обеспечении личных подсобных хозяйств рассадой овощных культур |
2004-2010 | ||
4.4. | Содействие в организации продажи сельскохозяйствен- ными организациями и крестьянскими (фермер- скими) хозяйствами вла- дельцам личных подсобных хозяйств молодняка круп- ного рогатого скота для откорма и выращивания |
2004-2010 | ||
4.5. | Содействие в организации продажи сельскохозяйствен- ными организациями и крестьянскими (фермер- скими) хозяйствами вла- дельцам личных подсобных хозяйств поросят на откорм |
2004-2010 | ||
4.6. | Содействие в организации продажи населению молод- няка птицы |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми и его тер- риториальные органы |
4.7. | Предоставление субсидий на содержание племенного репродуктора овец печор- ской породной группы на базе Печорской НИОС им.А.В.Журавского, для обеспечения личных подсоб- ных хозяйств граждан |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
Итого по пункту 4.7. | 300,0 | |||
4.8. | Предоставление субсидий на завоз и разведение коз молочного направления для продажи владельцам личных подсобных хозяйств |
2005 | 150,0 | Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
Итого по пункту 4.8. | 150,0 | |||
Итого по разделу 4. | 2078,4 | |||
5. Содействие в организации сельскохозяйственных кредитных кооперативов | ||||
5.1. | Проведение районных сове- щаний, посвященных обсуж- дению проблем создания и развития сельских кредит- ных кооперативов |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми и его тер- риториальные органы |
5.2. | Организация тематических публикаций в средствах массовой информации по проблемам сельской кредит- ной кооперации |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
80,0 80,0 80,0 75,0 75,0 70,0 |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
Итого по пункту 5.2. | 460,0 | |||
5.3. | Поддержка инициативных групп по созданию сельских кредитных кооперативов посредством оказания кон- сультационных услуг, раз- работки и принятия необходимых нормативных документов на региональном уровне |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
5.4. | Предоставление субсидий на возмещение части процент- ной ставки сельскохозяй- ственным кредитным коопе- ративам |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
140,0 140,0 140,0 145,0 145,0 150,0 |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
Итого по пункту 5.4. | 860,0 | |||
Итого по разделу 5. | 1320,0 | |||
6. Содействие в обеспечении личных подсобных хозяйств граждан земельными угодьями |
||||
6.1. | Предоставление субсидий на оформление в собственность граждан земельных участ- ков, находящихся в их пожизненно наследуемом владении, для ведения личного подсобного хозяй- ства |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
1070,0 1070,0 1070,0 1070,0 1070,0 1080,0 |
Местные бюдже- ты в соответс- твии с распре- делением, ус- танавливаемым законом Рес- публики Коми о республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на соответ- ствующий фи- нансовый год |
Итого по пункту 6.1. | 6430,0 | |||
6.2. | Предоставление субсидий на выдел земельных участков для ведения личных подсобных хозяйств в счет доли в праве общей собственности на земельные участки |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
1785,0 1785,0 1785,0 1785,0 1785,0 1790,0 |
Местные бюдже- ты в соответс- твии с распре- делением, ус- танавливаемым законом Рес- публики Коми о республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на соответ- ствующий фи- нансовый год |
Итого по пункту 6.2. | 10715,0 | |||
6.3. | Предоставление субсидий на возмещение части расходов по оформлению в аренду или в собственность граждан земельных участков, находящихся в государ- ственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяй- ства |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
615,0 615,0 615,0 615,0 615,0 610,0 |
Местные бюдже- ты в соответс- твии с распре- делением, ус- танавливаемым законом Рес- публики Коми о республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на соответ- ствующий фи- нансовый год |
Итого по пункту 6.3. | 3685,0 | |||
Итого по разделу 6. | 20830,0 | |||
7. Государственная поддержка развития личных подсобных хозяйств граждан | ||||
7.1. | Предоставление субсидий владельцам личных подсоб- ных хозяйств на частичное возмещение расходов по содержанию дойной коровы в течение календарного года |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
15300,0 15500,0 16000,0 16400,0 16800,0 17000,0 |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
Итого по пункту 7.1. | 97000,0 | |||
7.2. | Предоставление субсидий перерабатывающим орга- низациям и сельскохо- зяйственным организациям, имеющим цехи по пере- работке молока, за молоко базисной жирности, закуп- ленное от личных подсобных хозяйств граждан |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 |
500,0 550,0 550,0 600,0 600,0 700,0 |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
Итого по пункту 7.2. | 3500,0 | |||
Итого по разделу 7. | 100500,0 | |||
8. Организация информационно-консультационного обсуживания личных подсобных хозяйств граждан |
||||
8.1. | Информационное обеспечение личных подсобных хозяйств граждан объективной и постоянно обновляемой информацией по различным аспектам производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной про- дукции |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
8.2. | Выпуск информационных бюллетеней, листовок и другой печатной продукции по вопросам ведения личных подсобных хозяйств |
2004-2010 | ||
8.3. | Организация выездных командировок консультаций |
2004-2010 | ||
8.4. | Проведение семинаров по вопросам ведения личных подсобных хозяйств граждан |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
8.5. | Организация текущего кон- сультирования владельцев личных подсобных хозяйств |
2004-2010 | ||
9. Нормативное правовое обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы | ||||
Разработка нормативных правовых актов респуб- ликанского уровня, необхо- димых для реализации Подпрограммы |
2004-2010 | В пределах средств, пре- дусмотренных в республиканс- ком бюджете Республики Ко- ми на функцио- нирование ис- полнительных органов госу- дарственной власти Респуб- лики Коми |
Минсельхозпрод Республики Ко- ми |
|
Итого по Подпрограмме | 144673,8 |
Приложение 1
к подпрограмме "Развитие
личных подсобных хозяйств
граждан в Республике Коми"
(2004-2010 годы)
Распределение объемов субсидий на частичное возмещение расходов на организацию пунктов по закупу молока от личных подсобных хозяйств граждан
N | Район | Пункты сбора | Потребность в средствах республи- канского бюджета Республики Коми (тыс.руб.) |
1. | Удорский | д.Буткан, д.Разгорт, с.Глотово, с.Ертом |
400,0 |
с.Важгорт, с.Пучкома, д.Кривое, д.Муфтюга, с.Чупрово |
250,0 | ||
2. | Сысольский | с.Куратово, с.Пыелдино, с.Гагшор, с.Палауз, с.Чухлэм, с.Куниб, с.Визинга, с.Межадор |
750,0 |
3. | Усть-Вымский | с.Кожмудор, д.Эжолты, д.Лыаты, д.Гажакерес, д.Семуково, д.Туискерес, д.Коквицы, д.Арабач, с.Гам, с.Усть- Вымь, д.Оквад, пст.Студенец, с.Айкино |
1362,4 |
4. | Прилузский | с.Спаспоруб, с.Лойма, с.Черныш, с.Объячево |
299,0 |
с.Ношуль | 20,0 | ||
с.Прокопьевка, с.Слудка, с.Гурьевка, пст.Гуляшор, с.Черемуховка, д.Талица, д.Гостиногорка, с.Летка |
334,0 | ||
5. | Печорский | с.Соколово, д.Уляшово, д.Родионово, пст.Кедровый Шор, д.Медвежская, д.Конецбор |
1050,0 |
6. | Ижемский | с.Мохча, с.Сизябск, д.Ласта, с.Ижма, д.Мошьюга, д.Гам, д.Бокур |
400 |
с.Брыкаланск, д.Чика | 50,0 | ||
с.Няшабож, д.Пиль Егор | 50,0 | ||
с.Кельчиюр, д.Большое Галово, д.Малое Галово, д.Усть-Ижма, с.Краснобор, д.Вертеп, д.Диюр, пст.Ыргеншар |
400 | ||
с.Кипиево, д.Чаркабож | 50,0 | ||
д.Картаель, пст.Том, пст.Койю | 400 | ||
7. | Усть-Цилемский | с.Усть-Цильма | 50,0 |
с.Нерица | 150,0 | ||
с.Хабариха | 50,0 | ||
д.Уег, д.Мыза | 50,0 | ||
с.Трусово, д.Рочево, д.Филиппово | 300,0 | ||
д.Загривочная, д.Боровская | 50,0 | ||
пст.Новый Бор, пст.Медвежка, с.Ермица, пст.Харъяга |
100,0 | ||
с.Окунев Нос, д.Крестовка | 50,0 | ||
с.Замежная, д.Черногорская, д.Степа- новская, д.Скитская |
50,0 | ||
с.Бугаево | 50,0 | ||
8. | Троицко-Печорский | д.Покча, пгт.Троицко-Печорск, пст.Бе- лый Бор |
100,0 |
9. | Княжпогостский | д.Онежье, с.Шошка, д.Средняя Отла, д.Анюша, с.Княжпогост, д.Удор, с.Серегово, д.Ляли, д.Кошки |
400 |
10. | Койгордский | с.Койгородок, пст.Кажым, пст.Подзь | 200,0 |
11. | Усть-Куломский | с.Керчомья, с.Мыелдино, с.Усть-Нем, с.Усть-Кулом, с.Руч, с.Дон, с.Парч, д.Лебяжск, с.Нижний Воч |
450,0 |
с.Помоздино, д.Скородум, д.Кырныша, д.Бадъельск, с.Вольдино |
250,0 | ||
с.Пожег, д.Кекур, д.Пожегдин, д.Вели- кополье, пст.Ярашъю |
250,0 | ||
12. | Корткеросский | с.Корткерос | 50,0 |
с.Маджа | 50,0 | ||
с.Пезмег | 50,0 | ||
д.Важкурья | 50,0 | ||
с.Небдино | 50,0 | ||
с.Сторожевск | 50,0 | ||
с.Керес | 50,0 | ||
с.Большелуг | 50,0 | ||
с.Богородск | 50,0 | ||
с.Нившера | 50,0 | ||
13. | Сыктывдинский | д.Захарово | 50,0 |
с.Часово | 50,0 | ||
с.Озел, с.Шошка, с.Выльгорт | 150,0 | ||
с.Палевицы | 50,0 | ||
Всего | 9165,4 |
Приложение 2
к подпрограмме "Развитие
личных подсобных хозяйств
граждан в Республике Коми"
(2004-2010 годы)
Распределение объемов субсидий на частичное возмещение расходов на организацию пунктов для закупки скота и мяса от личных подсобных хозяйств граждан
N | Район | Пункты сбора | Потребность в средствах республи- канского бюджета Республики Коми (тыс.руб.) |
1. | Удорский | с.Кослан | 1000,0 |
2. | Сысольский | с.Визинга | 300,0 |
3. | Усть-Вымский | с.Айкино, рп.Жешарт | - |
4. | Прилузский | Закуп мяса в населенных пунктах района | - |
5. | Ижемский | Закуп мяса в населенных пунктах района | - |
6. | Усть-Цилемский | д.Черногорская | - |
с.Усть-Цильма | 500,0 | ||
7. | Троицко-Печорский | с.Курья, пст.Речной, с.Усть-Унья, д.Пачгино, пст.Якша, пст.Комсомольск- на-Печоре, д.Волосница |
120,0 |
8. | Княжпогостский | д.Онежье, с.Шошка, д.Средняя Отла, д.Анюша, с.Княжпогост, д.Удор, с.Серегово, д.Ляли, д.Кошки |
210,0 |
9. | Город Инта | пст.Юсьтыдор, г.Инта, с.Косьювом, пст.Кочмес, д.Ягьель, с.Адзьвавом, д.Епа, д.Ярпияг, д.Абезь, пст.Абезь, с.Петрунь, д.Роговая |
1600,0 |
Всего | 3730,0 |
Приложение 3
к подпрограмме "Развитие
личных подсобных хозяйств
граждан в Республике Коми"
(2004-2010 годы)
Распределение объемов финансирования расходов на приобретение специального оборудования для организации пунктов искусственного осеменения животных
N п/п |
Район | Срок испол- нения годы |
Населенный пункт | Потребность в средствах рес- публиканского бюджета Республи- и Коми (тыс.руб.) |
1. | Ижемский | 2005-2006 | с.Ижма | 50,0 |
с.Брыкаланск | 50,0 | |||
2. | Койгородский | 2005 | пст.Подзь | 50,0 |
3. | Корткеросский | 2005-2006 | с.Корткерос | 50,0 |
с.Богородск | 50,0 | |||
4. | Сыктывдинский | 2005-2006 | с.Выльгорт | 50,0 |
с.Палевицы | 50,0 | |||
5. | Сысольский | 2007 | с.Визинга | 50,0 |
с.Пыелдино | 50,0 | |||
Итого | 450,0 |
Бюджетная заявка на ассигнования из республиканского бюджета Республики Коми на финансирование мероприятий подпрограммы "Развитие личных подсобных хозяйств граждан в Республике Коми" (2004-2010 годы) целевой республиканской программы "Социальное развитие села до 2010 года"
Перечень мероприятий Подпрограммы |
2004-2010 годы |
в том числе по годам (тыс.руб.) | |||||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
1. | Организация системы за- купок сельскохозяйствен- ной продукции от личных подсобных хозяйств граждан |
19495,4 | 6512,7 | 7482,7 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 |
2. | Организация зоотехничес- кого обслуживания личных подсобных хозяйств граждан |
450,0 | 150,0 | 200,0 | 100,0 | ||||
3. | Содействие в обеспечении личных подсобных хо- зяйств граждан семенами картофеля и овощей, молодняком скота и птицы |
2078,4 | 471,40 | 321,4 | 321,4 | 321,4 | 321,4 | 321,4 | |
4. | Содействие в организации сельскохозяйственных кредитных кооперативов |
1320,0 | 220,00 | 220,00 | 220,00 | 220,00 | 220,00 | 220,00 | |
5. | Содействие в обеспечении личных подсобных хо- зяйств граждан земель- ными угодьями |
20830,0 | 3470,0 | 3470,0 | 3470,0 | 3470,0 | 3470,0 | 3480,0 | |
6. | Государственная поддерж- ка развития личных подсобных хозяйств |
100500,0 | 15800,0 | 16050,0 | 16550,0 | 17000,0 | 17400,0 | 17700,0 | |
Итого | 144673,8 | 6512,7 | 27594,1 | 21361,4 | 21761,4 | 22111,4 | 22511,4 | 22821,4 |
Бюджетная заявка на ассигнования из республиканского бюджета Республики Коми на финансирование мероприятий целевой республиканской программы "Социальное развитие села до 2010 года"
млн. рублей в ценах 2002 года
2004-2010 годы, всего |
в том числе по годам | |||||||
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Республиканский бюджет Респуб- лики Коми, в том числе по нап- равлениям: |
3076,5 | 43,6 | 429,1 | 473,3 | 496,0 | 534,1 | 570,0 | 530,5 |
жилищное строительство | 252,8 | 1,5 | 12,0 | 16,0 | 23,2 | 46,1 | 67,0 | 87,0 |
образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура |
1234,2 | 16,2 | 186,2 | 212,7 | 218,3 | 216,9 | 216,6 | 167,3 |
торговое обслуживание | 53,2 | 7,0 | 8,2 | 8,2 | 8,2 | 7,3 | 7,3 | 7,0 |
газификация | 361,7 | 2,6 | 41,0 | 47,7 | 56,0 | 68,0 | 79,3 | 67,1 |
водоснабжение, водоотведение | 322,2 | 6,0 | 42,2 | 53,6 | 53,7 | 55,9 | 56,4 | 54,4 |
телекоммуникационная связь | 87,2 | 0,0 | 14,5 | 14,5 | 14,5 | 14,5 | 14,6 | 14,6 |
дорожное строительство | 618,0 | 3,8 | 96,7 | 98,5 | 100,0 | 103,0 | 106,0 | 110,0 |
Прочие мероприятия (информаци- онно-консультационное обслужи- вание сельского населения) |
2,5 | 0 | 0,7 | 0,6 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
в том числе подпрограмма "Развитие личных подсобных хозяйств граждан в Республике Коми" (2004-2010 годы) |
144,7 | 6,5 | 27,6 | 21,4 | 21,8 | 22,1 | 22,5 | 22,8 |
<< Статья 3 Статья 3 |
||
Содержание Закон Республики Коми от 9 марта 2004 г. N 1-РЗ "О целевой республиканской программе "Социальное развитие села до... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.