Приложение. Поправки к проекту федерального закона N 95161-4 "О внесении изменений в статьи 2, 11, 83, 84 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части обеспечения реализации переходных положений)

Приложение

к постановлению Государственного Совета

Республики Коми

от 28 октября 2004 г. N III-4/61

Поправки
к проекту федерального закона N 95161-4 "О внесении изменений в статьи 2, 11, 83, 84 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части обеспечения реализации переходных положений)

N п/ п	Текст, к которому предлагается поправка	Автор по- правки	Содержание поправки	Новая редакция текста законопроекта с предлагае- мой поправкой	Приме- чания
1	2	3	4	5	6
1.	Абзац третий части 1 статьи 2 Федерального закона (в отноше- нии абзаца третьего пункта 1 статьи 1 проекта федерального закона N 95161-4): "городское поселение - город или поселок (в составе город- ского поселения также могут находиться поселки и сельские населенные пункты, не являющи- еся муниципальными образовани- ями), в которых местное само- управление осуществляется на- селением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправле- ния;"	Государст- венный Со- вет Рес- публики Коми	В тексте предлагае- мой новой редакции после слов "город или поселок" и "по- селки и сельские населенные пункты" заменить соответ- ственно словами "город или поселок городского типа" и "поселки сельского типа и сельские населенные пункты"	городское поселение - город или поселок городского типа (в составе городского поселения также могут находиться поселки сельского типа и сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоупра- вления;"
2.	Пункт 5 части 1 статьи 11 Федерального закона (в отношении абзаца пятого пункта 2 статьи 1 проекта федерально- го закона N 95161-4): "5) в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с его генеральным планом территории, предназна- ченные для развития его соци- альной, транспортной и иной инфраструктуры (включая терри- тории поселков и сельских населенных пунктов, не являющиеся муниципальными образованиями);"	Государст- венный Со- вет Рес- публики Коми	В тексте предлагае- мой новой редакции слова "один город или один поселок" и "включая территории поселков" заменить соответственно словами "один город или один поселок городского типа" и "включая территории поселков сельского типа"	"5) в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок городского типа, а также в соответствии с его генеральным планом терри- тории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков сельского типа и сельских населенных пунктов, не являющиеся муниципальными образованиями);"
3.	Пункт 11 части 1 статьи 11 Федерального закона (в отношении абзаца десятого пункта 2 статьи 1 проекта фе- дерального закона N 95161-4): "11) границы сельского посе- ления, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанав- ливаются с учетом пешеходной доступности до его администра- тивного центра и обратно в те- чение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, вхо- дящих в его состав, а границы муниципального района - с учетом транспортной доступно- сти до его административного центра и обратно в течение ра- бочего дня для жителей всех поселений, входящих в его сос- тав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотно- стью сельского населения, а также в отдаленных и в трудно- доступных местностях;"	Государст- венный Со- вет Рес- публики Коми	Текст предлагаемой новой редакции до- полнить предложени- ем следующего со- держания: "Перечни отдаленных и труднодоступных местностей устанав- ливаются законами субъектов Российс- кой Федерации;"	"11) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавлива- ются с учетом пешеходной доступности до его админи- стративного центра и об- ратно в течение рабочего дня для жителей всех насе- ленных пунктов, входящих в его состав, а границы му- ниципального района - с учетом транспортной дос- тупности до его админи- стративного центра и об- ратно в течение рабочего дня для жителей всех посе- лений, входящих в его сос- тав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Феде- рации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и в труднодос- тупных местностях. Перечни отдаленных и труднодоступ- ных местностей устанавли- ваются законами субъектов Российской Федерации;"
4.	Последнее предложение абзаца первого части 3 статьи 84 Федерального закона: "При этом в отношении городс- ких и сельских поселений, яв- ляющихся муниципальными обра- зованиями на день вступления в силу настоящей главы, требова- ния пунктов 6, 7 и 10 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона не применяются."	Государст- венный Со- вет Рес- публики Коми	Последнее предложе- ние абзаца первого части 3 статьи 84 Федерального закона после слов "статьи 11" дополнить словами ", а в районах Крайнего Севера и приравнен- ных к ним местнос- тях также требова- ние пункта 5 части 1 статьи 11,"	При этом в отношении городских и сельских поселений, являющихся муниципальными образовани- ями на день вступления в силу настоящей главы, требования пунктов 6, 7 и 10 части 1 статьи 11, а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях также требова- ние пункта 5 части 1 ста- тьи 11, настоящего Феде- рального закона не приме- няются."
5.	Часть 3 статьи 84 Федерального закона	Государст- венный Со- вет Рес- публики Коми	Дополнить часть 3 статьи 84 Федераль- ного закона абзацем следующего содержа- ния: "Если муниципаль- ное образование состоит из несколь- ких самостоятельных поселений, не явля- ющихся муниципаль- ными образованиями, то законом субъекта Российской Федерации указанные поселения могут быть объединены в единое поселение в соответствии с за- конодательством об административно- территориальном устройстве субъекта Российской Федера- ции."	Если муниципальное образование состоит из нескольких самостоятельных поселений, не являющихся муниципальными образовани- ями, то законом субъекта Российской Федерации ука- занные поселения могут быть объединены в единое поселение в соответствии с законодательством об адми- нистративно-территориаль- ном устройстве субъекта Российской Федерации."
6.	Пункт 1 части 1 статьи 85 Федерального закона: "1) до 1 января 2005 года ус- танавливают в соответствии с требованиями настоящего Феде- рального закона границы муни- ципальных образований и наде- ляют соответствующие муници- пальные образования статусом городского, сельского поселе- ния, городского округа, муни- ципального района;"	Государст- венный Со- вет Рес- публики Коми	В пункте 1 части 1 статьи 85 Федерального закона слова "до 1 января 2005 года" заменить словами "до 1 апреля 2005 года"	"1) до 1 апреля 2005 года устанавливают в соответствии с требовани- ями настоящего Федерально- го закона границы муници- пальных образований и на- деляют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района;"
7.	Пункт 2 части 1 статьи 85 Федерального закона (в отношении абзацев третьего, четвертого и пятого пункта 5 статьи 1 проекта федерального закона N 95161-4): "2) до 31 марта 2005 года ус- танавливают законом субъекта Российской Федерации числен- ность представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований и сроки их полномочий, которые не могут быть менее двух лет, определяют порядок формирования представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных районов, определяют дату выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований, а также обеспечивают проведение указанных выборов в период до 1 ноября 2005 года; до 31 марта 2005 года устана- вливают сроки полномочий, ко- торые не могут быть менее двух лет, определяют дату выборов глав вновь образованных муниципальных образований, в которых в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 настоящего Федерального закона, не принято решение о проведении референдума (схода граждан) по вопросу о структуре органов местного самоуправления, а также обеспечивают проведение указанных выборов в период до 1 ноября 2005 года в границах муниципальных образований, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. При этом избранный глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, если иное не будет установлено уставом муниципального образования; до 30 апреля 2005 года опреде- ляют дату выборов выборных органов и выборных должностных лиц муниципальных образований, предусмотренных структурой органов местного самоуправле- ния, установленной по итогам референдума (схода граждан) в порядке, установленном частью 5 статьи 34 настоящего Федерального закона."	Государст- венный Со- вет Рес- публики Коми	В тексте предлагае- мой редакции абза- цев третьего, четвертого и пятого пункта 5 статьи 1 проекта федерально- го закона N 95161-4 слова "до 31 марта 2005 года" и слова "до 30 апреля 2005 года" заменить соответственно словами "до 30 июня 2005 года" и словами "до 31 июля 2005 года"	"2) до 30 июня 2005 года устанавливают законом субъекта Российской Федерации численность представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований и сроки их полномочий, которые не могут быть менее двух лет, определяют порядок формирования представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных районов, определяют дату выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований, а также обеспечивают проведение указанных выборов в период до 1 ноября 2005 года; до 30 июня 2005 года устанавливают сроки полномочий, которые не могут быть менее двух лет, определяют дату выборов глав вновь образованных муниципальных образований, в которых в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 34 настоящего Федерального закона, не принято решение о проведении референдума (схода граждан) по вопросу о структуре органов местного самоуправления, а также обеспечивают проведение указанных выборов в период до 1 ноября 2005 года в границах муниципальных образований, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. При этом избранный глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, если иное не будет установлено уставом муниципального образования; до 31 июля 2005 года определяют дату выборов выборных органов и выборных должностных лиц муниципальных образований, предусмотренных структурой органов местного самоуправления, установленной по итогам референдума (схода граж- дан) в порядке, установ- ленном частью 5 статьи 34 настоящего Федерального закона."
8.	Абзац второй части 3 статьи 85 Федерального закона: "В случае, если границы муниципальных образований не утверждены органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2005 года в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, границы муниципальных образований утверждаются до 31 марта 2005 года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации."	Государст- венный Со- вет Рес- публики Коми	В абзаце втором части 3 статьи 85 Федерального закона слова "до 1 января 2005 года" и слова "до 31 марта 2005 года" заменить соответственно словами "до 1 апреля 2005 года" и словами "до 30 июня 2005 года"	"В случае, если границы муниципальных образований не утверждены органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 апреля 2005 года в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, границы муниципальных образований утверждаются до 30 июня 2005 года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации."