Приложение N 4. Положение об организации и проведении открытых коммерческих конкурсов на получение права аренды земельных участков

Приложение N 4

к Положению "О порядке пользования

землями в границах муниципального

образования "Город Сыктывкар"

Положение
об организации и проведении открытых коммерческих конкурсов на получение права аренды земельных участков

I. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Законом Российской Федерации "О плате за землю" N 1738-1 от 11 октября 1991 г. с внесенными изменениями и дополнениями;

Земельным кодексом Республики Коми;

Законом Республики Коми "О земельной реформе" от 20 марта 1991 г. с внесенными изменениями и дополнениями;

Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по распоряжению землями, находящимися в границах муниципальных образований";

Порядком организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 2 от 05.01.1998 г.

1.2. Положение определяет общие принципы организации и проведения коммерческих конкурсов на получение права аренды земельных участков с установленными границами и правовым режимом на территории муниципального образования "Город Сыктывкар", условия участия в них претендентов, порядок рассмотрения их предложений, процедуру утверждения принятого конкурсной комиссией решения, а также распределение средств, полученных от проведения конкурса за право аренды.

2. Подготовка и организация конкурса

2.1. Продажа права на аренду земельного участка осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" по постановлению Главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

2.2. Решение о проведении конкурса принимается администрацией муниципального образования "Город Сыктывкар" в следующих случаях:

на основании имеющихся заявок;

по представлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации муниципального образования "Город Сыктывкар";

по представлению Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

2.3. Для проведения конкурса и выявления победителя создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается Главой администрации муниципального образования "Город Сыктывкар". Председателем комиссии назначается член комиссии от продавца.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании комиссии присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии, и утверждаются Главой администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

2.4. Комиссия:

- рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами, принятые продавцом от претендентов, и определяет их соответствие требованиям законодательства и условиям конкурса;

- принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе;

- определяет победителя конкурса;

- принимает решение о признании торгов несостоявшимися.

2.5. Подготовка к проведению конкурса включает в себя:

- подбор земельного участка;

- составление Паспорта участка в установленной форме и согласование его со службами города;

- определение начальной цены конкурса;

- определение условий и сроков проведения конкурса;

- опубликование информационного сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до момента окончания приема заявок на участие в конкурсе.

В информационном сообщении указываются сведения о дате, времени, месте, предмете, порядке проведения конкурса, его условиях, перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах, определении лица, выигравшего конкурс, сведения о начальной цене, сумме задатка, сроках и порядке его внесения, а также предоставляемый срок для заключения договора аренды земельного участка.

2.6. Организатор выдает за плату необходимые материалы и документы по каждому предмету торгов всем юридическим и физическим лицам, желающим принять участие в торгах.

2.7. К условиям конкурса могут быть отнесены:

требования по благоустройству земельного участка и близлежащей территории;

требования по архитектурно-планировочному решению;

требования по использованию земельного участка в соответствии с его функциональным назначением;

другие требования, утвержденные конкурсной комиссией.

2.8. Торги являются открытыми по составу участников.

Подготовка предложений по сдаче в аренду земельного участка осуществляется отраслевыми отделами администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

2.9. Начальная цена устанавливается конкурсной комиссией, но не ниже 5-кратной ставки земельного налога и устанавливается в пределах от этой величины до нормативной цены земли в зависимости от градостроительной ценности земельного участка, ситуации на рынке земли и иной недвижимости и уровня затрат на развитие инженерной инфраструктуры.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, подавшие заявку с необходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты, указанной в информационном сообщении, и обеспечившие своевременное перечисление задатка на объявленные в информационном сообщении расчетные счета.

3.2. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявки определяются датой ее регистрации.

3.3. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:

- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

- представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства;

- лицо, подавшее заявку, не уполномочено действовать от имени заявителя.

3.4. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме, уведомив об этом организатора.

Заявителю, отозвавшему свою заявку, внесенный задаток возвращается в соответствии с условиями торгов.

3.5. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.

4. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе и ответственность сторон

4.1. Запечатанные конверты с предложениями участников конкурса вскрываются в установленный день и час на открытом заседании комиссии. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.

Цена должна быть указана числом и прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.

4.2. После вскрытия конвертов комиссия удаляется на совещание для определения победителя, после чего составляется итоговый протокол и подписывается всеми членами комиссии и победителем конкурса.

В протоколе указывается:

регистрационный номер предмета торгов;

местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка;

состав комиссии;

сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица, паспортные данные физического лица и т.п.);

предложения участников торгов по использованию земельных участков, выставляемых на конкурс, и заключение каждого члена комиссии в письменной форме с обоснованием выбора победителя;

имя (наименование) победителя;

цена приобретенного права аренды земельного участка и график его платежей.

4.3. При проведении конкурса победителем признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия (сроки освоения, участие в развитии инфраструктуры, архитектурно-планировочные решения и др.), удовлетворяющие условиям конкурса, и наивысшую цену за право аренды.

При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

4.4. Конкурс считается не состоявшимся, если:

до установленного срока предоставления заявок не поступило ни одной заявки;

предоставленные заявки не содержат гарантий или документов, подтверждающих внесение задатка, или не соответствуют условиям конкурса и по этой причине отклонены конкурсной комиссией;

если ни один из участников конкурса не предложил цену выше начальной (стартовой) цены;

если в конкурсе участвовал только один участник.

4.5. Победителю конкурса внесенный задаток включается в сумму платежа за право аренды.

5. Оформление права аренды и распределение средств

5.1. При приобретении права аренды земельного участка победитель конкурса в соответствии с графиком внесения платежей вносит сумму за право аренды на расчетный счет Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар". В случае просрочки на сумму платы за право аренды начисляются пени в размере 0,7% за каждый день просрочки.

5.2. С победителем конкурса, оплатившим право аренды, администрация муниципального образования "Город Сыктывкар" в месячный срок заключает договор аренды земельного участка.

5.3. Вырученные средства от реализации права аренды, поступившие на расчетный счет Комитета по УМИ администрации МО "Город Сыктывкар", распределяются следующим образом:

местный бюджет - 90%;

Комитет по УМИ - %;

Земельный комитет - 5%;

Архитектура - 5%.