Приложение N 3. Положение об организации и проведении аукционов на получение права аренды земельных участков

Приложение N 3

к Положению "О порядке пользования

землями в границах муниципального

образования "Город Сыктывкар"

Положение
об организации и проведении аукционов на получение права аренды земельных участков

I. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Законом Российской Федерации "О плате за землю" N 1738-1 от 11 октября 1991 г. с внесенными изменениями и дополнениями;

Земельным кодексом Республики Коми;

Законом Республики Коми "О земельной реформе" от 20 марта 1991 г. с внесенными изменениями и дополнениями;

Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по распоряжению землями, находящимися в границах муниципальных образований";

Порядком организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 2 от 05.01.1998 г.

1.2. Положение определяет общие принципы организации и проведения аукционов на получение права аренды земельных участков с установленными границами и правовым режимом на территории муниципального образования "Город Сыктывкар", условия участия в них претендентов, порядок рассмотрения их предложений, процедуру утверждения принятого конкурсной комиссией решения, а также распределение средств, полученных от проведения аукциона за право аренды.

2. Подготовка и организация аукциона

2.1. Продажа права на аренду земельного участка осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" по постановлению Главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

2.2. Решение о проведении аукциона принимается администрацией муниципального образования "Город Сыктывкар" в следующих случаях:

на основании имеющихся заявок;

по представлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации муниципального образования "Город Сыктывкар";

по представлению Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

2.3. Для проведения аукциона и выявления победителя создается комиссия, состав которой утверждается Главой администрации муниципального образования "Город Сыктывкар". Председателем комиссии назначается член комиссии от продавца.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании комиссии присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, и утверждается Главой администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

2.4. Комиссия:

- рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами, принятые продавцом от претендентов, и определяет их соответствие требованиям законодательства;

- принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе;

- определяет победителя торгов;

- принимает решение о признании торгов несостоявшимися.

2.5. Подготовка к проведению аукциона включает в себя:

- подбор земельного участка;

- составление Паспорта участка в установленной форме и согласование его со службами города;

- определение начальной цены торгов;

- определение сроков проведения аукциона;

- опубликование информационного сообщения о проведении аукциона в средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до момента окончания приема заявок на участие в торгах.

В информационном сообщении указываются сведения о дате, времени, месте, предмете, порядке проведения конкурса, его условиях, перечень документов, которые необходимо представить для участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, сведения о начальной цене, сумме задатка, сроках и порядке его внесения, а также предоставляемый срок для заключения договора аренды земельного участка.

Сумма задатка определяется в размере 20% начальной цены торгов.

2.6. Организатор выдает за плату необходимые материалы и документы по каждому предмету торгов всем юридическим и физическим лицам, желающим принять участие в торгах.

2.7. Торги являются открытыми по составу участников.

Аукцион может быть закрытым по форме подачи предложения по цене.

2.8. Подготовка предложений по сдаче в аренду земельного участка осуществляется отраслевыми отделами администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

2.9. Начальная цена устанавливается комиссией, но не ниже 5-кратной ставки земельного налога и устанавливается в пределах от этой величины до нормативной цены земли в зависимости от градостроительной ценности земельного участка, ситуации на рынке земли и иной недвижимости и уровня затрат на развитие инженерной инфраструктуры.

3. Условия участия в аукционе

3.1. К участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, подавшие заявку с необходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты, указанной в информационном сообщении, и обеспечившие своевременное перечисление задатка на объявленные в информационном сообщении расчетные счета.

3.2. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявки определяются датой ее регистрации.

3.3. Заявителю может быть отказано в участии в аукционе, если:

- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

- представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют требованиям законодательства;

- лицо, подавшее заявку, не уполномочено действовать от имени заявителя.

3.4. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора.

Заявителю, отозвавшему свою заявку, внесенный задаток возвращается в соответствии с условиями торгов.

3.5. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.

4. Порядок проведения аукциона и ответственность сторон

4.1. Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет в присутствии организатора - аукционист. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены предмета торгов и шага аукциона.

Шаг аукциона устанавливается организатором в пределах от 1 до 5% начальной цены предмета торгов и остается единым в течении всего аукциона.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной цены в случае, если готовы купить предмет торгов по этой цене.

Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза;

б) аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет. Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван аукционистом последним;

в) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права аренды земельного участка, называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона;

г) цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется в протоколе о результатах аукциона.

4.2. При проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене, победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.

Запечатанные конверты с предложениями участников аукциона вскрываются в установленный день и час на открытом заседании комиссии. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.

Цена должна быть указана числом и прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.

4.3. После вскрытия конвертов комиссия удаляется на совещание для определения победителя, после чего составляется итоговый протокол и подписывается всеми членами комиссии и победителем аукциона.

В протоколе указывается:

регистрационный номер предмета торгов;

местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка;

состав комиссии;

сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица, паспортные данные физического лица и т.п.);

имя (наименование) победителя;

цена приобретенного права аренды земельного участка и график его платежей.

4.4. При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

4.5. Аукцион считается не состоявшимся, если:

до установленного срока предоставления заявок не поступило ни одной заявки;

предоставленные заявки не содержат гарантий или документов, подтверждающих внесение задатка;

если ни один из участников аукциона не предложил цену выше начальной (стартовой) цены;

если в аукционе участвовал только один участник.

4.5. Победителю аукциона внесенный задаток включается в сумму платежа за право аренды.

5. Оформление права аренды и распределение средств

5.1. При приобретении права аренды земельного участка победитель аукциона в соответствии с графиком внесения платежей вносит сумму за право аренды на расчетный счет Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар". В случае просрочки на сумму платы за право аренды начисляются пени в размере 0,7% за каждый день просрочки.

5.2. С победителем аукциона, оплатившим право аренды, администрация муниципального образования "Город Сыктывкар" в месячный срок заключает договор аренды земельного участка.

5.3. Вырученные средства от реализации права аренды, поступившие на расчетный счет Комитета по УМИ администрации МО "Город Сыктывкар", распределяются следующим образом:

местный бюджет - 90%;

Комитет по УМИ - %;

Земельный комитет - 5%;

Архитектура - 5%.