Приложение. Отзыв на проект федерального закона N 400876-4 "Об аквакультуре"

Приложение

к постановлению

Государственного Совета

Республики Коми

от 13 сентября 2007 г. N IV-2/39

Отзыв
на проект федерального закона N 400876-4 "Об аквакультуре"

Представленный проект федерального закона направлен на совершенствование существующей нормативно-правовой базы и устранение имеющихся здесь противоречий в специфическом секторе агропромышленного комплекса.

Принятие закона будет содействовать повышению эффективности реализации государственной политики в области аквакультуры, созданию необходимых экономико-правовых условий для функционирования и развития системы.

Особую актуальность законопроект представляет для Республики Коми, так как он открывает новые возможности для развития производства товарной рыбы в республике и диверсификации ее экономики.

В соответствии с научными и проектными разработками при благоприятных условиях, которые может обеспечить закон, продукция аквакультуры (лососевые, осетровые, сиговые) в Республике Коми должна достигнуть к 2015 году не менее 2500 тыс. тонн (или в стоимостном выражении около 500 млн. рублей) при современном объеме 0,05 тыс. тонн (или около 7,5 млн. рублей).

Практически каждый населенный пункт (поселение) в республике имеет на своей территории водные объекты, пригодные для нужд аквакультуры, причем выращивание товарной рыбы ценных пород - рентабельный вид деятельности. При наличии необходимой инфраструктуры (рыбопитомники, инкубационные цеха, племенные хозяйства) товарное рыбоводство станет направлением, в значительной степени обеспечивающим занятость и благополучие населения республики.

Учитывая изложенное, Государственный Совет Республики Коми поддерживает законопроект.

Вместе с тем считаем необходимым при доработке законопроекта учесть следующие замечания:

1. Часть 6 статьи 5 после слов "объектов аквакультуры," дополнить словами "находящихся в частной собственности и", после слова "осуществляется" дополнить словом "собственником". Предлагаемая поправка потребует внесения изменений в часть 1 статьи 34 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", устанавливающую разрешительный порядок на добычу (вылов) водных биоресурсов.

2. Учитывая положения части 3 статьи 19 законопроекта, часть 2 статьи 10 проекта дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"разработку мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и биологической мелиорации, определение научно-обоснованных объемов искусственного воспроизводства водных биоресурсов;".

3. По части 4 статьи 13 проекта закона:

1) абзац первый после слов "в области рыболовства" дополнить словами "или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах компетенции" с одновременным внесением соответствующих поправок в часть 2 статьи 10 проекта, а также часть 1 статьи 39 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

2) абзац второй исключить. Считаем целесообразным в законопроекте определить основные условия, которые должны быть отражены в договоре.

4. Части 1 и 2 статьи 19 после слов "в области рыболовства" дополнить словами "или уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в пределах компетенции". Одновременно указанную норму корреспондировать с частью 2 статьи 10 проекта.