Приложение. Положение о Министерстве образования и высшей школы Республики Коми

Приложение

Положение
о Министерстве образования и высшей школы Республики Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 28 февраля 2002 г. N 7)

I. Общие положения

1. Министерство образования и высшей школы Республики Коми (далее именуется - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Коми, проводящим государственную политику и осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление в области образования и высшей школы, а также координирующим в этом направлении деятельность других органов исполнительной власти Республики Коми.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Коми, органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

4. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет свой расчетный, валютный и иные счета в банковских учреждениях, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки.

Местонахождение Министерства - г. Сыктывкар, ул. К.Маркса, 210.

II. Основные задачи Министерства

6. Основными задачами Министерства являются:

1) разработка и реализация государственной политики Республики Коми в области образования, государственной научной и научно-технической политики в Республике Коми;

2) реализация в установленном порядке кадровой политики в сфере образования и науки, экспертно-аналитическое определение потребностей Республики Коми в профессиональных кадрах;

3) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов;

4) разработка и последующая реализация концепций дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего, коррекционного, дополнительного, начального, среднего и высшего профессионального образования;

5) разработка и внесение предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования республиканской системы образования.

III. Основные функции Министерства

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

1) разрабатывает в установленном порядке с участием органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, учреждений и организаций сферы образования, общественных организаций республиканские программы и концепции развития образования, реализует, координирует и контролирует в пределах своей компетенции их выполнение;

2) разрабатывает совместно с Министерством экономического развития Республики Коми перечни профессий, направлений и специальностей, по которым требуется вести профессиональное образование и профессиональную подготовку;

3) обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми об образовании и контролирует исполнение государственных образовательных стандартов;

4) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования в Республике Коми;

5) осуществляет научно-методическую и практическую помощь органам местного самоуправления и образовательным учреждениям;

6) участвует в установленном порядке в организации и создании учреждений и организаций в сфере образования и научной деятельности;

7) участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов;

8) координирует деятельность государственных образовательных учреждений Республики Коми по вопросам определения объемов и особенностей подготовки специалистов, а также их развития и взаимодействия;

9) устанавливает для подведомственных образовательных учреждений ежегодно контрольные цифры приема всех категорий обучающихся, согласовывает контрольные цифры приема во все средние и высшие профессиональные образовательные учреждения в Республике Коми, формирует государственный заказ на целевую контрактную подготовку в профессиональных образовательных учреждениях в Республике Коми;

10) определяет перечень учебников и учебных пособий для образовательных учреждений в Республике Коми, обеспечивающих реализацию национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов;

11) осуществляет в объемах выделенных средств республиканского бюджета Республики Коми государственную поддержку учебному и научному книгоизданию в республике;

12) обеспечивает в установленном порядке разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ;

13) проводит в пределах определенной законодательством компетенции аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений;

14) осуществляет в установленном порядке лицензирование образовательных учреждений, за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по программам высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

15) осуществляет контроль за качеством подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала и специалистов в образовательных учреждениях в Республике Коми;

16) участвует в пределах своей компетенции совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в организации работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии;

17) ведет централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей;

18) создает и оказывает помощь в организации работы медико-педагогических комиссий, осуществляет контроль за их деятельностью;

19) осуществляет организацию правовой консультативной помощи родителям или законным представителям детей в защите интересов детей;

20) участвует в разработке и реализации государственной научной и научно-технической политики в Республике Коми, способствующей сохранению и развитию научного потенциала сферы образования, взаимодействию высшей школы и фундаментальной науки, повышению качества образовательного процесса;

21) обеспечивает взаимодействие высших образовательных учреждений и академической науки в лице Коми научного центра УрО РАН, других учреждений Российской академии наук, Российской академии образования, других отраслевых академий, научных учреждений и организаций в области интеграции науки и образования, создания и внедрения наукоемких систем и технологий;

22) организует проведение научно-технических конференций, симпозиумов, выставок и конкурсов, в том числе международных, в сфере образования;

23) планирует и осуществляет совместно с другими органами исполнительной власти Республики Коми, учреждениями и организациями летний отдых детей, подростков и учащейся молодежи;

24) разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции комплекс мер по социально-правовой защите и охране здоровья детей и подростков, учащихся и студентов;

25) осуществляет в пределах своей компетенции информатизацию в сфере образования и научной деятельности с учетом современного мирового уровня развития информационных технологий;

26) организует республиканскую систему подготовки и переподготовки кадров системы образования;

27) организует работу по аттестации педагогических работников учреждений дошкольного, начального, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования, начального профессионального образования и среднего педагогического образования;

28) осуществляет подготовку документов к награждению кадров в сфере образования и сфере научной деятельности, проводит награждение педагогических кадров в пределах своей компетенции;

29) согласовывает проекты правовых актов Республики Коми, решений министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам своей компетенции;

30) согласовывает назначение (увольнение) руководителей местных органов управления образованием;

31) назначает в установленном порядке руководителей подведомственных образовательных учреждений и заключает с ними трудовой договор;

32) разрабатывает в пределах своей компетенции проекты правовых актов;

33) разрабатывает республиканские нормативы финансирования образования;

34) обеспечивает развитие материально-технической и экспериментально-производственной базы учебного процесса и научных исследований в подведомственных учреждениях и организациях;

35) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования и научной деятельности, формирует базу и банк данных по образовательным учреждениям в Республике Коми;

36) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, применением действующих форм оплаты труда, работой по улучшению охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и организациях;

37) по поручению Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми представляет в установленном порядке интересы Республики Коми в международных организациях по вопросам образования и научной деятельности;

38) принимает участие в подготовке проектов международных соглашений в сфере образования и науки;

39) способствует установлению связей образовательных учреждений с юридическими и физическими лицами иностранных государств и субъектов Российской Федерации в интересах развития образования;

40) организует в установленном порядке прием иностранных граждан на обучение, стажировку и повышение квалификации;

41) оказывает содействие коми национальным школам, коми национальным культурным обществам и землячествам на территории субъектов Российской Федерации и за рубежом в изучении коми языка, литературы и культуры народа коми;

42) согласовывает разработку новой проектно-сметной документации на строительство объектов образования в установленном порядке.

IV. Права Министерства

8. Министерство имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции в установленном порядке нормативные правовые акты и давать по ним разъяснения;

2) создавать в установленном порядке при Министерстве научные и координационные советы, республиканские методические советы по педагогическим наукам, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и научные группы для решения вопросов развития сферы образования и науки с привлечением для участия в них соответствующих специалистов, в том числе из-за пределов республики;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, образовательных учреждений, иных организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций.

V. Организация деятельности Министерства

9. Министерство возглавляет министр образования и высшей школы Республики Коми, (далее именуется - министр), назначаемый на должность (по согласованию в соответствии с законодательством с федеральным органом управления образованием) и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.

Министр осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Коми.

10. Министр:

1) распределяет обязанности между заместителями министра;

2) утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных в республиканском бюджете Республики Коми бюджетных ассигнований;

3) утверждает в пределах установленных предельной штатной численности работников аппарата и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание, положения о подразделениях аппарата Министерства, должностные инструкции заместителей министра и работников аппарата Министерства;

4) принимает на работу и увольняет в установленном порядке работников Министерства, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения;

5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства;

7) представляет в установленном порядке работников сферы образования и науки, в том числе аппарата Министерства, к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений в Республике Коми.

11. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей образовательных учреждений, руководителей ведущих подразделений аппарата Министерства, ученых, специалистов и общественных деятелей.

Персональный состав коллегии Министерства утверждается и изменяется Правительством Республики Коми.

Коллегия является совещательным органом при министре и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами коллегии и проводятся в жизнь, как правило, приказами министра. В случае разногласий между министром и членами коллегии министр проводит в жизнь свое решение.