Постановление Государственного Совета Республики Коми от 7 февраля 1995 г. N I-1/11 "О Регламенте Государственного Совета Республики Коми"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 1995 г., 18 января, 21 ноября 1996 г.

Государственный Совет Республики Коми постановляет:

1. Принять Регламент Государственного Совета Республики Коми и ввести его в действие с момента принятия.

2. Признать утратившим силу Регламент Верховного Совета Республики Коми, принятый 30 августа 1990 года с последующими изменениями и дополнениями.

3. Установить, что законопроекты, внесенные в Верховный Совет Республики Коми, но не принятые им в окончательной редакции, рассматриваются Государственным Советом Республики Коми в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

Нормативные акты, принятые Президиумом Верховного Совета Республики Коми на основании статьи 3 Закона Республики Коми "О порядке введения в действие Конституции Республики Коми", утверждаются Государственным Советом Республики Коми.

Председатель Государственного Совета

Республики Коми

В.Торлопов

г.Сыктывкар

7 февраля 1995 года

N I-1/11

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 18 января 1996 г. N I-5/34 в настоящий Регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Принят

постановлением Государственного Совета

Республики Коми

от 7 февраля 1995 г. N I-1/11

Регламент
Государственного Совета Республики Коми

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 1995 г., 18 января, 21 ноября 1996 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 настоящий Регламент дополнен преамбулой

Регламент Государственного Совета Республики Коми - нормативно-правовой акт, определяющий на основе Конституции Республики Коми, законов Республики Коми внутреннюю организационную структуру и порядок деятельности Государственного Совета Республики Коми, его органов, должностных лиц и лиц, обладающих правом законодательной инициативы.

Раздел I. Внутреннее устройство и органы Государственного Совета Республики Коми

Глава 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. В соответствии с Конституцией Республики Коми высшим представительным и законодательным органом власти Республики Коми является Государственный Совет Республики Коми, состоящий из 50 депутатов.

Государственный Совет Республики Коми (далее - Государственный Совет) правомочен решать все вопросы, отнесенные к его ведению Конституцией Республики Коми, другим законодательством.

Государственный Совет избирается сроком на четыре года.

Соблюдение настоящего Регламента является обязанностью всех депутатов Государственного Совета Республики Коми, его органов, органов и лиц, обладающих правом законодательной инициативы.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Государственный Совет Республики Коми осуществляет свою деятельность по текущим и перспективным планам, формируемым на основе предложений Комитетов, других субъектов права законодательной инициативы и содержащим планы проведения заседаний Государственного Совета и его Комитетов, подготовки и принятия проектов законов, контроля за соблюдением и исполнением Конституции Республики Коми и законов Республики Коми.

Деятельность Государственного Совета основывается на принципах свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов, законности, гласности, ответственности и подотчетности перед Государственным Советом создаваемых им органов, избираемых или назначаемых им должностных лиц.

Статья 3. Депутат Государственного Совета Республики Коми (далее - депутат Государственного Совета) не может быть депутатом более чем двух представительных органов власти в Республике Коми.

Депутат Государственного Совета, работающий на постоянной штатной основе в Государственном Совете, не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности.

Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Государственного Совета устанавливаются Конституцией Республики Коми, другим законодательством.

Депутат Государственного Совета на территории Республики Коми обладает депутатской неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Вопрос о лишении депутатской неприкосновенности решается Государственным Советом по представлению Прокурора Республики Коми и с учетом заключения Комитета Государственного Совета Республики Коми по законодательству и депутатской этике.

Решение о лишении депутатской неприкосновенности депутата Государственного Совета принимается Государственным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.

Статья 4. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Советом, депутаты Государственного Совета могут образовывать депутатские объединения - депутатские группы.

Статья 5. В настоящем Регламенте под установленным числом депутатов в Государственном Совете понимается 50 депутатов, под числом избранных депутатов Государственного Совета - число фактически избранных в Государственный Совет депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном порядке.

Глава 2. Председатель Государственного Совета Республики Коми. Заместители Председателя Государственного Совета Республики Коми

Статья 6. Председатель Государственного Совета Республики Коми, заместители Председателя Государственного Совета Республики Коми избираются на срок полномочий Государственного Совета данного созыва из числа депутатов Государственного Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней. Проведение голосования осуществляется в порядке, установленном статьей 50 настоящего Регламента.

Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о проведении голосования с использованием электронной системы.

Председатель Государственного Совета Республики Коми и его заместители работают в Государственном Совете на постоянной штатной основе.

Председатель Государственного Совета Республики Коми и его заместители подотчетны Государственному Совету.

Статья 7. Кандидатуры для избрания на должность Председателя Государственного Совета Республики Коми вправе выдвигать депутатские группы и депутаты Государственного Совета.

В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность Председателя Государственного Совета Республики Коми, давшим согласие баллотироваться, кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право задавать вопросы, высказываться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается по решению Государственного Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Статья 8. В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность Председателя Государственного Совета Республики Коми, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Кандидат считается избранным на должность Председателя Государственного Совета Республики Коми, если он в результате голосования получил большинство голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета. Каждый депутат может голосовать только за одну кандидатуру.

В случае, если на должность Председателя Государственного Совета Республики Коми было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал большинства голосов от числа избранных депутатов, процедура выборов Председателя Государственного Совета Республики Коми повторяется, начиная с выдвижения новых кандидатур. При новом выдвижении может быть выдвинут также кандидат, набравший при предыдущем голосовании наибольшее число голосов.

По решению Государственного Совета в первом туре может проводиться рейтинговое голосование.

Избрание Председателя Государственного Совета Республики Коми оформляется постановлением Государственного Совета.

Статья 9. Государственный Совет избирает двух заместителей Председателя Государственного Совета Республики Коми, в том числе одного Первого заместителя Председателя Государственного Совета Республики Коми.

Кандидатуры для избрания на должности заместителей Председателя Государственного Совета Республики Коми выдвигаются Председателем Государственного Совета Республики Коми, депутатскими группами и депутатами.

Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в список для голосования. По каждой должности обсуждение и голосование проводятся отдельно. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Избранными на должности заместителей Председателя Государственного Совета Республики Коми считаются кандидаты, получившие большинство голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.

Избрание заместителей Председателя Государственного Совета Республики Коми оформляется постановлением Государственного Совета.

Обсуждение кандидатур, голосование, принятие постановлений, проведение в случае необходимости повторного голосования и повторных выборов проводятся в порядке, предусмотренном статьями 7 и 8 настоящего Регламента.

Статья 10. Председатель Государственного Совета Республики Коми и его заместители могут быть в любое время путем тайного голосования отозваны Государственным Советом. Вопрос об отзыве включается в повестку дня сессии по инициативе депутатской группы либо депутата, если за это предложение проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

Постановление об отзыве Председателя Государственного Совета Республики Коми, заместителей Председателя Государственного Совета Республики Коми принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.

Полномочия Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей могут быть досрочно прекращены по их личной просьбе, в случае болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на них обязанностей. При неполучении согласия Государственного Совета должностные лица вправе прекратить исполнение обязанностей по истечении двух месяцев со дня подачи заявления. О досрочном прекращении полномочий Государственный Совет принимает постановление большинством голосов от числа избранных депутатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 11 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Председатель Государственного Совета Республики Коми:

1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом;

2) созывает и ведет сессии Государственного Совета;

3) подписывает постановления, принятые Государственным Советом;

4) представляет Государственный Совет во взаимоотношениях с Главой Республики Коми, Конституционным Судом Республики Коми, Верховным Судом Республики Коми, Высшим Арбитражным Судом Республики Коми, другими республиканскими и местными органами власти, Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, другими федеральными органами государственной власти, субъектами Российской Федерации, а также с парламентами зарубежных государств, в международных парламентских и других организациях. Представление интересов Государственного Совета Республики Коми во всех этих органах, а также в судах может осуществляться также депутатами Государственного Совета и иными лицами по распоряжению Председателя Государственного Совета Республики Коми;

5) вносит в Государственный Совет предложения, связанные с отставкой и отрешением от должности Главы Республики Коми;

6) распределяет обязанности между заместителями Председателя Государственного Совета Республики Коми;

7) организует работу Президиума Государственного Совета Республики Коми;

8) представляет в Государственный Совет кандидатуру для назначения на должность Руководителя Аппарата Государственного Совета Республики Коми, а также вносит предложения об освобождении его от должности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Аппарата Государственного Совета по согласованию с Президиумом Государственного Совета Республики Коми;

9) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Председатель Государственного Совета Республики Коми осуществляет и иные полномочия, связанные с деятельностью Государственного Совета.

Председатель Государственного Совета Республики Коми представляет Государственному Совету доклады о деятельности Государственного Совета, о программе законотворческой деятельности и контроле за соблюдением и исполнением Конституции Республики Коми и законов Республики Коми, единообразным применением законодательства Республики Коми.

Статья 12. Заместители Председателя Государственного Совета Республики Коми координируют работу Комитетов Государственного Совета Республики Коми по предварительному рассмотрению проектов законов и иных нормативных актов, по поручению Председателя Государственного Совета Республики Коми ведут сессии Государственного Совета, замещают Председателя Государственного Совета Республики Коми в его отсутствие, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Государственного Совета согласно распределению обязанностей между ними и в соответствии с настоящим Регламентом.

Глава 3. Комитеты Государственного Совета Республики Коми

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. В соответствии со статьей 72 Конституции Республики Коми Государственный Совет образует из числа депутатов Государственного Совета Комитеты.

Комитеты Государственного Совета Республики Коми:

1) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов и иных вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом;

2) содействуют проведению в жизнь законов Республики Коми и иных решений, принятых Государственным Советом и его органами;

3) осуществляют контроль за соблюдением и исполнением Конституции Республики Коми и законов Республики Коми, единообразным применением законодательства Республики Коми;

4) дают заключения и предложения по проекту республиканского бюджета Республики Коми;

5) рассматривают и обобщают предложения граждан и организаций, поступившие в Государственный Совет;

6) решают вопросы организации своей деятельности;

7) информируют пресс-службу Аппарата Государственного Совета о своей деятельности.

Комитеты решают иные вопросы, отнесенные законодательством к их ведению.

Статья 14. Государственный Совет образует следующие Комитеты:

Комитет Государственного Совета Республики Коми по законодательству и депутатской этике;

Комитет Государственного Совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике;

Комитет Государственного Совета Республики Коми по социальной политике.

Комитеты образуются на первой сессии вновь избранного Государственного Совета на срок полномочий Государственного Совета данного созыва. Численный и персональный состав каждого Комитета определяется Государственным Советом. В течение срока полномочий Государственный Совет может образовывать новые Комитеты, упразднять, реорганизовывать ранее образованные, вносить изменения в состав Комитетов.

Комитеты могут образовывать подкомитеты (сектора) по направлениям деятельности, которые обладают полномочиями, предусмотренными частью второй статьи 13 настоящего Регламента.

Деятельность Комитетов Государственного Совета Республики Коми осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Коми.

Статья 15. Каждый депутат Государственного Совета, за исключением Председателя Государственного Совета Республики Коми и его заместителей, обязан состоять в одном из Комитетов Государственного Совета Республики Коми. Депутат Государственного Совета может быть членом только одного Комитета.

Статья 16. Председатели Комитетов Государственного Совета Республики Коми и их заместители избираются Государственным Советом из числа кандидатур, предложенных соответствующими Комитетами или Председателем Государственного Совета Республики Коми, большинством голосов от числа избранных депутатов. Избрание оформляется постановлением Государственного Совета.

Состав Комитета утверждается постановлением Государственного Совета большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета в соответствии со списком, предварительно согласованным в депутатских группах, и с учетом мнения депутата.

Председатели и заместители председателей Комитетов работают в Государственном Совете на постоянной штатной основе.

По инициативе Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей, депутатов председатели и заместители председателей Комитетов могут быть отозваны Государственным Советом по правилам статьи 10 настоящего Регламента.

Полномочия председателя, заместителя председателя Комитета могут быть прекращены досрочно по их личной просьбе, в случае болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на них обязанностей. При неполучении согласия Государственного Совета полномочия указанных лиц считаются прекращенными по истечении двух месяцев со дня подачи заявления. О досрочном прекращении полномочий Государственный Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 17 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 17. Заседание Комитета Государственного Совета Республики Коми правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комитета. Заседание проводится председателем Комитета или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Председатель Комитета заблаговременно (не позднее чем за семь дней) извещает Главу Республики Коми либо его постоянных Представителей в Государственном Совете Республики Коми о дате проведения заседания Комитета и о повестке дня заседания. Не позднее чем за пять дней до дня заседания Комитета его председатель направляет Главе Республики Коми либо его постоянным представителям в Государственном Совете Республики Коми имеющиеся в Комитете замечания, предложения, результаты экспертиз по законопроектам, внесенным Главой Республики Коми в порядке законодательной инициативы.

Внеочередное заседание Комитета созывает председатель Комитета по своей инициативе, либо по поручению Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей, либо по требованию не менее одной трети от общего числа членов Комитета. О внеочередном заседании Комитета его председатель уведомляет не менее чем за двое суток членов этого Комитета, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

Депутат Государственного Совета обязан присутствовать на заседаниях Комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании Комитета депутат Государственного Совета заблаговременно информирует председателя Комитета.

Решение Комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета. Протоколы заседаний подписывает председательствующий.

Статья 18. Председатель Комитета или его заместитель, или уполномоченный член Комитета имеют право выступать от имени Комитета на сессии Государственного Совета, заседаниях других Комитетов Государственного Совета Республики Коми с докладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого ими Комитета.

Статья 19. Деятельность Комитета Государственного Совета Республики Коми основывается на принципах гласности, свободы обсуждения. На заседании Комитета могут принять участие с правом совещательного голоса депутаты Государственного Совета, не входящие в его состав.

На заседании Комитета вправе присутствовать представители Главы Республики Коми и в обязательном порядке приглашаются инициаторы законопроекта, внесенного на рассмотрение Государственного Совета либо Комитета.

На заседание Комитета могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов, общественных объединений, средств массовой информации.

Комитеты вправе проводить совместные заседания.

Статья 20. Для подготовки отдельных вопросов, в том числе проведения проверок в порядке контроля, Комитет Государственного Совета Республики Коми может создавать рабочие группы из числа членов этого Комитета, других депутатов Государственного Совета, представителей министерств и ведомств, иных государственных органов и общественных объединений, научных учреждений, а также специалистов и экспертов.

Статья 21. Комитеты Государственного Совета Республики Коми вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для подготовки вопросов и проведения проверок в порядке контроля, а также приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.

Органы государственной власти, общественные объединения, предприятия, организации и их должностные лица обязаны в установленный Комитетом срок предоставлять запрашиваемые им документы и материалы.

Статья 21.1. Комитеты, уполномоченные ими органы и специалисты вправе проводить проверки с целью контроля за соблюдением и исполнением Конституции Республики Коми и законов Республики Коми, единообразным применением законодательства Республики Коми министерствами, ведомствами, местными представительными и исполнительными органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Республики Коми, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности. При этом не допускается вмешательство в их оперативную и финансово-хозяйственную деятельность, за исключением проверки расходования средств, полученных за счет бюджетных ассигнований и средств государственных внебюджетных фондов, а также соблюдения установленного порядка владения, пользования и распоряжения государственной собственностью.

По результатам проверок Комитеты разрабатывают рекомендации и направляют их руководителям органов, предприятий, учреждений, организаций, в которых проводились проверки; в необходимых случаях результаты проверок доводятся до сведения Государственного Совета Республики Коми, Главы Республики Коми.

Рекомендации Комитетов подлежат обязательному рассмотрению органами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено Комитетам в установленный ими срок.

Глава 4. Временные комиссии

Статья 22. Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может создавать временные комиссии из числа депутатов Государственного Совета в составе председателя и членов комиссии. Комиссии могут привлекать к своей работе ученых, специалистов и экспертов, не являющихся депутатами Государственного Совета.

Задачи и порядок деятельности комиссий определяются Государственным Советом при их создании.

Комиссия имеет право требовать и получать от государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций необходимые документы и материалы, а также обладает другими полномочиями, предоставленными ей Государственным Советом.

По результатам своей деятельности комиссия представляет Государственному Совету доклад, по которому большинством голосов от числа избранных депутатов может быть принято постановление.

Комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Государственного Совета.

Глава 5. Депутатские группы

Статья 23. Депутаты Государственного Совета вправе объединяться по территориальному, функциональному либо иному признаку в постоянные или временные депутатские объединения - депутатские группы. Депутат Государственного Совета вправе состоять только в одной депутатской группе. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.

Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 5 депутатов. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатской группы.

Статья 24. Для регистрации депутатской группы в Секретариат сессии Государственного Совета направляется письменное уведомление о создании депутатской группы, ее целях, составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее интересы на сессиях Государственного Совета, в Комитетах Государственного Совета Республики Коми. Секретариат представляет Государственному Совету сведения о составе депутатских групп. Депутатские группы информируют Председателя Государственного Совета Республики Коми о своих решениях, вправе требовать от него распространения подготовленных ими материалов среди депутатов.

Глава 6. Президиум Государственного Совета Республики Коми

Статья 25. Для решения организационных вопросов деятельности Государственного Совета, его Комитетов постановлением Государственного Совета формируется Президиум Государственного Совета Республики Коми в составе Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей, председателей Комитетов, а также по одному депутату от каждого Комитета. На заседаниях Президиума вправе присутствовать руководители депутатских групп, депутаты, представители Главы Республики Коми. На заседаниях Президиума присутствуют Руководитель Аппарата Государственного Совета Республики Коми, руководители структурных подразделений Аппарата Государственного Совета.

Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Созывают заседания и председательствуют на них Председатель Государственного Совета Республики Коми или его заместители.

Заседание Президиума Государственного Совета Республики Коми правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от состава Президиума.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 26 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. На заседаниях Президиума Государственного Совета рассматриваются вопросы:

1) разработки проектов перспективных планов законотворческой и контрольной деятельности Государственного Совета, принятия текущих планов деятельности Государственного Совета и его органов;

2) подготовки проекта повестки дня сессий Государственного Совета;

3) соблюдения порядка внесения законопроектов субъектами права законодательной инициативы;

4) координации деятельности Комитетов Государственного Совета Республики Коми по рассмотрению законопроектов, вносимых субъектами права законодательной инициативы; установления сроков рассмотрения законопроектов, подготовки плана рассматриваемых Комитетами вопросов;

5) своевременного рассмотрения в Государственном Совете проектов федеральных законов;

6) правового, организационного, документационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Государственного Совета, депутатов Государственного Совета, Комитетов и должностных лиц Государственного Совета;

7) осуществления контроля за своевременным рассмотрением и реализацией предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессиях Государственного Совета, исполнением постановлений, принятых по депутатским запросам;

8) награждения Почетной Грамотой Государственного Совета Республики Коми в соответствии с Положением, утвержденным Государственным Советом.

Президиум решает иные вопросы организационной работы Государственного Совета.

Решения Президиума принимаются большинством голосов от состава Президиума и оформляются в виде протокольных записей, которые подписываются председательствующим на заседании. Протоколирование заседаний обеспечивается Аппаратом Государственного Совета. В необходимых случаях решения Президиума могут реализовываться в форме распоряжений Председателя Государственного Совета Республики Коми.

Раздел II. Порядок работы Государственного Совета

Глава 7. Порядок проведения сессий Государственного Совета

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 27 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Первая сессия вновь избранного Государственного Совета созывается Председателем Государственного Совета Республики Коми предыдущего созыва на пятнадцатый день после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета.

Первое заседание Государственного Совета открывает старейший по возрасту депутат. Затем с сообщением о результатах выборов депутатов Государственного Совета выступает председатель Избирательной комиссии Республики Коми либо его заместитель и оглашает список избранных на день проведения сессии депутатов Государственного Совета.

Затем до избрания Председателя Государственного Совета Республики Коми или заместителя Председателя Государственного Совета Республики Коми решается вопрос об избрании председательствующего на заседании Государственного Совета. Депутат считается избранным в качестве председательствующего, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

Постановления Государственного Совета Республики Коми, принятые до избрания Председателя Государственного Совета Республики Коми, подписываются председательствующим на сессии.

Статья 28. Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов избирает:

Счетную комиссию;

Комиссию по контролю за электронной системой голосования;

Комиссию по Регламенту Государственного Совета;

Секретариат сессии.

Решения Государственного Совета по этим вопросам оформляются постановлениями.

Указанные в части 1 настоящей статьи комиссии (органы) выполняют свои полномочия и на последующих сессиях Государственного Совета, если не будет принято иного решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 глава 7 настоящего Регламента дополнена статьей 28.1

Статья 28.1. Порядок деятельности Счетной комиссии регулируется статьями 48, 49, 50; Комиссии по контролю за электронной системой голосования - статьей 55; Комиссии по Регламенту Государственного Совета - статьями 37, 46, 102 настоящего Регламента.

Статья 29. Секретариат сессии ведет запись на выступления, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов, организует работу с обращениями, поступающими в адрес Государственного Совета; информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и о других депутатских инициативах; выполняет иные функции по обеспечению заседаний Государственного Совета.

Ведение протоколов (стенограмм, фонограмм) заседаний Государственного Совета обеспечивает Аппарат Государственного Совета. Протоколы подписываются председательствующим на заседании Государственного Совета.

Статья 30. На первой сессии Государственного Совета депутаты проводят выборы Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей, председателей Комитетов Государственного Совета Республики Коми, их заместителей в порядке, установленном настоящим Регламентом. Выборы председателей Комитетов и их заместителей могут быть проведены на последующих сессиях.

Статья 31. Очередные сессии Государственного Совета созываются Председателем Государственного Совета Республики Коми по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Распоряжение Председателя Государственного Совета Республики Коми о созыве очередной сессии публикуется не позднее чем за 30 дней до ее открытия с указанием времени начала работы сессии, месте ее проведения и вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение Государственного Совета.

Депутаты Государственного Совета не позднее чем за 15 дней извещаются о предстоящей сессии и вопросах, вносимых на ее рассмотрение. Проекты законов, постановлений и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за 10 дней до их рассмотрения на сессии.

Статья 32. Внеочередные сессии Государственного Совета созываются Председателем Государственного Совета Республики Коми по его инициативе, либо по предложению не менее 10 депутатов Государственного Совета, либо по предложению Главы Республики Коми.

На внеочередную сессию Государственного Совета могут быть внесены вопросы:

1) проведения республиканского референдума;

2) о назначении выборов в Государственный Совет Республики Коми и выборов Главы Республики Коми;

3) согласования предложений, внесенных Главой Республики Коми по формированию структуры органов государственного управления Республики Коми; по назначению и освобождению от должности заместителей Главы Республики Коми, министра финансов Республики Коми, представителей Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, в иностранных государствах и международных организациях;

4) утверждения республиканского бюджета Республики Коми и отчетов об его исполнении;

5) об отставке и отрешении от должности Главы Республики Коми;

6) приостановления действия актов Главы Республики Коми;

7) приостановления действия на территории Республики Коми законов и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих интересы Республики Коми;

8) депутатской этики;

9) ратификации международных и межгосударственных договоров и соглашений Республики Коми;

10) рассмотрения законов, возвращенных Главой Республики Коми в порядке, предусмотренном статьей 78 Конституции Республики Коми.

На рассмотрение внеочередной сессии могут быть внесены и другие вопросы, находящиеся в ведении Государственного Совета.

Предложение о созыве внеочередной сессии Государственного Совета направляется Председателю Государственного Совета Республики Коми в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередную сессию Государственного Совета, и обоснованием необходимости созыва.

Председатель Государственного Совета Республики Коми не позднее 7 дней со времени поступления предложения о созыве внеочередной сессии созывает сессию Государственного Совета. Распоряжение о созыве внеочередной сессии публикуется не позднее чем за 3 дня до ее открытия с указанием вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение сессии Государственного Совета. В этих случаях проекты законов, постановлений и иные материалы предоставляются депутатам при их регистрации.

Статья 33. Председатель Государственного Совета Республики Коми по своей инициативе, либо по предложению не менее 10 депутатов Государственного Совета, либо по предложению Главы Республики Коми созывает чрезвычайную сессию Государственного Совета.

На чрезвычайной сессии могут рассматриваться вопросы, связанные с введением Главой Республики Коми чрезвычайного положения в Республике Коми или отдельных ее местностях; вопросы, связанные с передачей полномочий Главы Республики Коми одному из заместителей Главы Республики Коми в соответствии со статьей 89 Конституции Республики Коми, а также другие вопросы, не терпящие отлагательства и имеющие общереспубликанское значение.

Чрезвычайная сессия может быть созвана в день принятия решения об этом. В этом случае депутаты извещаются через средства массовой информации, либо по телефону, телеграфу, нарочным.

Статья 34. Государственный Совет осуществляет свою деятельность в форме сессий, а также заседаний Комитетов.

Каждая сессия Государственного Совета начинается и заканчивается исполнением Государственного гимна Республики Коми.

Заседание Государственного Совета начинается с регистрации присутствующих депутатов Государственного Совета.

Заседание Государственного Совета является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета. Депутат Государственного Совета обязан присутствовать на заседаниях Государственного Совета. О невозможности присутствовать на заседании депутат Государственного Совета заблаговременно информирует Председателя Государственного Совета Республики Коми.

После каждого перерыва в заседании Государственного Совета устанавливается число депутатов, участвующих в заседании.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 35 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Заседания Государственного Совета проводятся открыто, гласно и могут освещаться средствами массовой информации.

Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания.

Глава Республики Коми, его постоянные представители в Государственном Совете, судьи Конституционного Суда Республики Коми, Председатель Верховного Суда Республики Коми, Председатель Высшего Арбитражного Суда Республики Коми, Прокурор Республики Коми, председатель Избирательной комиссии Республики Коми вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Государственного Совета.

На заседаниях Государственного Совета вправе присутствовать депутаты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избранные по территориальным округам Республики Коми.

По приглашению Председателя Государственного Совета Республики Коми на заседаниях присутствуют представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Государственным Советом законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Государственного Совета при условии аккредитации их в Государственном Совете в установленном порядке.

Присутствие приглашенных лиц на закрытых заседаниях Государственного Совета допускается только по разрешению председательствующего.

Приглашенные лица по предложению или с разрешения председательствующего могут выступать на заседаниях, давать справки по рассматриваемым вопросам, если Государственным Советом не будет принято иное решение, обязаны соблюдать порядок, установленный настоящим Регламентом, и подчиняться распоряжениям председательствующего.

В зале заседаний Государственного Совета отводятся специальные места для Главы Республики Коми, его представителя в Государственном Совете, представителя Республики Коми в Российской Федерации, министров Республики Коми, судей Конституционного Суда Республики Коми, Председателя Верховного Суда Республики Коми, Председателя Высшего Арбитражного Суда Республики Коми, Прокурора Республики Коми, председателя Избирательной комиссии Республики Коми.

Порядок и время трансляции открытых заседаний Государственного Совета по телевидению и радио определяется телерадиокомпанией Республики Коми по согласованию с Председателем Государственного Совета Республики Коми. Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение об обязательной трансляции заседаний. В этом случае затраты по трансляции возмещаются за счет средств, предназначенных для обеспечения деятельности Государственного Совета.

Статья 36. Председательствующий на заседании Государственного Совета:

руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;

предоставляет слово для выступлений;

обеспечивает выполнение организационных решений Государственного Совета;

ставит на голосование проекты законов Республики Коми и постановлений Государственного Совета Республики Коми, а также предложения депутатов Государственного Совета в порядке их поступления, проводит голосование и оглашает его результаты;

оглашает или поручает огласить руководителю Секретариата сессии обращения, вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие в Секретариат сессии;

контролирует ведение протоколов (стенограмм, фонограмм) заседаний Государственного Совета, удостоверяет протоколы своей подписью.

Председательствующий на заседании Государственного Совета вправе:

в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата Государственного Совета, а при повторном нарушении - лишать его слова;

указывать на допущенные в ходе заседания нарушения требований настоящего Регламента;

удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Государственного Совета;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 37. Председательствующий на заседании Государственного Совета не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов Государственного Совета, давать характеристику выступающим.

Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления.

Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

При нарушении председательствующим требований настоящего Регламента по предложению Комиссии по Регламенту на установленный Государственным Советом срок может быть избран другой председательствующий.

Статья 38. Заседания сессии Государственного Совета проводятся на коми и русском языках и обеспечиваются синхронным переводом.

Депутат Государственного Совета выступает с трибуны или от установленного в зале микрофона. Выступающий не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственного Совета и других лиц, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных требований председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.

В случае недостойного поведения депутат предупреждается председательствующим, а при повторном нарушении - может быть удален из зала заседания.

Статья 39. Государственный Совет на первом заседании обсуждает и принимает повестку дня и порядок работы сессии. Предложения по повестке дня вносятся на рассмотрение Государственного Совета Председателем Государственного Совета Республики Коми.

Предложения и замечания к повестке дня и порядку работы сессии передаются депутатами в Секретариат сессии или председательствующему в письменном виде с изложением мотивов необходимости рассмотрения вопроса.

Решение о включении каждого поступившего предложения в повестку дня сессии и очередности рассмотрения вопросов принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Статья 40. На заседаниях Государственного Совета депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Государственным Советом, и высказывать по ним свое мнение, задавать вопросы, давать справки, а также реализовывать иные права, установленные законодательством.

Статья 41. Депутат Государственного Совета, депутатская группа, Комитет Государственного Совета Республики Коми вправе обращаться с обращением на сессии к должностным лицам республиканских органов исполнительной власти.

Обращение вносится в письменной форме в Секретариат сессии. Председательствующий на сессии или по его поручению руководитель Секретариата сессии оглашает обращение. Если обращение касается интересов Республики Коми в целом и, если депутат после обращения в соответствующе органы не получил ответ либо получил неудовлетворивший депутата ответ, Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о признании обращения депутатским запросом и о включении его в повестку дня сессии. Депутатский запрос направляется должностному лицу, который в двухдневный срок со времени включения депутатского запроса в повестку дня сессии обязан дать письменный ответ, который оглашается на сессии.

Обращение и дополнительные материалы к нему могут быть внесены депутатом и до начала работы сессии. В этом случае Председатель Государственного Совета Республики Коми направляет обращение одному из своих заместителей, либо в Комитет Государственного Совета, а также руководителю органа, в компетенцию которого входит решение данного вопроса. На ближайшей сессии решается вопрос о включении информации по обращению депутата в повестку дня сессии о признании его депутатским запросом по правилам настоящей статьи.

По депутатскому запросу большинством голосов от числа избранных депутатов Государственный Совет принимает постановление.

При необходимости председательствующий может направить депутатский запрос для предварительного рассмотрения в соответствующий Комитет Государственного Совета.

Обращение, не признанное депутатским запросом, направляется Секретариатом сессии соответствующему должностному лицу и рассматривается в порядке, установленном законодательством.

Статья 42. Очередные заседания Государственного Совета проводятся в рабочие дни:

утренние - с 10 часов до 13 часов 30 минут, с перерывом с 11 часов 40 минут до 12 часов;

вечерние - с 15 до 18 часов с перерывом с 16 часов 40 минут до 17 часов.

Государственный Совет может принять иное решение о времени проведения заседаний.

Статья 43. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Государственного Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 40 минут - для доклада, 20 минут - для содоклада и 15 минут - для заключительного слова. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях - до 3 минут, для выступления при постатейном обсуждении проектов законов - до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут. С согласия большинства присутствующих депутатов Государственного Совета председательствующий на заседании может продлить время для выступления.

Заявление о предоставлении слова подается в Секретариат сессии с указанием фамилии, имени, отчества, номера избирательного округа, по которому депутат избран, а также вопроса, по которому он желает выступить. Это заявление Секретариатом сессии нумеруется и передается председательствующему.

Председательствующий предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявлений. В исключительных случаях председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения, а также может предоставить слово для выступления и при устном обращении депутата.

Слово по порядку ведения заседания, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим вне очереди. Выступление по мотивам голосования в момент голосования не допускается.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются в устной форме через установленные в зале микрофоны.

В конце каждого вечернего заседания отводится до 10 минут для выступлений депутатов Государственного Совета с краткими (до 2 минут) заявлениями, сообщениями, замечаниями, объявлениями.

Статья 44. Депутаты Государственного Совета, приглашенные лица могут выступать по одному и тому же вопросу не более двух раз. Переуступка прав на выступление в пользу другого лица не допускается. В начале своего выступления депутат сообщает фамилию, имя, отчество и номер избирательного округа, по которому он избран.

Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения. Если выступающий превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий предупреждает его об этом, а затем вправе прервать выступление.

Статья 45. В ходе прений председательствующий обеспечивает выявление разнообразных мнений по обсуждаемому вопросу.

Прекращение прений производится по решению Государственного Совета принимаемому большинством в две трети голосов от числа присутствующих депутатов. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет кто из записавшихся настаивает на предоставлении слова. Депутаты Государственного Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Государственного Совета.

После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

Статья 45.1. Государственный Совет Республики Коми по вопросам своего ведения может проводить слушания.

На слушаниях обсуждаются законопроекты, требующие наиболее широкого обсуждения общественностью, затрагивающие интересы как республики в целом, так и отдельных сфер хозяйствования либо деятельности, либо касающиеся социально значимых вопросов и представляющих общественный интерес; проекты республиканского бюджета# отчеты о его исполнении, другие важнейшие вопросы внутренней и внешней политики.

Слушания могут проводиться по инициативе Президиума Государственного Совета Республики Коми, Комитетов Государственного Совета Республики Коми, Председателя Государственного Совета Республики Коми, депутатских групп, Главы Республики Коми.

Организация и проведение слушаний возлагаются распоряжением Председателя Государственного Совета Республики Коми на соответствующий Комитет. Комитеты могут организовывать совместные слушания. Если инициатива проведения слушаний принадлежит Президиуму Государственного Совета Республики Коми, Председателю Государственного Совета Республики Коми или депутатской группе, Главе Республики Коми, то Председатель Государственного Совета Республики Коми определяет Комитет, ответственный за организацию их проведения.

Состав лиц, приглашенных на слушания, определяется ответственным Комитетом самостоятельно.

Лицам, приглашенным на слушания, заранее рассылаются уведомления (приглашения).

Слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации.

Порядок проведения слушаний, определение докладчиков по обсуждаемому вопросу, очередность выступающих, продолжительность слушаний определяются ответственным Комитетом.

Проведение слушаний во время сессии Государственного Совета Республики Коми не допускается, если Государственный Совет Республики Коми не примет иное решение.

По результатам слушаний могут быть приняты рекомендации по обсуждаемому вопросу, которые принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях.

Рекомендации слушаний направляются заинтересованным лицам, а также могут публиковаться в печати.

Протокол проведения слушаний подписывается председательствующим.

Глава 8. Порядок голосования и принятия решений

Статья 46. Решения Государственного Совета принимаются на его заседаниях, как правило, тайным голосованием с использованием электронной системы подсчета голосов. Государственный Совет может принять решение о проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчета голосов, поименного голосования и тайного голосования с использованием бюллетеней.

Карточки для голосования с использованием электронной системы голосования выдаются депутатам всякий раз при входе в зал заседаний и сдаются депутатами во всех случаях выхода из зала заседаний в течение сессии Государственного Совета. Контроль за реализацией указанных процедур осуществляет Комиссия по Регламенту Государственного Совета. До начала заседания председательствующий выясняет, присутствуют ли в зале депутаты без карточек для голосования и, если таковые имеются, предлагает им получить карточки.

При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование до момента обеспечения кворума. При определении кворума учитываются депутаты, присутствующие на заседании, но не принявшие участие в голосовании.

При голосовании по каждому вопросу депутат Государственного Совет лично осуществляет свое право на голосование и имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.

В случае нарушения этих требований по предложению Комиссии по Регламенту Государственного Совета вопрос переголосовывается.

Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы подсчета голосов) или процедурные ошибки при голосовании, то проводится повторное голосование.

Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о повторном голосовании.

Результаты голосования по всем вопросам заносятся в протокол заседания Государственного Совета.

Статья 47. Перед началом голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов Государственного Совета, от числа избранных депутатов, от числа присутствующих депутатов, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.

После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку проведения голосования.

По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.

Статья 48. Решение о проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчета голосов принимается Государственным Советом большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается Счетной комиссии.

Открытое голосование может быть проведено без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один депутат не потребует подсчета голосов.

Статья 49. Поименное голосование проводится по решению Государственного Совета, принимаемому одной третью от числа присутствующих депутатов, и осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов. В случае невозможности использования электронной системы подсчета голосов поименное голосование проводится путем публичного опроса депутатов. При этом Счетная комиссия отмечает в списке депутатов поименные результаты голосования. Поименное голосование по кандидатурам не проводится. В режиме поименного голосования обеспечиваются поименные результаты голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов. Результаты поименного голосования помещаются в стенографическом отчете заседания Государственного Совета и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 50. Тайное голосование с использованием бюллетеней проводится по решению Государственного Совета, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней, определения его результатов Государственный Совет избирает из числа депутатов Счетную комиссию. В Счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на должности. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, необходимом для проведения голосования, и содержат необходимую для голосования информацию.

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем Счетной комиссии.

Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по проекту решения, рассматриваемого Государственным Советом. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами Счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата Государственного Совета. При получении бюллетеней депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке. Оставшиеся бюллетени перед вскрытием ящика погашаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов.

Депутат выражает свое волеизъявление в кабине для тайного голосования путем вычеркивания вариантов решения по каждому кандидату или проекту решения, оставляя в бюллетене не более одного из них. Бюллетень опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.

Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата, а при избрании должностных лиц также бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность. Дополнения, внесенные голосующими в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами Сметной комиссии. Доклад Счетной комиссии о результатах тайного голосования Государственный Совет принимает к сведению. На основании доклада Счетной комиссии председательствующий объявляет, какое решение принято, а при выборах - называет избранные кандидатуры.

Принятие решения, избрание кандидатур в состав избираемых органов или на должность оформляются постановлением Государственного Совета.

При нарушении процедуры тайного голосования, которое могло повлиять на результаты голосования, Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о повторном голосовании.

После принятия постановления по результатам голосования бюллетени уничтожаются по акту в присутствии членов Счетной комиссии.

Статья 51. В случае, если на заседании Государственного Совета одновременно внесены предложения о проведении как поименного, так и тайного голосования, то на голосование выносится вначале предложение о проведении поименного голосования.

Статья 52. При выдвижении более двух кандидатур или предложений более двух вариантов решения рассматриваемого вопроса голосование может быть проведено в два тура. Решение об этом принимается Государственным Советом большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

В первом туре допускается голосование депутата Государственного Совета за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения рассматриваемого вопроса (рейтинговое голосование).

Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

Если во втором туре ни один кандидат не получил требуемого числа голосов, проводится новое выдвижение кандидатур, в числе которых может быть кандидат, набравший во втором туре наибольшее число голосов.

Вопрос снимается с рассмотрения, если во втором туре голосования ни один из вариантов решения не набрал необходимого числа голосов.

Статья 53. Законы Республики Коми, постановления Государственного Совета и иные нормативные акты, а также решения по вопросам, изложенным в статье 73 Конституции Республики Коми, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Коми и настоящим Регламентом. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия законов и постановлений устанавливается Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и настоящим Регламентом.

Государственный Совет вправе принимать декларации, заявления, обращения большинством голосов от числа избранных депутатов.

Глава 9. Контроль за электронной системой голосования

Статья 54. В Государственном Совете может быть использована электронная система для:

регистрации депутатов Государственного Совета;

подсчета голосов и определения результатов голосования;

накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний;

формирования и распечатки списков и других документов заседаний;

записи депутатов на выступления, внесения ими предложений и поправок.

Статья 55. Контроль за использованием электронной системы на заседаниях Государственного Совета осуществляет Комиссия по контролю за электронной системой голосования. Члены Комиссии имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации и материалам, необходимым для осуществления контроля. Комиссия обязана до начала голосования проверить исправность электронной системы. Готовность системы к работе в соответствии с предъявляемыми требованиями оформляется протоколом Комиссии. Комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях при определении результатов голосования, других ошибках в работе электронной системы. К своей работе Комиссия может привлекать экспертов и специалистов.

Статья 56. Результаты регистрации депутатов, результаты голосования, другие данные о ходе заседания Государственного Совета подлежат включению в стенографический отчет заседания и предоставляются депутатам по их письменному запросу в виде цифровых данных, списков (при поименном голосовании), иных материалов.

Информация о содержании закрытых заседаний Государственного Совета не может быть использована депутатами Государственного Совета за пределами их деятельности в Государственном Совете.

Все данные хранятся в памяти электронной системы, а также на магнитных носителях в архиве Государственного Совета. Разрешение иным лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы и на магнитных носителях в архиве Государственного Совета, дает председатель Комитета по законодательству и депутатской этике.

Раздел III. Законодательная процедура

Глава 10. Порядок внесения законопроектов в Государственный Совет и их предварительное рассмотрение

Статья 57. Согласно статьи 76 Конституции Республики Коми правом законодательной инициативы обладают депутаты Государственного Совета Республики Коми, Комитеты Государственного Совета Республики Коми, Председатель Государственного Совета Республики Коми, Глава Республики Коми, местные представительные органы власти Республики Коми, Съезд коми народа и его исполнительный орган, а также Конституционный Суд Республики Коми, Верховный Суд Республики Коми и Высший Арбитражный Суд Республики Коми по вопросам их ведения.

Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Государственный Совет субъектами права законодательной инициативы, указанными в части первой настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 58 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 58. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государственный Совет:

законопроектов и поправок к законопроектам;

законодательных предложений по разработке и принятию новых законов Республики Коми;

законопроектов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Коми, действующие законы Республики Коми либо признании этих актов утратившими силу;

проектов постановлений Государственного Совета в том числе и о толковании законов Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 статья 59 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 59. Необходимым условием при осуществлении законодательной инициативы является представление в Государственный Совет:

1) по законопроектам:

а) текста законопроекта;

б) пояснительной записки, которая должна содержать в себе:

обоснование необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия,

справку о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования,

перечень законов и иных нормативных актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта,

предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона,

финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);

в) заключения соответствующих органов исполнительной власти Республики Коми, если законопроект предусматривает расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;

2) по законодательным предложениям:

а) проекта постановления Государственного Совета о включении законопроекта в план законотворческой деятельности с указанием сроков его подготовки и ответственных за его разработку;

б) пояснительной записки, включающей в себя краткое содержание законопроекта (изложение концепции) и обоснование необходимости его принятия;

3) по проектам постановлений:

а) проекта постановления;

б) пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости его принятия.

В представленных материалах указываются инициаторы вносимых проектов, а также государственные органы, общественные объединения, учреждения, организации и отдельные лица, принимавшие участие в их подготовке. Сведения о субъектах законодательной инициативы помещаются в правом верхнем углу первой страницы текста проекта.

Статья 60. Непосредственно в текст внесенного в Государственный Совет законопроекта должны быть включены следующие положения:

а) о сроках и порядке вступления законодательного акта в силу;

б) об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых законов и других нормативных правовых актов в связи с принятием законодательного акта;

в) предложение Главе Республики Коми о приведении в соответствие с вновь принятым законодательным актом актов органов исполнительной власти Республики Коми.

Статья 61. Законопроекты вносятся субъектами права законодательной инициативы не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения Государственным Советом и подлежат регистрации в Аппарате Государственного Совета.

Если форма представленного законопроекта не отвечает требованиям настоящего Регламента, такой законопроект может быть возвращен Председателем Государственного Совета Республики Коми или его заместителем инициатору законопроекта для выполнения установленных требований.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 глава 10 настоящего Регламента дополнена статьей 61.1

Статья 61.1. Субъекты права законодательной инициативы вправе отозвать внесенный ими проект в любое время до его принятия: до включения в повестку дня сессии Государственного Совета - по письменному заявлению, а в период работы сессии, в том числе в ходе обсуждения до принятия его в целом, - по устному заявлению на заседании Государственного Совета. В том и другом случае в заявлении должны быть изложены мотивы отзыва. Отозванный проект считается снятым с рассмотрения без дополнительного голосования, что оформляется соответствующим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 62 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 62. Законопроект, подлежащий рассмотрению Государственным Советом, направляется Председателем Государственного Совета Республики Коми в соответствующий Комитет Государственного Совета Республики Коми, который назначается ответственным по законопроекту, а также в Комитет Государственного Совета Республики Коми по законодательству и депутатской этике и в Аппарат Государственного Совета, а в необходимых случаях и в другие организации для дачи заключения. В случае направления законопроекта в несколько Комитетов Председатель Государственного Совета Республики Коми определяет из числа этих Комитетов ответственный Комитет по законопроекту. Председатель Государственного Совета Республики Коми устанавливает срок для предварительного обсуждения законопроектов в Комитетах.

Правовая и лингвистическая экспертиза законопроектов осуществляется в Аппарате Государственного Совета. Заключения по законопроектам должны быть подготовлены в срок не позднее чем за четырнадцать рабочих дней со дня поступления их в Аппарат Государственного Совета.

Законопроекты, подлежащие рассмотрению Государственным Советом, кроме тех, которые внесены Главой Республики Коми, направляются Председателем Государственного Совета Главе Республики Коми для дачи заключения не позднее семи дней со дня их регистрации в Аппарате Государственного Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 63 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 63. Порядок подготовки и рассмотрения законопроектов определяется ответственным Комитетом в соответствии с настоящим Регламентом.

Комитет рассматривает поступившие законопроекты не ранее чем через, четырнадцать рабочих дней со дня их поступления, а также не ранее чем через семь рабочих дней со дня представления в Комитет необходимых заключений, подготовленных в Аппарате Государственного Совета.

Для работы над законопроектом Комитеты могут создавать рабочие группы. В случае, если законопроект рассматривается в нескольких Комитетах, ими может быть образована совместная рабочая группа, в состав которой могут включаться депутаты Государственного Совета, не являющиеся членами этих Комитетов, представители органов государственной власти, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.

Если по одному и тому же вопросу имеется более одного законопроекта, они рассматриваются Комитетами одновременно.

По инициативе рабочей группы, Комитетов Государственного Совета, Президиума Государственного Совета Председатель Государственного Совета Республики Коми может принять решение об опубликовании законопроекта в республиканской печати для обсуждения.

Статья 64. Обсуждение законопроекта в Комитетах проходит открыто и может освещаться средствами массовой информации. В случае разногласия между Комитетами по поводу содержания законопроекта и целесообразности работы над ним Президиумом Государственного Совета Республики Коми принимаются меры к достижению согласия. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение Государственного Совета Республики Коми.

Статья 65. Поправки к законопроекту вносятся субъектами права законодательной инициативы в ответственные Комитеты. Ответственный Комитет систематизирует поправки, рассматривает их и выносит по каждой поправке свое заключение и рекомендацию для Государственного Совета. Авторы поправок могут принять участие в обсуждении поправок. Сводная таблица поправок с заключениями и рекомендациями Комитета вносится на рассмотрение Государственного Совета.

Статья 66. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Государственным Советом, и материалы к нему направляются ответственным Комитетом Председателю Государственного Совета Республики Коми для внесения в повестку дня сессии Государственного Совета. Комитет представляет также предложения о приглашении лиц на заседание Государственного Совета для рассмотрения законопроекта.

Законопроект, подготовленный к рассмотрению в Государственном Совете, и соответствующие материалы к нему направляются депутатам не позднее 10 дней до начала сессии Государственного Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 67 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 67. Проекты федеральных законов, поступившие в Государственный Совет из Федерального Собрания Российской Федерации, а также законодательные инициативы субъектов Российской Федерации направляются Председателем Государственного Совета Республики Коми в соответствующие Комитеты для подготовки предложений и замечаний. Председатель Государственного Совета может поручить подготовку предложений и замечаний по этим законопроектам Аппарату Государственного Совета.

Предложения и замечания по законопроектам, указанным в части первой настоящей статьи, подписываются Председателем Государственного Совета Республики Коми либо его заместителем.

Наиболее важные проекты федеральных законов по решению Председателя Государственного Совета или по предложению других субъектов права законодательной инициативы могут быть вынесены на рассмотрение сессии Государственного Совета Республики Коми.

Глава 11. Рассмотрение законопроектов на заседаниях Государственного Совета

Статья 68. Рассмотрение законопроектов в Государственном Совете осуществляется, как правило, в двух чтениях.

При внесении альтернативных законопроектов по одному и тому же вопросу Государственный Совет принимает решение о том, какой из рассматриваемых законопроектов обсуждать в первом чтении, либо на основе альтернативных разработать единый законопроект.

Если в ходе первого чтения не поступило предложений о необходимости доработки представленного законопроекта Государственный Совет может принять его в целом, не переходя ко второму чтению.

Статья 69. На стадии первого чтения обсуждаются:

вопросы о необходимости принятия предложенного проекта;

концепция законопроекта;

основные положения законопроекта.

На этой стадии возможно рассмотрение поправок концептуального характера, а также поправок, касающихся основных положений законопроекта.

Обсуждение законопроекта на заседании Государственного Совета начинается с доклада инициатора законопроекта. С содокладом по данному законопроекту выступает ответственный Комитет, который одновременно дает заключение о согласии или несогласии с концепцией законопроекта и целесообразности его принятия. Если разработка законопроекта была поручена нескольким Комитетам и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады Комитетов, которые не согласны с концепцией ответственного Комитета.

После выступления представителя ответственного Комитета заслушивается заключение Комитета по законодательству и депутатской этике о соответствии законопроекта нормам Конституции Республики Коми и действующего законодательства, а также о соответствии изложения структуры законопроекта общепринятым правилам и о необходимости доработки законопроекта. Затем заслушиваются предложения и замечания других Комитетов Государственного Совета, депутатских групп, депутатов Государственного Совета, Главы Республики Коми либо его представителя, представителей других субъектов права законодательной инициативы.

При рассмотрении законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в обязательном порядке заслушивается заключение Министерства финансов Республики Коми.

Обсуждение заканчивается заключительным словом инициатора законопроекта с анализом высказанных в ходе обсуждения предложений и замечаний.

Затем председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии законопроекта в первом чтении. Принятие в первом чтении законопроекта большинством голосов от числа избранных депутатов означает согласие Государственного Совета с общей концепцией законопроекта и с необходимостью продолжения работы над ним. Принятый в первом чтении законопроект может быть направлен на доработку, а также в средства массовой информации Республики Коми для народного обсуждения. Законопроект, не принятый в первом чтении, считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Стадия первого чтения в необходимых случаях оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета. Государственный Совет после принятия законопроекта в первом чтении сразу может перейти к стадии второго чтения.

Статья 70. На стадии второго чтения:

законопроект принимается за основу;

осуществляется постатейное обсуждение законопроекта с рассмотрением конкретных поправок к конкретным статьям;

закон принимается в целом.

На первом этапе второго чтения законопроект принимается за основу. Принятие законопроекта за основу является основанием для перехода к постатейному обсуждению, а также обсуждению поправок. Законопроект, не принятый за основу, направляется инициатору законопроекта либо в ответственный Комитет для продолжения работы над ним.

Статья 71. Предложения по изменениям и дополнениям законопроекта, принятого в первом чтении, вносятся в письменном виде в ответственный Комитет. Срок внесения поправок и подготовки законопроекта ко второму чтению определяет Государственный Совет. Доработанный с участием инициаторов законопроект направляется субъектам права законодательной инициативы, которые в указанный ответственным Комитетом срок вправе представить предложения и замечания. Текст законопроекта, если в него внесены изменения, таблица поправок с заключением ответственного Комитета представляются депутатам не позднее 10 дней до рассмотрения законопроекта Государственным Советом.

Поправки к доработанному законопроекту вносятся, как правило, в письменной форме и после предварительного обсуждения их в ответственном Комитете. Поправки, внесенные в письменной форме во время обсуждения законопроекта, по решению председательствующего могут быть переданы для предварительного рассмотрения в ответственный Комитет и Комитет по законодательству и депутатской этике. Поправки, внесенные в устной форме, по требованию председательствующего подлежат оформлению в письменном виде и их содержание доводится председательствующим до сведения депутатов.

Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно и принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета. Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то вначале обсуждаются и голосуются две из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. Председательствующий вправе прервать рассмотрение данного вопроса или объявить перерыв в заседании для подготовки соответствующими Комитетами заключения по поправкам. После перерыва подготовленные заключения заслушиваются, при этом слово для обоснования поправки предоставляется автору поправки, если он не согласен с заключением Комитета по данной поправке. Повторные прения в этом случае не открываются.

На голосование ставится отдельно каждая статья либо глава, либо раздел законопроекта с внесенными поправками, а затем весь законопроект в целом. Государственный Совет может принять решение о голосовании сразу по законопроекту в целом.

По представлению председателя ответственного Комитета либо по собственной инициативе председательствующий может до проведения голосования по законопроекту в целом направить его в соответствующий Комитет для проверки на отсутствие внутренних противоречий и правильность взаимосвязи его статей.

По результатам рассмотрения во втором чтении Государственный Совет принимает закон либо направляет законопроект на доработку, либо снимает его с рассмотрения.

Статья 72. В соответствии со статьей 77 Конституции Республики Коми Государственный Совет принимает законы Республики Коми большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.

Решения Государственного Совета о принятии Конституции Республики Коми, о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Коми, принятие поправок к законопроектам о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Коми принимаются большинством в две трети голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.

Статья 73. Принятый Государственный# Советом закон в течение 7 дней направляется Главе Республики Коми для подписания и обнародования.

Глава Республики Коми в течение 14 дней подписывает закон и обнародует его.

Подлежит подписанию и обнародованию также закон, не отклоненных Главой Республики Коми в течение 14 дней с момента поступления Главе Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 74 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 74. Государственный Совет принимает постановления по вопросам, отнесенным к ведению законодательного органа власти Республики Коми.

Рассмотрение проекта постановления начинается с доклада инициатора проекта. Затем заслушиваются предложения и замечания Комитетов Государственного Совета, депутатских групп, депутатов Государственного Совета, Главы Республики Коми либо его представителя, представителей других субъектов права законодательной инициативы. Затем председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии постановления за основу. Принятый за основу проект постановления обсуждается по пунктам с рассмотрением конкретных поправок. После этого председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии проекта постановления в целом. Проект постановления, по которому не поступило никаких предложений, может быть сразу принят в целом. Проекты постановлений, не принятые за основу или в целом по результатам голосования, считаются отклоненными и снимаются с рассмотрения, что оформляется постановлением.

Проекты наиболее важных постановлений по вопросам государственного, экономического и социального характера, а также о внесении в порядке законодательной инициативы законопроектов в Федеральное Собрание Российской Федерации по решению Председателя Государственного Совета вносятся и рассматриваются в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом в отношении рассмотрения законопроектов.

Постановление Государственного Совета, принятое большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета, подписывается Председателем Государственного Совета Республики Коми и обнародуется в соответствии с Законом Республики Коми "О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных актов органов государственной власти Республики Коми".

Глава 12. Повторное рассмотрение законов, отклоненных Главой Республики Коми

Статья 75. Отклоненный Главой Республики Коми закон в течение 14 дней с момента поступления его для подписания возвращается Главой Республики Коми в Государственный Совет для повторного рассмотрения. Обоснование мотивов отклонения закона представляется в Государственный Совет одновременно с отклоненным законом.

Статья 76. Закон, отклоненный Главой Республики Коми, направляется Председателем Государственного Совета Республики Коми на заключение ответственного Комитета или специально созданной комиссии Государственного Совета, которые рассматривают его в течение 14 дней с использованием различных согласительных процедур.

По итогам рассмотрения Комитет или комиссия могут рекомендовать Государственному Совету:

одобрить закон в редакции, предложенной Главой Республики Коми;

одобрить закон в ранее принятой редакции;

обсуждать внесенные поправки к закону отдельно по разделам, главам, статьям, их частям и пунктам;

снять закон с рассмотрения.

Статья 77. Повторное рассмотрение закона начинается с выступления представителя Главы Республики Коми в Государственном Совете, затем излагается заключение Комитета или комиссии, указанных в части первой статьи 76 настоящего Регламента.

Если принимается решение о проведении обсуждения, в нем участвуют только представители от Комитетов и депутатских групп. Заключительное слово предоставляется представителю Главы Республики Коми в Государственном Совете.

Статья 78. Если при отклонении закона Главой Республики Коми предложена новая редакция закона, то по окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение одобрить закон в редакции, предложенной Главой Республики Коми. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета. Подписание и обнародование Закона в данном случае осуществляется по правилам статьи 78 Конституции Республики Коми как принятого впервые.

Если первое предложение не принято, а также при отклонении Закона Главой Республики Коми в целом без предложения новой редакции закона, на голосование ставится вопрос об одобрении закона в ранее принятой Государственным Советом редакции. В случае одобрения закона в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета закон на следующий день направляется Главе Республики Коми. Закон в этом случае подлежит подписанию Главой Республики Коми в течение 7 дней и обнародованию.

В случае, если не принято ни одно из решений, упомянутых в частях 1 и 2 настоящей статьи, Государственный Совет проводит голосование по отдельным разделам, главам, статьям, их частям и пунктам. Решение в каждом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета. После одобрения Государственным Советом поправок повторное рассмотрение закона откладывается до следующего заседания. Комитету или комиссии, готовящим заключение, поручается с привлечением Аппарата Государственного Совета подготовить текст закона с включением в него одобренных поправок, а также проверить его на отсутствие внутренних противоречий и правильность взаимосвязи его статей. Указанный текст представляется Государственному Совету для одобрения в целом. Закон считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета. Подписание и обнародование в данном случае осуществляется по правилам статьи 78 Конституции Республики Коми как принятого впервые.

Если закон не принят по правилам части 2 настоящей статьи при отсутствии поправок или не принят по правилам части 3 настоящей статьи при наличии поправок, то ставится на голосование вопрос о снятии закона с рассмотрения. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета.

Если закон не снят с рассмотрения по итогам голосования, ставится на голосование предложение о создании согласительной комиссии. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов Государственного Совета. Если решение о согласительной комиссии не принято, то закон считается снятым с рассмотрения без дополнительного голосования, что оформляется соответствующим постановлением. При принятии решения о создании согласительной комиссии и в случае, если Глава Республики Коми в течение 7 дней письменно сообщит об отказе участвовать в согласительной комиссии, то информация об этом доводится до сведения депутатов на ближайшей сессии Государственного Совета Председателем Государственного Совета Республики Коми. В этом случае закон также считается снятым с рассмотрения без дополнительного голосования, что оформляется соответствующим постановлением.

Снятый с рассмотрения закон может быть внесен в Государственный Совет в порядке законодательной инициативы вновь, но не ранее одного года со дня принятия решения о снятии его с рассмотрения.

Раздел IV. Решение Государственным Советом вопросов, отнесенных к его ведению

Глава 13. Порядок принесения присяги Главой Республики Коми

Статья 79. В соответствии с Конституцией Республики Коми Глава Республики Коми на 30-й день после избрания приносит присягу перед Государственным Советом Республики Коми. На заседании Государственного Совета при принесении присяги Главой Республики Коми присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета, судьи Конституционного Суда Республики Коми, по приглашению Председателя Государственного Совета Республики Коми - приглашенные лица.

Принесение присяги проводится в торжественной обстановке, при наличии в зале заседания Государственного герба и Государственного флага Республики Коми.

После сообщения председателя Избирательной комиссии Республики Коми либо его заместителя о результатах выборов Председатель Государственного Совета Республики Коми приглашает Главу Республики Коми на трибуну для принесения присяги, текст которой изложен в части первой статьи 83 Конституции Республики Коми.

Глава Республики Коми произносит текст присяги на государственных языках Республики Коми стоя, положив руку на текст Конституции Республики Коми. Принесение присяги удостоверяется личной подписью под текстом присяги Главы Республики Коми с указанием даты ее принесения. Документ остается на хранение в Государственном Совете Республики Коми. После принесения присяги Главой Республики Коми в зале исполняется Государственный гимн Республики Коми.

Факт вступления Главы Республики Коми в должность оформляется декларацией Государственного Совета Республики Коми.

Глава 14. Порядок согласования предложений, внесенных Главой Республики Коми по формированию структуры органов государственного управления Республики Коми, назначению отдельных должностных лиц и их освобождению

Статья 80. В соответствии с пунктом 10 статьи 73 Конституции Республики Коми Глава Республики Коми вносит на согласование Государственного Совета предложения по формированию структуры органов государственного управления Республики Коми, а также по назначению и освобождению от должности заместителей Главы Республики Коми, министра финансов Республики Коми, представителей Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 81. Полученные от Главы Республики Коми предложения по структуре органов государственного управления Республики Коми Председатель Государственного Совета Республики Коми направляет в Комитеты Государственного Совета для предварительного обсуждения. По получении заключений от Комитетов Председатель Государственного Совета Республики Коми вносит вопрос в повестку дня сессии Государственного Совета.

Обсуждение данного вопроса начинается с доклада Главы Республики Коми или представителя Главы Республики Коми в Государственном Совете с обоснования необходимости представленной структуры. Каждый депутат Государственного Совета вправе высказать свое мнение по обсуждаемому вопросу, задавать вопросы докладчику.

Государственный Совет может принять решение:

согласиться с представленной структурой органов государственного управления Республики Коми;

отказать в согласовании представленной структуры органов государственного управления Республики Коми.

Решение Государственного Совета о согласовании структуры органов государственного управления Республики Коми принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета и оформляется постановлением.

Если предложение о согласовании представленной структуры органов государственного управления Республики Коми не набрало требуемого числа голосов, то без дополнительного голосования оформляется постановление об отказе в согласовании представленной структуры органов государственного управления.

Глава Республики Коми вправе вновь обратиться с предложениями по этому вопросу с учетом замечаний, высказанных при предыдущем обсуждении.

Статья 82. На заседании Государственного Совета Глава Республики Коми представляет на согласование кандидатуры для назначения на должности заместителей Главы Республики Коми, министра финансов Республики Коми, представителей Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, в иностранных государствах и международных организациях. Каждая кандидатура обсуждается и голосуется отдельно. Кандидат на должность в течение времени, отведенного Государственным Советом, отвечает на вопросы депутатов. Если кандидатуры обсуждались в Комитетах Государственного Совета, то после ответов на вопросы представители Комитетов высказываются за выдвинутую кандидатуру или против нее.

Статья 83. Решение о согласии на назначение на должность представленных кандидатур или освобождение от должности принимается по усмотрению Государственного Совета тайным голосованием с использованием электронной системы голосования или с использованием бюллетеней.

Согласие на назначение на должность или освобождение от должности считается полученным, если за данное предложение проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета, и оформляется постановлением.

В случае отклонения Государственным Советом представленной кандидатуры Глава Республики Коми вносит на согласование новую кандидатуру. Обсуждение и согласование новой кандидатуры происходит в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Глава 15. Рассмотрение Государственным Советом вопросов, связанных с отставкой и отрешением от должности Главы Республики Коми

Статья 84. В соответствии со статьей 88 Конституции Республики Коми Глава Республики Коми может быть отрешен от должности в случае умышленного нарушения данной им присяги.

Предложение об отрешении Главы Республики Коми от должности может быть внесено по инициативе Председателя Государственного Совета Республики Коми, а также - не менее одной трети от числа избранных депутатов Государственного Совета, должно содержать конкретные указания на нарушение присяги и быть оформлено в письменном виде с указанием инициаторов предложения.

Решение о возбуждении процедуры отрешения Главы Республики Коми от должности принимается Государственным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 85. Предложение об отрешении Главы Республики Коми от должности направляется Государственным Советом на рассмотрение специальной комиссии, образуемой Государственным Советом, для установления умышленного нарушения присяги, оценки соблюдения процедурных правил, а также в Конституционный Суд Республики Коми для дачи заключения о наличии и оценке умышленного нарушения присяги. Специальная комиссия избирается тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета в составе председателя и четырех членов комиссии.

Специальная комиссия проверяет соблюдение кворума, необходимого для внесения предложения об отрешении, правильность подсчета голосов и других процедурных правил, установленных настоящим Регламентом. Комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщить о фактах, положенных в основу предложения об отрешении, рассматривает соответствующие документы, заслушивает представителя Главы Республики Коми. Большинством голосов членов комиссии принимается заключение о наличии умышленного нарушения присяги, положенного в основу предложения об отрешении Главы Республики Коми от должности, и о соблюдении процедуры выдвижения такого обвинения.

Статья 86. Предложение об отрешении Главы Республики Коми от должности рассматривается на заседании Государственного Совета. По решению Государственного Совета заседание может быть объявлено закрытым.

С докладом о предложении об отрешении выступают лица, указанные в части второй статьи 84 настоящего Регламента; содоклад делает председатель специальной комиссии. Затем заслушивается заключение Конституционного Суда Республики Коми об оценке действий по умышленному нарушению Главой Республики Коми данной им присяги.

В обсуждении предложения об отрешении Главы Республики Коми от должности принимают участие депутаты Государственного Совета и другие лица, выступления которых имеют существенное значение. Главе Республики Коми либо его представителю в Государственном Совете слово предоставляется вне очереди.

Статья 87. По итогам обсуждения большинством в три четверти голосов от числа избранных депутатов Государственный Совет принимает постановление об отрешении Главы Республики Коми от должности в связи с умышленным нарушением данной им присяги. Решение принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.

Если предложение об отрешении Главы Республики Коми от должности не набрало установленного числа голосов, то без дополнительного голосования оформляется постановление Государственного Совета об отказе в отрешении Главы Республики Коми от должности, которое является окончательным. Постановление подлежит опубликованию в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 88 Конституции Республики Коми Глава Республики Коми может в любое время объявить о своей отставке. Заявление об отставке с указанием даты отставки направляется Государственному Совету в письменном виде. Председатель Государственного Совета Республики Коми созывает сессию Государственного Совета, на которой оглашается заявление Главы Республики Коми о его отставке. Заявление Главы Республики Коми об отставке принимается Государственным Советом к сведению. Факт объявления Главой Республики Коми о своей отставке оформляется декларацией Государственного Совета.

При длительном (свыше четырех месяцев) неисполнении Главой Республики Коми своих полномочий ввиду болезни Государственным Советом может быть образована специальная медицинская комиссия для дачи заключения о возможности исполнения Главой Республики Коми его полномочий. По результатам рассмотрения заключения медицинской комиссии Государственный Совет принимает решение.

Статья 88. В случае отрешения Главы Республики Коми от должности либо в иных случаях, установленных частью второй статьи 89 Конституции Республики Коми, Государственный Совет в 5-дневный срок принимает решение о передаче полномочий Главы Республики Коми одному из его заместителей с одновременным назначением выборов Главы Республики Коми. Постановление по этому вопросу принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 раздел IV настоящего Регламента дополнен главой 15.1

Глава 15.1. Толкование законов Республики Коми

Статья 88.1. В соответствии со статьей 73 Конституции Республики Коми Государственный Совет осуществляет толкование законов Республики Коми.

Проекты постановлений Государственного Совета о толковании законов могут вноситься субъектами права законодательной инициативы, перечисленными в статье 57 настоящего Регламента, по собственной инициативе или по результатам рассмотрения обращений граждан и организаций.

Постановления о толковании законов Республики Коми принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Государственного Совета.

Раздел V. Рассмотрение Государственным Советом вопросов, связанных с формированием судебных органов Республики Коми

Глава 16. Избрание Конституционного Суда Республики Коми

Статья 89. Конституционный Суд Республики Коми избирается Государственным Советом в составе 5 судей. Из их числа Государственный Совет избирает Председателя Конституционного Суда Республики Коми и заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Коми.

Статья 90. Предложения о кандидатурах для избрания на должность судьи Конституционного Суда Республики Коми, а также из их числа на должность Председателя Конституционного Суда Республики Коми и его заместителя вносятся в Государственный Совет Республики Коми Главой Республики Коми. Государственный Совет рассматривает вопрос об избрании судей Конституционного Суда на очередной сессии.

На заседании Государственного Совета Глава Республики Коми или его представитель в Государственном Совете представляет каждую кандидатуру для избрания на должность судьи Конституционного Суда и может одновременно предложить кандидатуры для избрания на должность Председателя Конституционного Суда и его заместителя.

Депутаты Государственного Совета вправе задавать вопросы каждому кандидату, высказывать свое мнение по данной кандидатуре, агитировать за или против кандидата.

Избрание судей Конституционного Суда Республики Коми, Председателя Конституционного Суда Республики Коми и его заместителя происходит в индивидуальном порядке тайным голосованием. Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней либо с использованием электронной системы голосования.

Избранным на должность судьи Конституционного Суда Республики Коми, на должность Председателя Конституционного Суда Республики Коми, заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Коми считается лицо, получившее большинство голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета. Решение об избрании лица на должность судьи Конституционного Суда, а также об избрании судьи Конституционного Суда на должность Председателя Конституционного Суда, заместителя Председателя Конституционного Суда оформляется постановлением.

Если какая-либо из предложенных кандидатур не получила требуемого числа голосов, Глава Республики Коми предлагает новую кандидатуру для избрания, по которой проводится новое обсуждение и голосование.

Статья 91. После оглашения результатов тайного голосования по кандидатурам, представленным Главой Республики Коми для избрания на должность судей Конституционного Суда Республики Коми, Председатель Государственного Совета Республики Коми объявляет время приведения к присяге лиц, избранных на должность судей Конституционного Суда Республики Коми.

Приведение к присяге лиц, избранных на должность судей Конституционного Суда, проводится Председателем Государственного Совета Республики Коми на заседании Государственного Совета в торжественной обстановке при наличии в зале заседаний Государственного герба Республики Коми и Государственного флага Республики Коми.

Председатель Государственного Совета Республики Коми приглашает на трибуну зала заседаний лицо, избранное на должность судьи Конституционного Суда Республики Коми, для приведения его к присяге, текст которой изложен в части второй статьи 10 Закона Республики Коми "О Конституционном Суде Республики Коми".

Лицо, избранное на должность судьи Конституционного Суда Республики Коми, произносит текст присяги стоя, положив руку на текст Конституции Республики Коми. Принесение присяги удостоверяется личной подписью под текстом присяги судьи Конституционного Суда с указанием даты ее принесения. Документ остается на хранение в Государственном Совете.

Глава 17. Вопросы назначения судей федеральных судов на территории Республики Коми

Статья 92. Судьи федеральных судов на территории Республики Коми назначаются в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" с учетом мнения Государственного Совета Республики Коми.

Вопрос о кандидатах на должность судьи предварительно обсуждается на заседании Комитета по законодательству и депутатской этике. Комитет по результатам обсуждения предлагает Государственному Совету рекомендовать или не рекомендовать данного кандидата на должность судьи.

С учетом предложения Комитета решение о рекомендации кандидата на должность судьи принимается:

по судьям, назначаемым на неограниченный срок, - Государственным Советом - и оформляется постановлением;

по судьям, назначаемым впервые на ограниченный срок, - председателем Государственного Совета Республики Коми.

Статья 93. Представление кандидатов на должность председателей и заместителей председателей районных (городских) судов осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Обсуждение кандидатур производится по правилам части 2 статьи 92.

Решение о назначении на должность председателя или заместителя председателя районного (городского) суда принимается Государственным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета и оформляется постановлением.

Статья 94. Вопросы, связанные с назначением судей федеральных судов на территории Республики Коми и изложенные в статьях 92 и 93 настоящего Регламента, рассматриваются Государственным Советом Республики Коми в первоочередном порядке.

Раздел VI. Обращения в Конституционный Суд Республики Коми и Конституционный Суд Российской Федерации

Статья 95. Государственный Совет может обращаться с запросом в Конституционный Суд Республики Коми по разрешению дел о соответствии Конституции Республики Коми нормативных актов Главы Республики Коми, представительных и исполнительных органов власти районов, городов республиканского подчинения, районов в городе, договоров Республики Коми с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также о толковании Конституции Республики Коми и по другим вопросам, предусмотренным статьей 100 Конституции Республики Коми.

Статья 96. Предложение об обращении с запросом в Конституционный Суд Республики Коми вносится Комитетом Государственного Совета или депутатской группой. Внесение, рассмотрение и принятие Государственным Советом предложений об обращении с запросом в Конституционный Суд Республики Коми осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений. Решение об обращении с запросом в Конституционный Суд Республики Коми принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.

Решение Конституционного Суда Республики Коми по запросу Государственного Совета доводится до сведения депутатов на очередном его заседании.

Статья 97. С запросом в Конституционный Суд Республики Коми по разрешению дела о соответствии Конституции Республики Коми законов Республики Коми, нормативных актов Государственного Совета Республики Коми, Главы Республики Коми, представительных и исполнительных органов власти районов, городов республиканского подчинения, районов в городе, договоров Республики Коми с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации может обратиться группа депутатов, насчитывающая не менее одной пятой от числа избранных депутатов Государственного Совета. В этом случае к запросу должен быть приложен список этих депутатов с указанием фамилии, имени, отчества, номера избирательного округа, от которого депутат избран, и личной подписи.

Статья 98. Государственный Совет Республики Коми вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, о толковании Конституции Российской Федерации, а также по другим вопросам, относящимся к ведению Государственного Совета Республики Коми как законодательного органа субъекта Российской Федерации и предусмотренным статьей 125 Конституции Российской Федерации.

Статья 99. Предложения об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации могут быть внесены Комитетами Государственного Совета, депутатскими группами.

Внесение, рассмотрение и принятие Государственным Советом предложений об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений.

Раздел VII. Депутатская этика

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 в статью 99.1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 99.1. Депутатская этика означает совокупность норм и правил поведения депутата, которыми он руководствуется в своей деятельности.

Депутат Государственного Совета уважает достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, воздерживается от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и законодательный орган, в состав которого он избран.

Во время работы в Государственном Совете депутатам рекомендуется носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности Государственного Совета.

Голосование на заседаниях Государственного Совета производится только лишь самим депутатом и не допускается перепоручение голосования другому депутату Государственного Совета.

Депутаты Государственного Совета на заседаниях Государственного Совета, его Комитетов и комиссий должны обращаться друг к другу и ко всем присутствующим лицам в официальной и уважительной форме.

Депутат Государственного Совета не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, организациями, должностными лицами, общественностью и средствами массовой информации.

Депутат Государственного Совета не может разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:

а) касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях Государственного Совета, его Комитетов и комиссий;

б) относятся к области охраняемой законом тайны личной жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением Государственным Советом;

в) составляют тайну личной жизни избирателя или иного лица и доверены депутату.

Депутат Государственного Совета воздерживается от участия в процессе судебного разбирательства в качестве общественного защитника либо общественного обвинителя, а также от публичных оценок по судебному делу до вступления приговора, определения или постановления суда в законную силу.

Депутат Государственного Совета, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, собраниях с публичными заявлениями, комментируя деятельность государственных органов и организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные, проверенные факты.

Депутат Государственного Совета Республики Коми несет ответственность за неисполнение своих депутатских обязанностей или нарушение норм настоящего Регламента и депутатской этики.

Комитет Государственного Совета Республики Коми по законодательству и депутатской этике рассматривает вопросы, связанные с нарушением норм настоящего Регламента и депутатской этики, а также неисполнением депутатских обязанностей:

а) по предложению Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей или председателей Комитетов Государственного Совета;

б) по собственной инициативе Комитета Государственного Совета Республики Коми по законодательству и депутатской этике;

в) по письменному заявлению депутата, группы депутатов Государственного Совета Республики Коми, избирателей.

По результатам рассмотрения предложений и заявлений Комитет по законодательству и депутатской этике доводит принятое им решение до сведения непосредственно инициатора обращения в Комитет, либо депутатов на заседании Государственного Совета, либо общественности через средства массовой информации.

Депутат вправе потребовать оглашения в средствах массовой информации решения, затрагивающего его интересы.

Раздел VII. Заключительные положения

Статья 100. По истечении срока полномочий Государственный Совет первого созыва сохраняет свои полномочия до момента начала первого заседания вновь избранного Государственного Совета.

Статья 101. Регламент Государственного Совета, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета и оформляются постановлением Государственного Совета. Регламент вступает в силу с момента его принятия.

Предложения об изменении и дополнении Регламента Государственного Совета, внесенные в установленном порядке, рассматриваются на сессии в первоочередном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57 статья 102 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 102. Комиссия по Регламенту Государственного Совета осуществляет контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Государственного Совета, незамедлительно информирует председательствующего о допущенном нарушении Регламента и с его разрешения дает разъяснение положений, содержащихся в Регламенте.

Члены Комиссии пользуются правом внеочередного выступления по вопросам соблюдения Регламента и правом внесения предложений по совершенствованию парламентских процедур в любое время заседания Государственного Совета.

В связи с выявившейся необходимостью дополнительного изучения Регламента при применении его положений Государственный Совет по предложению Комиссии может прервать заседание или отложить рассмотрение вопроса.

Вопросы процедурного характера, не отраженные в Регламенте, разрешаются Государственным Советом на месте путем принятия решений по каждой вновь возникшей проблеме. При этом голосование по этим дополнительным вопросам осуществляется в порядке, установленном для голосования по процедурным вопросам.

Статья 103. Смета расходов Государственного Совета утверждается на сессии Государственного Совета большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.

Статья 104. Правовое, организационное, документационное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Государственного Совета, Комитетов Государственного Совета, депутатских объединений, Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей осуществляет Аппарат Государственного Совета.

Аппарат Государственного Совета:

ведает делопроизводством Государственного Совета;

обеспечивает протоколирование и стенографирование заседаний Государственного Совета и его органов;

готовит и рассылает необходимые для работы депутатов Государственного Совета справки, информационные бюллетени, другие материалы;

обеспечивает регистрацию и хранение документов;

осуществляет иные функции на основании распоряжений Председателя Государственного Совета Республики Коми и его заместителей.

Иное обеспечение деятельности депутатов Государственного Совета регулируется законодательством.

Статья 105. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 105