20 декабря 1995 г., 18 января, 21 ноября 1996 г., 4 декабря 1998 г., 15 марта, 30 июня, 15 ноября 2000 г., 20 июня, 26 сентября, 21 декабря 2001 г., 26 июня 2002 г.
Государственный Совет Республики Коми постановляет:
1. Принять Регламент Государственного Совета Республики Коми и ввести его в действие с момента принятия.
2. Признать утратившим силу Регламент Верховного Совета Республики Коми, принятый 30 августа 1990 года с последующими изменениями и дополнениями.
3. Установить, что законопроекты, внесенные в Верховный Совет Республики Коми, но не принятые им в окончательной редакции, рассматриваются Государственным Советом Республики Коми в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета Республики Коми.
Нормативные акты, принятые Президиумом Верховного Совета Республики Коми на основании статьи 3 Закона Республики Коми "О порядке введения в действие Конституции Республики Коми", утверждаются Государственным Советом Республики Коми.
Председатель Государственного Совета
Республики Коми |
В.Торлопов |
г.Сыктывкар
7 февраля 1995 года
N I-1/11
Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 21 декабря 2001 г. N II-8/109 в настоящий Регламент внесены изменения
Принят
постановлением Государственного Совета
Республики Коми
от 7 февраля 1995 г. N I-1/11
Регламент
Государственного Совета Республики Коми
20 декабря 1995 г., 18 января, 21 ноября 1996 г., 4 декабря 1998 г., 15 марта, 30 июня, 15 ноября 2000 г., 20 июня, 26 сентября, 21 декабря 2001 г., 26 июня 2002 г.
Регламент Государственного Совета Республики Коми - нормативно-правовой акт, определяющий на основе федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми внутреннюю организационную структуру и порядок деятельности Государственного Совета Республики Коми, его органов, должностных лиц и лиц, обладающих правом законодательной инициативы.
Раздел I. Внутреннее устройство и органы Государственного Совета Республики Коми
Глава 1. Общие положения
Статья 1
1. В соответствии с Конституцией Республики Коми постоянно действующим высшим и единственным представительным и законодательным органом власти Республики Коми является Государственный Совет Республики Коми, состоящий из 50 депутатов.
2. Государственный Совет Республики Коми (далее Государственный Совет) правомочен решать все вопросы, отнесенные к его ведению Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми.
3. Государственный Совет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. Расходы на обеспечение деятельности Государственного Совета утверждаются Государственным Советом и предусматриваются отдельной строкой в республиканском бюджете Республики Коми.
4. Государственный Совет избирается сроком на четыре года, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. Соблюдение настоящего Регламента является обязанностью всех депутатов Государственного Совета Республики Коми, его органов, органов и лиц, обладающих правом законодательной инициативы.
Статья 2
1. Государственный Совет Республики Коми осуществляет свою деятельность в форме сессий, состоящих из заседаний, а также заседаний Комитетов по текущим и перспективным планам, формируемым на основе предложений Комитетов, других субъектов права законодательной инициативы и содержащим планы проведения заседаний Государственного Совета и его Комитетов, подготовки и принятия проектов законов, контроля за соблюдением и исполнением Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и постановлений Государственного Совета Республики Коми.
2. Деятельность Государственного Совета основывается на принципах свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов, законности, гласности, ответственности и подотчетности перед Государственным Советом, создаваемых им органов, избираемых или назначаемых им должностных лиц.
Статья 3
Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 26 июня 2002 г. N II-9/134 в часть 1 статьи 3 настоящего Регламента внесены изменения
1. Депутат Государственного Совета Республики Коми (далее - депутат Государственного Совета) в течение срока своих полномочий не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, а также занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Коми или государственные должности государственной службы Республики Коми, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Депутат Государственного Совета, работающий на профессиональной постоянной основе в Государственном Совете, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Государственного Совета устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Коми, другими нормативными правовыми актами Республики Коми и настоящим Регламентом.
4. В соответствии с федеральным законом депутат Государственного Совета обладает неприкосновенностью. Вопросы о лишении депутата Государственного Совета неприкосновенности, а также о даче согласия на передачу дела в суд в отношении действий депутата Государственного Совета, не связанных с осуществлением им своих полномочий, решаются Государственным Советом по представлению Прокурора Республики Коми на закрытом заседании Государственного Совета.
5. Решение о лишении депутатской неприкосновенности депутата Государственного Совета принимается Государственным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
Статья 4
Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Советом, депутаты Государственного Совета могут образовывать депутатские объединения - депутатские группы.
Статья 5
В настоящем Регламенте под установленным числом депутатов в Государственном Совете понимается 50 депутатов, под числом избранных депутатов Государственного Совета - число фактически избранных в Государственный Совет депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном порядке.
Глава 2. Председатель Государственного Совета Республики Коми. Заместители Председателя Государственного Совета Республики Коми
Статья 6
1. Председатель Государственного Совета Республики Коми, заместители Председателя Государственного Совета Республики Коми избираются на срок полномочий Государственного Совета данного созыва от числа депутатов Государственного Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней. Проведение голосования осуществляется в порядке, установленном статьей 53 настоящего Регламента.
2. Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о проведении тайного голосования с использованием электронной системы голосования.
3. Председатель Государственного Совета Республики Коми и его заместители работают в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе.
4. Председатель Государственного Совета Республики Коми и его заместители подотчетны Государственному Совету.
Статья 7
1. Кандидатов на должность Председателя Государственного Совета Республики Коми вправе выдвигать депутатские группы и депутаты Государственного Совета.
2. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность Председателя Государственного Совета Республики Коми, давшим согласие баллотироваться, кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право задавать вопросы, высказываться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается по решению Государственного Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Статья 8
1. В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидаты на должность Председателя Государственного Совета Республики Коми, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
2. Кандидат считается избранным на должность Председателя Государственного Совета Республики Коми, если он в результате голосования получил большинство голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета. Каждый депутат может голосовать только за одну кандидатуру.
3. В случае, если на должность Председателя Государственного Совета Республики Коми было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
4. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал большинства голосов от числа избранных депутатов, процедура выборов Председателя Государственного Совета Республики Коми повторяется, начиная с выдвижения новых кандидатов. При новом выдвижении может быть выдвинут также кандидат, набравший при предыдущем голосовании наибольшее число голосов.
5. После объявления результатов голосования об избрании Председателя Государственного Совета Республики Коми исполняются Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн Республики Коми. Избрание Председателя Государственного Совета Республики Коми оформляется постановлением Государственного Совета.
Статья 9
1. Государственный Совет избирает двух заместителей Председателя Государственного Совета Республики Коми, в том числе одного Первого заместителя Председателя Государственного Совета Республики Коми.
2. Кандидаты на должности заместителей Председателя Государственного Совета Республики Коми выдвигаются Председателем Государственного Совета Республики Коми, депутатскими группами и депутатами.
3. Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в список для голосования. По каждой должности обсуждение и голосование проводятся отдельно. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
4. Избранными на должности заместителей Председателя Государственного Совета Республики Коми считаются кандидаты, получившие большинство голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
5. Избрание заместителей Председателя Государственного Совета Республики Коми оформляется постановлением Государственного Совета.
6. Обсуждение кандидатов, голосование, принятие постановлений, проведение в случае необходимости повторного голосования и повторных выборов проводятся в порядке, предусмотренном статьями 7 и 8 настоящего Регламента для избрания Председателя Государственного Совета Республики Коми.
Статья 10
1. Председатель Государственного Совета Республики Коми и его заместители могут быть в любое время путем тайного голосования освобождены от должности Государственным Советом. Вопрос об освобождении от должности включается в повестку заседания по инициативе депутатской группы либо депутата, если за это предложение проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
2. Постановление об освобождении от должности Председателя Государственного Совета Республики Коми, заместителей Председателя Государственного Совета Республики Коми принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
3. Полномочия Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей могут быть досрочно прекращены по их личному заявлению, в случае болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на них обязанностей. Государственный Совет принимает постановление о досрочном прекращении их полномочий большинством голосов от числа избранных депутатов. При неполучении согласия Государственного Совета должностные лица вправе прекратить исполнение обязанностей по истечении двух месяцев со дня подачи заявления. Отказ в даче согласия на досрочное прекращение полномочий указанных лиц, а также прекращение исполнения ими обязанностей оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 11
1. Председатель Государственного Совета Республики Коми:
1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом;
2) созывает и ведет заседания Государственного Совета;
3) подписывает постановления, принятые Государственным Советом;
4) направляет Главе Республики Коми для подписания и обнародования законы Республики Коми, принятые Государственным Советом;
5) представляет Государственный Совет во взаимоотношениях с Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми, Конституционным Судом Республики Коми, Верховным Судом Республики Коми, Арбитражным Судом Республики Коми, другими республиканскими органами власти и органами местного самоуправления, Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, другими федеральными органами государственной власти, субъектами Российской Федерации, а также с парламентами зарубежных государств, в международных парламентских и других организациях. Представление интересов Государственного Совета Республики Коми во всех этих органах, а также в судах может осуществляться также депутатами Государственного Совета и иными лицами по распоряжению Председателя Государственного Совета Республики Коми;
6) распределяет обязанности между заместителями Председателя Государственного Совета Республики Коми;
7) организует работу Президиума Государственного Совета Республики Коми;
8) представляет в Государственный Совет кандидатуру для назначения на должность Руководителя Аппарата Государственного Совета Республики Коми, а также вносит предложения об освобождении его от должности, утверждает структуру Аппарата Государственного Совета по представлению Руководителя Аппарата Государственного Совета и по согласованию с Президиумом Государственного Совета Республики Коми, назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Аппарата Государственного Совета по согласованию с Президиумом Государственного Совета Республики Коми;
9) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
2. Председатель Государственного Совета Республики Коми осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью Государственного Совета.
3. Государственный Совет вправе отменить любое распоряжение, поручение Председателя Государственного Совета Республики Коми.
4. Председатель Государственного Совета Республики Коми представляет Государственному Совету доклады о деятельности Государственного Совета, о программе законотворческой деятельности и контроле за соблюдением и исполнением Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и постановлений Государственного Совета Республики Коми, единообразным применением законодательства Республики Коми.
Статья 12
1. Заместители Председателя Государственного Совета Республики Коми координируют работу Комитетов Государственного Совета Республики Коми по предварительному рассмотрению проектов законов и иных нормативных актов, по поручению Председателя Государственного Совета Республики Коми ведут заседания Государственного Совета, замещают Председателя Государственного Совета Республики Коми в его отсутствие, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Государственного Совета согласно распределению обязанностей между ними и в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Распоряжение о распределении обязанностей между заместителями Председателя Государственного Совета Республики Коми издается Председателем Государственного Совета Республики Коми по согласованию с Президиумом Государственного Совета Республики Коми. В пределах своих должностных обязанностей заместители Председателя Государственного Совета Республики Коми вправе давать поручения структурным подразделениям Аппарата Государственного Совета.
3. Деятельность Председателя Государственного Совета Республики Коми и его заместителей обеспечивается секретариатом руководства Государственного Совета, являющегося структурным подразделением Аппарата Государственного Совета. Положение о секретариате руководства Государственного Совета согласовывается с Председателем Государственного Совета Республики Коми.
Глава 3. Президиум Государственного Совета Республики Коми
Статья 13
1. Для решения организационных вопросов деятельности Государственного Совета, его Комитетов постановлением Государственного Совета формируется Президиум Государственного Совета Республики Коми в составе Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей, председателей Комитетов, а также по одному депутату от каждого Комитета. На заседаниях Президиума вправе присутствовать уполномоченные депутатских групп, депутаты, представители Главы Республики Коми. На заседаниях Президиума присутствуют Руководитель Аппарата Государственного Совета Республики Коми, руководители структурных подразделений Аппарата Государственного Совета.
2. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Созывает заседания и председательствует на них Председатель Государственного Совета Республики Коми или его заместители.
3. Заседание Президиума Государственного Совета Республики Коми правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от состава Президиума.
Статья 14
1. Президиум Государственного Совета рассматривает вопросы:
1) разработки проектов перспективных планов законотворческой и контрольной деятельности Государственного Совета, принятия текущих планов деятельности Государственного Совета и его органов;
2) подготовки проекта повестки дня заседаний Государственного Совета;
3) соблюдения порядка внесения законопроектов субъектами права законодательной инициативы;
4) координации деятельности Комитетов Государственного Совета Республики Коми по рассмотрению законопроектов, вносимых субъектами права законодательной инициативы; установления сроков рассмотрения законопроектов, подготовки плана рассматриваемых Комитетами вопросов;
5) своевременного рассмотрения в Государственном Совете проектов федеральных законов;
6) правового, организационного, документационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Государственного Совета, депутатов Государственного Совета, Комитетов и должностных лиц Государственного Совета;
7) осуществления контроля за своевременным рассмотрением и реализацией предложений и замечаний депутатов, высказанных на заседаниях Государственного Совета, исполнением постановлений, принятых по депутатским запросам;
8) награждения Почетной Грамотой Государственного Совета Республики Коми в соответствии с Положением, утвержденным Государственным Советом;
9) выполнения плана контрольной деятельности Государственного Совета.
2. По предложению председателей Комитетов Государственного Совета Республики Коми Президиум Государственного Совета Республики Коми принимает решение о возвращении законопроекта субъекту права законодательной инициативы, если им не выполнены требования частей второй и пятой статьи 75 Конституции Республики Коми или части 1 статьи 62 настоящего Регламента.
3. Президиум решает иные вопросы организационной работы Государственного Совета.
4. Решения Президиума принимаются большинством голосов от состава Президиума. Протоколирование заседаний обеспечивается Аппаратом Государственного Совета. В необходимых случаях решения Президиума могут реализовываться в форме распоряжений Председателя Государственного Совета Республики Коми, либо в виде выписок из протокола заседания Президиума, который подписывается председательствующим на заседании Президиума Государственного Совета Республики Коми.
Глава 4. Комитеты Государственного Совета Республики Коми
Статья 15
1. В соответствии со статьей 72 Конституции Республики Коми Государственный Совет образует из числа депутатов Государственного Совета Комитеты.
2. Комитеты Государственного Совета Республики Коми:
1) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов и иных вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом;
2) содействуют проведению в жизнь законов Республики Коми и иных решений, принятых Государственным Советом и его органами;
3) осуществляют контроль за соблюдением и исполнением Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и постановлений Государственного Совета Республики Коми, единообразным применением законодательства Республики Коми;
4) дают заключения и предложения по проекту республиканского бюджета Республики Коми;
5) рассматривают и обобщают предложения граждан и организаций, поступившие в Государственный Совет;
6) решают вопросы организации своей деятельности;
7) информируют пресс-службу Государственного Совета о своей деятельности;
8) решают иные вопросы, отнесенные законодательством к их ведению.
3. Комитеты могут проводить по вопросам, находящимся в их ведении, слушания, конференции, совещания, семинары и т.д.
Статья 16
1. Государственный Совет образует следующие Комитеты:
Комитет Государственного Совета Республики Коми по законодательству и депутатской этике;
Комитет Государственного Совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике;
Комитет Государственного Совета Республики Коми по социальной политике.
2. Комитеты образуются на первом заседании вновь избранного Государственного Совета на срок полномочий Государственного Совета данного созыва. Численный и персональный состав каждого Комитета определяется Государственным Советом. В течение срока полномочий Государственный Совет может образовать новые Комитеты, упразднить, реорганизовать ранее образованные, вносить изменения в состав Комитетов.
3. Комитеты могут образовывать подкомитеты (сектора) по направлениям деятельности, которые обладают полномочиями, предусмотренными частью второй статьи 15 настоящего Регламента.
4. Деятельность Комитетов Государственного Совета Республики Коми осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Коми и настоящим Регламентом.
Статья 17
Каждый депутат Государственного Совета, за исключением Председателя Государственного Совета Республики Коми и его заместителей, обязан состоять в одном из Комитетов Государственного Совета Республики Коми. Депутат Государственного Совета может быть членом только одного Комитета.
Статья 18
1. Председатели Комитетов Государственного Совета Республики Коми и их заместители избираются Государственным Советом из числа кандидатов, предложенных соответствующими комитетами или Председателем Государственного Совета Республики Коми. Постановление Государственного Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Состав Комитета утверждается постановлением Государственного Совета большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета в соответствии со списком, предварительно согласованным в депутатских группах, и с учетом мнения каждого депутата.
3. Председатели и заместители председателей Комитетов работают в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе.
4. По инициативе Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей, депутатов председатели и заместители председателей Комитетов могут быть освобождены от должности Государственным Советом по правилам статьи 10 настоящего Регламента.
5. Полномочия председателя, заместителя председателя Комитета могут быть прекращены досрочно по их личному заявлению, в случае болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на них обязанностей. Государственный Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление о досрочном прекращении их полномочий. При неполучении согласия Государственного Совета полномочия указанных лиц считаются прекращенными по истечении двух месяцев со дня подачи заявления. Отказ в даче согласия на досрочное прекращение полномочий указанных лиц, а также прекращение исполнения ими обязанностей оформляются постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 19
1. Заседание Комитета Государственного Совета Республики Коми правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комитета. Заседание проводится председателем Комитета или его заместителем по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в месяц.
2. Председатель Комитета заблаговременно (не позднее чем за 7 дней) извещает Главу Республики Коми либо его постоянных представителей в Государственном Совете Республики Коми о дате проведения заседания Комитета и о повестке дня заседания. Не позднее чем за 5 дней до дня заседания Комитета его председатель направляет Главе Республики Коми либо его постоянным представителям в Государственном Совете Республики Коми имеющиеся в Комитете замечания, предложения, результаты экспертиз по законопроектам, внесенным Главой Республики Коми в порядке законодательной инициативы.
3. Внеочередное заседание Комитета созывает председатель Комитета по своей инициативе, либо по поручению Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей, либо по требованию не менее одной трети от общего числа членов Комитета. О внеочередном заседании Комитета его председатель уведомляет членов этого Комитета не менее чем за двое суток, а также заблаговременно информирует других участников заседания.
4. Депутат Государственного Совета обязан присутствовать на заседаниях Комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании Комитета депутат Государственного Совета заблаговременно информирует председателя Комитета.
5. По рассматриваемым вопросам Комитет принимает решения. Решение Комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета. Протоколы заседаний подписывает председательствующий на заседании Комитета.
Статья 20
Председатель Комитета, или его заместитель, или уполномоченный член Комитета имеют право выступать от имени Комитета на заседании Государственного Совета, заседаниях других Комитетов Государственного Совета Республики Коми с докладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого ими Комитета.
Статья 21
1. Деятельность Комитета Государственного Совета Республики Коми основывается на принципах гласности, свободы обсуждения. На заседании Комитета могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Государственного Совета, не входящие в его состав.
2. На заседании Комитета вправе присутствовать представители Главы Республики Коми и в обязательном порядке приглашаются инициаторы законопроекта, внесенного на рассмотрение Государственного Совета либо Комитета.
3. На заседание Комитета могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов, общественных объединений, средств массовой информации.
4. Комитеты вправе проводить совместные заседания, при этом решения на таких заседаниях принимаются комитетами раздельно.
5. Комитет вправе проводить закрытые заседания. Порядок проведения закрытого заседания Комитета устанавливается председателем соответствующего Комитета.
Статья 22
Для подготовки отдельных вопросов, в том числе проведения проверок в порядке контроля, Комитет Государственного Совета Республики Коми может создавать рабочие группы из числа членов этого комитета, других депутатов Государственного Совета, представителей министерств и ведомств, иных государственных органов и общественных объединений, научных учреждений, а также специалистов и экспертов.
Статья 23
1. Комитеты Государственного Совета Республики Коми вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для подготовки вопросов и проведения проверок в порядке контроля, а также приглашать на свои заседания должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций. На заседаниях Комитетов Государственного Совета Республики Коми вправе присутствовать с правом совещательного голоса Глава Республики Коми, заместители Главы Республики Коми, представители Главы Республики Коми в Государственном Совете, руководители органов исполнительной власти Республики Коми или лица, уполномоченные указанными руководителями.
2. Органы исполнительной власти Республики Коми, общественные объединения, предприятия, организации и их должностные лица обязаны в установленный Комитетом срок предоставлять запрашиваемые им документы и материалы.
Статья 24
1. Комитеты, уполномоченные ими органы и специалисты вправе проводить проверки с целью контроля за соблюдением и исполнением Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и постановлений Государственного Совета Республики Коми, единообразным применением законодательства Республики Коми органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Республики Коми, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности. При этом не допускается вмешательство в их оперативную и финансово-хозяйственную деятельность, за исключением проверки расходования средств, полученных за счет бюджетных ассигнований и средств государственных внебюджетных фондов, а также соблюдения установленного порядка владения, пользования и распоряжения государственной собственностью.
2. По результатам проверок Комитеты разрабатывают рекомендации и направляют их руководителям органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, в которых проводились проверки; в необходимых случаях результаты проверок доводятся до сведения Государственного Совета Республики Коми, Главы Республики Коми.
3. Рекомендации Комитетов подлежат обязательному рассмотрению органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено Комитетам в установленный ими срок.
Глава 5. Временные комиссии
Статья 25
1. Государственный Совет большинством голосов от числа избранных депутатов может создавать временные комиссии из числа депутатов Государственного Совета в составе председателя и членов комиссии. В состав комиссии по решению Государственного Совета могут включаться по согласованию представители министерств, ведомств, органов местного самоуправления и иные специалисты. Комиссии вправе привлекать к своей работе ученых, специалистов и других экспертов.
Обеспечение деятельности временных комиссий возлагается на соответствующие структурные подразделения Аппарата Государственного Совета.
2. Задачи и порядок деятельности комиссий определяются Государственным Советом при их создании.
3. Комиссия имеет право требовать и получать от государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций необходимые документы и материалы, а также обладает другими полномочиями, предоставленными ей Государственным Советом.
4. По результатам своей деятельности комиссия представляет Государственному Совету доклад, по которому большинством голосов от числа избранных депутатов может быть принято постановление.
5. Комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Государственного Совета.
Глава 6. Депутатские группы
Статья 26
1. Депутаты Государственного Совета вправе объединяться по территориальному, функциональному либо иному признаку в постоянные или временные депутатские объединения - депутатские группы. Депутат Государственного Совета вправе состоять только в одной депутатской группе. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.
2. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 5 депутатов. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатской группы.
Статья 27
1. Для регистрации депутатской группы в Секретариат сессии Государственного Совета направляется письменное уведомление о создании депутатской группы, ее целях, составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее интересы на заседаниях Государственного Совета, в Комитетах Государственного Совета Республики Коми. Секретариат представляет Государственному Совету сведения о составе депутатских групп. Депутатские группы информируют Председателя Государственного Совета Республики Коми о своих решениях, вправе требовать от него распространения подготовленных ими материалов среди депутатов.
Раздел II. Порядок работы Государственного Совета
Глава 7. Порядок проведения сессий Государственного Совета
Статья 28
1. Первая сессия вновь избранного Государственного Совета созывается Председателем Государственного Совета Республики Коми предыдущего созыва на пятнадцатый день после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета. Глава Республики Коми вправе созывать вновь избранный Государственный Совет на первое заседание ранее установленного срока.
2. Первое заседание Государственного Совета открывает старейший по возрасту депутат. Затем с сообщением о результатах выборов депутатов Государственного Совета выступает председатель Избирательной комиссии Республики Коми либо его заместитель и оглашает список избранных на день проведения сессии депутатов Государственного Совета.
3. До избрания Председателя Государственного Совета Республики Коми или заместителя Председателя Государственного Совета Республики Коми решается вопрос об избрании председательствующего на заседании Государственного Совета. Депутат считается избранным в качестве председательствующего, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.
4. Постановления Государственного Совета Республики Коми, принятые до избрания Председателя Государственного Совета Республики Коми, подписываются председательствующим на заседании.
Статья 29
1. Государственный Совет большинством голосов от числа избранных депутатов избирает:
Счетную комиссию;
Комиссию по контролю за электронной системой голосования;
Комиссию по Регламенту Государственного Совета;
Секретариат сессии.
2. Решения Государственного Совета по этим вопросам оформляются постановлениями.
3. Указанные в части 1 настоящей статьи комиссии (органы) выполняют свои полномочия и на последующих заседаниях Государственного Совета, если не будет принято иное решение.
Статья 30
Порядок деятельности Счетной комиссии регулируется статьями 52, 53, 55; Комиссии по контролю за электронной системой голосования - статьей 58; Комиссии по Регламенту Государственного Совета - статьями 39, 49, 112 настоящего Регламента.
Статья 31
1. Секретариат сессии ведет запись на выступления, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов, организует работу с обращениями, поступающими в адрес Государственного Совета; информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и о других депутатских инициативах; выполняет иные функции по обеспечению заседаний Государственного Совета.
2. Магнитофонную запись заседаний Государственного Совета и подготовку на ее основе стенографических отчетов обеспечивает Аппарат Государственного Совета.
Статья 32
На первом заседании первой сессии Государственного Совета депутаты проводят выборы Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей, председателей Комитетов Государственного Совета Республики Коми, их заместителей в порядке, установленном настоящим Регламентом. По решению Государственного Совета выборы указанных лиц,# могут быть перенесены на последующие заседания.
Статья 33
1. Очередные сессии Государственного Совета созываются Председателем Государственного Совета Республики Коми два раза в год (весенняя - с января по июнь; осенняя - с сентября по декабрь). Распоряжение Председателя Государственного Совета Республики Коми о созыве очередной сессии публикуется не позднее чем за 30 дней до ее открытия с указанием места ее проведения. Во время сессии проводятся заседания Государственного Совета, как правило, не реже одного раза в месяц. Распоряжение о созыве очередного заседания сессии публикуется не позднее чем за 20 дней до его открытия с указанием места его проведения.
2. Депутаты Государственного Совета не позднее чем за 15 дней извещаются о предстоящем заседании и вопросах, вносимых на его рассмотрение. Проекты законов, постановлений и другие необходимые материалы представляются депутатам не позднее чем за 10 дней до их рассмотрения на сессии.
Статья 34
1. Внеочередные сессии, внеочередные заседания очередных сессий Государственного Совета созываются Председателем Государственного Совета Республики Коми по его инициативе, либо по предложению не менее 10 депутатов Государственного Совета, либо по предложению Главы Республики Коми.
2. На внеочередную сессию, внеочередное заседание Государственного Совета могут быть внесены вопросы:
1) о проведении республиканского референдума;
2) о назначении выборов в Государственный Совет Республики Коми и выборов Главы Республики Коми;
3) об утверждении схемы управления Республикой Коми; о согласовании предложений, внесенных Главой Республики Коми, по назначению и освобождению от должности заместителей Главы Республики Коми, министра финансов Республики Коми, по назначению и отзыву представителей Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, в международных организациях и на территориях иностранных государств;
4) об утверждении республиканского бюджета Республики Коми и отчетов об его исполнении;
5) о выражении недоверия (доверия) Главе Республики Коми;
6) об обращении к Главе Республики Коми или к Правительству Республики Коми с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в принятые нормативные правовые акты либо об их отмене;
7) об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
8) о депутатской этике;
9) об утверждении заключения и расторжения договоров Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
10) о рассмотрении законов, возвращенных Главой Республики Коми в порядке, предусмотренном статьей 77 Конституции Республики Коми.
3. На рассмотрение внеочередной сессии, внеочередного заседания могут быть внесены и другие вопросы, находящиеся в ведении Государственного Совета.
4. Предложение о созыве внеочередной сессии, внеочередного заседания Государственного Совета направляется Председателю Государственного Совета Республики Коми в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередную сессию, внеочередное заседание Государственного Совета, и обоснованием необходимости созыва.
5. Председатель Государственного Совета Республики Коми не позднее 7 дней со времени поступления предложения о созыве внеочередной сессии, внеочередного заседания созывает сессию, заседание Государственного Совета. Распоряжение о созыве внеочередной сессии, внеочередного заседания публикуется не позднее чем за 3 дня до их открытия с указанием вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение Государственного Совета. В этих случаях проекты законов, постановлений и иные материалы предоставляются депутатам при их регистрации.
Статья 35
1. Председатель Государственного Совета Республики Коми по своей инициативе, либо по предложению не менее 10 депутатов Государственного Совета, либо по предложению Главы Республики Коми созывает чрезвычайную сессию Государственного Совета.
2. На чрезвычайной сессии могут рассматриваться вопросы, связанные с обеспечением безопасности граждан при чрезвычайных ситуациях на территории Республики Коми; вопросы, связанные с назначением временно исполняющего обязанности Главы Республики Коми в случае досрочного прекращения полномочий Главы Республики Коми, а также другие вопросы, не терпящие отлагательства и имеющие общереспубликанское значение.
3. Чрезвычайная сессия может быть созвана в день принятия решения об этом. В этом случае депутаты извещаются через средства массовой информации либо по телефону, телеграфу, нарочным.
Статья 36
1. Каждая сессия Государственного Совета начинается и заканчивается исполнением Государственного гимна Республики Коми.
2. Заседание Государственного Совета начинается с регистрации присутствующих депутатов Государственного Совета.
3. Заседание Государственного Совета является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета. Депутат Государственного Совета обязан присутствовать на заседаниях Государственного Совета. О невозможности присутствовать на заседании депутат Государственного Совета заблаговременно информирует Председателя Государственного Совета Республики Коми.
4. После каждого перерыва в заседании Государственного Совета устанавливается число депутатов, участвующих в заседании.
Статья 37
1. Заседания Государственного Совета являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законодательством Республики Коми и настоящим Регламентом. Открытые заседания могут освещаться средствами массовой информации.
2. На открытых заседаниях Государственного Совета вправе присутствовать:
а) Глава Республики Коми, заместители Главы Республики Коми, представители Главы Республики Коми в Государственном Совете, руководители органов исполнительной власти Республики Коми или лица, уполномоченные указанными руководителями, председатель Избирательной комиссии Республики Коми, Уполномоченный по правам человека в Республике Коми, представители Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, в международных организациях и на территориях иностранных государств;
б) судьи Конституционного Суда Республики Коми, Председатель Верховного Суда Республики Коми, Председатель Арбитражного Суда Республики Коми, Прокурор Республики Коми;
в) главный федеральный инспектор в Республике Коми, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представители от Государственного Совета и Правительства Республики Коми, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
3. По приглашению Председателя Государственного Совета Республики Коми на заседаниях вправе присутствовать представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Государственным Советом законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Государственного Совета при условии аккредитации их в Государственном Совете в установленном порядке.
Приглашенные лица по предложению или с разрешения председательствующего могут выступать на заседаниях, давать справки по рассматриваемым вопросам, если Государственным Советом не будет принято иное Решение, обязаны соблюдать порядок, установленный настоящим Регламентом, и подчиняться распоряжениям председательствующего.
4. Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания. Сведения о содержании закрытых заседаний Государственного Совета не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Государственном Совете. Стенограммы закрытых заседаний хранятся в режиме документов для служебного пользования.
Присутствие на закрытых заседаниях Государственного Совета иных лиц, кроме депутатов, допускается только по разрешению председательствующего.
5. Порядок и время трансляции открытых заседаний Государственного Совета по телевидению и радио определяются телерадиокомпанией Республики Коми по согласованию с Председателем Государственного Совета Республики Коми. Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение об обязательной трансляции заседаний. В этом случае затраты по трансляции возмещаются за счет средств, предназначенных для обеспечения деятельности Государственного Совета.
Статья 38
1. Председательствующий на заседании Государственного Совета:
руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;
предоставляет слово для выступлений;
обеспечивает выполнение организационных решений Государственного Совета;
ставит на голосование проекты законов Республики Коми и постановлений Государственного Совета Республики Коми, а также предложения депутатов Государственного Совета в порядке их поступления, оглашает результаты голосования;
оглашает или поручает огласить руководителю Секретариата сессии обращения, вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие в Секретариат сессии.
2. Председательствующий на заседании Государственного Совета вправе:
указывать на допущенные в ходе заседания нарушения требований настоящего Регламента;
в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата Государственного Совета, а при повторном нарушении - лишать его слова;
удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Государственного Совета;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 39
1. Председательствующий на заседании Государственного Совета не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов Государственного Совета, давать характеристику выступающим.
2. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления.
3. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.
4. При нарушении председательствующим требований настоящего Регламента по предложению Комиссии по Регламенту на установленный Государственным Советом срок может быть избран другой председательствующий.
Статья 40
1. Заседания Государственного Совета проводятся на государственных языках Республики Коми и обеспечиваются синхронным переводом.
2. Депутат Государственного Совета выступает с трибуны или от установленного в зале микрофона. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственного Совета и других лиц, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных требований председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.
3. В случае недостойного поведения депутат предупреждается председательствующим, а при повторном нарушении может быть удален из зала заседания.
Статья 41
1. Государственный Совет обсуждает и принимает повестку дня и порядок работы заседания. Предложения по повестке дня заседания вносятся на рассмотрение Государственного Совета Председателем Государственного Совета Республики Коми.
2. Предложения и замечания к повестке дня и порядку работы заседания передаются депутатами в Секретариат сессии или председательствующему в письменном виде с изложением мотивов необходимости рассмотрения вопроса.
3. Решение о включении каждого поступившего предложения в повестку дня заседания и очередности рассмотрения вопросов принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Статья 42
1. На заседаниях Государственного Совета депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Государственным Советом, и высказывать по ним свое мнение, задавать вопросы, давать справки, а также реализовывать иные права, установленные законодательством.
2. В соответствии с федеральным законом, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми Глава Республики Коми, заместители Главы Республики Коми, представители Главы Республики Коми в Государственном Совете, руководители органов исполнительной власти Республики Коми или лица, уполномоченные указанными руководителями, вправе принимать участие в работе Государственного Совета с правом совещательного голоса.
Статья 43
1. Депутат Государственного Совета, депутатская группа, Комитет Государственного Совета Республики Коми вправе обращаться на заседании к должностным лицам республиканских органов исполнительной власти.
2. Обращение вносится в письменной форме в Секретариат сессии. Председательствующий или по его поручению руководитель Секретариата сессии оглашает обращение. Если оно касается интересов Республики Коми в целом, и, если депутат после обращения в соответствующие органы не получил ответ либо получил неудовлетворивший его ответ, Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о признании обращения депутатским запросом и о включении его в повестку дня заседания. Депутатский запрос направляется должностному лицу, обязанному в двухдневный срок со времени включения депутатского запроса в повестку дня заседания дать письменный ответ, который оглашается на заседании.
3. Обращение и дополнительные материалы к нему могут быть внесены депутатом и до начала заседания Государственного Совета. В этом случае Председатель Государственного Совета Республики Коми направляет обращение одному из своих заместителей либо в Комитет Государственного Совета, а также руководителю органа исполнительной власти, в компетенцию которого входит решение данного вопроса. На ближайшем заседании решается вопрос о признании обращения депутатским запросом по правилам настоящей статьи.
4. По депутатскому запросу большинством голосов от числа избранных депутатов Государственный Совет принимает постановление.
5. При необходимости председательствующий может направить депутатский запрос для предварительного рассмотрения в соответствующий Комитет Государственного Совета.
6. Обращение, не признанное депутатским запросом, направляется Секретариатом сессии соответствующему должностному лицу и рассматривается в порядке, установленном законодательством.
Статья 44
1. Заседания Государственного Совета Республики Коми проводятся в рабочие дни с 10 часов до 18 часов с перерывами: с 11 часов 40 минут до 12 часов, с 13 часов 30 минут до 15 часов, с 16 часов 40 минут до 17 часов.
2. Государственный Совет может принять иное решение о времени проведения заседаний.
Статья 45
1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Государственного Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 40 минут - для доклада, 20 минут - для содоклада и 15 минут - для заключительного слова. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях - до 3 минут, для выступления при постатейном обсуждении проектов законов - до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Государственного Совета председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
2. Заявление о предоставлении слова подается в Секретариат сессии с указанием фамилии, имени, отчества, номера избирательного округа, по которому депутат избран, а также вопроса, по которому он желает выступить. Это заявление Секретариатом сессии нумеруется и передается председательствующему.
3. Председательствующий предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявлений. В исключительных случаях председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения, а также может предоставить слово для выступления и при устном обращении депутата.
4. Слово по порядку ведения заседания, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим вне очереди. Выступление по мотивам голосования в момент голосования не допускается.
5. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются в устной форме через установленные в зале микрофоны.
6. На каждом заседании с 15 часов отводится членам Правительства Республики Коми до 20 минут для ответов на вопросы депутатов Государственного Совета, которые представляют в письменном виде в Аппарат Государственного Совета за сутки до начала заседания. Поступившие вопросы доводятся до сведения руководителя соответствующего министерства, ведомства или заместителя Главы Республики Коми.
7. В конце каждого дня заседания отводится до 10 минут для выступлений депутатов Государственного Совета с краткими (до 2 минут) заявлениями, сообщениями, замечаниями, объявлениями.
Статья 46
1. Депутаты Государственного Совета, приглашенные лица могут выступать по одному и тому же вопросу не более двух раз. Переуступка прав на выступление в пользу другого лица не допускается. В начале своего выступления депутат сообщает фамилию, имя, отчество и номер избирательного округа, по которому он избран.
2. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения. Если выступающий превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий предупреждает его об этом, а затем он вправе выключить микрофон.
Статья 47
1. В ходе прений председательствующий обеспечивает выявление разнообразных мнений по обсуждаемому вопросу.
2. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечению времени, установленного Государственным Советом, либо по решению Государственного Совета, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся настаивает на предоставлении слова. Депутаты Государственного Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенографическому отчету заседания Государственного Совета.
3. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
Статья 48
1. Государственный Совет Республики Коми по вопросам своего ведения может проводить слушания.
2. На слушаниях обсуждаются законопроекты, требующие наиболее широкого обсуждения общественностью, затрагивающие интересы как республики в целом, так и отдельных сфер хозяйствования либо деятельности, касающихся социально значимых вопросов и представляющих общественный интерес; проекты республиканского бюджета и отчеты о его исполнении, другие важнейшие вопросы внутренней и внешней политики.
3. Слушания могут проводиться по инициативе Президиума Государственного Совета Республики Коми, Комитетов Государственного Совета Республики Коми, Председателя Государственного Совета Республики Коми, депутатских групп, Главы Республики Коми.
4. Организация и проведение слушаний возлагаются распоряжением Председателя Государственного Совета Республики Коми на соответствующий Комитет. Комитеты могут организовывать совместные слушания. Если инициатива проведения слушаний принадлежит Президиуму Государственного Совета Республики Коми, Председателю Государственного Совета Республики Коми или депутатской группе, Главе Республики Коми, то Председатель Государственного Совета Республики Коми определяет Комитет, ответственный за организацию их проведения.
5. Состав лиц, приглашаемых на слушания, определяется ответственным Комитетом самостоятельно. Лицам, приглашенным на слушания, заранее рассылаются уведомления (приглашения).
6. Слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации. Порядок проведения слушаний, определение докладчиков по обсуждаемому вопросу, очередность выступающих, продолжительность слушаний, необходимость ведения магнитофонной записи определяются ответственным Комитетом.
7. Проведение слушаний во время заседания Государственного Совета Республики Коми не допускается, если Государственный Совет Республики Коми не примет иное решение.
8. По результатам слушаний, как правило, принимаются рекомендации по обсуждаемому вопросу. Рекомендации принимаются путем одобрения большинством участников слушаний, направляются заинтересованным лицам, а также могут публиковаться в печати. По инициативе органов и должностных лиц, перечисленных в части 3 настоящей статьи, информация по результатам слушаний может быть доведена до сведения депутатов на заседании Государственного Совета. По информации Государственным Советом может быть принято постановление Государственного Совета о дальнейшей работе над рекомендациями.
Глава 8. Порядок голосования и принятия решений
Статья 49
1. Решения Государственного Совета принимаются на его заседаниях, как правило, тайным голосованием с использованием электронной системы подсчета голосов. Государственный Совет может принять решение о проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчета голосов, поименного голосования и тайного голосования с использованием бюллетеней.
2. Карточки для голосования с использованием электронной системы голосования выдаются депутатам перед началом каждого дня заседания и сдаются депутатами после окончания дня заседания Государственного Совета. Контроль за реализацией указанных процедур осуществляет Комиссия по Регламенту Государственного Совета. До начала заседания председательствующий выясняет, присутствуют ли в зале депутаты без карточек для голосования, и, если таковые имеются, предлагает им получить карточки.
3. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование до момента обеспечения кворума. При определении кворума учитываются депутаты, присутствующие на заседании, но не принявшие участие в голосовании.
4. При голосовании по каждому вопросу депутат Государственного Совета лично осуществляет свое право на голосование и имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.
5. В случае нарушения этих требований по предложению Комиссии по Регламенту Государственного Совета вопрос переголосовывается.
6. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
7. Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы подсчета голосов) или процедурные ошибки при голосовании, то проводится повторное голосование.
8. Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о повторном голосовании.
9. Результаты голосования по всем вопросам заносятся в стенографический отчет заседания Государственного Совета.
Статья 50
1. Перед началом голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов Государственного Совета, от числа избранных депутатов, от числа присутствующих депутатов, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.
2. Предложения о голосовании по процедурным вопросам ставятся на голосование в первую очередь по отношению к предложениям по проектам законов и постановлений.
3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку проведения голосования.
4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.
Статья 51
1. Решение о проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчета голосов принимается Государственным Советом большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
2. При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается Счетной комиссии.
3. Открытое голосование может быть проведено без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один депутат не потребует подсчета голосов.
Статья 52
Поименное голосование проводится по решению Государственного Совета, принимаемому одной третью от числа присутствующих депутатов, и осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов. В случае невозможности использования электронной системы подсчета голосов поименное голосование проводится путем публичного опроса депутатов. При этом Счетная комиссия отмечает в списке депутатов результаты поименного голосования. Поименное голосование по кандидатурам не проводится. Результаты поименного голосования доводятся до сведения депутатов, заносятся в стенографический отчет заседания Государственного Совета и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Статья 53
1. Тайное голосование с использованием бюллетеней проводится по решению Государственного Совета, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
2. Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов Государственный Совет избирает из числа депутатов Счетную комиссию. В Счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на должности. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, необходимом для проведения голосования, и содержат необходимую для голосования информацию.
4. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем Счетной комиссии.
5. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по проекту решения, рассматриваемого Государственным Советом. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами Счетной комиссии в соответствии со списками депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата Государственного Совета. При получении бюллетеней депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке. Оставшиеся бюллетени перед вскрытием ящика погашаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов.
6. Депутат выражает свое волеизъявление в кабине для тайного голосования путем вычеркивания в бюллетене вариантов решения по каждому кандидату или проекту закона, постановления, оставляя не более одного из них. Бюллетень опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.
7. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата, а при избрании должностных лиц также бюллетени, в которых оставлены два и более кандидата на одну должность. Дополнения, внесенные голосующими в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.
8. О результатах голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами Счетной комиссии. Доклад Счетной комиссии о результатах тайного голосования Государственный Совет принимает к сведению. На основании доклада Счетной комиссии председательствующий объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры.
9. Принятие решения, избрание кандидатур в состав избираемых органов или на должность оформляются постановлением Государственного Совета.
10. При нарушении процедуры тайного голосования, которое могло повлиять на результаты голосования, Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о повторном голосовании.
11. После принятия постановления по результатам голосования бюллетени уничтожаются по акту в присутствии членов Счетной комиссии.
Статья 54
В случае, если на заседании Государственного Совета одновременно внесены предложения о проведении как поименного, так и тайного голосования с использованием бюллетеней, то на голосование выносится вначале предложение о проведении поименного голосования.
Статья 55
1. При выдвижении более двух кандидатов и поступления более двух вариантов решения рассматриваемого вопроса голосование может быть проведено в два тура. Решение об этом принимается Государственным Советом большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
2. По решению Государственного Совета в первом туре допускается голосование депутата Государственного Совета за любое количество выдвинутых кандидатов, предложенных вариантов решения рассматриваемого вопроса (рейтинговое голосование).
3. Второй тур голосования проводится по двум кандидатам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.
4. Если во втором туре ни один кандидат не получил требуемого числа голосов, проводится новое выдвижение кандидатов, в числе которых может быть кандидат, набравший во втором туре наибольшее число голосов.
5. Вопрос снимается с рассмотрения, если во втором туре голосования ни один из вариантов решения не набрал необходимого числа голосов.
Статья 56
1. Законы Республики Коми принимаются Государственным Советом большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом. Постановления Государственного Совета Республики Коми принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение Государственного. Совета о принятии закона Республики Коми оформляется в виде постановления Государственного Совета без дополнительного голосования. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. По процедурным вопросам результаты голосования заносятся в стенографический отчет заседания Государственного Совета без оформления решения в виде постановления Государственного Совета. Порядок внесения, рассмотрения и принятия законов и постановлений устанавливается федеральными законами, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и настоящим Регламентом.
2. Государственный Совет вправе принимать декларации, заявления, обращения большинством голосов от числа избранных депутатов.
Глава 9. Контроль за электронной системой голосования
Статья 57
В Государственном Совете может быть использована электронная система голосования для:
регистрации депутатов Государственного Совета;
подсчета голосов и определения результатов голосования;
накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний;
формирования и распечатки документов заседаний;
записи депутатов на выступления, внесения ими предложений и поправок.
Статья 58
Контроль за использованием электронной системы на заседаниях Государственного Совета осуществляет Комиссия по контролю за электронной системой голосования. Члены Комиссии имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации и материалам, необходимым для осуществления контроля. Комиссия обязана до начала голосования проверить исправность электронной системы. Готовность системы к работе в соответствии с предъявляемыми требованиями оформляется записью в специальном журнале. Комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях при определении результатов голосования, других ошибках в работе электронной системы. К своей работе Комиссия может привлекать экспертов и специалистов.
Статья 59
1. Результаты регистрации депутатов, результаты голосования, другие данные о ходе заседания Государственного Совета подлежат включению в стенографический отчет заседания и предоставляются депутатам по их письменному запросу в виде цифровых данных, списков (при поименном голосовании), иных материалов.
2. Все данные хранятся в памяти электронной системы, а также на магнитных носителях в архиве Государственного Совета. Разрешение иным лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы и на магнитных носителях в архиве Государственного Совета, дает председатель Комитета по законодательству и депутатской этике.
Раздел III. Законодательная процедура
Глава 10. Порядок внесения проектов законов и постановлений в Государственный Совет и их предварительное рассмотрение
Статья 60
1. Согласно статье 75 Конституции Республики Коми правом законодательной инициативы обладают депутаты Государственного Совета Республики Коми, Комитеты Государственного Совета Республики Коми, Председатель Государственного Совета Республики Коми, Глава Республики Коми, Правительство Республики Коми, представительные органы местного самоуправления, Съезд коми народа и его исполнительный орган, а также Конституционный Суд Республики Коми, Верховный Суд Республики Коми и Арбитражный Суд Республики Коми по вопросам их ведения. Законопроекты, внесенные в Государственный Совет Главой Республики Коми, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
2. Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Государственный Совет субъектами права законодательной инициативы, указанными в части первой настоящей статьи.
Статья 61
Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государственный Совет:
законопроектов и поправок к законопроектам;
законодательных предложений по разработке и принятию новых законов Республики Коми;
законопроектов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Коми, действующие законы Республики Коми либо о признании этих актов утратившими силу;
проектов постановлений Государственного Совета, в том числе и о толковании законов Республики Коми.
Статья 62
1. Необходимым условием при осуществлении законодательной инициативы является представление в Государственный Совет:
1) по законопроектам:
а) текста законопроекта, с соблюдением требований, установленных статьей 63 настоящего Регламента;
б) пояснительной записки, которая должна содержать в себе:
обоснование необходимости принятия законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия,
справку о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования,
перечень законов и иных нормативных актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта,
предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного законопроекта,
финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);
в) исключен;
См. текст подпункта "в" пункта 1 части 1
2) по законодательным предложениям:
а) проекта постановления Государственного Совета о включении законопроекта в план законотворческой деятельности с указанием сроков подготовки и ответственных за его разработку;
б) пояснительной записки, содержащей основные положения законопроекта и обоснование необходимости его принятия;
3) по проектам постановлений:
а) проекта постановления;
б) пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости его принятия.
2. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Коми, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, рассматриваются Государственным Советом по представлению Главы Республики Коми либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Государственный Совет в двадцатидневный срок со дня получения законопроекта Главой Республики Коми.
3. Указанные в части 1 настоящей статьи материалы представляются в Государственный Совет с сопроводительным письмом.
4. В представленных материалах указываются инициаторы вносимых проектов, а также государственные органы, общественные объединения, учреждения, организации и отдельные лица, принимавшие участие в их подготовке. Сведения о субъектах права законодательной инициативы помещаются в правом верхнем углу первой страницы текста проекта.
Статья 63
Непосредственно в текст внесенного в Государственный Совет законопроекта должны быть включены следующие положения:
а) о сроках и порядке вступления законодательного акта в силу;
б) об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых законов и других нормативных правовых актов в связи с принятием данного законодательного акта;
в) предложение Главе Республики Коми о приведении в соответствие с вновь принятым законодательным актом актов органов исполнительной власти Республики Коми.
Статья 64
1. Законопроекты вносятся субъектами права законодательной инициативы, как правило, не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения Государственным Советом и подлежат регистрации в Аппарате Государственного Совета. Законопроекты представляются на бумажных и, по возможности, на магнитных носителях.
2. Если форма представленного законопроекта не отвечает требованиям настоящего Регламента, то законопроект может быть возвращен Председателем Государственного Совета Республики Коми или его заместителем инициатору законопроекта.
Статья 65
Субъекты права законодательной инициативы вправе отозвать внесенный ими проект в любое время до его принятия: до включения в повестку дня сессии Государственного Совета - по письменному заявлению, а в период работы сессии, в том числе в ходе обсуждения до принятия его в целом, - по устному заявлению на заседании Государственного Совета. В том и другом случае в заявлении должны быть изложены мотивы отзыва. Проект, отозванный после включения его в повестку дня, а также в ходе его обсуждения, считается снятым с рассмотрения без дополнительного голосования, что оформляется соответствующим постановлением.
Статья 66
1. Законопроект, подлежащий рассмотрению Государственным Советом, направляется Председателем Государственного Совета Республики Коми в Комитет Государственного Совета Республики Коми, который назначается ответственным по законопроекту, а также в Комитет Государственного Совета Республики Коми по законодательству и депутатской этике и в Аппарат Государственного Совета, а в необходимых случаях и в другие организации для дачи заключения. В случае направления законопроекта в несколько Комитетов Председатель Государственного Совета Республики Коми определяет из их числа ответственный Комитет по законопроекту. Председатель Государственного Совета Республики Коми устанавливает срок для предварительного обсуждения законопроектов в Комитетах.
2. Правовая и лингвистическая экспертиза законопроектов осуществляется в Аппарате Государственного Совета. Заключения по законопроектам должны быть подготовлены, как правило, не позднее чем за 14 рабочих дней со дня поступления их в Аппарат Государственного Совета. При необходимости по решению Председателя Государственного Совета или его заместителя срок подготовки заключения может быть увеличен.
3. Законопроекты, подлежащие рассмотрению Государственным Советом, кроме тех, которые внесены Главой Республики Коми, направляются Председателем Государственного Совета Главе Республики Коми для дачи заключения не позднее 7 дней со дня их регистрации в Аппарате Государственного Совета.
Статья 67
1. Порядок подготовки и рассмотрения законопроектов определяется ответственным Комитетом в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Комитет рассматривает поступившие законопроекты не ранее чем через четырнадцать рабочих дней со дня их поступления, а также не ранее чем через семь рабочих дней со дня представления в Комитет необходимых заключений, подготовленных в Аппарате Государственного Совета.
3. По решению председателя Комитета законопроект с сопроводительным письмом может быть направлен в государственные органы, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний.
4. Для работы над законопроектом Комитеты могут создавать рабочие группы. В случае, если законопроект рассматривается в нескольких Комитетах, ими может быть образована совместная рабочая группа, в состав которой могут включаться депутаты Государственного Совета, не являющиеся членами этих Комитетов, представители органов государственной власти, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.
5. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного законопроекта, они рассматриваются Комитетами одновременно.
6. По инициативе рабочей группы, Комитетов Государственного Совета, Президиума Государственного Совета Председатель Государственного Совета Республики Коми может принять решение об опубликовании законопроекта в республиканской печати для обсуждения.
Статья 68
1. Обсуждение законопроекта на заседании Комитета начинается с доклада инициатора законопроекта или его представителя.
2. Обсуждение законопроекта в Комитетах проходит открыто и может освещаться средствами массовой информации. В случае разногласия между Комитетами по поводу содержания законопроекта и целесообразности работы над ним Президиумом Государственного Совета Республики Коми принимаются меры к достижению согласия. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение Государственного Совета Республики Коми.
Статья 69
Поправки к законопроекту вносятся субъектами права законодательной инициативы в ответственные Комитеты. Ответственный Комитет систематизирует поправки, рассматривает их и выносит по каждой поправке свое заключение и рекомендацию для Государственного Совета. Авторы поправок могут принять участие в обсуждении поправок. Сводная таблица поправок с заключениями и рекомендациями ответственного Комитета вносится на рассмотрение Государственного Совета.
Статья 70
1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Государственным Советом, и материалы к нему направляются ответственным Комитетом Председателю Государственного Совета Республики Коми для внесения в повестку заседания Государственного Совета. Комитет представляет также предложения о приглашении лиц на заседание Государственного Совета для рассмотрения законопроекта.
2. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в Государственном Совете, и соответствующие материалы к нему направляются депутатам не позднее чем за 10 дней до начала заседания Государственного Совета.
Статья 71
1. Проекты федеральных законов, поступившие в Государственный Совет из Федерального Собрания Российской Федерации, а также законодательные инициативы субъектов Российской Федерации направляются Председателем Государственного Совета Республики Коми в соответствующие Комитеты для подготовки предложений и замечаний. Председатель Государственного Совета может поручить подготовку предложений и замечаний по этим законопроектам Аппарату Государственного Совета.
2. Предложения и замечания по законопроектам, указанным в части первой настоящей статьи, подписываются Председателем Государственного Совета Республики Коми либо его заместителем.
3. Наиболее важные проекты федеральных законов по решению Председателя Государственного Совета или по предложению других субъектов права законодательной инициативы могут быть вынесены на рассмотрение Государственного Совета Республики Коми.
Глава 11. Рассмотрение проектов законов и постановлений на заседаниях Государственного Совета
Статья 72
1. Рассмотрение законопроектов в Государственном Совете осуществляется не менее чем в двух чтениях.
2. При внесении альтернативных законопроектов по одному и тому же вопросу Государственный Совет принимает решение о том, какой из внесенных законопроектов обсуждать в первом чтении либо на основе альтернативных разработок единый законопроект.
3. В постановлении о принятии закона в первом чтении указывается субъект законодательной инициативы.
Статья 73
1. На стадии первого чтения обсуждаются:
вопросы о необходимости принятия предложенного проекта;
концепция законопроекта;
основные положения законопроекта.
2. На этой стадии возможно рассмотрение поправок концептуального характера, а также поправок, касающихся основных положений законопроекта.
3. Обсуждение законопроекта на заседании Государственного Совета начинается с доклада инициатора законопроекта. С содокладом по данному законопроекту выступает ответственный Комитет, который одновременно дает заключение о согласии или несогласии с концепцией законопроекта и целесообразности его принятия. Если разработка законопроекта была поручена нескольким Комитетам и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады Комитетов, которые не согласны с концепцией ответственного Комитета.
4. После выступления представителя ответственного Комитета заслушивается заключение Комитета по законодательству и депутатской этике о соответствии законопроекта нормам Конституции Республики Коми и действующего законодательства, а также о соответствии структуры законопроекта общепринятым правилам и о необходимости доработки законопроекта. Затем заслушиваются предложения и замечания других Комитетов Государственного Совета, депутатских групп, депутатов Государственного Совета, Главы Республики Коми либо его представителя, представителей других субъектов права законодательной инициативы.
5. При рассмотрении законопроектов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Коми, других законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в обязательном порядке заслушивается заключение, представленное Главой Республики Коми в соответствии с частью 2 статьи 62 настоящего Регламента.
6. Обсуждение заканчивается заключительным словом инициатора законопроекта с анализом высказанных в ходе обсуждения предложений и замечаний.
7. Затем председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии законопроекта в первом чтении. Принятие в первом чтении законопроекта большинством голосов от установленного числа депутатов означает согласие Государственного Совета с общей концепцией законопроекта и с необходимостью продолжения работы над ним. Принятый в первом чтении законопроект может быть направлен на доработку, а также в средства массовой информации Республики Коми для обсуждения. Законопроект, не принятый в первом чтении, считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Стадия первого чтения в необходимых случаях оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета. Государственный Совет после принятия законопроекта в первом чтении сразу может перейти к стадии второго чтения.
8. Если в ходе второго чтения не поступило предложений о необходимости доработки представленного законопроекта, Государственный Совет может принять его в целом, без голосования о принятии за основу.
Статья 74
1. Предложения по изменениям и дополнениям законопроекта, принятого в первом чтении, вносятся в письменном виде в ответственный Комитет. Срок внесения поправок и подготовки законопроекта ко второму чтению определяет Государственный Совет.
2. Если принятый в первом чтении законопроект не внесен в течение года для рассмотрения во втором чтении, то вопрос о данном законопроекте включается в повестку дня очередного заседания Государственного Совета. По результатам рассмотрения данного вопроса ставится на голосование предложение о продолжении работы над законопроектом. Если решение не принято, то проект считается снятым с рассмотрения без дополнительного голосования, что оформляется соответствующим постановлением.
3. Доработанный с участием инициаторов законопроект вносится в Государственный Совет, как правило, не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения и направляется ответственным Комитетом субъектам права законодательной инициативы, которые в указанный срок вправе представить предложения и замечания. Текст законопроекта, если в него внесены изменения, или таблица поправок с заключением ответственного Комитета представляются депутатам не позднее чем за 10 дней до рассмотрения законопроекта Государственным Советом.
Статья 75
1. На стадии второго чтения:
законопроект принимается за основу;
осуществляется постатейное обсуждение законопроекта с рассмотрением конкретных поправок к конкретным статьям;
закон принимается в целом.
2. В начале второго чтения законопроект с согласованными поправками к нему принимается за основу большинством голосов от установленного числа депутатов.
3. Далее рассматриваются поправки к законопроекту, по которым есть возражения.
4. Поправки вносятся, как правило, в письменной форме только после предварительного обсуждения их в ответственном Комитете. Поправки, внесенные во время обсуждения законопроекта, по решению председательствующего могут быть переданы для предварительного рассмотрения в ответственный Комитет и Комитет по законодательству и депутатской этике. Поправки, внесенные в устной форме, по требованию председательствующего подлежат оформлению в письменном виде, и их содержание доводится председательствующим до сведения депутатов.
5. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно и принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета. Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то вначале обсуждаются и голосуются те их них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. Председательствующий вправе прервать рассмотрение данного вопроса или объявить перерыв в заседании для подготовки соответствующим Комитетом заключения по поправкам. После перерыва подготовленные заключения заслушиваются, при этом слово для обоснования поправки предоставляется автору поправки, если он не согласен с заключением Комитета по данной поправке. Повторные прения в этом случае не открываются.
6. По представлению председателя ответственного Комитета либо по собственной инициативе председательствующий может до проведения голосования по законопроекту в целом направить его в соответствующий Комитет для проверки на отсутствие внутренних противоречий и взаимосвязь его статей.
7. Законопроект в целом принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
8. По результатам рассмотрения во втором чтении Государственный Совет принимает закон, либо направляет законопроект на доработку, либо снимает его с рассмотрения.
Статья 76
1. В соответствии со статьей 76 Конституции Республики Коми Государственный Совет принимает законы Республики Коми большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
2. Решения Государственного Совета о принятии Конституции Республики Коми, о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Коми, принятие поправок к законопроектам о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Коми принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
Статья 77
1. Принятый Государственным Советом закон в течение 10 дней направляется Главе Республики Коми для подписания и обнародования.
2. Глава Республики Коми обнародует закон Республики Коми, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклоняет закон в течение 14 дней с момента поступления указанного закона.
3. Подлежит подписанию и обнародованию также закон, не отклоненный Главой Республики Коми в течение 14 дней с момента поступления Главе Республики Коми.
Статья 78
1. Государственный Совет принимает постановления по вопросам, отнесенным к ведению законодательного органа власти Республики Коми.
2. Рассмотрение проекта постановления начинается с доклада инициатора проекта. Затем заслушиваются предложения и замечания Комитетов Государственного Совета, депутатских групп, депутатов Государственного Совета, Главы Республики Коми либо его представителя, представителей других субъектов права законодательной инициативы. Затем председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии постановления за основу. Принятый за основу проект постановления обсуждается по пунктам с рассмотрением конкретных поправок. После этого председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии проекта постановления в целом. Проект постановления, по которому не поступило никаких предложений, может быть сразу принят в целом. Проекты постановлений, не принятые за основу или в целом по результатам голосования, считаются отклоненными и снимаются с рассмотрения, что оформляется постановлением.
3. Проекты наиболее важных постановлений по вопросам государственного, экономического и социального характера, а также о внесении в порядке законодательной инициативы законопроектов в Федеральное Собрание Российской Федерации по решению Председателя Государственного Совета вносятся и рассматриваются в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом для рассмотрения законопроектов.
4. Постановление Государственного Совета, принятое большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета, подписывается Председателем Государственного Совета Республики Коми и обнародуется в соответствии с Законом Республики Коми "О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных актов органов государственной власти Республики Коми".
Глава 12. Повторное рассмотрение законов, отклоненных Главой Республики Коми
Статья 79
Отклоненный Главой Республики Коми закон в течение 14 дней с момента поступления его для подписания возвращается Главой Республики Коми в Государственный Совет для повторного рассмотрения. Обоснование мотивов отклонения закона представляется в Государственный Совет одновременно с отклоненным законом.
Статья 80
1. Закон, отклоненный Главой Республики Коми, направляется Председателем Государственного Совета Республики Коми на заключение ответственного Комитета или специально созданной комиссии Государственного Совета, которые рассматривают его в течение 14 дней с использованием различных согласительных процедур.
2. По итогам рассмотрения Комитет или комиссия могут рекомендовать Государственному Совету:
одобрить закон в редакции, предложенной Главой Республики Коми;
одобрить закон в ранее принятой редакции;
обсуждать внесенные поправки к закону отдельно по разделам, главам, статьям, их частям и пунктам;
снять закон с рассмотрения.
3. Председатель Государственного Совета Республики Коми по получении заключения Комитета или комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении закона в повестку очередного заседания Государственного Совета, если закон не требует безотлагательного рассмотрения.
4. О времени и месте проведения заседания Государственного Совета сообщается Главе Республики Коми не позднее чем за 3 дня до его проведения.
Статья 81
1. Повторное рассмотрение закона начинается с выступления представителя Главы Республики Коми в Государственном Совете, затем излагается заключение Комитета или комиссии, указанных в части первой статьи 80 настоящего Регламента.
2. Если принимается решение о проведении обсуждения, в нем участвуют только представители от Комитетов и депутатских групп. Заключительное слово предоставляется представителю Главы Республики Коми в Государственном Совете.
Статья 82
1. Если при отклонении закона Главой Республики Коми предложена новая редакция закона, то по окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение об одобрении закона в редакции, предложенной Главой Республики Коми. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Совета. Подписание и обнародование закона в данном случае осуществляется по правилам статьи 77 Конституции Республики Коми как принятого впервые.
2. Если первое предложение не принято, а также при отклонении закона Главой Республики Коми в целом без предложения новой редакции закона, то на голосование ставится вопрос об одобрении закона в ранее принятой Государственным Советом редакции. В случае одобрения закона в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета закон на следующий день направляется Главе Республики Коми. В этом случае закон подлежит подписанию Главой Республики Коми в течение 7 дней и обнародованию.
3. В случае, если не принято ни одно из решений, упомянутых в частях 1 и 2 настоящей статьи, Государственный Совет проводит голосование по отдельным разделам, главам, статьям, их частям и пунктам. Решение в каждом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Совета. После одобрения Государственным Советом поправок повторное рассмотрение закона откладывается до следующего заседания. Комитету или комиссии, готовящим заключение, поручается с привлечением Аппарата Государственного Совета подготовить текст закона с включением в него одобренных поправок, а также проверить его на отсутствие внутренних противоречий и взаимосвязь его статей. Указанный текст представляется Государственному Совету для одобрения в целом. Закон считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Совета. Подписание и обнародование закона в данном случае осуществляется по правилам статьи 77 Конституции Республики Коми как принятого впервые.
4. Если закон не принят по правилам части 2 настоящей статьи при отсутствии поправок или не принят по правилам части 3 настоящей статьи при наличии поправок, то ставится на голосование вопрос о снятии закона с рассмотрения. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета.
5. Если закон не снят с рассмотрения по итогам голосования, то ставится на голосование предложение о создании согласительной комиссии. Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета. Если решение о согласительной комиссии не принято, то закон считается снятым с рассмотрения без дополнительного голосования, что оформляется соответствующим постановлением. При принятии решения о создании согласительной комиссии и в случае, если Глава Республики Коми в течение 7 дней письменно сообщит об отказе участвовать в согласительной комиссии, то информация об этом доводится Председателем Государственного Совета Республики Коми до сведения депутатов на ближайшем заседании Государственного Совета. В этом случае закон также считается снятым с рассмотрения без дополнительного голосования, что оформляется соответствующим постановлением.
6. Снятый с рассмотрения закон может быть внесен в Государственный Совет в порядке законодательной инициативы вновь, но не ранее чем через год со дня принятия решения о снятии его с рассмотрения.
Раздел IV. Решение Государственным Советом вопросов, отнесенных к его ведению
Глава 13. Порядок принесения присяги Главой Республики Коми
Статья 83
1. В соответствии с Конституцией Республики Коми Глава Республики Коми на 30-й день после избрания приносит присягу перед Государственным Советом Республики Коми. На заседании Государственного Совета при принесении присяги Главой Республики Коми присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета, судьи Конституционного Суда Республики Коми, по приглашению Председателя Государственного Совета Республики Коми - приглашенные лица.
2. Принесение присяги проводится в торжественной обстановке при наличии в зале заседания Государственного герба и Государственного флага Республики Коми.
3. После сообщения председателя Избирательной комиссии Республики Коми либо его заместителя о результатах выборов Председатель Государственного Совета Республики Коми приглашает Главу Республики Коми на трибуну для принесения присяги, текст которой изложен в части первой статьи 82 Конституции Республики Коми.
4. Глава Республики Коми произносит текст присяги на государственных языках Республики Коми стоя, положив руку на текст Конституции Республики Коми. Принесение присяги удостоверяется личной подписью под текстом присяги Главы Республики Коми с указанием даты ее принесения. Документ остается на хранение в Государственном Совете Республики Коми. После принесения присяги Главой Республики Коми в зале исполняются Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн Республики Коми.
5. Факт вступления Главы Республики Коми в должность оформляется Декларацией Государственного Совета Республики Коми.
Глава 14. Порядок утверждения схемы управления Республикой Коми, согласования предложений, внесенных Главой Республики Коми, по назначению отдельных должностных лиц и их освобождению (отзыву)
Статья 84
В соответствии с пунктом 13 статьи 84 Конституции Республики Коми Глава Республики Коми представляет Государственному Совету схему управления Республикой Коми. Схема управления Республикой Коми утверждается законом Республики Коми.
В соответствии с пунктами 11 и 14 статьи 84 Конституции Республики Коми Глава Республики Коми вносит на согласование Государственного Совета предложения по назначению и освобождению от должности заместителей Главы Республики Коми, министра финансов Республики Коми, по назначению и отзыву представителей Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, в международных организациях и на территориях иностранных государств.
Статья 85
1. Полученный от Главы Республики Коми законопроект о схеме управления Республикой Коми Председатель Государственного Совета Республики Коми направляет в Комитеты Государственного Совета для предварительного обсуждения. После получения заключения от Комитетов Председатель Государственного Совета Республики Коми вносит вопрос в повестку дня заседания Государственного Совета.
2. Обсуждение данного вопроса и принятие решения проводится в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом.
Статья 86
На заседании Государственного Совета Глава Республики Коми представляет на согласование кандидатуры для назначения на должности заместителей Главы Республики Коми, министра финансов Республики Коми, представителей Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, в международных организациях и на территориях иностранных государств. Каждая кандидатура обсуждается и голосуется отдельно. Кандидат на должность в течение времени, отведенного Государственным Советом, отвечает на вопросы депутатов. Если кандидатуры обсуждались в Комитетах Государственного Совета, то после ответов на вопросы представители Комитетов высказываются за или против выдвинутой кандидатуры.
Статья 87
1. Решение о согласии на назначение на должность представленной кандидатуры или освобождение от должности принимается по усмотрению Государственного Совета тайным голосованием с использованием электронной системы голосования или с использованием бюллетеней.
2. Согласие на назначение на должность или освобождение от должности считается полученным, если за данное предложение проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета, и оформляется постановлением.
3. В случае отклонения Государственным Советом представленной кандидатуры Глава Республики Коми вносит на согласование новую кандидатуру. Обсуждение и согласование новой кандидатуры происходит в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Глава 15. Рассмотрение Государственным Советом вопросов, связанных с выражением недоверия Главе Республики Коми, руководителям органов исполнительной власти Республики Коми, на назначение которых на должность Государственный Совет давал согласие
Статья 88
1. Государственный Совет вправе выразить недоверие Главе Республики Коми в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Предложение о выражении недоверия Главе Республики Коми может быть внесено по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Государственного Совета и должно быть оформлено в письменном виде с указанием инициаторов предложения.
3. Решение о недоверии Главе Республики Коми принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета и оформляется постановлением Государственного Совета.
Статья 89
Государственный Совет вправе выразить недоверие руководителям органов исполнительной власти Республики Коми, на назначение которых на должность Государственный Совет давал согласие. Решение о недоверии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета и оформляется постановлением Государственного Совета.
Глава 16. Толкование законов Республики Коми
Статья 93
1. В соответствии со статьей 73 Конституции Республики Коми Государственный Совет осуществляет толкование законов Республики Коми.
2. Проекты постановлений Государственного Совета о толковании законов Республики Коми могут вноситься субъектами права законодательной инициативы, перечисленными в статье 60 настоящего Регламента, по собственной инициативе или по результатам рассмотрения обращений граждан, предприятий, учреждений, организаций.
3. Постановления о толковании законов Республики Коми принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Государственного Совета.
Глава 17. Государственная регистрация уставов муниципальных образований
Статья 94
Предварительное рассмотрение документов о государственной регистрации уставов муниципальных образований, изменений и дополнений в них, порядок их государственной регистрации на заседании Государственного Совета производится в соответствии с Положением о порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Республике Коми и по правилам, предусмотренным Регламентом Государственного Совета Республики Коми для рассмотрения проектов постановлений Государственного Совета.
Статья 95
По итогам рассмотрения Государственный Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление о государственной регистрации устава муниципального образования, изменений и дополнений в него либо об отказе в государственной регистрации устава, изменений и дополнений, внесенных в устав муниципального образования. Если ни одно из указанных решений не принято, то рассмотрение вопроса переносится на следующее заседание, что оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Глава 18. Избрание Конституционного Суда Республики Коми
Статья 96
Конституционный Суд Республики Коми избирается Государственным Советом в составе 5 судей. Из их числа Государственный Совет избирает Председателя Конституционного Суда Республики Коми и заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Коми.
Статья 97
1. Предложения о кандидатурах для избрания на должность судьи Конституционного Суда Республики Коми, а также из их числа на должность Председателя Конституционного Суда Республики Коми и его заместителя вносятся в Государственный Совет Республики Коми Главой Республики Коми. Государственный Совет рассматривает вопрос об избрании судей Конституционного Суда на очередном заседании.
2. На заседании Государственного Совета Глава Республики Коми или его представитель в Государственном Совете представляет каждую кандидатуру для избрания на должность судьи Конституционного Суда и может одновременно предложить кандидатуры для избрания на должность Председателя Конституционного Суда и его заместителя.
3. Депутаты Государственного Совета вправе задавать вопросы каждому кандидату, высказывать свое мнение по данной кандидатуре, агитировать за или против кандидата.
4. Избрание судей Конституционного Суда Республики Коми, Председателя Конституционного Суда Республики Коми и его заместителя происходит в индивидуальном порядке тайным голосованием. Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней либо с использованием электронной системы голосования.
5. Избранным на должность судьи Конституционного Суда Республики Коми, на должность Председателя Конституционного Суда Республики Коми, заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Коми считается лицо, получившее большинство голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета. Решение об избрании лица на должность судьи Конституционного Суда, а также об избрании судьи Конституционного Суда на должность Председателя Конституционного Суда, заместителя Председателя Конституционного Суда оформляется постановлением.
6. Если какая-либо из предложенных кандидатур не получила требуемого числа голосов, Глава Республики Коми предлагает новую кандидатуру для избрания, по которой проводится новое обсуждение и голосование.
Статья 98
1. После оглашения результатов тайного голосования по кандидатурам, представленным Главой Республики Коми для избрания на должность судей Конституционного Суда Республики Коми, Председатель Государственного Совета Республики Коми объявляет время приведения к присяге лиц, избранных на должность судей Конституционного Суда Республики Коми.
2. Приведение к присяге лиц, избранных на должность судей Конституционного Суда, проводится Председателем Государственного Совета Республики Коми на заседании Государственного Совета в торжественной обстановке при наличии в зале заседаний Государственного герба Республики Коми и Государственного флага Республики Коми.
3. Председатель Государственного Совета Республики Коми приглашает на трибуну зала заседаний лицо, избранное на должность судьи Конституционного Суда Республики Коми, для приведения его к присяге, текст которой изложен в части второй статьи 10 Закона Республики Коми "О Конституционном Суде Республики Коми".
4. Лицо, избранное на должность судьи Конституционного Суда Республики Коми, произносит текст присяги стоя, положив руку на текст Конституции Республики Коми. Принесение присяги удостоверяется личной подписью под текстом присяги судьи Конституционного Суда с указанием даты ее принесения. Документ остается на хранении в Государственном Совете.
5. После принесения присяги Председателем Конституционного Суда Республики Коми исполняются Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн Республики Коми.
Глава 19. Порядок решения вопросов, связанных с кадрами судебных и правоохранительных органов
Статья 99
1. Судьи федеральных судов на территории Республики Коми назначаются в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" по согласованию с Государственным Советом Республики Коми.
2. Предложения о кандидатурах на должности судей (в том числе председателя, заместителя председателя) районных судов, Верховного Суда Республики Коми и Арбитражного Суда Республики Коми вносятся в Государственный Совет председателями соответственно Верховного Суда Республики Коми или Арбитражного Суда Республики Коми.
3. Вопрос о кандидатурах на должности судей предварительно рассматривается на заседании Комитета Государственного Совета по законодательству и депутатской этике. Комитет по результатам рассмотрения рекомендует Государственному Совету дать согласие или отказать в даче согласия на назначение каждого кандидата на соответствующую должность.
4. Государственный Совет рассматривает вопросы, связанные с назначением судей, в первоочередном порядке. Депутаты Государственного Совета вправе высказывать свое мнение по рассматриваемым кандидатурам и задавать вопросы кандидатам и докладчикам.
5. Государственный Совет принимает постановление о даче согласия на назначение кандидата на должность судьи отдельно по каждой кандидатуре большинством голосов от числа избранных депутатов. Если решение о даче согласия не принято, то оформляется постановление об отказе в даче согласия без дополнительного голосования.
Статья 99.1
1. Утверждение общих списков народных заседателей районных судов и досрочное прекращение полномочий народных заседателей на территории Республики Коми осуществляется Государственным Советом Республики Коми в соответствии с Федеральным законом "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" и Положением о порядке формирования и утверждения общих списков народных заседателей районных судов в Республике Коми.
2. Общие списки народных заседателей районных судов формируются и вносятся в Государственный Совет Республики Коми Советами соответствующих муниципальных образований.
3. Общие списки народных заседателей районных судов предварительно рассматриваются на заседании Комитета Государственного Совета по законодательству и депутатской этике. Комитет по результатам рассмотрения рекомендует Государственному Совету утвердить общий список в целом либо в его части.
4. Государственный Совет принимает постановление об утверждении общего списка народных заседателей отдельно по каждому районному суду большинством голосов от числа избранных депутатов. В случае поступления предложений об исключении из общего списка некоторых кандидатов в связи с их несоответствием требованиям, предъявляемым федеральным законом, на голосование вначале ставится вопрос о принятии проекта постановления за основу. Затем на голосование ставятся предложения об исключении некоторых кандидатов из общего списка отдельно по каждому кандидату. После этого Государственный Совет принимает постановление об утверждении общего списка народных заседателей районного суда в целом с учетом исключения из общего списка некоторых кандидатов.
5. Утверждение дополнительных списков народных заседателей районных судов производится Государственным Советом по правилам, установленным частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
6. Вопрос о досрочном прекращении полномочий народного заседателя районного суда может вноситься в Государственный Совет Республики Коми Советом соответствующего муниципального образования, Верховным Судом Республики Коми, Комитетом Государственного Совета по законодательству и депутатской этике, Главой Республики Коми в случае выявившегося несоответствия народного заседателя требованиям федерального закона.
Голосование по вопросу о досрочном прекращении полномочий народного заседателя проводится отдельно по каждому народному заседателю, при этом решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. По каждому районному суду оформляется отдельное постановление.
Статья 99.2
1. Мировые судьи в Республике Коми назначаются на должность в соответствии с Федеральным законом "О мировых судьях в Российской федерации" и Законом Республики Коми "О мировых судьях в Республике Коми" Государственным Советом Республики Коми.
2. Представления о кандидатурах на назначение на должности мировых судей, согласованные с Главой Республики Коми, вносятся в Государственный Совет Республики Коми руководителем органа, уполномоченного Главой Республики Коми. Представляемые документы должны содержать по каждому из кандидатов на должности мировых судей мнения Председателя Верховного Суда Республики Коми и главы администрации соответствующего муниципального образования.
3. Вопрос о кандидатурах на должности мировых судей предварительно рассматривается на заседании Комитета Государственного Совета по законодательству и депутатской этике. Комитет по результатам рассмотрения рекомендует Государственному Совету назначить или отказать в назначении кандидата на должность мирового судьи.
Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 26 июня 2002 г. N II-9/134 часть 4 статьи 99.2 настоящего Регламента изложена в новой редакции
4. Государственный Совет рассматривает вопросы, связанные с назначением мировых судей, в первоочередном порядке. Депутаты Государственного Совета вправе высказать свое мнение по рассматриваемым кандидатурам и задавать вопросы кандидатам и докладчику.
5. Государственный Совет принимает постановление о назначении кандидата на должность мирового судьи отдельно по каждой кандидатуре большинством голосов от числа избранных депутатов. Если решение о назначении не принято, то оформляется постановление об отказе в назначении без дополнительного голосования.
6. Мировой судья, впервые назначенный на должность, приводится к присяге на заседании Государственного Совета Председателем Государственного Совета Республики Коми. Текст присяги изложен в статье 9 Закона Республики Коми "О мировых судьях в Республике Коми". Принесение присяги удостоверяется личной подписью под текстом присяги мирового судьи с указанием даты ее принесения. Документ остается на хранении в Государственном Совете.
Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 26 июня 2002 г. N II-9/134 в статью 100 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 100
1. Прокурор Республики Коми назначается на должность в соответствии с Федеральным законом "О Прокуратуре Российской Федерации" Генеральным Прокурором Российской Федерации по согласованию с Государственным Советом Республики Коми.
2. Вопрос о кандидатуре на должность Прокурора Республики Коми предварительно рассматривается на заседании Комитета Государственного Совета по законодательству и депутатской этике. Комитет по результатам рассмотрения рекомендует Государственному Совету дать согласие или отказать в даче согласия на назначение кандидата на должность Прокурора Республики Коми.
3. При рассмотрении на заседании Государственного Совета вопроса о даче согласия на назначение кандидата на должность Прокурора Республики Коми депутаты Государственного Совета вправе высказывать свое мнение по рассматриваемой кандидатуре и задавать вопросы кандидату и докладчику.
4. Государственный Совет принимает постановление о даче согласия на назначение кандидата на должность Прокурора Республики Коми большинством голосов от числа избранных депутатов. Если решение о даче согласия не принято, то оформляется постановление об отказе в даче согласия без дополнительного голосования.
Статья 101
1. Начальник Управления Судебного департамента в Республике Коми назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с Федеральным законом "О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и Законом Республики Коми "О порядке согласования Государственным Советом Республики Коми предложений о назначении на должность и освобождении от должности начальника Управления Судебного департамента в Республике Коми". На рассмотрение Государственного Совета Республики Коми вносятся предложения о назначении на должность и освобождении от должности начальника Управления Судебного департамента в Республике Коми, согласованные с Председателем Верховного Суда Республики Коми, Советом судей Республики Коми и Главой Республики Коми.
Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 26 июня 2002 г. N II-9/134 в часть 2 статьи 101 настоящего Регламента внесены изменения
2. Рассмотрение предложения и принятие решения о даче согласия на назначение или освобождение от должности начальника Управления Судебного департамента в Республике Коми осуществляется в порядке, установленном частями 2, 3, 4 статьи 100 Регламента для согласования предложений по кандидатуре на должность Прокурора Республики Коми.
Статья 101.1. Исключена.
См. текст статьи 101.1
Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 26 июня 2002 г. N II-9/134 настоящий Регламент дополнен статьей 101.2
Статья 101.2
1. Представители общественности в квалификационную коллегию судей Республики Коми назначаются в соответствии с Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и Законом Республики Коми "О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Коми" Государственным Советом по представлению Главы Республики Коми.
2. Рассмотрение предложений о назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Коми осуществляется в порядке, установленном частями 3 и 4 статьи 99.2 для назначения на должности мировых судей.
3. Голосование о назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Коми осуществляется отдельно по каждой кандидатуре. Решение считается принятым, если за кандидата проголосовало большинство голосов от числа избранных депутатов. Назначение представителей общественности оформляется одним постановлением Государственного Совета. Если решение о назначении не принято, то оформляется постановление об отказе в назначении без дополнительного голосования.
Глава 20. Порядок назначения членов Избирательной комиссии Республики Коми
Статья 102
1. Государственный Совет назначает 6 членов Избирательной комиссии Республики Коми в соответствии с требованиями статьи 23 Кодекса Республики Коми о выборах и референдумах в Республике Коми.
2. Назначение производится на ближайшем заседании Государственного Совета после истечения срока полномочий Избирательной комиссии.
Статья 103
1. Предложения, поступившие по кандидатурам в состав Избирательной комиссии Республики Коми, направляются в Комитет по законодательству и депутатской этике для предварительного рассмотрения. Комитет представляет Государственному Совету кандидатов в состав Избирательной комиссии Республики Коми. Депутаты вправе задавать вопросы кандидатам и высказывать свое мнение по представленным кандидатурам.
2. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно. Решение о назначении членом Избирательной комиссии Республики Коми принимается большинством голосов от избранных депутатов.
3. Если в результате голосования необходимое количество голосов получили более шести кандидатов, а от избирательных объединений, избирательных блоков более трех кандидатов, то назначенными членами комиссии считаются кандидаты, получившие соответственно наибольшее число голосов по сравнению с другими. Решение о назначении состава Избирательной комиссии Республики Коми оформляется постановлением Государственного Совета.
Глава 21. О порядке рассмотрения вопросов, связанных с избранием (назначением) представителей в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Коми
Статья 103.1
1. Государственный Совет рассматривает вопросы избрания (назначения) представителей в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Коми в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
2. Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от Государственного Совета вносятся Председателем Государственного Совета Республики Коми. Альтернативные кандидатуры могут вносить группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Кандидаты для избрания представителя в Совете Федерации от Государственного Совета обязаны представить в Государственный Совет:
а) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания;
б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
4. Вопрос о кандидатурах представителя в Совете Федерации от Государственного Совета предварительно рассматривается на заседаниях Комитетов Государственного Совета.
5. Обсуждение кандидатур, голосование, принятие постановления, проведение в случае необходимости повторного голосования и внесение новых предложений по кандидатурам для избрания представителя в Совете Федерации от Государственного Совета проводятся в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 6, частью 2 статьи 7, статьей 8 для избрания Председателя Государственного Совета Республики Коми, и настоящей статьей Регламента.
6. Представитель в Совете Федерации от Государственного Совета избирается Государственным Советом на срок полномочий Государственного Совета. Полномочия представителя в Совете Федерации начинаются со дня вступления в силу постановления о его избрании и прекращаются, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий представителя в Совете Федерации, со дня вступления в силу решения об избрании представителя в Совете Федерации вновь избранным Государственным Советом. Полномочия представителя в Совете Федерации могут быть прекращены досрочно Государственным Советом в том же порядке, в котором осуществляется его избрание.
7. Представитель в Совете Федерации от Правительства Республики Коми назначается указом Правительства Республики Коми, который вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании Государственного Совета после обсуждения кандидатуры представителя в Совете Федерации две трети от установленного числа депутатов не проголосуют против его назначения.
Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 26 июня 2002 г. N II-9/134 раздел IV настоящего Регламента дополнен главой 22
Глава 22. Порядок назначения Уполномоченного по правам человека в Республике Коми
Статья 103.2
1. Государственный Совет рассматривает вопросы назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Коми в соответствии со статьей 73 Конституции Республики Коми и Законом Республики Коми "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми".
2. Вопрос о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Коми предварительно рассматривается на заседаниях Комитетов Государственного Совета Республики Коми.
3. На заседании Государственного Совета кандидат на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Коми выступает и отвечает на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право задавать вопросы, высказываться "за" или "против" кандидата. Обсуждение прекращается по решению Государственного Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
4. Уполномоченный по правам человека в Республике Коми назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом по результатам тайного голосования с использованием бюллетеней. Проведение голосования осуществляется в порядке, установленном статьей 53 настоящего Регламента.
5. Государственный Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о проведении тайного голосования с использованием электронной системы голосования.
6. Кандидат считается назначенным на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Коми, если в результате голосования получил большинство голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
7. Назначение Уполномоченного по правам человека в Республике Коми оформляется постановлением Государственного Совета.
8. Уполномоченный по правам человека в Республике Коми считается вступившим в должность с момента принесения им присяги. Присяга приносится на заседании Государственного Совета на государственных языках Республики Коми непосредственно после назначения на должность.
9. Уполномоченный по правам человека в Республике Коми освобождается от должности Государственным Советом в порядке, установленном настоящей статьей для его назначения.
Раздел V. Обращения в Конституционный Суд Республики Коми и Конституционный Суд Российской Федерации
Статья 104
В соответствии со статьей 96 Конституции Республики Коми Государственный Совет может обратиться с запросом в Конституционный Суд Республики Коми по разрешению дел о соответствии Конституции Республики Коми нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, органов местного самоуправления, а также о толковании Конституции Республики Коми.
Статья 105
1. Предложение об обращении с запросом в Конституционный Суд Республики Коми вносится Комитетом Государственного Совета или депутатской группой. Внесение, рассмотрение и принятие Государственным Советом предложений об обращении с запросом в Конституционный Суд Республики Коми осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений. Решение об обращении с запросом в Конституционный Суд Республики Коми принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
2. Решение Конституционного Суда Республики Коми по запросу Государственного Совета доводится до сведения депутатов на очередном его заседании.
Статья 106
С запросом в Конституционный Суд Республики Коми по разрешению дела о соответствии Конституции Республики Коми законов Республики Коми, нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Коми, Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, органов местного самоуправления может обратиться группа депутатов, насчитывающая не менее одной десятой от числа избранных депутатов Государственного Совета. В этом случае к запросу должен быть приложен список этих депутатов с указанием фамилии, имени, отчества, номера избирательного округа, от которого депутат избран, и личной подписи.
Статья 107
Государственный Совет Республики Коми вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, о толковании Конституции Российской Федерации, а также по другим вопросам, относящимся к ведению Государственного Совета Республики Коми как законодательного органа субъекта Российской Федерации и предусмотренным статьей 125 Конституции Российской Федерации.
Статья 108
1. Предложения об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации могут быть внесены Комитетами Государственного Совета, депутатскими группами.
2. Внесение, рассмотрение и принятие Государственным Советом предложений об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений.
Раздел VI. Депутатская этика
Статья 109
1. Депутатская этика означает совокупность норм и правил поведения депутата, которыми он руководствуется в своей деятельности.
2. Депутат Государственного Совета уважает достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, воздерживается от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и законодательный орган, в состав которого он избран.
3. Во время работы в Государственном Совете депутатам рекомендуется носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности Государственного Совета.
4. Голосование на заседаниях Государственного Совета производится только самим депутатом и не допускается перепоручение голосования другому депутату Государственного Совета.
5. Депутаты Государственного Совета на заседаниях Государственного Совета, его Комитетов и комиссий должны обращаться друг к другу и ко всем присутствующим лицам в официальной и уважительной форме.
6. Депутат Государственного Совета не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, организациями, должностными лицами, общественностью и средствами массовой информации.
7. Депутат Государственного Совета не может разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:
а) касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях Государственного Совета, его Комитетов и комиссий;
б) относятся к области охраняемой законом тайны личной жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением Государственным Советом;
в) составляют тайну личной жизни избирателя или иного лица и доверены депутату.
8. Депутат Государственного Совета воздерживается от участия в процессе судебного разбирательства в качестве общественного защитника либо общественного обвинителя, а также от публичных оценок по судебному делу до вступления приговора, определения или постановления суда в законную силу.
9. Депутат Государственного Совета, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, собраниях с публичными заявлениями, комментируя деятельность государственных органов и организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные, проверенные факты.
10. Депутат Государственного Совета Республики Коми несет ответственность за неисполнение своих депутатских обязанностей и нарушение норм настоящего Регламента.
11. Комитет Государственного Совета Республики Коми по законодательству и депутатской этике рассматривает вопросы, связанные с нарушением норм настоящего Регламента и депутатской этики, а также неисполнением депутатских обязанностей:
а) по предложению Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей или председателей Комитетов Государственного Совета;
б) по собственной инициативе Комитета Государственного Совета Республики Коми по законодательству и депутатской этике;
в) по письменному заявлению депутата, группы депутатов Государственного Совета Республики Коми, избирателей.
12. По результатам рассмотрения предложений и заявлений Комитет по законодательству и депутатской этике доводит принятое им решение до сведения непосредственно инициатора обращения в Комитет либо депутатов на заседании Государственного Совета, либо общественности через средства массовой информации.
13. Депутат вправе потребовать оглашения в средствах массовой информации решения, затрагивающего его интересы.
Раздел VII. Заключительные положения
Статья 110
Государственный Совет сохраняет свои полномочия до момента начала первого заседания вновь избранного Государственного Совета.
Статья 111
1. Регламент Государственного Совета, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета и оформляются постановлением Государственного Совета. Регламент вступает в силу с момента его принятия.
2. Предложения об изменении и дополнении Регламента Государственного Совета, внесенные в установленном порядке, рассматриваются на заседании Государственного Совета в первоочередном порядке.
Статья 112
1. Комиссия по Регламенту Государственного Совета осуществляет контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Государственного Совета, незамедлительно информирует председательствующего о допущенном нарушении Регламента и с его разрешения дает разъяснение положений, содержащихся в Регламенте.
2. Члены Комиссии пользуются правом внеочередного выступления по вопросам соблюдения Регламента и правом внесения предложений по совершенствованию парламентских процедур в любое время заседания Государственного Совета.
3. В связи с выявившейся необходимостью дополнительного изучения Регламента при применении его положений Государственный Совет по предложению Комиссии может прервать заседание или отложить рассмотрение вопроса.
4. Вопросы процедурного характера, не отраженные в Регламенте, разрешаются Государственным Советом путем принятия решений по каждой вновь возникшей проблеме. Голосование по этим вопросам осуществляется в порядке, установленном для голосования по процедурным вопросам.
Статья 113
Правовое, организационное, документационное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Государственного Совета, Комитетов Государственного Совета, депутатских объединений, Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей осуществляет Аппарат Государственного Совета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 7 февраля 1995 г. N I-1/11 "О Регламенте Государственного Совета Республики Коми"
Настоящее постановление вводится в действие с момента принятия
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 18 декабря 2002 г. N II-10/98 настоящее постановление признано утратившим силу
B настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 16 октября 2002 г. N II-10/47
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 26 июня 2002 г. N II-9/134
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 21 декабря 2001 г. N II-8/109
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 26 сентября 2001 г. N II-8/55
Изменения вступают в силу после официального опубликования Закона Республики Коми "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Коми", принятого Государственным Советом Республики Коми 26 сентября 2001 г.
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 20 июня 2001 г. N II-7/126
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 15 ноября 2000 г. N II-6/49
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 30 июня 2000 г. N II-5/22
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 15 марта 2000 г. N II-4/46
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 4 декабря 1998 г. N I-13/94
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 21 ноября 1996 г. N I-7/57
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 18 января 1996 г. N I-5/34
Постановление Государственного Совета Республики Коми от 20 декабря 1995 г. N I-5/4