Приложение. Положение о Региональной энергетической комиссии - Тарифном комитете Республики Коми

Приложение

Положение
о Региональной энергетической комиссии - Тарифном комитете Республики Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 28 февраля 2002 г. N 8)

I. Общие положения

1. Региональная энергетическая комиссия - Тарифный комитет Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим на территории Республики Коми государственное регулирование цен (тарифов) и контроль за соблюдением порядка применения регулируемых цен (тарифов) в пределах компетенции, предоставленной законодательством органам государственной власти субъектов Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Региональная энергетическая комиссия - Тарифный комитет Республики Коми (далее именуется - Комиссия) является правопреемником Региональной энергетической комиссии Республики Коми.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, иными организациями и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

5. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Коми и своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки.

6. Комиссия финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также иных источников, установленных законодательством.

7. Решения Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.

II. Основные задачи Комиссии

8. Основными задачами Комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Республики Коми (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой энергоснабжающими организациями на территории Республики Коми;

3) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Республики Коми для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

5) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;

7) анализ процессов ценообразования и выработка предложений по дальнейшему совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов);

8) осуществление контроля за соблюдением законодательства в области ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов).

III. Основные функции Комиссии

9. Основными функциями Комиссии являются:

1) установление в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории Республики Коми (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления), за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

2) представление в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложений по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Республики Коми организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;

3) установление размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Республики Коми организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;

4) разработка предложений по программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Республики Коми;

5) согласование предложений о размещении и расширении предприятий и объектов энергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Республики Коми;

6) осуществление в установленном порядке проверок хозяйственной деятельности организаций по вопросам формирования и применения ими цен (тарифов), государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Республики Коми;

7) оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществляемого ими в пределах переданных государственных полномочий регулирования цен (тарифов);

8) контроль и координация в пределах своих полномочий деятельности органов местного самоуправления по регулированию цен (тарифов);

9) разработка и представление в установленном порядке проектов решений Правительства Республики Коми по установлению, изменению, отмене цен (тарифов), государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок;

10) анализ формирования цен (тарифов) на территории Республики Коми и внесение предложений в Правительство Республики Коми по совершенствованию ценовой политики;

11) разработка в установленном порядке и в пределах своей компетенции методических указаний и других инструктивных материалов ненормативного характера, разъясняющих условия, порядок формирования и применения цен (тарифов) и надбавок;

12) осуществление в установленном порядке и в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства в области ценообразования и применением цен (тарифов) и надбавок;

13) создание при необходимости экспертных и рабочих групп для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;

14) информирование общественности о своих решениях через средства массовой информации;

15) публикация и направление ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации отчета о своей деятельности;

16) формирование и ведение в установленном порядке реестра энергоснабжающих организаций на территории Республики Коми;

17) осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля за их применением;

18) участие в разработке и реализации программ социально-экономического развития Республики Коми, а также иных правовых актов в пределах своей компетенции;

19) осуществление в установленном порядке иных функций по ценовому регулированию и контролю в пределах полномочий, предоставленных законодательством органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

IV. Права Комиссии

10. Для осуществления своих функций и возложенных полномочий Комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций необходимую информацию для решения вопросов и выполнения задач и функций, входящих в компетенцию Комиссии;

2) в установленном порядке и в пределах своей компетенции посещать в целях проверки организации, расположенные на территории Республики Коми, составлять по результатам проверок акты и протоколы, давать предписания по устранению выявленных нарушений и принимать другие меры в соответствии с законодательством;

3) применять санкции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

V. Организация деятельности Комиссии

11. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Главой Республики Коми по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

Председатель Комиссии имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Коми по представлению председателя Комиссии.

12. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, распределяет обязанности между своими заместителями;

2) утверждает в пределах установленных численности работников Комиссии и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание, положения о подразделениях Комиссии, должностные инструкции заместителей председателя Комиссии и работников Комиссии;

3) принимает на работу и увольняет в установленном порядке работников Комиссии, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения;

4) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление Комиссией своих функций;

5) утверждает смету расходов на содержание Комиссии в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Коми;

6) распоряжается в соответствии с законодательством финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за Комиссией;

7) издает в пределах своих полномочий приказы, подписывает решения, принимаемые Комиссией;

8) рассматривает в соответствии с законодательством дела об административных правонарушениях;

9) составляет протоколы об административных правонарушениях порядка ценообразования;

10) представляет в установленном законодательством порядке Комиссию без доверенности в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

11) вносит в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

12) утверждает регламент Комиссии;

13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

13. Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решений образуется правление Комиссии в количестве не более 7 человек.

В состав правления Комиссии входят председатель и высококвалифицированные специалисты, работающие в Комиссии.

Персональный состав правления утверждается Правительством Республики Коми.

14. Организационная структура Комиссии определяется Правительством Республики Коми.

Работники Комиссии являются государственными служащими Республики Коми.

15. При Комиссии действует экспертный (консультативный) совет, положение и состав которого утверждаются Правительством Республики Коми.

16. Ликвидация и реорганизация Комиссии осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.