Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Закон Республики Коми от 9 декабря 2002 г. N 118-РЗ "О целевой республиканской программе "Воспроизводство промысловых рыб и воссоздание рыбоводства в Республике Коми" (2003-2005 годы)"
- Приложение. Целевая республиканская программа "Воспроизводство промысловых рыб и воссоздание рыбоводства в Республике Коми" (2003-2005 годы)
Приложение. Целевая республиканская программа "Воспроизводство промысловых рыб и воссоздание рыбоводства в Республике Коми" (2003-2005 годы)
Приложение
к Закону Республики Коми
"О целевой республиканской
программе "Воспроизводство
промысловых рыб и воссоздание
рыбоводства в Республике Коми"
(2003-2005 годы)"
Целевая республиканская программа
"Воспроизводство промысловых рыб и воссоздание рыбоводства в Республике Коми" (2003-2005 годы)
Паспорт
целевой республиканской программы "Воспроизводство промысловых рыб и воссоздание рыбоводства в Республике Коми" (2003-2005 годы)
Наименование Программы - Целевая республиканская программа
"Воспроизводство промысловых рыб и
воссоздание рыбоводства в Республике Коми"
(2003-2005 годы) (далее - Программа)
Основание для разработки - Распоряжение Главы Республики Коми от 17
Программы апреля 2000 года N 506-р
Заказчик Программы - Правительство Республики Коми
Основные разработчики - Министерство сельского хозяйства и
Программы продовольствия Республики Коми,
Главное Управление природных ресурсов и
охраны окружающей среды Министерства
природных ресурсов Российской Федерации по
Республике Коми (по согласованию),
Институт биологии Коми научного центра
Уральского отделения Российской академии наук
(по согласованию);
Федеральное государственное учреждение
"Комирыбвод" (по согласованию);
Государственное унитарное предприятие
"Комимелиоводхозпроект" (по согласованию);
Государственное унитарное предприятие
"СевНИИРХ" (по согласованию)
Цели Программы - Восстановление рыбохозяйственной отрасли в
Республике Коми;
повышение эффективности товарного
рыбоводства, рыболовства;
создание дополнительных рабочих мест и
снижение уровня безработицы в районах
развития промысла рыбных ресурсов и
производства товарной рыбы
Задачи Программы - Увеличение объемов промысла рыбных ресурсов
за счет неосвоенных в рыбохозяйственном
отношении водоемов;
подготовка кадров для рыбоводной отрасли;
совершенствование нормативных правовых актов
Республики Коми в области рыболовства и
рыбоводства;
проведение мероприятий по искусственному
воспроизводству и охране генофонда ценных
видов рыб;
охрана и мониторинг рыбных ресурсов;
увеличение производства товарной рыбы и
конкурентной способности продукции
рыбоводства и рыболовства в Республике Коми;
разработка и реализация проектов
восстановления, акклиматизации и поддержания
численности популяции ценных и редких видов
рыб,
оценка сырьевой базы рыболовства и
оптимальных путей ее использования, повышение
эффективности промысла путем более широкого
освоения и упорядочения использования
водоемов рыбохозяйственного фонда Республики
Коми;
развитие сферы любительского и спортивного
рыболовства, привлечение инвесторов к
развитию отдыха и туризма, связанного с
рыболовством;
проведение селекционной и племенной работы в
рыбоводстве, создание маточных стад ценных
видов рыб
Срок реализации - 2003-2005 годы
Программы
Перечень основных - Организация и функционирование
мероприятий Программы государственного учреждения Республики Коми
"Коми республиканский центр рыбного
хозяйства";
создание опытно-производственного рыбоводного
хозяйства;
создание государственного унитарного
предприятия по рыбодобыче;
искусственное воспроизводство ценных видов
рыб и зарыбление водоемов;
подготовка специалистов рыбохозяйственной
отрасли,
совершенствование нормативных правовых актов
Республики Коми по рыбоводству, рыболовству и
рыбоохранной деятельности;
проведение ихтиопатологического и
паразитологического обследования рыб,
разработка проектов рыбохозяйственного
освоения водных объектов
Исполнители Программы - Правительство Республики Коми, а также
министерства и иные органы исполнительной
власти Республики Коми, уполномоченные им;
органы местного самоуправления (по
согласованию), а также иные органы и
организации, привлекаемые в установленном
порядке Правительством Республики Коми
Объемы и источники - В целом на реализацию Программы потребуется
финансирования Программы, 20560 тыс. рублей за счет средств
бюджетополучатель республиканского бюджета Республики Коми, в
том числе по годам:
2003 год - 8010 тыс. рублей
2004 год - 6000 тыс. рублей
2005 год - 6550 тыс. рублей
Бюджетополучатель - Министерство сельского
хозяйства и продовольствия Республики Коми
Ожидаемые конечные - Реализация Программы позволит:
результаты от реализации а) увеличить производство товарной рыбы в
Программы Республике Коми в 2005 году не менее чем в 40
раз (по сравнению с уровнем 2000 года) и
довести его до 400 тонн в год;
б) повысить эффективность промысла рыбных
ресурсов путем освоения и упорядочения
использования рыбохозяйственного фонда
водоемов, снизить масштабы незаконного лова и
продажи рыбы;
в) выпускать в водоемы Республики Коми не
менее 6 миллионов штук молоди ценных видов
рыб для поддержания рыбных ресурсов и
сохранения их генофонда,
г) сформировать к 2005 году в республике
собственный кадровый состав работников
рыбоводной отрасли, увеличить численность
населения, занятого в рыбоводстве и
рыболовстве, на 120 человек, создать систему
обучения и подготовки персонала для
рыбоводной отрасли, необходимую для
расширения производства товарной рыбы и
восстановления рыбных запасов на перспективу
Система организации - Контроль за реализацией Программы
контроля за реализацией осуществляют Государственный Совет Республики
Программы Коми и Правительство Республики Коми
Оценка состояния рыбохозяйственной отрасли в Республике Коми
В рыбохозяйственный фонд Республики Коми включены 3500 рек общей протяженностью не менее 84000 км и около 2000 озер общей площадью 46000 га. Промысловый рыбохозяйственный фонд водоемов включает реки, озера, водохранилища. Особенностью бассейнов главных рек (Печоры, Вычегды, Мезени) является наличие в составе ихтиофауны ценных видов лососевых рыб.
В рыбном хозяйстве Республики Коми сложилась крайне негативная ситуация: деградировали запасы ценных видов рыб, практически полностью прекратилось товарное выращивание рыбы, неэффективно используется промысловый потенциал естественных водоемов, отсутствуют перспективные направления в использовании рыбных ресурсов - регулируемое спортивное и любительское рыболовство.
Значительные участки важнейших рыбохозяйственных водоемов серьезно загрязнены. Учитывая увеличение масштабов освоения минерально-сырьевых ресурсов и инфраструктуры региона, а также невысокую скорость самовосстановления биоценозов Севера, такое положение дел вызывает тревогу.
Браконьерство или изъятие водных биоресурсов, совершенное в нарушение норм, установленных законодательством, является широко распространенным видом правонарушений в сфере охраны окружающей природной среды. Этому во многом способствует социально-экономическое положение населения, особенно в сельских районах. В сложившейся ситуации получила развитие скупка незаконно добытой рыбы у населения.
В связи с резким снижением численности рыбных ресурсов необходимо:
а) обеспечить надежную охрану нерестовых стад на путях миграции и в местах нереста;
б) принять меры к улучшению экологических условий в районах промышленных зон;
в) дополнить естественное воспроизводство искусственным.
Для рационального развития рыбоводства и воспроизводства рыбных ресурсов в Республике Коми необходимо совершенствование нормативной правовой базы, определение правового статуса водоемов, что позволит наиболее рационально, эффективно и комплексно использовать водные объекты для потребностей рыбоводства.
В Республике Коми отсутствует система подготовки кадров рыбного хозяйства. За последние 10 лет в республику не прибывали специалисты, имеющие высшее специальное образование в области рыбоводства, поэтому в республике ощущается нехватка специалистов, имеющих специальное образование и опыт практической деятельности.
Содержание проблемы. Необходимость решения ее программными средствами
За последние годы регулируемая государством система организации рыбодобычи находится в упадке, речной фонд используется на 4-5 процентов, озерный - на 6-7 процентов.
Активное освоение минерально-сырьевых ресурсов приводит к увеличению объемов водных ресурсов, используемых для технологических нужд, что приводит к загрязнению и разрушению среды обитания рыбных ресурсов.
В связи с этим необходимо проведение государственной политики в области охраны среды обитания рыбных ресурсов и охраны окружающей среды, обеспечивающей сбалансированное, комплексное решение этих проблем программными методами.
Проведение мероприятий по искусственному воспроизводству рыбных ресурсов позволит снизить социальную напряженность, возникающую в регионах с традиционным потреблением рыбных ресурсов, сохранить генофонд ценных видов рыб, а также увеличить численность населения, занятого в рыболовстве и рыбоводстве, создать систему обучения и подготовки персонала рыбоводной отрасли.
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
1) восстановление рыбохозяйственной отрасли в Республике Коми;
2) повышение эффективности товарного рыбоводства и рыболовства;
3) создание дополнительных рабочих мест и снижение уровня безработицы в районах развития промысла рыбных ресурсов и производства товарной рыбы.
Для реализации поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
1) увеличение объемов промысла рыбных ресурсов за счет неосвоенных в рыбохозяйственном отношении водоемов;
2) подготовка кадров для рыбоводной отрасли;
3) совершенствование нормативных правовых актов Республики Коми в области рыболовства и рыбоводства;
4) проведение мероприятий по искусственному воспроизводству и охране генофонда ценных видов рыб;
5) охрана и мониторинг рыбных ресурсов;
6) увеличение производства