Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета
МО "Город Сыктывкар"
от 30 сентября 2003 г. N 3/09-59
Муниципальная программа
"Социальная поддержка инвалидов в г.Сыктывкаре на 2004-2006 гг."
Паспорт Программы
"Социальная поддержка инвалидов в г.Сыктывкаре на 2004-2006 годы"
Наименование Программы Муниципальная программа "Социальная поддержка
инвалидов в г.Сыктывкаре на 2004-2006 годы"
Основание для разработки Федеральный закон "О социальной защите
программы инвалидов в Российской Федерации" от
24.11.95 г. N 181-ФЗ;
постановление Правительства РФ от
14.01.2000 г. N 36 "О федеральной целевой
программе "Социальная поддержка инвалидов на
2000-2005 годы";
Закон Республики Коми "О социальной защите
инвалидов в Республике Коми" от 25.12.98 г.
N 51-РЗ
Заказчик Программы Администрация МО "Город Сыктывкар"
Основные исполнители Управление по социальным вопросам
администрации МО "Город Сыктывкар";
Управление архитектуры и градостроительства
администрации МО "Город Сыктывкар";
Управление капитального строительства
администрации МО "Город Сыктывкар";
Управление здравоохранения администрации МО
"Город Сыктывкар";
Управление культуры администрации МО "Город
Сыктывкар";
Государственное учреждение "Сыктывкарский
городской центр занятости населения"
Разработчик Управление по социальным вопросам
администрации МО "Город Сыктывкар"
Цели Программы Создание условий для социальной интеграции
лиц с ограниченными возможностями в обществе,
формирование муниципальной системы
комплексной реабилитации инвалидов, повышение
качества их жизни
Задачи Программы - Создание условий для реализации
государственной политики в области
реабилитации инвалидов;
- Формирование в городе среды
жизнедеятельности, доступной для
маломобильных групп населения;
- Развитие учреждений, оказывающих
социально-оздоровительные услуги инвалидам,
занимающихся их реабилитацией;
- Разработка и реализация межведомственного
механизма медицинской, социальной,
профессионально-трудовой реабилитации лиц с
ограниченными возможностями;
- Разработка и внедрение инновационных программ
и технологий работы по реабилитации
инвалидов;
- Муниципальная поддержка общественных
объединений инвалидов на конкурсной основе;
- Информационно-аналитическое и
научно-методическое обеспечение решения
проблем лиц с ограниченными возможностями;
- Кадровое обеспечение учреждений, работающих с
инвалидами
Сроки реализации 2004-2006 годы
Программы
Основные мероприятия Программа состоит из двух подпрограмм:
Подпрограмма 1
"Формирование среды жизнедеятельности,
доступной для маломобильных групп населения
г.Сыктывкара на 2004-2006 годы"
Подпрограмма 2
"Социальная поддержка инвалидов в
г.Сыктывкаре на 2004-2006 годы"
Подпрограмма 1 включает в себя мероприятия:
- Архитектурно-строительное обеспечение
формирования доступной среды;
- Адресное обеспечение доступности для
маломобильных групп населения существующих
зданий;
- Адаптация средств транспорта, связи,
информации, обеспечение инвалидов
вспомогательными техническими средствами.
Подпрограмма 2 включает в себя мероприятия:
Организационное и информационно-методическое
обеспечение Программы;
- Мероприятия по медицинской и социальной
реабилитации инвалидов;
- Спортивно-оздоровительная работа среди
инвалидов;
- Профессиональная и трудовая реабилитация
инвалидов;
- Развитие социального партнерства с
неправительственными общественными
объединениями инвалидов
Объемы и источники По предварительным данным, в целом на
финансирования реализацию Программы потребуется 6058,5
тыс.руб., в т.ч.
- за счет средств отраслей - 3931,5 тыс.руб.;
- за счет средств местного бюджета по
Программе - 2127,0 тыс.руб., в том числе по
годам:
2004 год - 1621,0 тыс. рублей
2005 год - 259,5 тыс. рублей
2006 год - 246,5 тыс. рублей
Распределение (за счет средств местного
бюджета по Программе) по подпрограммам и
годам:
"Формирование среды жизнедеятельности,
доступной для маломобильных групп населения"
- 1550,0 тыс.руб.
из них:
2004 г. - 1390,0 тыс.руб.
2005 г. - 80,0 тыс.руб.
2006 г. - 80,0 тыс.руб.
"Социальная поддержка инвалидов" - 577,0
тыс.руб.
из них:
2004 г. - 231,0 тыс.руб.
2005 г. - 179,5 тыс.руб.
2006 г. - 166,5 тыс.руб.
Ожидаемые конечные - Создание эффективной межведомственной
результаты системы комплексной реабилитации инвалидов;
- Расширение объема и повышение качества
реабилитационных услуг, внедрение новых
реабилитационных технологий;
- Социальная интеграция лиц с ограниченными
возможностями в общество;
- Повышение качества жизни инвалидов;
- Снижение показателей инвалидности
Система контроля за Межведомственный совет по координации
исполнением Программы деятельности отделов и управлений
администрации в сфере реабилитации инвалидов
при главе администрации МО "Город Сыктывкар";
Постоянная комиссия по социальным вопросам
Совета МО "Город Сыктывкар";
Городские общественные организации инвалидов.
I. Введение
Целевая муниципальная программа "Социальная поддержка инвалидов в г.Сыктывкаре на 2004-2006 годы" (далее - Программа) определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления г.Сыктывкара в области социальной защиты лиц с ограниченными возможностями.
Мероприятия Программы направлены на формирование эффективной социальной политики в области социальной защиты инвалидов, создание условий для реабилитации инвалидов и интеграции их в общество, формирование в городе среды жизнедеятельности, доступной для маломобильных групп населения.
II. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Необходимость разработки целевой муниципальной программы "Социальная поддержка инвалидов в г.Сыктывкаре на 2004-2006 годы" определяется следующими факторами:
- наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. В г.Сыктывкаре только за последние 5 лет число инвалидов увеличилось на 27% и составляет более 15 тысяч чел. (10,2% населения города), из них более 30% составляют лица молодого трудоспособного возраста, 330 инвалидов-колясочников;
- коренными изменениями в подходах к определению и решению проблем инвалидности в соответствии с международными нормами, что повлекло изменение государственной политики в отношении инвалидов как на государственном, так и на муниципальном уровне: усиление реабилитационной направленности в деятельности системы медико-социальной экспертизы, создание службы реабилитации инвалидов в виде открытия реабилитационных учреждений и оснащения их современным оборудованием, оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, обеспечение доступности к объектам социальной инфраструктуры, информации, создание необходимых условий для индивидуального развития, реализации творческих и профессиональных возможностей лиц с ограниченными возможностями;
- реабилитация и социальная защита инвалидов как комплексная межведомственная система не может быть решена в рамках одного ведомства, а требует координации и преемственности действий учреждений различной ведомственной подчиненности, что возможно решить в рамках единой муниципальной программы.
В настоящее время действует муниципальная программа "Социальная поддержка инвалидов в г.Сыктывкаре на 2001-2003 годы", срок действия которой завершается в 2003 г.
Реализация данной программы позволила решить ряд задач, связанных с проблемой инвалидности:
- апробирован и внедрен в практику механизм разработки и реализации новых индивидуальных программ реабилитации (ИПР) для инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов, осуществляется межведомственная координация деятельности по реализации ИПР и по работе профилактике первичной инвалидности;
- последние три года отмечается снижение интенсивного показателя первичной инвалидности среди лиц трудоспособного возраста с 55,4 на 10 тысяч трудоспособного населения за 2000 г. до 47,4 за 2002 г. (по Республике Коми за 2001 г. - 59,9);
- создан и работает Межведомственный совет по координации деятельности отделов и Управлений в сфере реабилитации инвалидов;
- создается принципиально новое реабилитационное учреждение - муниципальный комплексный Центр медико-социальной реабилитации инвалидов;
- осуществляется взаимодействие с общественными объединениями инвалидов на основе равноправного взаимополезного партнерства, оказания материальной поддержки на конкурсной основе в виде муниципальных грантов;
- начата учреждениями и организациями работа по обеспечению доступности для маломобильных групп населения зданий и сооружений при их строительстве, реконструкции, ремонте и благоустройстве улиц, дворов;
- ежегодно проводятся городские культурно-спортивные и массовые мероприятия в Международный день инвалидов;
- внедрены инновационные формы социального обслуживания инвалидов: социально-медицинское обслуживание на дому, социальное обслуживание лиц с психическими заболеваниями, больных туберкулезом, хосписное обслуживание на дому.
Несмотря на принимаемые меры, сохраняются серьезные проблемы комплексного обеспечения проблем интеграции инвалидов в жизнь города.
Хотя отмечается улучшение показателя частичной реабилитации в % с 5,1 за 2000 г. до 6,4 за 2002 г., но в тоже# время показатель полной реабилитации (снятие группы инвалидности) снизился за соответствующий период с 1,35 до 1,2, и данные показатели остаются значительно ниже республиканских.
С целью обеспечения непрерывности и этапности реабилитационного процесса на современном уровне, повышения его эффективности необходимо завершение строительства и оборудование Центра медико-социальной реабилитации инвалидов (готовность 90%), разработка и внедрение в практику новых технологий реабилитационной работы.
Для организации спортивно-физкультурной работы на системной основе среди взрослых инвалидов требуется предусмотреть введение штатной единицы в структуре учреждений Управления культуры.
Остро стоят проблемы профессиональной подготовки и трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста, а также их привлечение к надомному труду в целях обеспечения экономической независимости.
Приоритетным направлением остается работа по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, по приспособлению имеющегося жилья к потребностям инвалида.
Развитие и совершенствование реабилитации и социальной защиты инвалидов требует повышение квалификации специалистов для работы с инвалидами, изучение, обобщение и распространения передового опыта работы.
Решить имеющиеся проблемы возможно программными методами при выделении целевых средств, определении ответственных исполнителей и координатора Программы.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
II. Цели и задачи
Целями Программы являются: создание условий для социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями в обществе, формирование муниципальной системы комплексной реабилитации инвалидов, повышение качества жизни инвалидов.
В соответствии с целями Программы предусматривается решение следующих задач:
1) создание условий для реализации государственной политики в области реабилитации инвалидов;
2) формирование в городе среды жизнедеятельности, доступной для маломобильных групп населения;
3) развитие учреждений, оказывающих социально-оздоровительные услуги инвалидам, занимающихся их реабилитацией;
4) разработка и реализация межведомственного механизма медицинской, социальной, профессионально-трудовой реабилитации лиц с ограниченными возможностями;
5) разработка и внедрение инновационных программ и технологий работы по реабилитации инвалидов;
6) муниципальная поддержка общественных объединений инвалидов на конкурсной основе;
7) информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение решения проблем лиц с ограниченными возможностями;
8) кадровое обеспечение учреждений, работающих с инвалидами.
III. Срок реализации Программы
Программа рассчитана на 2004-2006 годы, что позволяет реально осуществить мероприятия, способствующие выполнению поставленных задач.
IV. Система программных мероприятий
Программа состоит из двух подпрограмм:
"Формирование среды жизнедеятельности, доступной для маломобильных групп населения г.Сыктывкара на 2004-2006 годы"
"Социальная поддержка инвалидов в г.Сыктывкаре на 2004-2006 годы"
Подпрограмма 1 включает в себя мероприятия:
1) Архитектурно-строительное обеспечение формирования доступной среды;
2) Адресное обеспечение доступности для маломобильных групп населения существующих зданий;
3) Адаптация средств транспорта, связи, информации, обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами.
Подпрограмма 2 включает в себя мероприятия:
1) Организационное и информационно-методическое обеспечение Программы;
2) Мероприятия по медицинской и социальной реабилитации инвалидов;
3) Спортивно-оздоровительная работа среди инвалидов;
4) Профессиональная и трудовая реабилитация инвалидов;
5) Развитие социального партнерства с неправительственными общественными объединениями инвалидов.
V. Pecурснoe обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы в 2004-2006 годах составит 6058,5 тыс.руб.,в т.ч.
- за счет средств отраслей - 3931,5 тыс.руб.;
- за счет средств местного бюджета по Программе - 2127,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2004 год - 1621,0 тыс. рублей
2005 год - 259,5 тыс. рублей
2006 год - 246,5. тыс. рублей
Объем финансирования по распорядителям средств за счет средств Программы по годам и подпрограммам:
Объем финансирования (в тыс.руб.) | |||||
2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | Всего | ||
1. |
Подпрограмма "Формирование среды жизнедеятельности, доступной для маломобильных групп населения" в т.ч.: |
1390,0 | 80,0 | 80,0 | 1550,0 |
- Управление по социальным вопросам |
1090,0 | 80,0 | 80,0 | 1250,0 | |
- Управление капитального строительства |
300,0 | - | - | 300,0 | |
2. |
Подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов" в т.ч.: |
231,0 | 179,5 | 166,5 | 577,0 |
- Управление культуры | 55,0 | 30,0 | 60,0 | 145,0 | |
- Управление по социальным вопросам |
176,0 | 149,5 | 106,5 | 432,0 | |
Всего по Программе в т.ч.: | 1621,0 | 259,5 | 246,5 | 2127,0 | |
- Управление капитального строительства |
300,0 | - | - | 300,0 | |
- Управление культуры | 55,0 | 30,0 | 60,0 | 145,0 | |
- Управление по социальным вопросам |
1266,0 | 229,5 | 186,5 | 1682,0 |
VI. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация Программы станет последовательным этапом в развитии системы социальной защиты лиц с ограниченными возможностями и позволит достичь следующих результатов:
1) создание эффективной межведомственной системы комплексной реабилитации инвалидов;
2) расширение объема и повышение качества реабилитационных услуг, внедрение новых реабилитационных технологий;
3) открытие муниципального центра медико-социальной реабилитации инвалидов с обслуживанием до 50 человек в день;
4) оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов на конкурсной основе;
5) организация спортивно-физкультурной работы среди взрослых инвалидов в системных формах;
6) увеличить количество объектов, доступных для маломобильных групп населения.
В конечном итоге принятые меры будут способствовать повышению качества жизни инвалидов, их интеграции в общество.
VII. Oрганизация управления и контроль за реализацией Программы
Взаимодействие между исполнителями Программы осуществляет координатор - Управление по социальным вопросам. Контроль за реализацией Программы осуществляется Управлением по социальным вопросам совместно с Финансовым управлением Министерства финансов РК по г.Сыктывкару, Межведомственным советом по координации деятельности отделов и управлений администрации в сфере реабилитации инвалидов при главе администрации МО "Город Сыктывкар", постоянной комиссией по социальным вопросам Совета МО "Город Сыктывкар".
Управление по социальным вопросам совместно с разработчиками Программы (Управление архитектуры и градостроительства, Управление здравоохранения, Управление культуры, ГУ "Сыктывкарский городской центр занятости населения") ежегодно готовит и представляет справочно-аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Мероприятия по реализации подпрограммы 1
"Формирование среды жизнедеятельности, доступной для маломобильных групп населения г.Сыктывкара на 2004-2006 годы"
1. Архитектурно-строительное обеспечение формирования доступной среды
1.1. Архитектурно-строительный контроль
N | Мероприятия | Исполнители | Сроки | Объем и источ- ник финансиро- вания (тыс.руб.) |
Объем финансирования (в тыс.руб.) |
||||
по от- расли |
по про- грамме |
всего | в том числе | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1.1.1. | Продолжить разработку про- ектов планировки, проектов застройки и проектной до- кументации на строительство и реконструкцию объектов социальной инфраструктуры с учетом доступной для маломобильных групп населе- ния среды жизнедеятельности |
Проектные организации, Управление архитектуры и градостро- ительства (УаиГ) |
Пос- тоянно |
За счет средств Заказ- чика |
|||||
1.1.2. | При подготовке архитектур- но-планировочных заданий (АПЗ) на проектирование и строительство объектов со- циальной инфраструктуры устанавливать обязательные (функциональные) требования для создания условий дос- тупности строящихся зданий и сооружений для инвалидов |
УАиГ | Пос- тоянно |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
1.1.3. | Включать в задание на про- ектирование объекта строи- тельства конкретизированные мероприятия по созданию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности |
Управление по социаль- ным вопросам |
Пос- тоянно |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
1.1.4. | Осуществлять согласование АПЗ, заданий на проекти- рование, проектной докумен- тации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры города с Управлением по социальным вопросам |
УАиГ, Заказчики |
Пос- тоянно |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
1.1.5. | Осуществлять контроль и надзор за исполнением тре- бований доступности для инвалидов зданий и сооруже- ний в процессе их строи- тельства, реконструкции и ввода объектов в эксплуата- цию. |
Инспекция ГАСН, Управление по социаль- ным вопросам |
Пос- тоянно |
За счет средств Заказ- чика |
|||||
1.1.6. | Обеспечить создание и орга- низовать работу постоянно действующей экспертной ко- миссии для принятия решений в наиболее сложных ситуа- циях по созданию условий доступности объектов для маломобильных групп населе- ния. |
Инспекция ГАСН, Управление по социаль- ным вопросам |
Пос- тоянно |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
1.1.7. | Осуществлять ремонт и обус- тройство городских улиц, тротуаров, дворовых терри- торий, площадей, скверов с учетом требований по безбарьерности |
СМУП "Управ- ление ЖКХ (Служба за- казчика)" |
Еже- годно |
За счет ассиг- нований отрасли "Жилищ- но-ком- муналь- ное хо- зяйст- во" |
|||||
1.1.8. | Вести информационно-статис- тический анализ по факти- ческому состоянию безбарь- ерной среды жизнедеятель- ности; на его основе соз- дать Карту безбарьерности города, обеспечить его ти- ражирование и распростране- ние среди инвалидов, за- интересованных организаций и ведомств. |
Управление по социаль- ным вопросам |
Еже- годно |
За счет ассиг- нований отрасли "Соци- альная полити- ка" |
|||||
1.1.9. | Продолжить работу по созда- нию банка данных в потреб- ности инвалидов города в специально оборудованных жилых помещениях в пределах имеющейся жилплощади. |
Управление по социаль- ным вопросам |
Пос- тоянно |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
1.2. Создание реабилитационных учреждений для инвалидов, специально приспособленного жилья для инвалидов в пределах имеющейся жилой площади
N | Мероприятия | Исполнители | Сроки | Объем и источ- ник финансиро- вания (тыс.руб.) |
Объем финансирования (в тыс.руб.) |
||||
по от- расли |
по про- грамме |
всего | в том числе | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1.2.1. | Завершить реконструкцию незавершенного строитель- ством здания хозблока под комплексный Центр медико- социальной реабилитации ин- валидов в г.Сыктывкаре (Морозова, 25.1). |
Управление капитального строительст- ва, Управле- ние по соци- альным во- просам |
2004 | 3200,0 за счет ассиг- нований отрасли "Капи- тальное строи- тельст- во" |
3200,0 | 3200,0 | - | - | |
1.2.2. | Оснастить Центр медико-со- циальной реабилитации инва- лидов необходимым обору- дованием и инвентарем. |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | - | - | |
1.2.3. | Изучить вопрос и подгото- вить предложения по откры- тию Специального жилого дома для инвалидов в соста- ве муниципального жилого фонда социального использо- вания. |
Управление по социаль- ным вопро- сам, Комитет по управле- нию муници- пальным иму- ществом |
2004- 2005 |
||||||
1.2.4. | Осуществить адресное обес- печение инвалидов на заяви- тельной основе специально приспособленным жильем в пределах имеющейся площади согласно индивидуальной программы реабилитации (ИПР) |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
150,0 | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |
Итого по разделу 1: | по от- расли по про- грамме |
3200,0 |
1150,0 |
3200,0 1150,0 |
3200,0 1050,0 |
50,0 |
50,0 |
2. Адресное обеспечение доступности для маломобильных групп населения существующих зданий
N | Мероприятия | Исполнители | Сроки | Объем и источ- ник финансиро- вания (тыс.руб.) |
Объем финансирования (в тыс.руб.) |
||||
по от- расли |
по про- грамме |
всего | в том числе | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
2.1. | Разработать проектно-смет- ную документацию здания администрации МО "Город Сыктывкар" (Бабушкина, 22) по обеспечению условий доступности для маломобиль- ных групп населения. |
Управление капитального строительст- ва |
2004 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |||
2.2. | Провести реконструкцию входа в здание администра- ции МО "Город Сыктывкар" с созданием условий доступ- ности для маломобильных групп населения |
Управление капитального строительст- ва |
2005 | За счет ассиг- нований отрасли "Капи- тальное строи- тельст- во" |
|||||
2.3. | Разработать и осуществить специальный проект широкого приспособления сплошной территориии, жилых масси- вов, в пределах которых инвалид мог бы свободно передвигаться, в условиях одного из микрорайонов города (например, мкр."Ор- бита"). |
Управление по социаль- ным вопросам СМУП "Управ- ление ЖКХ (Служба за- казчика)" Балансодер- жатели зда- ний |
2004- 2006 |
За счет ассиг- нований отрасли "Жилищ- но-ком- муналь- ное хо- зяйст- во", средств пред- приятий и орга- низаций |
|||||
2.4. | Отремонтировать с учетом требований безбарьерности пешеходные дороги с поруч- нями между зданиями Учебно- производственного предпри- ятия Всероссиского общества слепых к жилым домам по ул.Д.Каликовой N 21, N 23 и ул.Колхозная, 2 |
СМУП "Управ- ление ЖКХ (Служба за- казчика) |
2004 | За счет ассиг- нований отрасли "Жилищ- но-ком- муналь- ное хо- зяйст- во" |
|||||
Итого по разделу 2: | по про- грамме |
300,0 | 300,0 | 300,0 |
3. Адаптация средств транспорта, связи, информации, обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами
N | Мероприятия | Исполнители | Сроки | Объем и источ- ник финансиро- вания (тыс.руб.) |
Объем финансирования (в тыс.руб.) |
|||||
по от- расли |
по про- грамме |
всего | в том числе | |||||||
2004 | 2005 | 2006 | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
3.1. | Обновлять и постоянно по- полнять банк данных инвали- дов, нуждающихся в спец- автотранспорте, в сред- ствах связи и информации, вспомогательных технических средствах реабилитации, организовать их предостав- ление бесплатно или на льготных условиях. |
Управление по социаль- ным вопросам |
Еже- годно |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
||||||
3.2. | При открытии Центра медико- социальной реабилитации ин- валидов в г.Сыктывкаре оборудовать его специальным автотранспортом. |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004 | За счет ассиг- нований отрасли "Соци- альная полити- ка" |
||||||
3.3. | Продолжить обеспечение ин- валидов спецавтотранспор- том, в том числе: |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
Респуб- ликан- ский бюджет |
||||||
потребность | ||||||||||
инвалиды ВОВ: - получение 46 |
||||||||||
- замена 8 | ||||||||||
Инвалиды других категорий |
||||||||||
- получение 91 | ||||||||||
- замена 73 | ||||||||||
3.4. | Продолжить обеспечение инвалидов кресло-колясками |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
Респуб- ликан- ский бюджет |
||||||
3.5. | Продолжить оборудование общественных мест средства- ми связи и информации: - оборудование светофоров звуковыми приставками - 20 шт. - установка знаков "Слепой пешеход" - 20 шт. - установка знаков "Стоянка для автотранспорта инвали- дов" (по потребности) |
Управление по социаль- ным вопро- сам, Филиал "ГосСМЭП МВД России по Республике Коми" |
2004- 2006 |
100,0 - |
100,0 - |
40,0 - |
30,0 - |
30,0 - |
||
Итого по разделу 3: | по про- грамме |
100,0 | 100,0 | 40,0 | 30,0 | 30,0 |
Всего (тыс.руб.) |
в том числе (тыс.руб.) | |||
2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | ||
Итого по подпрограмме 1 | 4750,0 | 4590,0 | 80,0 | 80,0 |
из них - за счет средств Программы: - за счет средств отраслей |
1550,0 3200,0 |
1390,0 3200,0 |
80,0 - |
80,0 - |
Итого по распорядителям средств по подпрограмме 1 |
Всего (тыс.руб.) |
в том числе (тыс.руб.) | ||
2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | ||
Управление капитального строи- тельства из них: - за счет средств отрасли - за счет средств Программы |
3500,0 3200,0 300,0 |
3500,0 3200,0 300,0 |
- | - |
Управление по социальным вопросам из них: - за счет средств отрасли - за счет средств Программы |
1250,0 - 1250,0 |
1090,0 - 1090,0 |
80,0 - 80,0 |
80,0 - 80,0 |
Мероприятия по реализации подпрограммы 2
"Социальная поддержка инвалидов в г.Сыктывкаре на 2004-2006 годы"
I. Организационное и информационно-методическое обеспечение Программы
N | Мероприятия | Исполнители | Сроки | Объем и источ- ник финансиро- вания (тыс.руб.) |
Объем финансирования (в тыс.руб.) |
||||
по от- расли |
по про- грамме |
всего | в том числе | ||||||
2004 | 2005 | 2006 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1.1. | Приобрести и внедрить еди- ную компьютерную программу по учету реабилитационной работы с инвалидами в городских лечебно-профилак- тических учреждениях, цен- тре медико-социальной реабилитации инвалидов, бюро МСЭ N 1 и N 2 (в бюро МСЭ до передачи в Республи- канский бюджет РК). |
Управление по социаль- ным вопро- сам, Управ- ление здра- воохранения |
2004 | 20,0 - |
20,0 - |
20,0 - |
|||
Обеспечить сопровождение компьютерной программы по реабилитации инвалидов |
Управление по социаль- ным вопросам |
2005- 2006 |
20,0 | 20,0 | - | 10,0 | 10,0 | ||
1.2. | Разработать и внедрить Кон- цепцию и модель комплексной межведомственной реабилита- ции инвалидов трудоспособ- ного возраста на базе Цент- ра медико-социальной реа- билитации инвалидов. |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004 | Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
1.3. | Разработать и внедрить в практику инновационные программы и технологии работы по реабилитации с выделением приоритетных категорий инвалидов: - инвалиды военной службы; - инвалиды вследствие на- рушений опорно-двигательно- го аппарата (травмы, труд- увечья) и др. |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
||||||
1.4. | Обеспечить обучение специ- алистов, работающих в служ- бе реабилитации инвалидов, на курсах и семинарах цент- ральных и местных учебных баз. |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
30,0 За счет ассиг- нований отрасли "Соци- альная полити- ка" |
30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |
1.5. | Ежегодно проводить меж- ведомственные семинары по вопросам преемственности и повышению эффективности реабилитационной работы. |
Управление по социаль- ным вопро- сам, Управ- ление здра- воохранения, ГУ "Сыктыв- карский го- родской центр заня- тости насе- ления", Уп- равление культуры, Общественные организации инвалидов. |
2004- 2006 |
4,0 - - - - |
4,0 - - - - |
1,0 - - - - |
1,5 - - - - |
1,5 - - - - |
|
1.6. | Организовать работу по передаче городской службы медико-социальной эксперти- зы в ведомство Министерства труда и социального раз- вития РК, разработать и юридически оформить меха- низм взаимодействия бюро МСЭ с муниципальными учреж- дениями всех ведомств, за- нимающимися реабилитацией инвалидов. |
Министерст- во труда и социального развития РК, Управление по социаль- ным вопросам |
2004 | Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
1.7. | Подготовить и опубликовать информационный доклад о положении инвалидов в г.Сыктывкаре. |
Управление по социаль- ным вопросам |
2005 | 3,0 | 3,0 | - | 3,0 | - | |
1.8. | Обобщить опыт работы по реабилитации инвалидов в учреждениях города, изда- вать информационные и спра- вочные материалы по подго- товленным материалам. |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
15,0 | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |
1.9. | Ввести дополнительную штат- ную единицу в структуре уч- реждений Управления культу- ры для работы со взрослыми инвалидами в области физи- ческой культуры и спорта. |
Управление культуры |
2004 | 121,5 За счет ассиг- нований отрасли "Куль- тура" |
121,5 | 40,5 | 40,5 | 40,5 | |
1.10 | Обеспечить внеочередное обслуживание инвалидов по слуху, обратившихся на при- ем с сурдопереводчиком, в учреждениях здравоохране- ния, социальной защиты и других учреждениях города |
Управление по социаль- ным вопро- сам, Управ- ление здра- воохранения |
Посто- янно |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
1.11. | Организовать работу Межве- домственного Совета по координации деятельности отделов и управлений ад- министрации в сфере реа- билитации инвалидов. |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
1.12. | Организовать выпуск еже- квартальной информационной страницы в городской газете "Панорама столицы" по ос- вещению вопросов по пробле- мам инвалидов. |
Управление по социаль- ным вопро- сам, Редак- ция газеты "Панорама столицы" |
еже- квар- тально |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
Итого по разделу: | по от- расли по про- грамме |
151,5 |
62,0 |
151,5 62,0 |
50,5 26,0 |
50,5 19,5 |
50,5 16,5 |
II. Организация медико-социальной реабилитации инвалидов
1. Медицинская и социальная реабилитация инвалидов
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
2.1.1 | Разработать и осуществить меры по повышению уровня диспансеризации инвалидов, а также больных с хроничес- кими заболеваниями, часто и длительно болеющих, с целью снижения повторной и первичной инвалидности. |
Управление здравоохра- нения |
2004- 2006 |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
2.1.2 | Обеспечить неукоснительное выполнение медицинской части индивидуальной прог- раммы реабилитации инвали- дов. |
Управление здравоохра- нения |
2004- 2006 |
||||||
2.1.3 | Определить и ввести в дей- ствие порядок приоритетного обеспечения санаторно-ку- рортным лечением инвалидов трудоспособного возраста согласно индивидуальных программ реабилитации. |
Управление здравоохра- нения, Уп- равление по социальным вопросам |
2004- 2006 |
Респуб- ликан- ский бюджет |
|||||
2.1.4 | Организовать реабилитацион- ные творческие студии художественного и техничес- кого направления для моло- дых инвалидов в возрасте от 18 до 30 лет на базе Тер- риториального центра со- циальной помощи молодежи МУ "Центр социальной помощи семье и детям г.Сыктывкара" |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
100,0 | 100,0 | 60,0 | 40,0 | - | |
2.1.5 | Разработать и внедрить кор- рекционные и развивающие программы социально-психо- логического сопровождения инвалидов молодого возраста на базе Центра психологи- ческой помощи населению г.Сыктывкара МУ "Центр социальной помощи семье и детям г.Сыктывкара". |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004 | Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
2.1.6 | Обеспечить проведение цикла мероприятий, посвященных Международному дню инвали- дов. |
Управление по социаль- ным вопросам Управление культуры |
Еже- годно, де- кабрь |
60,0 45,0 |
60,0 45,0 |
20,0 15,0 |
20,0 15,0 |
20,0 15,0 |
|
2.1.7 | Организовать проведение городского фестиваля твор- чества инвалидов |
Управление культуры |
Еже- годно |
45,0 | 45,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | |
2.1.8 | Осуществлять надомное биб- лиотечное обслуживание ин- валидов, проведение меро- приятий на базе библиотек. |
Управление культуры, Централизо- ванная биб- лиотечная система |
2004- 2006 |
За счет ассиг- нований отрасли "Куль- тура" |
|||||
2.1.9 | Организовать методическую и практическую помощь об- щественным организациям инвалидов в вопросах орга- низации самодеятельного художественного творчества. |
Управление культуры |
2004- 2006 |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
2.1.10 | Создать отделение квалифи- цированного сестринского ухода на дому для лиц с тяжелыми заболеваниями на базе ТЦ "Милосердие" МУ "Центр социального обслу- живания граждан пожилого возраста и инвалидов г.Сыктывкара". |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004 | 15,0 За счет ассиг- нований отрасли "Соци- альная полити- ка" |
15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |
2.1.11 | Разработать технологию деятельности и открыть группы социально-медицин- ской реабилитации инвали- дов по нозологиям заболева- ний на базе социально-оздо- ровительного центра МУ "Центр социального обслу- живания граждан пожилого возраста и инвалидов г.Сыктывкара". |
Управление по социаль- ным вопросам Управление здравоохра- нения |
2004- 2006 |
50,0 За счет ассиг- нований отрасли "Соци- альная полити- ка" |
50,0 | 30,0 | 10,0 | 10,0 | |
2.1.12 | Разработать Концепцию и модель реабилитации для инвалидов по зрению и ин- слуху, создать на базе Коми республиканской организации Всероссийского общества слепых и Коми республикан- ского правления Всероссий- ского общества глухих, Центра психического здо- ровья постоянно действующие социально-реабилитационные отделения, (группы) для этих категорий инвалидов. |
Управление по социаль- ным вопросам Управление здравоохра- нения |
2004- 2006 |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
2.1.13 | Организовать и внедрить в практику деятельность ком- плексных выездных бригад по оказанию юридических, пси- хологических и социаль- но-бытовых услуг (парикма- хер, ремонт обуви, ремонт и пошив одежды) в отдаленные микрорайоны и поселки: В.Чов, Н.Чов, Чит, Кочпон, Марты-Ю, Лемью, Выльтыдор, Седкыркещ, Трехозерка. |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
За счет ассиг- нований отрасли "Соци- альная полити- ка" |
|||||
2.1.14 | Продолжить работу комнат медико-социальной помощи в микрорайонах. Укрепить материальную базу этих комнат (приобрести тономет- ры, массажеры, лекарствен- ные препараты для оказания первой помощи) |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
15,0 за счет ассиг- нований отрасли "Соци- альная полити- ка" и внебюд- жетных- средств |
15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |
Итого по разделу: | по отра- сли по про- грамме |
80,0 |
250,0 |
80,0 250,0 |
40,0 110,0 |
20,0 90,0 |
20,0 50,0 |
2. Спортивно-оздоровительная работа среди инвалидов
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
2.2.1 | Разработать положение и организовать проведение городской спартакиады среди инвалидов города (один раз в два года). |
Управление культуры |
2004, 2006 |
55,0 | 55,0 | 25,0 | 30,0 | ||
2.2.2 | Провести работу по подбору тренеров-волонтеров из числа ветеранов спорта, студентов факультета физ- воспитания СГУ и др. и открытию на базе государ- ственных и негосударствен- ных спортивных центров города физкультурно-оздо- ровительных клубов и сек- ций для инвалидов. |
Управление культуры |
2004- 2006 |
За счет средств выде- ленных на отрасль "Физ- куль- тура и спорт" |
|||||
2.2.3 | Разработать и апробировать различные формы спортивно- оздоровительной работы с инвалидами, в том числе на системной основе. |
Управление культуры |
2004- 2006 |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
2.1.4 | Разработать и внедрить программу спортивно-оздо- ровительной реабилитации молодых людей с ограничен- ными возможностями на базе Территориального центра социальной помощи молодежи МУ "Центр социальной помощи семье и детям г.Сыктывкара" (тренажерный зал, настоль- ный теннис, шахматный клуб и др.). |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
Итого по разделу: | по отра- сли по про- грамме |
- |
55,0 |
55,0 |
25,0 |
30,0 |
3. Профессиональная и трудовая реабилитация инвалидов
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
2.3.1 | Продолжить пополнение банка данных: - потребности в специализи- рованных рабочих местах для инвалидов; - инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, в обуче- нии; - вакансий для трудоустрой- ства инвалидов. |
ГУ "Сыктыв- карский го- родской центр заня- тости насе- ления", Бюро МСЭ, Управ- ление по со- циальным во- просам, предприятия и организа- ции |
2004- 2006 |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
2.3.2 | Разработать социальный про- ект по развитию сети надом- ного труда, включающий: - изучение спектра востре- бованных товаров и услуг, возможных к производству на дому; - организацию обучения до- профессиональным навыкам, необходимым для надомного труда; - организацию ярмарок и выставок изделий надомного труда инвалидов |
Управление по социаль- ным вопро- сам, учреж- дения отрас- ли |
За счет ассиг- нований отрасли "Соци- альная полити- ка" |
||||||
В рамках данного проекта создать цех по производству сувениров и постоянно действующую ярмарку-распро- дажу изделий надомного тру- да инвалидов. |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
За счет ассиг- нований отрасли "Соци- альная полити- ка" |
||||||
2.3.3 | Оказать содействие в трудо- устройстве на условиях пос- тоянной и временной заня- тости: 100 человек 100 человек 100 человек в том числе на рабочие мес- та по квоте: 20 человек 20 человек 20 человек |
ГУ "Сыктыв- карский го- родской центр заня- тости насе- ления, (да- лее ГУ "СГЦЗН", Предприятия и организа- ции Администра- ция МО "Го- род Сыктыв- кар", ГУ "СГЦЗН", Предприятия и организа- ции |
2004 2005 2006 2004 2005 2006 |
180,0 Средст- ва пред- приятий и орга- низаций |
180,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
|
2.3.4 | Организовать профессиональ- ное обучение по специаль- ностям, пользующимися спро- сом на рынке труда и в соответствии с рекоменда- циями бюро МСЭ: 25 человек 25 человек 25 человек |
ГУ "СГЦЗН", Учебные заведения |
2004 2005 2006 |
210,0 Феде- ральный бюджет |
210,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | |
2.3.5 | Привлечь к участию в общес- твенных работах: 15 человек 15 человек 20 человек |
ГУ "СГЦЗН", Предприятия и организа- ции |
2004 2005 2006 |
110,0 Феде- ральный бюджет, Сред- ства пред- приятий и орга- низаций |
110,0 | 30,0 | 40,0 | 40,0 | |
2.3.6 | Оказывать профориентацион- ную и профконсультационную помощь инвалидам. |
ГУ "СГЦЗН" | 2004 2005 2006 |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
2.3.7 | Продолжить в Клубе ищущих работу циклы занятий по деловому общению для инва- лидов. |
ГУ "СГЦЗН" | 2004 2005 2006 |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
Итого по разделу: | феде- раль- ный бюджет сред- ства пред- прия- тий |
320,0 180,0 |
320,0 180,0 |
100,0 60,0 |
110,0 60,0 |
110,0 60,0 |
III. Развитие социального партнерства с неправительственными общественными объединениями инвалидов.
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
3.1.1 | Подготовить и заключить Соглашение о социальном партнерстве администрации МО "Город Сыктывкар" с Сык- тывкарской городской общес- твенной организацией КРОО ВОИ (Пронина В.А.) |
Администра- ция МО "Го- род Сыктыв- кар" |
2004 | Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
3.1.2 | Продолжить сотрудничество с общественными организа- циями инвалидов г.Сыктывкар на основе заключения дого- воров о социальном партнер- стве. |
Управление по социаль- ным вопросам |
еже- годно |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
3.1.3 | Проводить информационно-де- ловые встречи в обществен- ных организациях инвалидов города с руководителями и специалистами Управления по социальным вопросам, Управления Пенсионного фон- да, администрации города, других организаций и учреж- дений. |
Управление по социаль- ным вопросам Управление Пенсионного фонда, Администра- ция МО "Го- род Сыктыв- кар" |
Еже- годно |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
3.1.4 | Проводить ежегодно конкурсы для неправительственных общественных организаций инвалидов на получение муниципальных грантов. Основание: Решение Совета МО "Город Сыктывкар" от 6.09.2001 г. N 23/09-258 "Об утверждении Положения о муниципальных грантах". |
Администра- ция МО "Го- род Сыктыв- кар" |
2004 2005 2006 |
210,0 | 210,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | |
3.1.5 | Определить механизм содей- ствия местной общественной организации инвалидов "Оп- тимист" (Лобанова Н.А.) в реализации 1 - 2-х творчес- ких проектов организации. |
Управление по социаль- ным вопросам |
2004- 2006 |
Без до- полни- тельно- го фи- нанси- рования |
|||||
3.1.6 | Организовать благотвори- тельные акции для инвалидов (концерты, киносеансы, по- сещение музеев, выставочных залов) к праздничным и знаменательным датам. |
Управление культуры |
2004- 2006 |
Внебюд- жетные средст- ва |
|||||
Итого по разделу: | по отра- сли по про- грамме |
- |
210,0 |
- 210,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
Всего (тыс.руб.) |
в том числе (тыс.руб.) | |||
2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | ||
Итого по подпрограмме 2 | 1308,5 | 481,5 | 420,0 | 407,0 |
Из них: - за счет средств Программы: |
577,0 |
231,0 |
179,5 |
166,5 |
- за счет средств Государственного фонда занятости и средств предприятий |
500,0 | 160,0 | 170,0 | 170,0 |
- за счет средств отраслей | 231,5 | 90,5 | 70,5 | 70,5 |
Итого по распорядителям средств по подпрограмме 2 |
Всего (тыс.руб.) |
в том числе (тыс.руб.) | ||
2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | ||
Управление культуры из них: - за счет средств отрасли - за счет средств по Программе |
266,5 121,5 145,0 |
95,5 40,5 55,0 |
70,5 40,5 30,0 |
100,5 40,5 60,0 |
Управление по социальным вопро- сам из них: - за счет средств отрасли - за счет средств по Программе |
542,0 110,0 432,0 |
226,0 50,0 176,0 |
179,5 30,0 149,5 |
136,5 30,0 106,5 |
ГУ "Сыктывкарский городской цен- тр занятости населения" из них: - за счет средств Государствен- ного фонда занятости - за счет средств предприятий и организаций - за счет средств по Программе |
500,0 320,0 180,0 - |
160,0 100,0 60,0 - |
170,0 110,0 60,0 - |
170,0 110,0 60,0 - |
Всего (тыс.руб.) |
в том числе (тыс.руб.) | |||
2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | ||
Итого по Программе | 6058,5 | 5071,5 | 500,0 | 487,0 |
Из них: - за счет средств Программы: |
2127,0 |
1621,0 |
259,5 |
246,5 |
- за счет средств Государствен- ного фонда занятости и средств предприятий |
500,0 | 160,0 | 170,0 | 170,0 |
- за счет средств отраслей | 3431,5 | 3290,5 | 70,5 | 70,5 |
Итого по распорядителям средств по Программе |
Всего (тыс.руб.) |
в том числе (тыс.руб.) | ||
2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | ||
Управление капитального строи- тельства из них: - за счет средств отрасли - за счет средств Программы |
3500,0 3200,0 300,0 |
3500,0 3200,0 300,0 |
- | - |
Управление культуры из них: - за счет средств отрасли - за счет средств по Программе |
266,5 121,5 145,0 |
95,5 40,5 55,0 |
70,5 40,5 30,0 |
100,5 40,5 60,0 |
Управление по социальным вопро- сам из них: - за счет средств отрасли - за счет средств по Программе |
1792,0 110,0 1682,0 |
1316,0 50,0 1266,0 |
259,5 30,0 229,5 |
216,5 30,0 186,5 |
ГУ "Сыктывкарский городской цен- тр занятости населения" из них: - за счет средств Государствен- ного фонда занятости - за счет средств предприятий и организаций - за счет средств по Программе |
500,0 320,0 180,0 - |
160,0 100,0 60,0 - |
170,0 110,0 60,0 - |
170,0 110,0 60,0 - |
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета МО "Город Сыктывкар" Республики Коми от 30 сентября 2003 г. N 3/09-59 "О муниципальной программе "Социальная... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.