Приложение. Муниципальная целевая программа "Социальная защита граждан, уволенных с военной службы, из органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы, участников боевых действий и локальных конфликтов, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и ветеранов подразделений особого риска и членов их семей, проживающих в г.Сыктывкаре", на 2002-2005 гг.

Приложение

к решению Совета

МО "Города Сыктывкар"

от 18 октября 2001 г. N 24/10-271

Муниципальная целевая программа
"Социальная защита граждан, уволенных с военной службы, из органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы, участников боевых действий и локальных конфликтов, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и ветеранов подразделений особого риска и членов их семей, проживающих в г.Сыктывкаре", на 2002-2005 годы

Паспорт
целевой муниципальной программы "Социальная защита граждан, уволенных с военной службы, из органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы, участников боевых действий и локальных конфликтов, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и ветеранов подразделений особого риска и членов их семей, проживающих в г.Сыктывкаре", на 2002-2005 годы

Наименование Программы - целевая  муниципальная   программа   "Социальная

                         защита граждан, уволенных с военной  службы,  из

                         органов    внутренних    дел    и     учреждений

                         уголовно-исполнительной   системы,    участников

                         боевых   действий   и   локальных    конфликтов,

                         участников  ликвидации  последствий  аварии   на

                         Чернобыльской  АЭС  и  ветеранов   подразделений

                         особого риска и членов их  семей  проживающих  в

                         г.Сыктывкаре", на 2002-2005 годы

Наименование, номер  и - Указ Главы Республики Коми N 489  от  23  ноября

дата принятия  решения   2000 года "О целевой  республиканской  программе

о разработке Программы   социальной защиты граждан, уволенных  с  военной

                         службы, из органов внутренних дел  и  учреждений

                         уголовно-исполнительной   системы,    участников

                         боевых   действий   и   локальных    конфликтов,

                         участников  ликвидации  последствий  аварии   на

                         Чернобыльской  АЭС  и  ветеранов   подразделений

                         особого риска и членов их семей, проживающих  на

                         территории Республики Коми", на 2001-2005 годы

Заказчик Программы     - Совет    муниципального    образования    "Город

                         Сыктывкар"

Основные  разработчики - Управление по социальным вопросам  администрации

Программы                муниципального  образования  "Город  Сыктывкар",

                         отдел  учета  и  распределения   жилой   площади

                         администрации муниципального образования  "Город

                         Сыктывкар",   Управление         здравоохранения

                         администрации муниципального образования  "Город

                         Сыктывкар", Управление образования администрации

                         муниципального  образования  "Город  Сыктывкар",

                         Государственное    учреждение     "Сыктывкарский

                         городской  центр  занятости  населения",   отдел

                         экономического      развития       администрации

                         муниципального образования "Город Сыктывкар"

Цель Программы         - Создание    единой    системы    государственной

                         поддержки граждан, уволенных с  военной  службы,

                         из   органов   внутренних   дел   и   учреждений

                         уголовно-исполнительной   системы,    участников

                         боевых        действий        и        локальных

                         конфликтов, участников  ликвидации   последствий

                         аварии  на   Чернобыльской   АЭС   и   ветеранов

                         подразделений    особого    риска,    инвалидов,

                         получивших травмы в период  прохождения  военной

                         службы  или  выполнения  служебно-боевых  задач,

                         членов семей граждан,  погибших  при  исполнении

                         служебных  обязанностей,  в   решении   вопросов

                         предоставления предусмотренных законодательством

                         Российской Федерации и Республики Коми  гарантий

                         и компенсаций

Сроки       реализации - 2002-2005 годы

Программы

Система    Программных - 1. Обеспечение граждан жильем.

мероприятий              2. Профессиональная ориентация,  переподготовка,

                         обеспечение  занятости,   вовлечение   в   сферу

                         предпринимательства.

                         3.  обеспечение  социальных  льгот  и  гарантий,

                         повышение  уровня   медицинского   обслуживания,

                         организация санаторно-курортного лечения.

                         4.   Развитие    социального    партнерства    с

                         общественными        организациями        бывших

                         военнослужащих,  участников   боевых   действий,

                         солдатских   матерей,   участников    ликвидации

                         последствий  аварии  на  Чернобыльской  АЭС,  их

                         привлечение к военно-патриотическому  воспитанию

                         допризывной и призывной молодежи

Исполнители Программы  - Управление по социальным вопросам  администрации

                         муниципального образования "Город Сыктывкар";

                         Отдел  учета  и  распределения   жилой   площади

                         администрации муниципального образования  "Город

                         Сыктывкар";

                         Управление     здравоохранения     администрации

                         муниципального образования "Город Сыктывкар";

                         Управление       образования       администрации

                         муниципального образования "Город Сыктывкар";

                         Финансовое  управление   министерства   финансов

                         Республики Коми в г.Сыктывкаре;

                         Отдел  экономического   развития   администрации

                         муниципального образования "Город Сыктывкар";

                         Отдел   городского    хозяйства    администрации

                         муниципального образования "Город Сыктывкар";

                         Управление      капитального       строительства

                         администрации муниципального образования  "Город

                         Сыктывкар";

                         Управление  архитектуры   и   градостроительства

                         администрации муниципального образования  "Город

                         Сыктывкар";

                         Военный комиссариат г.Сыктывкара;

                         Управление внутренних дел г.Сыктывкара;

                         Государственное    учреждение     "Сыктывкарский

                         городской центр занятости населения"

Объемы   и   источники - Финансовые  затраты  на   реализацию   Программы

финансирования           потребуется из местного бюджета - 890,0 тыс.руб.

Программы                  в том числе:

                         по  отрасли  "Социальная   политика"   -   540,0

                         тыс.руб.,

                         дополнительно за счет средств местного бюджета -

                         350,0 тыс.руб.,

                           из них по годам:

                         2002 - 230,0 тыс.руб.

                         2003 - 230,0 тыс.руб.

                         2004 - 215,0 тыс.руб.

                         2005 - 215,0 тыс.руб.

Ожидаемые     конечные - Реализация   мероприятий   Программы   позволит:

результаты  реализации   - обеспечить жильем 200 чел.;

Программы                - переподготовить  100  человек  из числа   этой

                         категории граждан;

                         - трудоустроить 250 граждан и членов их семей;

                         - содействовать созданию сети предприятий малого

                         и среднего бизнеса и организации  новых  рабочих

                         мест для лиц данной категории;

                         - обеспечить  создание    системы    социального

                         партнерства с общественными организациями бывших

                         военнослужащих, участников   боевых    действий,

                         солдатских   матерей,   участников    ликвидации

                         последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Система    организации - Контроль за реализацией  программы  осуществляет

исполнения Программы и   городской  организационный   комитет   "Победа",

контроль     за     ее   постоянная  комиссия  по   социальным   вопросам

реализацией              Совета   муниципального    образования    "Город

                         Сыктывкар".

                         Координатором Программы является  Управление  по

                         социальным вопросам администрации муниципального

                         образования "Город Сыктывкар".

1. Обеспечение граждан жильем

Обеспечение жильем граждан и членов их семей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Государственная поддержка осуществляется:

а) гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы, за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми:

в виде безвозмездных субсидий на приобретение жилья, выделяемых гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы, имеющим общую продолжительность службы от 10 до 25 лет, - 80 процентов, а от 25 лет и более, - 100 процентов расчетной стоимости приобретения жилья по социальной норме площади жилья в рамках президентской программы "Государственные жилищные сертификаты";

в виде безвозмездной финансовой помощи при общей продолжительности службы от 10 до 25 лет - не менее 75 процентов, от 25 лет и более - 100 процентов средней рыночной стоимости строительства жилья или приобретения квартиры или индивидуального жилого дома в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 604 "О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащими и гражданами, уволенными с военной службы";

б) участникам боевых действий и локальных конфликтов, а также членам семей граждан, погибших при исполнении служебных обязанностей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов в виде безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья в размере 100 процентов его стоимости по социальной норме;

в)участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС - за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми в виде предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья в размере 100 процентов от его стоимости по социальной норме.

Средства направляются на строительство (приобретение) квартир во вновь строящихся многоквартирных домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также жилищных кооперативов, на индивидуальное жилищное строительство или приобретение жилья на вторичном рынке.

Гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы, не имеющим жилых помещений, и членам их семей администрацией муниципального образования выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений за счет средств местного бюджета по отрасли "Социальная политика".

2. Профессиональная ориентация, переподготовка, обеспечение занятости, вовлечение в сферу предпринимательства

Основными направлениями работы по профессиональной ориентации и переподготовке являются:

- осуществление анализа рынка труда, определение наиболее перспективных видов деятельности в области малого и среднего предпринимательства, а также наиболее востребованных профессий на предприятиях действующего сектора экономики;

- осуществление информирования о ситуации на рынке труда;

- осуществление анализа профессионального состава незанятых граждан и возможности их обучения с целью дальнейшего трудоустройства;

- оказание психологической поддержки и обучение навыкам самостоятельного поиска работы;

- оказание помощи в определении методов переподготовки, формирование групп, организация обучения на базе учебных заведений города.

В рамках активной политики на рынке труда в целях содействия занятости данной категории граждан эффективными мерами решения проблемы трудоустройства предлагаются:

- квотирование рабочих мест на предприятиях;

- организация профессионального обучения и переподготовки;

- организация подготовки в качестве частных предпринимателей;

- содействие в оценке рынка и разработке бизнес-планов с целью создания предприятий малого и среднего бизнеса;

- организация стажировок для обмена опытом с другими аналогичными предприятиями;

- обеспечение налоговых и других льгот предприятиям, создаваемым бывшими военнослужащими.

3. Социальные льготы и гарантии, медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение

Социальные льготы и гарантии указанным категориям граждан и членам их семей предоставляются в соответствии с действующим законодательством:

а) гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы льготы предусмотрены Федеральными законами N 76-ФЗ от 27.05.1998 г. "О статусе военнослужащих", N 5473-1 от 21.07.1993 г. "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", N 1026-1 от 18.04.1991 г. "О милиции", N 5-ФЗ от 12.01.1995 г. "О ветеранах";

б) участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС Федеральным законом N 5-ФЗ от 12.02.2001 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Данные категории граждан пользуется# льготой, в том числе и члены их семей, проживающих с ними в размере 50 процентов за жилье, коммунальные услуги, а также предоставление скидки в размере 50 процентов с установленной платы за пользование телефоном.

в) Участникам боевых действий и членам их семей предоставляются льготы, предусмотренные Федеральным законом N 5-ФЗ от 12.01.1995 г. "О ветеранах" и Законом Республики Коми N Xll-17/5 от 27.12.1993 г. "О социальной защите ветеранов в Республике Коми" - 100 процентное освобождение от оплаты занимаемой жилой площади, коммунальных услуг, бесплатная установка телефона и 50 процентная скидка с установленной оплаты за пользование телефоном и радио.

г) Участникам вооруженных конфликтов предоставляются льготы, предусмотренные Законом Республики Коми N 31-РЗ от 10.05.2001 г. "О дополнительных мерах социальной защиты граждан, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, а также непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан" - оплата в размере 50 процентов общей площади жилых помещений, в том числе членам их семей, преимущественное право на установку квартирного телефона.

Настоящая Программа позволит улучшить положение дел в области обеспечения жильем, трудоустройства, медицинского обслуживания, организации санаторно-курортного лечения и реабилитации участников боевых действий и локальных конфликтов, а также членов их семей, будет способствовать развитию социального партнерства с общественными организациями бывших военнослужащих, ветеранов боевых действий, солдатских матерей, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.