Приложение N 1. Положение о порядке управления пакетами акций, закрепленными в муниципальной собственности муниципального образования "Город Сыктывкар"

Приложение N 1

к решению Совета

МО "Город Сыктывкар"

от 31 мая 2005 г. N 19/05-264

Положение
о порядке управления пакетами акций, закрепленными в муниципальной собственности муниципального образования "Город Сыктывкар"

I. Общие положения

1.1 Настоящее Положение регулирует порядок управления пакетами акций, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Город Сыктывкар", через институт представителей органов местного самоуправления в органах управления хозяйственных обществ, именуемых далее "Общества".

1.2. Управление закрепленными в муниципальной собственности пакетами акций осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и федеральными нормативно-правовыми актами, законами Республики Коми, Уставом города Сыктывкара, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Сыктывкара.

1.3. Основными целями представления интересов органов местного самоуправления в органах управления хозяйственных обществ являются:

- эффективное управление пакетами акций, находящимися в муниципальной собственности города Сыктывкара;

- обеспечение интересов органов местного самоуправления города Сыктывкара в органах управления хозяйственных обществ;

- оказание помощи в подготовке нормативных документов, регулирующих деятельность хозяйственных обществ.

1.4. Представители органов местного самоуправления в органах управления Общества не должны иметь личной финансовой заинтересованности в деятельности Общества при принятии решений органами управления Обществ.

При исполнении обязанностей, принятии решений органами управления Общества Представители руководствуются письменными указаниями Главы Администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" и Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

Сведения о деятельности Общества, получаемые Представителями в процессе выполнения своих обязанностей, не подлежат огласке.

II. Порядок участия в создании, реорганизации, ликвидации обществ, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности города Сыктывкара

2.1. От имени муниципального образования "Город Сыктывкар" права участника Обществ, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности города Сыктывкара, осуществляет администрация муниципального образования "Город Сыктывкар".

2.2. Сведения о закрепленных в муниципальной собственности города Сыктывкара пакетах акций подлежат включению в Реестр муниципального имущества города Сыктывкара.

2.3. Порядок учреждения акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, и закрепления в муниципальной собственности города Сыктывкара пакетов акций определяется законодательством о приватизации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Сыктывкар".

2.4. Реорганизация и ликвидация Обществ, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности муниципального образования "Город Сыктывкар", производится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Сыктывкар", Уставом Общества.

III. Представители в органах управления обществ, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности города Сыктывкара

3.1. Для управления пакетами акций Обществ, закрепленными в муниципальной собственности города Сыктывкара назначаются представители в органы управления Обществ (далее - Представители).

3.2. Назначение представителей осуществляется по представлению Администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" и по представлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

3.3. Представителями могут быть муниципальные служащие города Сыктывкара, иные граждане Российской Федерации, за исключением граждан, в отношении которых федеральным законом установлено ограничение на вхождение в состав органов управления хозяйственных обществ.

Представители муниципального образования, являющиеся муниципальными служащими, не могут получать в Обществах вознаграждение в денежной или иной форме, а также покрывать за счет указанных Обществ и третьих лиц расходы на осуществление своих функций.

3.4. Представители от Администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" назначаются распоряжением Главы Администрации города Сыктывкара.

Представители от Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" назначаются решением Председателя Комитета.

3.5. В органы управления одного Общества, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности города Сыктывкара, могут быть назначены несколько Представителей.

3.6. Представители осуществляют свою деятельность на основании доверенности на представление в органах управления Общества, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности города Сыктывкара.

В доверенности указывается орган управления Общества, в котором Представитель уполномочен представлять интересы муниципального образования "Город Сыктывкар", функции Представителя, срок действия доверенности.

3.7. Полномочия Представителей в органах управления Общества прекращаются:

- с момента отзыва Представителей соответственно постановлением Главы Администрации города Сыктывкара или решением Комитета по управлению муниципальным имуществом города Сыктывкара;

- по истечении срока назначения Представителей.

IV. Полномочия представителя в органах управления обществ, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности города Сыктывкара

4.1. Основными задачами Представителя являются:

- осуществить свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Сыктывкара, настоящим Положением, доверенностью,

- защищать интересы муниципального образования "Город Сыктывкар" как акционера Обществ, обеспечение сохранности и рационального использования муниципального имущества города Сыктывкара в Обществах.

4.2. Представитель имеет право:

- требовать от Обществ необходимые документы и информацию необходимую для выполнения своих функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставами Обществ;

- вносить на рассмотрение органов управления Общества вопросы, требующие с его точки зрения рассмотрения;

- выходить к Главе Администрации города Сыктывкара, в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Сыктывкара с конкретными предложениями по вопросам, регулирующим деятельность Обществ, в которых они представляют интересы органов местного самоуправления города Сыктывкара.

4.3. Представитель обязан:

- предпринимать действия, обеспечивающие соблюдение интересов муниципального образования "Город Сыктывкар" при принятии решений в процессе деятельности Обществ;

- соблюдать при принятии решений действующие законодательство Российской Федерации, Устав Общества, положения, регламентирующие деятельность Общества;

- инициировать вопросы, по мере выхода новых нормативно-распорядительных документов, об изменении соответствующих статей Устава Общества и положений, регламентирующих деятельность Общества;

- контролировать начисления и полноту перечисления в пользу МО "Город Сыктывкар" дивидендов.

4.3.1. Представители ежеквартально до 20 числа следующего за отчетным кварталом месяца представляют в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" отчет Представителя органов местного самоуправления города Сыктывкара в органе управления Обществ и копии протоколов собраний и заседаний органов управления Обществ.

4.3.2. Представители оказывают консультационную помощь Обществам, содействуют формированию органов управления, подготовке организационно-правовых документов, регилирующих# деятельность Обществ, непосредственно принимают участие в Советах директоров, общих собраниях и иных органов управления Обществ.

При подготовке к проведению общих собраний Общества Представители должны принять меры к соблюдению сроков и норм, установленных действующим законодательством для созыва общего собрания, формирования повестки дня, регистрации акционеров, учредителей и их представителей, процедуры ведения собрания и принятия решений.

Представители должны влиять на рациональное распределение прибыли, полученной Обществами.

При принятии решений Советом директоров или иным органом управления по вопросам продажи, залога имущества, отчуждения собственности, дополнительной эмиссии акций, избрания Совета директоров, генерального директора Представители имеют право голосовать "за" только после согласования с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

Если Представитель не согласен с мнением большинства, то он вправе выразить особое мнение, которое отражается в протоколе заседания органов управления. Это действие освобождает его от ответственности за принятые решение#.

При невозможности лично присутствовать на заседании Совета директоров или иных органов управления Обществ Представителям необходимо обратиться соответственно к Главе Администрации МО "Город Сыктывкар", Председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом города Сыктывкара с просьбой направить по доверенности другого Представителя на данное заседание.

4.3.3. Представлять ежегодно в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" доклад об организационной и финансово-хозяйственной деятельности Обществ.

4.3.4. Сообщать по требованию Главы Администрации города Сыктывкара, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Сыктывкара необходимые данные в пределах существующей отчетности.

4.3.5. В письменной форме согласовывать с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Сыктывкара проекты решений органов управления Обществ, включаемые в повестку дня Представителя по следующим вопросам (если они входят в компетенцию соответствующих органов управления Обществ):

- внесение изменений и дополнений в уставные документы Обществ;

- изменение величины уставного капитала Обществ;

- созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров (участников);

- утверждение повестки дня общего собрания акционеров;

- назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и контрольные органы Обществ;

- принятие решений об одобрении крупных сделок (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Обществом прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов Общества;

- одобрение сделок (в том числе заем, кредит, залог, поручительство), в совершении которых имеется заинтересованность лиц, предусмотренных законодательством;

- сокращение численности работников Обществ;

- ликвидация и реорганизация Обществ;

- участие Обществ в создании иных предприятий (в том числе и учреждение дочерних предприятий), финансово-промышленных групп и холдинговых компаний.

4.3.6. В случае участия в органе управления Общества двух и более Представителей органов местного самоуправления города Сыктывкара предварительно определяется единая позиция этих Представителей.

4.4. Ответственность Представителя:

- Представители органов местного самоуправления города Сыктывкара, являясь членами органов управления Общества, в случае нанесения своими действиями ущерба Обществу, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

- Нарушение назначенными Представителями органов местного самоуправления города Сыктывкара в органах управления Обществ установленного порядка согласования проектов решений и голосования по проектам решений, а также голосования не в соответствии с решениями органов местного самоуправления города Сыктывкара Представитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

- Представитель не несет ответственности за последствия принятых решений, по которым голосование осуществлялось на основании письменных указаний Комитета по управлению муниципальным имуществом города Сыктывкара.

- За искажение отчетности Представители органов местного самоуправления города Сыктывкара в органах управления Обществом несут дисциплинарную ответственность.

V. Заключительные положения

5.1. Дивиденды, выплачиваемые Обществами по разным пакетам акций, закрепленных в муниципальной собственности, зачисляются в бюджет города Сыктывкара.

5.2. Закрепленные в муниципальной собственности муниципального образования "Город Сыктывкар" пакеты акций могут быть проданы или переданы юридическим и физическим лицам в доверительное управление. Порядок продажи либо передачи пакета акций в доверительное управление регулируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Сыктывкара.

5.3. В целях осуществления контроля по эффективному управлению пакетами акций Комитет по управлению муниципальным имуществом города Сыктывкара:

- обращается в органы управления Обществ, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности города Сыктывкара, с предложениями о проведении проверок (ревизий, аудит и иные), обращается в специально уполномоченные государственные органы с предложением о проведении проверок;

- истребует от Представителей отчеты об их деятельности в органах управления Обществ;

- контролирует поступление в бюджет города Сыктывкара дивидендов, выплачиваемых Обществами по размещенным пакетам акций, закрепленных в муниципальной собственности города Сыктывкара,

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.