Приложение. Положение о Дорожном агентстве Республики Коми

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2014 г. N 579 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о Дорожном агентстве Республики Коми
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 7 февраля 2005 г. N 16)

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2006 г., 17 июня, 31 декабря 2008 г., 15 декабря 2009 г., 22 марта 2010 г., 13 мая 2011 г., 30 марта 2012 г., 31 июля 2013 г., 14 января, 14 мая, 30 декабря 2014 г., 2 июля 2015 г.

I. Общие положения

1. Дорожное агентство Республики Коми (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по реализации государственной политики в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми, осуществления дорожной деятельности в Республике Коми, управлению и распоряжению автомобильными дорогами, находящимися в государственной собственности Республики Коми, предоставляющим государственные услуги в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

2. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами Главы Республики Коми, нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Агентство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Коми, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, общественными объединениями и иными организациями.

4. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Агентство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении отдельных государственных учреждений Республики Коми, определяемых Правительством Республики Коми.

7. Местонахождение (юридический адрес) Агентства: г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 115а.

II. Основные задачи

8. Основными задачами Агентства являются:

8.1. Обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми, улучшения их технического состояния.

8.2. Создание условий для безопасности дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

8.3. Обеспечение транспортной безопасности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

III. Государственные функции

9. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Агентство исполняет следующие государственные функции:

9.1. Осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

9.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Республики Коми в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и осуществления дорожной деятельности.

9.3. Издает правовые акты в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и осуществления дорожной деятельности.

9.4. Разрабатывает документы стратегического планирования в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и осуществления дорожной деятельности, в том числе проекты программ, в том числе государственных программ Республики Коми и региональных программ.

9.5. Разрабатывает и представляет предложения по реализации основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

9.6. Разрабатывает и утверждает перечни объектов и мероприятий по направлениям расходов в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и осуществления дорожной деятельности.

9.7. Исполняет функции главного администратора и администратора доходов республиканского бюджета Республики Коми в отношении доходов, закрепленных за Агентством.

9.8. Исполняет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Агентство (далее - государственные учреждения Республики Коми), и на реализацию возложенных на Агентство функций.

9.9. Исполняет функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми для обеспечения деятельности Агентства и реализации возложенных на него функций.

9.10. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми, государственным заказчиком которых выступает Агентство, обеспечивает мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование указанных закупок в порядке, установленном законодательством.

9.11. Присваивает наименования и идентификационные номера автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

9.12. Согласовывает наименования автомобильных дорог общего пользования местного значения.

9.13. Принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Коми, и о прекращении такого использования.

9.14. Устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

9.15. Ведет учет дорожно-транспортных происшествий, совершенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

9.16. Устанавливает временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Коми в случаях, предусмотренных законодательством.

9.17. Принимает меры по организации дорожного движения в случаях, предусмотренных законодательством.

9.18. Заключает договоры по вопросам сотрудничества в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и осуществления дорожной деятельности.

9.19. Проводит мероприятия по гражданской обороне, мобилизационной подготовке на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

9.20. Проводит мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в соответствии с решениями Антитеррористической комиссии в Республике Коми.

9.21. Заключает договоры по вопросам подготовки кадров для дорожного хозяйства Республики Коми.

9.22. Проводит в Агентстве мероприятия по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми.

9.23. Проводит в Агентстве мероприятия по защите государственной тайны и технической защите информации.

9.24. Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в Агентстве. Осуществляет координацию, контроль и методическое обеспечение мобилизационных мероприятий в государственных учреждениях Республики Коми.

9.25. Обеспечивает надлежащее исполнение поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации".

9.26. Обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению транспортной безопасности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

9.27. Обеспечивает подготовку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

9.28. Представляет в соответствии с законодательством в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, сведения об автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Коми для их внесения в единый государственный реестр автомобильных дорог.

9.29. Управляет и распоряжается автомобильными дорогами, находящимися в государственной собственности Республики Коми.

9.30. Осуществляет учет автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми.

9.31. Осуществляет ведение реестра автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми.

9.32. Принимает решение и предоставляет автомобильные дороги, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или другом законном основании.

9.33. Исполняет функции по контролю за использованием по назначению и сохранностью закрепленных за государственными учреждениями Республики Коми автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми.

9.34. Принимает решения об изъятии и производит изъятие автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми, закрепленных за государственными учреждениями Республики Коми, в установленных законодательством случаях и порядке.

9.35. Проводит инвентаризацию автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми.

9.36. Выступает от имени Республики Коми при государственной регистрации права государственной собственности Республики Коми на автомобильные дороги, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки под ними, а также на земельные участки, изъятые в установленном порядке для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

9.37. Заключает государственные контракты на проведение оценки рыночной стоимости автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми (за исключением автомобильных дорог, подлежащих приватизации).

9.38. Разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми предложения о принятии автомобильных дорог в государственную собственность Республики Коми или о передаче автомобильных дорог из государственной собственности Республики Коми в случаях, установленных законодательством.

9.39. Исполняет функции организатора работ по разграничению государственной собственности на землю под автомобильными дорогами, находящимися в государственной собственности Республики Коми.

9.40. Организовывает исполнение функций по защите имущественных интересов Республики Коми в отношении автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми, в правоохранительных, судебных органах.

9.41. Разрабатывает рекомендации для органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам, связанным с управлением автомобильными дорогами, находящимися в муниципальной собственности.

9.42. Разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми предложения об изъятии, в том числе путем выкупа, для нужд Республики Коми земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми, а также о резервировании земель для указанных целей.

9.43. Осуществляет мероприятия по изъятию, в том числе путем выкупа, для нужд Республики Коми земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми, а также по резервированию земель для указанных целей.

9.44. Принимает решения об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделении из земельных участков под автомобильными дорогами, находящимися в государственной собственности Республики Коми, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

9.45. Исполняет функции по списанию автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми.

9.46. Осуществляет предоставление земельных участков, которые находятся в государственной собственности Республики Коми или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

9.47. Принимает в установленных федеральным законодательством случаях и порядке решения о прекращении прав на земельные участки под автомобильными дорогами, находящимися в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

9.48. Принимает в соответствии с зонированием территорий решения об определении видов разрешенного использования земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми, на которые действия градостроительных регламентов не распространяются, и об изменении вида разрешенного использования земельных участков под автомобильными дорогами, находящимися в государственной собственности Республики Коми.

9.49. Заключает договоры с собственниками земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества о выкупе таких земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми и формирования полос отвода таких автомобильных дорог, предусматривающие возмещение убытков в связи с изъятием указанного недвижимого имущества, а также заключает договоры с правообладателями таких земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, предусматривающие возмещение убытков в связи с изъятием указанного недвижимого имущества.

9.50. Принимает решение о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Республики Коми для размещения объектов дорожного сервиса.

9.51. Принимает решения о предварительном согласовании места размещения автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 2 июля 2015 г. N 296 в пункт 9.52 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.52. Принимает решение об установлении или изменении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в Республике Коми или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований в Республике Коми.

9.53. Принимает решения об установлении в соответствии с законодательством сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 2 июля 2015 г. N 296 в пункт 9.54 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.54. Принимает решение о прекращении действия разрешения на:

строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми;

строительство, реконструкцию частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в Республике Коми;

прокладку или переустройство инженерных коммуникаций в случае их прокладки или переустройства в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Республики Коми;

строительство, реконструкцию пересечения (примыкания) автомобильной дороги с (к) автомобильной дорогой (дороге) регионального или межмуниципального значения Республики Коми;

строительство, реконструкцию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

9.55. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

IV. Государственные услуги

10. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Агентство предоставляет следующие государственные услуги:

10.1. Выдача архивных справок, архивных копий, архивных выписок по запросам граждан и юридических лиц по документам Агентства.

10.2. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Коми, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в Республике Коми, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Коми и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

10.3. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Республики Коми, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в Республике Коми, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Коми и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 2 июля 2015 г. N 296 пункт 10.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.4. Выдача разрешения в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, на строительство, реконструкцию:

автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми;

частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в Республике Коми;

инженерных коммуникаций в случае их прокладки или переустройства в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Республики Коми;

пересечений (примыканий) автомобильной дороги с (к) автомобильной дорогой (дороге) регионального или межмуниципального значения Республики Коми;

объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 2 июля 2015 г. N 296 пункт 10.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.5. Выдача разрешения в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, на ввод в эксплуатацию:

автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми либо их участков;

частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в Республике Коми;

инженерных коммуникаций в случае их прокладки или переустройства в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Республики Коми;

пересечений (примыканий) автомобильной дороги с (к) автомобильной дорогой (дороге) регионального или межмуниципального значения Республики Коми;

объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

10.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.6

10.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.7

10.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.8

10.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.9

10.10. Представление информации, содержащейся в реестре автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми.

10.11. Прием заявлений и выдача документов о согласовании местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками под автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения Республики Коми или земельными участками, зарезервированными под их строительство или реконструкцию, в случае и порядке, установленных законодательством.

V. Права

11. В целях исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг Агентство имеет право:

11.1. Запрашивать и получать от государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, а также от организаций, должностных лиц, граждан информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

11.2. Привлекать для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

11.3. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии и рабочие группы, коллегии) по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства.

VI. Организация деятельности

12. Агентство возглавляет руководитель (далее - Руководитель Агентства), назначаемый на должность Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.

13. Руководитель Агентства:

13.1. Действует от имени Агентства без доверенности, представляет его во всех государственных и судебных органах, органах местного самоуправления в Республике Коми, организациях.

13.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

13.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Агентства, должностные регламенты и должностные инструкции работников Агентства.

13.4. Распоряжается имуществом и финансовыми средствами, закрепленными за Агентством в соответствии с законодательством.

13.5. Утверждает штатное расписание Агентства, а также бюджетную смету расходов на его содержание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год.

13.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства, решает вопросы применения к работникам Агентства мер поощрения и мер дисциплинарного взыскания.

13.7. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве.

13.8. Издает приказы, распоряжения и инструкции по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства.

13.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

14. Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Заместители Руководителя Агентства действуют без доверенности от имени Агентства в пределах прав и обязанностей, определяемых Руководителем Агентства.

В период временного отсутствия Руководителя Агентства его обязанности исполняет первый заместитель Руководителя Агентства, а в случае отсутствия первого заместителя Руководителя Агентства - один из заместителей Руководителя Агентства по решению Руководителя Агентства.

При наличии вакантной должности Руководителя Агентства решение о возложении обязанностей Руководителя Агентства принимается Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми.

15. Предельная штатная численность Агентства определяется Правительством Республики Коми.

16. Организационная структура Агентства состоит из управлений, отделов, секторов по следующим направлениям:

1) по вопросам эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений;

2) по вопросам учета и контроля за использованием государственного имущества Республики Коми;

3) по вопросам инвестиций, инноваций и взаимодействия с муниципальными образованиями в Республике Коми;

4) по вопросам финансово-экономической работы и бухгалтерского учета;

5) по вопросам организационной работы и контроля;

6) по вопросам законодательства и государственной службы;

7) по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты государственной тайны.

17. К должностным лицам Агентства, уполномоченным в соответствии с законодательством на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог, относятся: Руководитель Агентства, заместители Руководителя Агентства, руководители и заместители руководителей структурных подразделений Агентства, а также иные государственные гражданские служащие Агентства, замещающие должности категории "специалисты" старшей группы должностей государственной гражданской службы Республики Коми.

18. Внутренняя организация деятельности Агентства определяется Регламентом Агентства.