Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения кредитов из средств Муниципального фонда финансовой поддержки администрации МО "Город Ухта"

Приложение

к постановлению Главы МО

"Город Ухта"

от 5 апреля 2004 г. N 362

Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения кредитов из средств Муниципального фонда финансовой поддержки администрации МО "Город Ухта"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия организации и проведения конкурсного отбора на право получение# кредитов из средств муниципального фонда финансовой поддержки администрации МО "Город Ухта".

1.2. Средства муниципального фонда предоставляются юридическим лицам в форме кредита для осуществления завоза продукции (товаров) в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением главы МО "Город Ухта", на условиях платности, срочности, возвратности и целевого использования.

1.3. Кредит выдается только заемщикам, представившим обеспечение исполнения обязательств по возврату кредита.

Способами обеспечение исполнения обязательств могут быть только: банковские гарантии, поручительства, залог имущества не менее 100 процентов суммы предоставляемого кредита с учетом начисленных процентов по нему, оформленные в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов в порядке, установленном законодательством РФ.

При предоставлении банковских гарантий или поручительств в договоре о предоставлении гарантии или поручительства предусматривается право бесспорного списания со счета гаранта или поручителя сумм задолженности по возврату выделенных средств, уплате процентов по ним, сумм начисленных пени за несвоевременное исполнение обязательств по уплате сумм долга и процентов по нему в случае неисполнения обязательств заемщиком.

В случае, если способом обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита является залог недвижимого имущества, то предоставляемое имущество должно быть застраховано залогодателем в целях обеспечения гарантированной компенсации ущерба в случае его повреждения или уничтожения.

1.4. Конкурсный отбор на право получения кредитов из средств муниципального фонда финансовой поддержки (далее - Конкурс) проводится на признании равенства всех участников конкурса. Ни одному из участников конкурсного отбора не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации.

1.5. Число участников конкурса должно быть не менее двух.

1.6. Организаторам конкурса запрещается осуществлять координацию деятельности его участников, в результате которой имеется или может иметь место ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов его участников.

1.7. Организатором конкурса является отдел экономического анализа прогнозирования и сельского хозяйства администрации МО "Город Ухта" (далее - Организатор).

1.8. Организация и проведение конкурса осуществляется в соответствии требованиями "Порядка формирования и использования средств муниципального фонда финансовой поддержки", утвержденного решением Совета МО "Город Ухта" от 30 мая 2003 года N 8.

2. Требования к юридическим лицам - участникам конкурсного отбора

2.1. Юридическое лицо, претендующее на получение средств муниципального фонда финансовой поддержки администрации МО "Город Ухта" (далее - участник):

а) должно быть платежеспособным;

б) не должно иметь просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам;

в) не должно иметь просроченной задолженности перед местным бюджетом МО "Город Ухта" по налоговым платежам;

г) не должно находиться в процессе ликвидации, либо быть ограниченным в правовом отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Подготовка конкурсной заявки

3.1. Участник может подать только одну конкурсную заявку.

3.2. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки, а организаторы конкурса не отвечают и не имеют обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурсного отбора.

3.3. Для участия в конкурсе юридическое лицо должно представить следующие документы:

а) заявка на получение кредита согласно прилагаемой форме;

б) анкета участника конкурсного отбора согласно прилагаемой форме;

в) справка финансового управления Министерства финансов РК по г.Ухте об отсутствии просроченной задолженности по бюджетным кредитам (ссудам);

г) вид и расшифровка обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита (банковская гарантия, поручительство, залог) с предоставлением следующих документов, подтверждающих устойчивое финансовое состояние банка или поручителя:

- копии бухгалтерских балансов за предыдущий финансовый год и на последнюю отчетную дату: с отметкой налогового органа по месту регистрации об их принятии - при предоставлении поручительства банка или третьего лица, заверенные в установленном порядке.

- копии отчетов о финансовых результатах за предыдущий финансовый год и на последнюю отчетную дату: с отметкой налогового органа по месту регистрации об их принятии - при предоставлении поручительства банка или третьего лица;

Банковская гарантия и поручительство третьего лица должны быть подтверждены письмом банка или поручителя на фирменном бланке с подписью уполномоченного лица и заверены печатью;

д) нотариально заверенные копии учредительных документов;

е) копии свидетельств (решения) о государственной регистрации;

ж) копии бухгалтерских балансов за предыдущий финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа по месту регистрации об их принятии;

з) пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за предыдущий финансовый год;

и) копии отчетов о финансовых результатах за предыдущий финансовый и на последнюю очередную отчетную дату с отметкой налогового органа по месту регистрации об их принятии;

к) расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности по представленным бухгалтерским балансам;

л) расшифровка задолженности по кредитам банков к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год и на дату подачи заявления с указанием кредитов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

м) копии бухгалтерских отчетов за предыдущий финансовый год и на последнюю отчетную дату (форма N 5) с отметкой налогового органа по месту регистрации об их принятии;

н) справка, выданная подразделением служебных приставов, подтверждающая отсутствие ареста объектов недвижимости, находящихся на балансе участника конкурса, выданная не ранее календарного месяца до даты подачи заявки;

о) справка территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, подтверждающая, что в отношении юридического лица не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), выданная не ранее календарного месяца до даты подачи заявки;

п) справка налогового органа, в котором участник конкурса состоит на налоговом учете, о состоянии расчетов по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданная не ранее календарного месяца до даты подачи заявки;

р) справка налогового органа по месту регистрации о наличии у участника конкурса расчетных, текущих и иных счетов в банках и их реквизиты;

с) справки из банков, в которых открыты счета участника конкурса, об отсутствии факта ареста счетов и картотеки, а также копия выписок коммерческих банков, обслуживающих участника конкурса, о наличии и движении средств по счетам за текущий год;

т) перечень предполагаемых поставщиков продукции (товаров) и копии договоров поставки (в случае, если таковые имеются);

у) прайс-лист с ценами на продукцию на последнюю возможную дату (не ранее календарного месяца до даты подачи заявки).

3.4. Конкурсная заявка и все приложения к ней в запечатанном конверте с указанием адреса юридического лица и с пометкой "На конкурсный отбор на право получения кредитов из средств муниципального фонда финансовой поддержки" должна быть доставлена посыльным или направлена заказным письмом по адресу: г.Ухта, ул.Бушуева, д.11, администрация МО "Город Ухта".

4. Объявление конкурса и ознакомление претендентов на участие в конкурсном отборе с порядком его проведения.

4.1. Организатор объявляет конкурсный отбор путем публикации в печатном издании администрации МО "Город Ухта" информации о проведении конкурса.

4.2. В течение 5 календарных дней после опубликования информации о проведении конкурсного отбора претенденты на участие в конкурсе могут ознакомиться с условиями и правилами его проведения у организатора конкурсного отбора.

4.3. По истечении 5 календарных дней с даты опубликования информации конкурс считается официально объявленным.

5. Функции и полномочия Организатора

5.1. Доводит до претендентов информацию о конкурсном отборе путем публикации в средствах массовой информации объявления о его проведении.

5.2. Выдает заявителям, желающим участвовать в конкурсе, конкурсную документацию, комплекты бланков для их заполнения.

Конкурсная документация должна содержать:

- инструкцию по подготовке конкурсных заявок;

- требования к участнику конкурса;

- требования к документации и иной информации, представляемой для участия в конкурсном отборе;

- критерии, учитываемые при оценке конкурсной заявки;

- сведения о порядке рассмотрения конкурсных заявок;

- способы разъяснения конкурсной документации;

- имя, должность и адрес должностных лиц Организатора, уполномоченных поддерживать связь непосредственно с участниками конкурса и получать от них необходимые сведения;

- другие требования, установленные в соответствии с настоящим Порядком и законодательством.

5.3. Консультирует заявителя по всем вопросам оформления документов и участия в конкурсе.

5.4. Принимает от заявителей заявку на участие в конкурсе с документами, оформленными надлежащим образом, рассматривает ее на предмет допуска.

5.5. Принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе.

Заявителю, подавшему заявку, может быть отказано в участии в конкурсном отборе по следующим причинам:

- заявитель не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией;

- заявитель не представил в срок документы необходимые для участия в конкурсе;

- заявитель отказался дать пояснение по представленным документам, устранить замечания по оформлению требуемых документов.

5.6. До истечения срока, но не позднее первой половины срока, установленного для представления конкурсных заявок, Организатор конкурса вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо участника конкурсного отбора изменить комплексную документацию путем подготовки дополнения. Дополнение в трехдневный срок доводится до сведения всех участников конкурсного отбора.

5.7. Организатор вправе до истечения срока представления конкурсных заявок продлить этот срок, если один или несколько участников конкурса не в состоянии представить свои конкурсные заявки в установленный срок по не зависящим от них причинам.

О решении продлить срок представления конкурсных заявок Организатор конкурса в трехдневный срок должен уведомить каждого участника конкурсного отбора, которому была представлена конкурсная документация.

5.8. Конверт с конкурсной заявкой, полученный Организатором конкурса по истечении срока представления конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее юридическому лицу.

5.9. Возвращает отклоненную конкурсную заявку и направляет участнику конкурсного отбора письменное уведомление с обоснованием принятого решения.

5.10. Уведомляет заявителей о допуске к участию в конкурсе, либо отказе в допуске.

5.11. Готовит предварительное заключение по каждой конкурсной заявке, которая была допущена к участию в конкурсе.

5.12. Направляет конкурсные заявки с заключениями в конкурсную комиссию.

6. Регламент образования и деятельности конкурсной комиссии (далее - Комиссия)

6.1. Комиссия образуется с целью проведения конкурсного отбора на право получения средств муниципального фонда финансовой поддержки администрации МО "Город Ухта".

6.2. Состав Комиссии утверждается главой МО "Город Ухта".

Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель, который руководит деятельностью Комиссии, председательствует на ее заседаниях, планирует работу Комиссии и осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.

Секретарь Комиссии назначается из числа ее членов.

6.3. Комиссия рассматривает конкурсную документацию с заключением Организатора конкурса.

6.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения поступивших от участников конкурса документов.

6.5. Комиссия принимает решение о победителях конкурса, сумме и сроках предоставления кредита.

Победитель конкурса определяется простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с учетом следующих критериев:

- наличие или отсутствие отклонений в конкурсной документации от требований, установленных п.3.3 настоящего Порядка;

- высокая платежеспособность и устойчивое финансовое состояние участника конкурса, позволяющие ему обеспечить своевременный возврат кредита и уплату процентов;

- высокая степень ликвидности обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита;

- необходимый ассортимент и удовлетворительный уровень цен на поставляемую продукцию;

- обслуживание районов, населенных пунктов, наиболее нуждающихся в поставке соответствующей продукции.

При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.д.), допускается его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

Заседания комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании. При подписании протоколов мнения членов комиссии выражаются словами "за" или "против".

6.6. Организатор конкурсного отбора в течение трех рабочих дней доводит до сведения всех участников конкурса решение Конкурсной комиссии.