Закон Республики Коми от 19 октября 1999 г. N 46-РЗ "О порядке передачи государственного имущества Республики Коми в собственность муниципальных образований"

Информация об изменениях:

Законом Республики Коми от 30 декабря 2002 г. N 127-РЗ в настоящий Закон внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования указанного Закона

См. текст Закона в предыдущей редакции

Закон Республики Коми от 19 октября 1999 г. N 46-РЗ
"О порядке передачи государственного имущества Республики Коми в собственность муниципальных образований"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2002 г.

Принят Государственным Советом Республики Коми 29 сентября 1999 года

Настоящий Закон определяет основания и порядок передачи объектов государственной собственности Республики Коми в собственность муниципальных образований.

Статья 1. Основания передачи объектов государственной собственности Республики Коми в собственность муниципальных образований

Основаниями передачи объектов государственной собственности Республики Коми в собственность муниципальных образований являются:

а) соответствие объекта функциональному назначению и видам объектов, имеющих местное значение;

б) соответствие объекта функциональному назначению и видам объектов, необходимых для осуществления комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

в) отнесение объектов к имуществу, предназначенному для реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

г) содержание и финансирование объектов государственной собственности Республики Коми за счет средств местного бюджета.

Статья 2. Виды объектов, имеющих местное значение

К объектам, имеющим местное значение и подлежащим передаче из государственной собственности Республики Коми в собственность муниципальных образований, относятся:

а) жилищный фонд и нежилые помещения, находящиеся в управлении органов местного самоуправления, переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также объекты нежилого фонда, построенные за счет установленных органами государственной власти отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

б) объекты инженерной инфраструктуры городов, поселков, сельских населенных пунктов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта, внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и ремонт указанных объектов;

в) предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

г) предприятия оптовой торговли, производственно-технической комплектации, необходимые для обеспечения товарооборота и объемов услуг предприятий, указанных в пункте "в" настоящей статьи;

д) жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в настоящей статье;

е) учреждения здравоохранения, культуры и спорта, учреждения народного образования (кроме имеющих республиканское значение);

ж) охраняемые или особым образом используемые природные объекты, имеющие местное значение;

з) объекты культурного наследия местного значения.

Статья 3. Виды объектов государственной собственности Республики Коми, которые могут передаваться в собственность муниципальных образований

В собственность муниципальных образований могут передаваться следующие объекты государственной собственности Республики Коми:

а) государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, необходимые для решения муниципальными образованиями вопросов местного значения;

б) имущество филиалов и структурных подразделений государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

в) часть недвижимого имущества государственных унитарных предприятий, переданного им в хозяйственное ведение;

г) часть недвижимого имущества государственных учреждений, закрепленного за ними на праве оперативного управления;

д) объекты, находящиеся в пользовании коммерческих и некоммерческих организаций на основании соответствующих договоров и соглашений, в том числе по договорам аренды;

е) не завершенные строительством объекты, если завершение строительства планируется осуществить за счет средств местных бюджетов;

ж) акции (доли, паи) хозяйствующих обществ и товариществ, находящиеся в государственной собственности Республики Коми;

з) движимое имущество;

и) не используемое или неэффективно используемое органами государственной власти или другими хозяйствующими субъектами имущество, расположенное на территории муниципального образования.

Статья 4. Условия передачи государственной собственности Республики Коми в собственность муниципальных образований

1. Имущество государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акции (доли, паи) хозяйственных обществ и товариществ, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, отдельные объекты недвижимого и движимого государственного имущества Республики Коми, перечисленные в статье 3 настоящего Закона, могут передаваться в собственность муниципальных образований в случаях:

а) если они необходимы для решения вопросов, связанных с исполнением функций органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством Республики Коми о местном самоуправлении;

б) если закрепленные за муниципальными образованиями доходные источники не обеспечивают нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, установленных законодательством.

2. В собственность муниципального образования объекты государственной собственности Республики Коми могут передаваться при условии, если они расположены на территории данного муниципального образования, кроме случаев, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего Закона.

3. Передача в собственность муниципальных образований объектов государственной собственности Республики Коми, поименованных в статье 2 настоящего Закона либо предназначенных для реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется безвозмездно.

4. Передача объектов государственной собственности Республики Коми, за исключением объектов, указанных в пункте "ж" статьи 3 настоящего Закона, может осуществляться с одновременной передачей финансовых средств на их содержание.

Статья 5. Порядок передачи объектов государственной собственности Республики Коми в собственность муниципальных образований

1. Инициаторами передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в собственность муниципальных образований могут выступать органы исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления.

2. Для передачи объектов государственной собственности Республики Коми в собственность муниципальных образований органы местного самоуправления разрабатывают и согласовывают с соответствующими отраслевыми министерствами, ведомствами Республики Коми перечни объектов государственной собственности Республики Коми, передаваемых в собственность муниципальных образований (далее - перечни), по форме, установленной органом по управлению государственным имуществом Республики Коми. Перечни утверждаются органами местного самоуправления.

3. Администрации муниципальных образований направляют перечни в двух экземплярах в орган по управлению государственным имуществом Республики Коми для регистрации с приложением следующих документов:

а) решения органов местного самоуправления об утверждении перечня;

б) заключения соответствующего отраслевого министерства, ведомства Республики Коми;

в) по объектам, перечисленным в пунктах "а" и "б" статьи 3 настоящего Закона, справки:

1) о численности населения муниципального образования, обслуживаемого объектом, включенным в перечень;

2) о доле от общего объема производимой объектом продукции (выполняемых работ, услуг), реализуемой в границах данного муниципального образования;

г) пояснительной записки с обоснованием правомерности и целесообразности передачи.

Формы справок и круг лиц, уполномоченных их удостоверять, утверждаются органом по управлению государственным имуществом Республики Коми.

4. Для передачи объектов государственной собственности Республики Коми в собственность муниципальных образований по инициативе органов исполнительной власти Республики Коми данные органы исполнительной власти Республики Коми разрабатывают и согласовывают с соответствующими органами местного самоуправления перечни по форме, установленной органом по управлению государственным имуществом Республики Коми.

Согласованные перечни направляются заявителем в двух экземплярах в орган по управлению государственным имуществом Республики Коми для регистрации с приложением документов, перечисленных в пунктах "а", "в", "г" части 3 настоящей статьи.

5. Орган по управлению государственным имуществом Республики Коми в течение двух недель со дня поступления документов о передаче государственного имущества Республики Коми в собственность муниципального образования осуществляет:

а) проверку соответствия представленных перечней и документов требованиям настоящего Закона;

б) регистрацию представленных перечней;

в) подготовку проекта решения о передаче объектов государственной собственности Республики Коми в собственность муниципального образования.

6. Отказ в регистрации представляемых в орган по управлению государственным имуществом Республики Коми перечней возможен только в случае нарушения требований по составу представленных документов и (или) несоблюдения формы представленных перечней и (или) документов.

Уведомление об отказе в регистрации перечней направляется заявителю в письменной форме в двухнедельный срок со дня их поступления с указанием причин отказа.

7. Передача находящихся в государственной собственности Республики Коми объектов, указанных в пункте "а" статьи 3 настоящего Закона, в собственность муниципальных образований осуществляется законом Республики Коми, а по остальным объектам - Правительством Республики Коми.

Статья 6. Порядок передачи объектов государственной собственности Республики Коми в собственность нескольких муниципальных образований

1. Объекты государственной собственности Республики Коми могут быть переданы в долевую собственность нескольких муниципальных образований, если:

а) численность населения муниципального образования, обслуживаемого объектом, включенным в перечень, составляет менее 50 процентов от общей численности населения, обслуживаемого данным объектом;

б) в границах данного муниципального образования объектом, включенным в перечень, реализуется менее 50 процентов от общего объема производимой им продукции (выполняемых работ, услуг).

2. Для передачи объектов в долевую собственность нескольких муниципальных образований органы местного самоуправления, в границах которого расположены указанные объекты, представляет в орган по управлению государственным имуществом Республики Коми следующие документы:

а) перечень объектов государственной собственности Республики Коми, передаваемых в долевую собственность нескольких муниципальных образований, с указанием доли каждого муниципального образования (в двух экземплярах);

б) решения соответствующих органов местного самоуправления об утверждении перечня объектов, передаваемых в долевую собственность;

в) проект соглашения между соответствующими органами местного самоуправления о порядке владения, пользования и распоряжения объектами, передаваемыми в долевую собственность муниципальных образований;

г) документы, перечисленные в пунктах "б", "в", "г" части 3 статьи 5 настоящего Закона.

Статья 7. Основания и порядок отказа в передаче объектов государственной собственности Республики Коми в собственность муниципальных образований

1. Решение об отказе в передаче объектов государственной собственности Республики Коми в собственность муниципального образования может быть принято в следующих случаях, если:

а) численность населения муниципального образования, обслуживаемого объектом, включенным в перечень, составляет менее 50 процентов от общей численности населения, обслуживаемого данным объектом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона;

б) в границах данного муниципального образования объектом реализуется менее 50 процентов от общего объема производимой им продукции (выполняемых работ, услуг), за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего Закона;

в) отсутствуют основания, указанные в статье 1 настоящего Закона;

г) отсутствует возможность организационного и (или) территориального обособления структурных подразделений или филиалов государственных унитарных предприятий, учреждений;

д) объект расположен за пределами территории данного муниципального образования, кроме случаев, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего Закона;

е) передача объекта может привести к разрушению единых технологических циклов и комплексов;

ж) имеется необходимость использования объекта для социально-экономических нужд Республики Коми;

з) имеются ограничения на отчуждение объекта государственной собственности Республики Коми.

2. Решение об отказе в передаче государственных унитарных предприятий и государственных учреждений в собственность муниципальных образований оформляется постановлением Государственного Совета Республики Коми в случаях, когда закон Республики Коми о передаче государственных унитарных предприятий и государственных учреждений в собственность муниципальных образований Государственным Советом Республики Коми не принят.

3. Решение об отказе в передаче в собственность муниципальных образований объектов государственной собственности Республики Коми, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, принимается Правительством Республики Коми.

Статья 8. Оформление прав собственности на объекты, передаваемые из государственной собственности Республики Коми в собственность муниципальных образований

1. Право собственности муниципального образования оформляется:

а) на объекты, перечисленные в статье 2 и в пунктах "а" - "е" статьи 3 настоящего Закона, и на передаваемые из государственной собственности Республики Коми пакеты акций (доли, паи) хозяйственных обществ, товариществ - в соответствии с действующим законодательством;

б) на движимое имущество - с момента принятия его на баланс соответствующего органа местного самоуправления, муниципального предприятия или муниципального учреждения.

2. Переход права собственности на объекты, передаваемые из государственной собственности Республики Коми в собственность муниципальных образований, подлежит регистрации в соответствующих реестрах государственной и муниципальной собственности.

Реестры собственности должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатями утвердившего органа.

Статья 9. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Предприятия, учреждения и иные имущественные комплексы, отдельные объекты движимого и недвижимого имущества государственной собственности Республики Коми, переданные в установленном порядке в муниципальную собственность районов и городов Республики Коми до вступления в силу настоящего Закона, являются собственностью соответствующих муниципальных образований.

3. Признать утратившим силу постановление Президиума Верховного Совета Республики Коми от 19 марта 1993 года N 50-5 "Об утверждении Положения о порядке передачи государственного имущества Республики Коми в муниципальную собственность".

Глава Республики Коми

Ю.Спиридонов

г.Сыктывкар

19 октября 1999 года

N 46-РЗ