Определение Конституционного Суда Республики Коми от 25 января 2006 г. "По делу о проверке конституционности Закона Республики Коми от 5 марта 2005 года N 9-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы Республики Коми" по запросу Администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" и жалобе гражданина А.А.Вишнякова"

Конституционный Суд Республики Коми в составе председательствующего Ю.В.Гаврюсова, судей Л.В.Батмановой, Т.А.Кырнышевой, П.Ф.Пунегова, С.Г.Толстова,

руководствуясь статьей 96 Конституции Республики Коми, статьями 3, 32, 33, 34, 38, 78, 90, 91 Закона Республики Коми "О Конституционном Суде Республики Коми",

рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности Закона Республики Коми от 5 марта 2005 года N 9-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы Республики Коми".

Поводом к рассмотрению дела явился запрос Администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" и жалоба гражданина А.А.Вишнякова. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Республики Коми Закон Республики Коми от 5 марта 2005 года N 9-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы Республики Коми".

Поскольку запрос и жалоба касаются одного и того же предмета, Конституционный Суд Республики Коми, руководствуясь статьей 43 Закона Республики Коми "О Конституционном Суде Республики Коми", соединил дела по этим обращениям в одном производстве.

Заслушав сообщение судьи-докладчика Ю.В.Гаврюсова, объяснение представителя Главы Республики Коми С.Н.Туровой, консультанта отдела по работе с органами местного самоуправления Управления по работе с муниципальными образованиями Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми; выступление заместителя начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Прокуратуры Республики Коми Л.Н.Степановой, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Республики Коми установил:

1. Администрация муниципального образования "Город Сыктывкар" обратилась в Конституционный Суд Республики Коми с запросом о проверке конституционности Закона Республики Коми от 5 марта 2005 года N 9-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы Республики Коми". По мнению Администрации муниципального образования "Город Сыктывкар", этот Закон Республики Коми противоречит статьям 3, 7, 9, 65, 73, 92 Конституции Республики Коми, так как, устанавливая предельные размеры должностных окладов, надбавок и иных выплат, а также ограничения по формированию фонда оплаты труда муниципальных служащих, он самостоятельно решает вопросы местного значения, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления.

Гражданин А.А.Вишняков в своей жалобе отмечает, что в соответствии с Законом Республики Коми от 5 марта 2005 года N 9-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы Республики Коми" его ежемесячная заработная плата уменьшилась на 1194 рубля 10 копеек. Этот Закон не позволяет органам местного самоуправления Республики Коми самостоятельно решать вопросы местного значения, поэтому не соответствует Конституции Республики Коми, ее статьям 3, 7, 9, 65, 73, 92.

2. Дело по запросу Администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" и жалобе гражданина А.А.Вишнякова было назначено к слушанию на 25 января 2006 года. До начала рассмотрения дела в заседании Конституционного Суда Республики Коми Администрация муниципального образования "Город Сыктывкар" и гражданин А.А.Вишняков отозвали свои обращения в соответствии со статьей 40 Закона Республики Коми "О Конституционном Суде Республики Коми".

Кроме того, в оспариваемый Закон Республики Коми от 5 марта 2005 года N 9-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы Республики Коми" Законом Республики Коми от 26 декабря 2005 года были внесены изменения, которые по иному регулируют вопросы денежного содержания муниципального служащего. Таким образом, перестал существовать и предмет правового разбирательства. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 40 и 63 Закона Республики Коми "О Конституционном Суде Республики Коми", Конституционный Суд Республики Коми определил:

1. Производство по делу о проверке конституционности Закона Республики Коми от 5 марта 2005 года N 9-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы Республики Коми" по запросу Администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" и жалобе гражданина А.А.Вишнякова прекратить.

2. Согласно статье 73 Закона Республики Коми "О Конституционном Суде Республики Коми" настоящее Определение является окончательным, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

3. Согласно статье 72 Закона Республики Коми "О Конституционном Суде Республики Коми" настоящее Определение подлежит незамедлительному опубликованию в "Ведомостях нормативных актов органов государственной власти Республики Коми" и газете "Республика".

Конституционный Суд

Республики Коми