Приложение 3.1. Порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры

Приложение 3.1

к Государственной программе

Республики Коми

"Развитие экономики"

Порядок
предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми субсидии на компенсацию части затрат субъектов инновационной деятельности на реализацию мероприятий по созданию и развитию инновационной инфраструктуры (далее - субсидия).

2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год по реализации подпрограммы "Наука и инновации в Республике Коми" государственной программы Республики Коми "Развитие экономики".

3. Претендовать на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), относящиеся в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Республики Коми" к субъектам инновационной деятельности, одновременно отвечающие следующим требованиям (далее - организации инновационной инфраструктуры):

1) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

2) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;

3) отсутствие объявленных в отношении организации инновационной инфраструктуры процедур банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или разделения;

4) отсутствие задолженности по заработной плате работников более одного месяца;

5) наличие реализуемых (планируемых к реализации) проектов, направленных на создание и развитие инновационной инфраструктуры (в том числе создание и развитие рынка консультационных, маркетинговых, образовательных, информационных, финансовых, патентных, экспертных услуг для субъектов инновационной деятельности, и (или) развитие межрегионального и международного сотрудничества субъектов инновационной деятельности, продвижения инновационной продукции на межрегиональные и международные рынки, и (или) осуществление на территории Республики Коми функции Венчурного партнера ООО "Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании" (далее - Венчурный партнер) в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве и проведении совместных мероприятий в области развития инновационной деятельности и создания индустрии венчурного инвестирования в Республике Коми, заключенного между Правительством Республики Коми, Коми научным центром Уральского отделения Российской академии наук, государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Сыктывкарский государственный университет" и ОАО "Российская венчурная компания" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 31 марта 2010 г. N 130-р) и прошедших конкурсный отбор, осуществляемый государственным учреждением Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (далее - государственное учреждение) (далее - проекты). Критерии конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства экономического развития Республики Коми (далее - Министерство), который размещается на официальном сайте Министерства www.econom.rkomi.ru не менее чем за 5 рабочих дней до начала приема заявок на получение субсидии.

4. Одной организации инновационной инфраструктуры субсидия предоставляется на реализацию только одного проекта.

5. Субсидия предоставляется на реализацию проекта в сумме не более 500 тысяч рублей и направляется на финансирование расходов, произведенных не ранее 1 января года предоставления субсидии и направленных на:

1) оплату расходов по организации рабочего места не более чем 2 специалистов организации инновационной инфраструктуры, занятых исключительно в реализации проектов: расходов на приобретение не более 1 персонального компьютера, принтера, сканера или многофункционального устройства, лицензионного программного обеспечения, на подключение к сети "Интернет" и абонентскую плату за обслуживание в сети "Интернет" для каждого из специалистов, - из расчета 95 процентов от понесенных расходов;

2) обучение не более чем 2 специалистов организации инновационной инфраструктуры, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, на курсах, семинарах, программах переподготовки или повышения квалификации или иных образовательных программах, направленных на получение специализированных знаний по направлениям реализации проектов, - из расчета 95 процентов от понесенных расходов;

3) оплату аренды помещений (за исключением расходов на оплату коммунальных услуг при аренде помещений), используемых исключительно для реализации проектов (в случае если для реализации проекта используется только часть арендуемого помещения, субсидированию подлежат расходы на аренду части арендуемого помещения), - из расчета 95 процентов от понесенных расходов;

4) приобретение методической и справочной литературы по темам, связанным с реализацией проектов, прав пользования специализированными базами данных, необходимых для реализации проектов, - из расчета 95 процентов от понесенных расходов;

5) изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, направленной на информирование субъектов инновационной деятельности о предоставляемых организациями инновационной инфраструктуры услугах в рамках реализуемых проектов, - из расчета 95 процентов от произведенных расходов;

6) оказание на безвозмездной основе услуг для субъектов инновационной деятельности: консультационных, экспертных, связанных с государственной регистрацией и правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности, поиском партнеров и инвесторов, маркетинговыми исследованиями, - из расчета 95 процентов от стоимости услуг, рассчитанной по нормативам и методике, утвержденным Министерством;

7) организацию выставок инновационных проектов и идей, форумов, "круглых столов", обучающих семинаров по темам в сфере развития инновационной деятельности для субъектов инновационной деятельности, - из расчета 95 процентов от произведенных расходов;

8) регистрацию организации инновационной инфраструктуры в качестве Венчурного партнера в сумме не более 50 тысяч рублей;

9) реализацию образовательных программ подготовки кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности для юридических и физических лиц - из расчета 95 процентов от стоимости реализованной образовательной программы, рассчитанной по нормативам, утвержденным Министерством.

Образовательные программы, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, должны осуществляться на безвозмездной основе для юридических и физических лиц или при условии частичной оплаты за обучение юридическими и физическими лицами в сумме не более 10 процентов от суммы нормативов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, за каждого обучившегося представителя юридического лица или физического лица.

В случае частичной оплаты за обучение юридическими и физическими лицами по образовательным программам субсидированию за счет средств республиканского бюджета Республики Коми подлежит сумма расходов на реализацию образовательных программ, рассчитанная по нормативам, утвержденным Министерством, за вычетом суммы, оплаченной юридическими и физическими лицами.

6. Для предоставления субсидии необходимы следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, установленной Министерством (далее - заявка);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);

4) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23 мая 2005 г. N ММ-3-19/206@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;

5) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении организацией инновационной инфраструктуры обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

6) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении организацией инновационной инфраструктуры обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

7) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате работников более одного месяца;

8) приказы о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера организации инновационной инфраструктуры (для юридических лиц) (для индивидуальных предпринимателей - при их наличии);

9) копия карточки образцов подписей уполномоченных лиц организации инновационной инфраструктуры, заверенная банком;

10) утвержденный руководителем организации инновационной инфраструктуры (индивидуальным предпринимателем) проект по созданию и развитию инновационной инфраструктуры, оформленный в соответствии с требованиями, утвержденными Министерством;

11) предварительный расчет суммы субсидии по форме, утвержденной Министерством (в случае если осуществление расходов планируется после получения субсидии, к предварительному расчету прилагаются документы, подтверждающие стоимость планируемых к приобретению товаров, работ, услуг: договор и (или) счет с потенциальным поставщиком, или предоставляется заверенная руководителем организации инновационной инфраструктуры справка о планируемой стоимости товаров (работ, услуг) с указанием источников информации, на основании которых подготовлена справка (в том числе прайс-листы организаций-поставщиков, справки, информация с официального сайта);

12) справка Министерства финансов Республики Коми об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

13) опись представленных документов, содержащая наименование, дату и номер документа.

Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 11, 13 настоящего пункта, предоставляются организацией инновационной инфраструктуры самостоятельно в сроки, указанные в объявлении о сроках приема документов на получение субсидии, размещенном на официальном сайте Министерства www.econom.rkomi.ru не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приема документов. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6, 12 настоящего пункта, запрашиваются в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки государственным учреждением, осуществляющим прием документов от организаций инновационной инфраструктуры, у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены организацией инновационной инфраструктуры самостоятельно.

Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения документов: снимает копии с документов, указанных в подпунктах 3, 8 пункта 6 настоящего Порядка, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает организации инновационной инфраструктуры названную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их по почте в адрес организации инновационной инфраструктуры с обязательной описью направляемых документов.

Организация инновационной инфраструктуры вправе представить заверенные организацией инновационной инфраструктуры копии документов, указанных в подпунктах 3, 8 пункта 6 настоящего Порядка.

7. Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов: проверяет полноту (комплектность), оформление представленных организацией инновационной инфраструктуры документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.

В рассмотрении документов, представленных организацией инновационной инфраструктуры, отказывается в случае представления организацией инновационной инфраструктуры документов, и предоставление которых согласно абзацу пятнадцатому пункта 6 настоящего Порядка осуществляется субъектом инновационной деятельности (за исключением документа, указанного в подпункте 13 пункта 6 настоящего Порядка), с нарушением требований, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Подготовка и принятие решения об отказе в рассмотрении документов осуществляется государственным учреждением в течение 7 рабочих дней с даты поступления документов. Подготовка и направление письменного уведомления организации инновационной инфраструктуры о принятом в отношении нее решении с указанием причин, послуживших основанием для отказа, осуществляется государственным учреждением в течение 3 рабочих дней, считая с даты принятия соответствующего решения государственного учреждения. Организация инновационной инфраструктуры, в отношении которой принято решение об отказе в рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе повторно обратиться в государственное учреждение в сроки, установленные для приема документов.

Государственное учреждение в течение 25 рабочих дней, считая с даты окончания приема документов: проводит конкурсный отбор проектов в соответствии с критериями конкурсного отбора проектов, утверждаемыми Министерством, и итоги которого утверждает приказом государственного учреждения.

Государственное учреждение не позднее 5 рабочих дней, считая с даты утверждения приказа государственного учреждения об итогах конкурсного отбора: проверяет предварительный расчет размера субсидии, представленный организациями инновационной инфраструктуры, проекты которых прошли конкурсный отбор, на предмет соответствия заявленных в предварительном расчете размера субсидии направлений и суммы расходования средств требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка, утверждает итоговый расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством.

8. Государственное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня утверждения приказа об итогах конкурсного отбора направляет документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, приказ государственного учреждения об итогах конкурсного отбора и итоговый расчет размера субсидии в Комиссию по рассмотрению заявок на получение средств государственной поддержки инновационной деятельности и конкурсному отбору инновационных проектов при государственном учреждении, созданную в соответствии с Порядком финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе (приложение 3.3) (далее - Комиссия).

9. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты поступления пакета документов рассматривает представленные документы и осуществляет оценку соответствия организации инновационной инфраструктуры и представленных ею документов условиям предоставления субсидии. Решения Комиссии оформляются протоколами в установленный настоящим пунктом срок.

10. Государственное учреждение в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола Комиссии принимает решение о предоставлении организации инновационной инфраструктуры субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае несоответствия организации инновационной инфраструктуры требованиям и условиям, установленным пунктами 3 и 5 настоящего Порядка.

11. В течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, государственное учреждение направляет организации инновационной инфраструктуры письменное уведомление о принятом в отношении нее решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении организации инновационной инфраструктуры субсидии в уведомлении указывается причина, послужившая основанием для такого отказа.

12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии к уведомлению прикладываются итоговый расчет размера субсидии и договор о предоставлении субсидии, подписанный уполномоченным лицом государственного учреждения, в двух экземплярах. После подписания договора о предоставлении субсидии организацией инновационной инфраструктуры один экземпляр договора направляется организацией инновационной инфраструктуры в адрес государственного учреждения

13. На основании договора о предоставлении субсидии государственное учреждение в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, перечисляет на расчетный счет организации инновационной инфраструктуры средства субсидии.

14. Организация инновационной инфраструктуры ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в государственное учреждение информацию о расходовании субсидии по ее целевому назначению с приложением заверенных руководителем организации инновационной инфраструктуры (индивидуальным предпринимателем) документов, подтверждающих целевое расходование средств, в том числе:

а) договоров, счетов, счетов-фактур, платежных поручений с отметкой банка о проведении платежа, кассовых чеков, квитанций к приходным кассовым ордерам, товарных накладных, товарных чеков, актов приема-передачи товаров (работ, услуг);

б) сведений о специалистах организации инновационной инфраструктуры, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, с приложением копий трудовых договоров со специалистами и (или) приказов о приеме на работу указанных специалистов, должностных инструкций, в которых указаны обязанности специалиста, связанные с реализацией проектов (в случае расходования средств субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка);

в) документов о прохождении специалистами организации инновационной инфраструктуры, указанными в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, обучения на курсах, семинарах, программах повышения квалификации или иных образовательных программах, направленных на получение специализированных знаний по направлениям реализации проектов (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка);

г) сведений об общем размере арендуемого помещения и размере той части арендуемого помещения, которая используется для реализации проекта (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка);

д) рекламного текста, информации, размещенной на рекламных стендах и рекламных щитах, в рекламных буклетах, листовках, брошюрах и каталогах (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 5 настоящего Порядка);

е) договоров с субъектами инновационной деятельности о безвозмездном оказании услуг, копий актов приема-передачи безвозмездно оказанных услуг, подписанных организацией инновационной инфраструктуры и субъектом инновационной деятельности, кратких сведений о субъектах инновационной деятельности, которым на безвозмездной основе оказаны услуги, и реализуемых ими инновационных проектах, краткой характеристики оказанных на безвозмездной основе услуг с указанием информации о том, какие работы (действия) были выполнены в процессе оказания услуг (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 5 настоящего Порядка);

ж) программы проведения выставки инновационных проектов и идей, и (или) форумов, и (или) "круглых столов", и (или) обучающих семинаров (далее - мероприятия), списка участников мероприятий с указанием информации об инновационных проектах, идеях участников мероприятий и их контактных данных (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 7 пункта 5 настоящего Порядка);

з) программы проведения образовательных программ подготовки кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности для юридических и физических лиц, списка слушателей данной программы, договоров со слушателями программы (в случае расходования средств субсидии по направлению, указанному в подпункте 9 пункта 5 настоящего Порядка);

и) отчета о ходе реализации проектов, указанных в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка, с указанием информации о достижении целей, задач, показателей, определенных проектом, и иных достигнутых результатах.

В случае если расходы (часть расходов), указанные в пункте 5 настоящего Порядка, произведены организацией инновационной инфраструктуры до даты подачи заявки в государственное учреждение, документы по произведенным расходам, указанные в настоящем пункте, предоставляются организацией инновационной инфраструктуры в государственное учреждение в сроки, установленные для приема заявок, совместно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка.

Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней, считая с даты получения документов: снимает и заверяет копии документов, указанных в подпунктах "а", "в", "е", "з" пункта 14 настоящего Порядка, и передает оригиналы документов организации инновационной инфраструктуры лично или направляет по почте в адрес организации инновационной инфраструктуры с обязательной описью направляемых документов.

Средства субсидии должны быть израсходованы организацией инновационной инфраструктуры не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии. Организация инновационной инфраструктуры вправе перераспределять средства субсидии между направлениями расходования средств, указанными в итоговом расчете размера субсидии.

В случае неиспользования организацией инновационной инфраструктуры суммы субсидии в полном объеме неиспользованная часть суммы субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми.

Государственное учреждение в течение 15 рабочих дней с даты представления документов организацией инновационной инфраструктуры на основании указанных документов проверяет соответствие произведенных организацией инновационной инфраструктуры расходов направлениям расходования средств, указанным в итоговом расчете размера субсидии, и оформляет уведомление о расчетах с организацией инновационной инфраструктуры по форме, установленной государственным учреждением, в трех экземплярах, один из которых в течение 10 рабочих дней со дня его оформления направляется организации инновационной инфраструктуры.

15. Организации инновационной инфраструктуры несут ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых ими в государственное учреждение для получения субсидии, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с законодательством.

Организации инновационной инфраструктуры несут ответственность за достижение целей, задач, показателей, установленных проектами.

16. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, фактов предоставления недостоверных сведений и документов, нецелевого использования средств субсидии организации инновационной инфраструктуры возвращают в республиканский бюджет Республики Коми всю сумму субсидии, полученную и (или) использованную с нарушениями условий. Порядок возврата субсидии, полученной и (или) использованной с нарушениями условий, и (или) части неиспользованной суммы субсидии устанавливается договорами, заключаемыми между государственным учреждением и организациями инновационной инфраструктуры.

Типовая форма договора, указанного в абзаце первом настоящего пункта, утверждается государственным учреждением и согласовывается с Министерством экономического развития Республики Коми и Министерством финансов Республики Коми.

17. Нормативные правовые акты, утверждаемые Министерством во исполнение пункта 3, подпунктов 6, 9 пункта 5, подпунктов 1, 10, 11 пункта 6, пункта 7 настоящего Порядка, размещаются Министерством на сайте Министерства www.econom.rkomi.ru в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.