10 марта, 23 июня, 22 декабря 2011 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с постановлениями администрации МОГО "Ухта" от 28.10.2008 N 2258 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации", от 28.06.2010 N 1565 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2011-2012 гг.", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2011-2012 г.г.".
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год для главного распорядителя бюджетных средств МУ "Управление физической культуры и спорта" на финансирование программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 г. и подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" С.С. Соболева.
Руководитель администрации |
О.В. Казарцев |
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 22 декабря 2011 г. N 2942 в паспорт настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2011-2012 гг."
10 марта, 23 июня, 22 декабря 2011 г.
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2011-2012 гг." |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 16, п. 19; - Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", ст. 9, п. 1, п.п. 1; - ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - постановление администрации МОГО "Ухта" от 28.06.2010 N 1565 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2011-2012 гг." |
Разработчик Программы |
МУ "Управление физической культуры и спорта" администрации МОГО "Ухта" |
Исполнители Программы |
МУ "Управление физической культуры и спорта" администрации МОГО "Ухта" МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта" |
Цель Программы |
- повышение роли физической культуры и спорта на территории МОГО "Ухта" - сохранение и укрепление здоровья населения, формирование потребности в здоровом образе жизни; - создание условий для занятий физической культурой и спортом населения МОГО "Ухта", особенно детей и молодежи; - координация деятельности муниципальных и общественных учреждений по развитию физической культуры и спорта. |
Задачи Программы |
- пропаганда и популяризация физической культуры и спорта, формирование устойчивой мотивации физической активности; - укрепление здоровья населения, борьба с негативными явлениями социального характера через занятия физической культурой и спортом; - развитие материально-технической базы физической культуры и спорта; - создание оптимальных условий для достижения высоких спортивных результатов и подготовки спортивного резерва; - внедрение инновационных форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности; - привлечение к процессу развития физической культуры и спорта субъектов различных форм собственности; - увеличение числа спортсменов массовых разрядов; - повышение результатов выступлений спортсменов МОГО "Ухта" на республиканских, всероссийских и международных соревнованиях. |
Сроки реализации Программы |
2011-2012 годы |
Показатели результативности реализации Программы: |
- уровень физической подготовки у населения МОГО "Ухта"; - формирование у граждан устойчивого интереса и потребности в физическом совершенствовании и регулярных занятиях физической культурой и спортом; - количество занимающихся физической культурой и спортом; - уровень доступности и обеспеченности населения МОГО "Ухта", спортивным оборудованием и инвентарем; - уровень подготовки и выступлений сборных команд и отдельных спортсменов МОГО "Ухта" на соревнованиях различного масштаба; - показатель единовременной пропускной способности спортивных сооружений; - количество занимающихся в специализированных спортивных учреждениях |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию программы: всего - 12 947 700,52 рублей в том числе по годам: 2011 год - 5 641 647,52 руб. 2012 год - 7 306 053,00 руб |
1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость её решения программным методом
Физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровления населения. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства форсированного морального и физического оздоровления населения. В современных условиях нельзя успешно развить физическую культуру и спорт без наличия четкой, сбалансированной целевой программы. Программа необходима для реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, предприятиях, с детьми школьного возраста и обучающимися в образовательных учреждениях, допризывной молодежью, ветеранами спорта, пенсионерами, лицами с ограниченными возможностями и другими категориями населения, в работе по месту жительства.
Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа ведется во взаимодействии органами местного самоуправления МОГО "Ухта" с учреждениями, предприятиями, организациями, в том числе с общественными организациями.
Совершенно ясно, что без физического и духовного здоровья молодого поколения невозможно добиться социально-экономического и нравственного развития в целом муниципального образования, создать необходимый трудовой и интеллектуальный потенциал. Опыт показывает, что занятия физической культурой и спортом оказывают существенное позитивное воздействие как на состояние физического и духовного здоровья молодежи, так и на социально-экономические показатели.
Создание Программы обусловлено тем, что в реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в МОГО "Ухта" на современном этапе выявляются проблемы, решение которых приобретает важное значение в ближайшей перспективе.
К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, следует отнести снижение уровня жизни, увеличение чрезмерных стрессовых нагрузок, в том числе снижение уровня физической подготовленности и физического развития практически всех социально-демографических групп населения. Самой острой и требующей срочного решения проблемой является низкая физическая подготовленность и физическое развитие учащихся. Реальный объем двигательной активности учащихся и студентов не обеспечивает полноценное развитие и укрепление здоровья подрастающего поколения. Программа предусматривает увеличение двигательной активности через оптимизацию системы мероприятий по физической культуре и спорту, проводимых в МОГО "Ухта", организацию проведения и участия в республиканских, всероссийских и международных соревнованиях.
Недостаточное количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом в значительной степени обусловлено отсутствием достаточного количества пропаганды здорового образа жизни и ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации, особенно на телевидении. Отечественный и зарубежный опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока. В Программе запланировано осуществление информационной и рекламной деятельности в области физической культуры и спорта МОГО "Ухта".
Настоящая Программа является основой для разработки комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта, предусматривающих объединение усилий органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных общественных объединений, всех заинтересованных организаций и учреждений, а также отдельных граждан.
Программное обеспечение решения указанных проблем позволит выйти на новый качественный уровень развития физической культуры и спорта в МОГО "Ухта".
2. Основные цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целями долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2011-2012 гг." являются:
- повышение роли физической культуры и спорта на территории МОГО "Ухта";
- сохранение и укрепление здоровья населения, формирование потребности в здоровом образе жизни;
- создание условий для занятий физической культурой и спортом населения МОГО "Ухта", особенно детей и молодежи;
- координация деятельности муниципальных и общественных учреждений по развитию физической культуры и спорта.
Для достижения данных целей программа предусматривает решение следующих задач:
- пропаганда и популяризация физической культуры и спорта, формирование устойчивой мотивации физической активности;
- укрепление здоровья населения, борьба с негативными явлениями социального характера через занятия физической культурой и спортом;
- развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;
- создание оптимальных условий для достижения высоких спортивных результатов и подготовки спортивного резерва;
- внедрение инновационных форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
- привлечение к процессу развития физической культуры и спорта субъектов различных форм собственности;
- увеличение числа спортсменов массовых разрядов;
- повышение результатов выступлений спортсменов МОГО "Ухта" на республиканских, всероссийских и международных соревнованиях.
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 22 декабря 2011 г. N 2942 в раздел 3 настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3. Перечень и описание програмных# мероприятий
Эффективное функционирование и развитие физкультурно-спортивного движения в МОГО "Ухта" обеспечивается за счет реализации основных мероприятий программы, предусматривающих:
1. Оптимизация системы мероприятий по физической культуре и спорту, проводимых в МОГО "Ухта", организация проведения и участия в республиканских, всероссийских и международных соревнованиях:
- поэтапный рост численности занимающихся физической культурой и спортом в МОГО "Ухта" за счет организации и проведения спортивно-массовой работы в населенных пунктах МОГО "Ухта", организации и проведения спортивных мероприятий МОГО "Ухта", участия сборных команд МОГО "Ухта" в спартакиадах Республики Коми;
- повышение спортивного мастерства за счет участия сборных команд МОГО "Ухта" в чемпионатах и первенствах Республики Коми, чемпионатах и первенствах Северо-Западного федерального округа, всероссийских и международных соревнованиях;
- внедрение новых форм организации занятий физической культурой и спортом за счет развития дворовых видов спорта, активизации работы по месту жительства.
2. Осуществление информационной и рекламной деятельности в области физической культуры и спорта МОГО "Ухта:
- организация пропаганды здорового образа жизни, пропаганды физической культуры и спорта в СМИ МОГО "Ухта";
- изготовление презентационной продукции, фотоматериалов для стендов и архива;
3. Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в МОГО "Ухта":
- обеспечение экипировкой, спортивной формой сборных команд МОГО "Ухта по видам спорта;
- обустройство и оборудование спортивно-игровых площадок по месту жительства;
- приобретение тренажёров, спортивного инвентаря и оборудования для сборных команд МОГО "Ухта", в том числе по адаптивному спорту.
4. Повышение статуса и социальной защищенности спортсменов и спортивных работников МОГО "Ухта":
- организация и проведение смотров-конкурсов состояния физической культуры и спорта;
- оказание организационной и материальной поддержки общественным организациям, ветеранам физической культуры и спорта, федерациям по видам спорта МОГО "Ухта";
- поощрение участников и призеров всероссийских и международных соревнований.
Перечень и описание программных мероприятий
4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Физкультурно-массовую и спортивную работу в МОГО "Ухта" на сегодня проводят 247 штатных работников, из них 128 работников (51,8%) с высшим образованием, 60 (24,3%) со средним специальным образованием.
Общее количество систематически занимающихся на сегодня составляет 36141 человек, 28,5% от всего населения МОГО "Ухта" (по Республике Коми 20,1%). Всего в МОГО "Ухта" культивируется 40 видов спорта, на сегодня функционирует 301 спортивное сооружение различных форм собственности, в т.ч. 1 стадион, 109 спортивных залов, 115 плоскостных сооружений, 13 лыжных баз, 7 плавательных бассейнов, в том числе 3 стандартных, 8 стрелковых тиров, 48 других спортивных сооружений (встроенные, приспособленные, тренажерные залы и др.). Единовременная пропускная способность (на одно занятие в 1,5-2 часа) составляет на 31 декабря 2009 г. 8049 человек.
На данных спортсооружениях занимаются, тренируются, соревнуются юридические и физические лица. Ежегодно проводится около 250 соревнований муниципального масштаба, соревнования республиканского и всероссийского масштаба. Из общего количества соревнований 68,6% составляют мероприятия среди учащихся и студенческой молодежи, 20,6% мероприятия среди трудящихся, ветеранов, людей с ограниченными физическими возможностями, 18% мероприятия среди смешанных возрастных групп населения МОГО "Ухта". Из общего количества участников данных мероприятий 84% составляют подростки и молодые люди, 16% - взрослая часть населения муниципального образования.
На республиканском уровне по итогам участия в республиканских спартакиадах МОГО "Ухта" за последние 8 лет занимает только призовые места, а в республиканском смотре-конкурсе массовой физкультурно-спортивной работы среди муниципальных образований в течение последних 6 лет неизменно занимает лидирующую позицию.
Успехи ухтинских спортсменов - это конечный результат, на который работает физкультура и спорт. На примере ведущих учатся тысячи подрастающих спортсменов.
Наряду с успехами назрела необходимость решения существенных проблем, возникших перед физкультурой и спортом в МОГО "Ухта".
1. Состояние материально-спортивной базы.
Требуются ассигнования на приобретение спортивного инвентаря, формы для сборных команд города. Особенно заметно это на республиканских спартакиадах, где практически все команды городов имеют единую форму.
Для привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом необходимо продолжить создание новых и улучшенных старых спортивных площадок по месту жительства, особенно в отдаленных поселках.
2. Финансирование спортивно-массовых мероприятий.
Расходы на проведение и участие в соревнованиях растут с каждым годом. Особенно проблематично участие в официальных соревнованиях, связанное с большим количеством спортсменов и несколькими видами спорта - это спартакиада общеобразовательных школ "За здоровую Республику Коми в 21 веке", Всероссийские соревнования "Золотая шайба", "Кожаный мяч", "Белая ладья", Спартакиада народов севера России "Заполярные игры", спартакиада муниципальных образований Республики Коми, Всероссийские проекты "Мини-футбол в школу", "КЭС-БАСКЕТ", "Пионерская правда", спартакиада допризывной и призывной молодежи МОГО "Ухта", спартакиада общеобразовательных школ МОГО "Ухта", спартакиада трудящихся МОГО "Ухта", спартакиада населения поселков и МОГО "Ухта".
Организация и проведение на территории МОГО "Ухта" спортивных мероприятий, организация и участие в выездных соревнованиях невозможны без финансирования. На 2011 г. для качественного, своевременного и полного обеспечения выполнения мероприятий необходима сумма 6326466,0 рублей, на последующие годы с учетом индексации расходов. Все эти мероприятия включаются в единых календарный план МОГО "Ухта", финансирование которого осуществляется программно-целевым методом.
Затраты на реализацию Программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2011-2012 гг." - 14212519,0 рублей,
в том числе за счет средств местного бюджета - 14212519,0 рублей.
Потребность в ресурсах связана с реализацией поставленных задач.
5. Срок реализации долгосрочной целевой программы
Срок реализации долгосрочной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2011-2012 г.г.": 2011-2012 г.г.
6. Описание показателей результативности долгосрочной целевой программы
В Программе применяются следующие показатели:
- уровень физической подготовки у населения МОГО "Ухта";
- формирование у граждан устойчивого интереса и потребности в физическом совершенствовании и регулярных занятиях физической культурой и спортом;
- количество занимающихся физической культурой и спортом;
- уровень доступности и обеспеченности населения МОГО "Ухта" спортивным оборудованием и инвентарём;
- уровень подготовки и выступлений сборных команд и отдельных спортсменов МОГО "Ухта" на соревнованиях различного масштаба;
- показатель единовременной пропускной способности спортивных сооружений;
- количество занимающихся в специализированных спортивных учреждениях.
7. Ожидаемая оценка эффективности долгосрочной целевой программы
Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой, вытекает из ожидаемых в ходе ее выполнения результатов.
N п/п |
Показатели результативности |
2009 факт |
2011 прогноз |
2012 прогноз |
1 |
Уровень физической подготовки (человек) |
|
|
|
- МС - КMC - I разряд - массовые разряды |
3 40 40 3766 |
4 45 48 3780 |
6 50 54 3790 |
|
2 |
Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом (в процентах) |
28,5 |
31 |
33 |
3 |
Уровень подготовки и выступлений сборных команд (занимаемые места): |
|
|
|
- Спартакиада муниципальных образований Республики Коми |
II |
II |
II |
|
- Спартакиада учреждений образования "За здоровую Республику Коми в XXI веке" |
III |
III |
II |
|
- Спартакиада народов севера "Заполярные игры" |
II |
II |
I |
|
4 |
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений (человек) |
8049 |
8070 |
8125 |
5 |
Количество занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (в процентах от общего числа занимающихся детей и подростков в ДЮСШ) |
17,8 (2802 чел. от 15700 чел.) |
18,0 |
18,2 |
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- объединить усилия подразделений администрации МОГО "Ухта", общественных организаций, иных структур в развитии физической культуры и спорта, создать систему взаимодействия органов местного самоуправления с физкультурно-спортивной общественностью и населением МОГО "Ухта";
- снизить уровень заболеваемости граждан, повысить ресурс их здоровья и устойчивости к неблагоприятным условиям;
- увеличить численность занимающихся физической культурой и спортом;
- снизить численность злоупотребляющих алкоголем лиц и лиц, употребляющих наркотические вещества;
- повысить эффективность борьбы с правонарушениями, предотвратить процессы вовлечения в преступную деятельность молодежи;
- улучшить качество подготовки спортсменов высокой квалификации и сохранить спортивные резервы, повысить уровень подготовки и выступлений сборных команд и отдельных спортсменов МОГО "Ухта" на соревнованиях различного масштаба;
- развить материально-техническую спортивную базу;
- активизировать участие населения в спортивно-массовых мероприятиях;
- развивать физические качества подрастающего поколения,
- совершенствовать подготовку к несению воинской службы.
Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит существенным образом повысить интерес населения к занятиям физической культурой и спортом, удовлетворить его потребность в физической нагрузке, внедрить новые формы организации физкультурно-оздоровительной работы со всеми категориями населения, увеличить численность занимающихся физкультурой и спортом. Соответственно увеличение численности занимающихся позволит сэкономить средства, затрачиваемые на лечение заболеваний, достичь социально-экономического эффекта в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа направлена на повышение роли физической культуры и спорта на территории МОГО "Ухта", сохранение и укрепление здоровья населения, формирование потребности в здоровом образе жизни, создание условий для занятий физической культурой и спортом населения.
Программа также предусматривает внедрение инновационных форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, привлечение к процессу развития физической культуры и спорта субъектов различных форм собственности.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 31 августа 2010 г. N 2066 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта МОГО "Ухта" на 2011-2012 гг."
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Текст постановления опубликован в Информационном бюллетене Совета и администрации МОГО "Ухта" "Город" от 25 сентября 2010 г. N 35 (737)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 20 августа 2013 г. N 1525
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 августа 2012 г.
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 16 июля 2013 г. N 1290
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 22 декабря 2011 г. N 2942
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 23 июня 2011 г. N 1289
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 10 марта 2011 г. N 465
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления