Приложение N 1. Порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления городского округа "Усинск"

Приложение N 1

к решению шестнадцатой сессии

второго созыва Совета

городского округа "Усинск"

от 20 апреля 2006 г. N 219

Порядок
рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления городского округа "Усинск"

Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Республики Коми от 25.12.2005 года N 165-РЗ "Об обращениях граждан".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "26.12.2005 года"

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" в пределах своей компетенции обязаны принимать, рассматривать обращения граждан и в установленные в соответствии с вышеназванным Законом и настоящим положением порядке и сроки, а должностные лица указанных органов - давать на них ответы по существу обращения.

1. Основные понятия и термины

Обращение - личное или коллективное предложение, заявление, ходатайство, жалоба, изложенные в письменной или устной форме.

Жалоба - вид обращения по поводу восстановления прав, свобод и законных интересов, нарушенных решениями или действиями (бездействием) юридических или физических лиц.

Заявление - вид обращения по поводу реализации прав и свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми.

Коллективное обращение - обращение двух и более граждан.

Предложение - вид обращения, направленный на улучшение организации деятельности органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, их должностных лиц, а также должностных лиц и органов местного самоуправления в Республике Коми по решению вопросов экономической, политической, социально-экономической и других сфер жизни Республики Коми и муниципального образования городского округа "Усинск".

Ходатайство - вид обращения в интересах иного лица о признании за ним определенного статуса, прав и свобод.

2. Требования к обращениям граждан

1. Письменные обращения граждан должны содержать наименование и адрес органа или должностного лица местного самоуправления, которому направляется обращение, а также помимо изложения существа обращения, данные о месте жительства, работы или учебы. Обращения, в которых отсутствуют фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина, что не позволяет определить адресата, считаются анонимными и рассмотрению не подлежат, за исключением обращений содержащих информацию о признаках совершенных или готовящихся преступлений.

2. Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки. На устные обращения ответы, как правило, даются в устной форме. В случае, если обстоятельства, изложенные в устном обращении, требуют дополнительной проверки, устное обращение в дальнейшем рассматривается в соответствии с настоящим Положением.

3. Не рассматриваются обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других людей.

3. Компетенция, права и обязанности должностных лиц местного самоуправления по рассмотрению обращений граждан

Должностные лица органов местного самоуправления городского округа "Усинск" рассматривают обращения граждан по вопросам, отнесенным к ведению соответствующих органов и должностных лиц местного самоуправления законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, а также Уставом муниципального образования городского округа "Усинск" и (или) иными муниципальными правовыми актами.

В случаях# если вопросы, содержащиеся в обращениях граждан, не относятся к ведению органов местного самоуправления, получивших данные обращения, такие обращения подлежат направлению по подведомственности в пятидневный срок после поступления, о чем сообщается заявителю (заявителям), подавшему (подавшим) обращение.

Должностные лица органов местного самоуправления вправе поручать рассмотрение обращений по подведомственности и контролировать ход их рассмотрения.

Жалобы не могут быть направлены для рассмотрения тем органам и должностным лицам, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

Должностные лица органов местного самоуправления при рассмотрении обращений граждан в пределах своей компетенции вправе:

- приглашать обратившихся граждан для личной беседы;

- создавать комиссии по проверке фактов, изложенных в обращениях, в том числе с выездом на места;

- в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения от обратившихся граждан, а также юридических и физических лиц;

- поручать рассмотрение обращений по подведомственности и контролировать ход их рассмотрения;

- в случаях, если вопросы, содержащиеся в обращениях граждан, не относятся к ведению муниципального образования городского округа "Усинск", такие обращения направляются по ведомственности в пятидневный срок после их получения, о чем сообщается заявителю (заявителям).

4. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений граждан

Должностные лица органов местного самоуправления городского округа "Усинск" обязаны:

- принимать обоснованные решения по существу поставленных в каждом обращении вопросов, обеспечить выполнение этих решений;

- своевременно информировать граждан о решениях, принятых по обращениям, а в случае отказа в удовлетворении - указывать причины отказа с разъяснением порядка обжалования принятых решений;

- систематически анализировать и обобщать предложения, заявления, жалобы, ходатайства граждан;

- проверять состояние работы с обращениями граждан в структурных подразделениях, подведомственных органах и организациях, принимать меры по устранению выявленных нарушений;

- регулярно проводить личный прием граждан по заранее утвержденному графику, о чем заблаговременно информировать население;

- проводить телефонные "Прямые линии", информацию о проведении своевременно доводить до сведения населения.

5. Личный прием граждан

Должностные лица органов местного самоуправления городского округа "Усинск" организуют личный прием граждан и осуществляют его.

Личный прием проводится в соответствии с регламентами работы органов местного самоуправления.

Время личного приема должно быть доведено до населения.

Во время личного приема гражданин имеет право сделать устное заявление, либо оставить письменное обращение по существу вопроса.

6. Сроки рассмотрения обращений граждан

Должностные лица органов местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в течение одного месяца со дня их регистрации.

В случаях, требующих дополнительной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом заявителю.