Приложение N 1. Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", за исключением автобусных маршрутов, движение по которым выполняется на территории Эжвинского района

Приложение N 1

к постановлению главы администрации

МО ГО "Сыктывкар"

от 4 июля 2007 г. N 7/2332

Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", за исключением автобусных маршрутов, движение по которым выполняется на территории Эжвинского района

1. Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на городских и пригородных маршрутах муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (за исключением автобусных маршрутов, движение по которым выполняется исключительно на территории Эжвинского района).

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

транспортное обслуживание населения - предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом на городских и пригородных маршрутах муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (за исключением автобусных маршрутов, движение по которым выполняется исключительно на территории Эжвинского района)

муниципальный регулярный автобусный маршрут - городской или пригородный регулярный автобусный маршрут, оборудованный объектами транспортной инфраструктуры, по которому осуществляются перевозки пассажиров и багажа по расписанию и проходящий по территории муниципального образования городской округ "Сыктывкар" в пределах границ городского округа,

городской муниципальный регулярный автобусный маршрут - маршрут, проходящий в пределах черты города Сыктывкара;

пригородный муниципальный регулярный автобусный маршрут - маршрут, проходящий за пределы черты города Сыктывкар на расстояние до 50 километров включительно, но в пределах границ городского округа "Сыктывкар";

реестр маршрутов - документ, утверждаемый главой администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", включающий в себя перечень муниципальных регулярных автобусных маршрутов с указанием номера маршрута, начального и конечного остановочных пунктов;

остановочный пункт - место остановки автомобильного транспорта, оборудованное для посадки (высадки) пассажиров и ожидания автомобильного транспорта;

расписание - временной график или дифференцированные по времени суток и (или) дням интервалы отправления автомобильного транспорта от остановочных пунктов (прибытия транспортных средств на остановочные пункты);

паспорт маршрута - документ, содержащий количественные и графические характеристики муниципального регулярного автобусного маршрута.

3. Организация транспортного обслуживания населения осуществляется администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

4. В целях организации транспортного обслуживания населения администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар" осуществляет:

1) формирование и реализацию государственной политики в сфере транспортного обслуживания населения на территории городского округа "Сыктывкар";

2) разработку и утверждение порядка обследования муниципальных регулярных автобусных маршрутов;

3) формирование комиссии по обследованию муниципальных регулярных автобусных маршрутов;

4) формирование реестра муниципальных регулярных автобусных маршрутов муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (за исключением автобусных маршрутов, движение по которым выполняется исключительно на территории Эжвинского района);

5) определение порядка открытия, переоформления, приостановления обслуживания или закрытия муниципальных регулярных автобусных маршрутов;

6) утверждение паспортов маршрутов, согласование расписания движения автомобильного транспорта по муниципальным регулярным автобусным маршрутам;

7) формирование заказа МО ГО "Сыктывкар" на транспортное обслуживание населения (далее - заказ МО ГО "Сыктывкар");

8) организацию проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - конкурс);

9) подготовку конкурсной документации, формирование конкурсной комиссии;

10) заключение с перевозчиками договоров на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - договор);

11) контроль за соблюдением условий договоров и за организацией транспортного обслуживания населения;

12) иные функции, определенные законодательством.

5. Организация перевозок пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам осуществляется путем проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам.

6. Конкурс проводится в целях обеспечения добросовестной конкуренции, отбора конкурентоспособных перевозчиков, обеспечивающих безопасные и лучшие условия перевозки пассажиров и багажа.

7. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам.

8. Конкурс проводится:

1) при размещении заказа МО ГО "Сыктывкар";

2) при открытии нового муниципального регулярного автобусного маршрута;

3) по истечению срока действия договора с перевозчиком, выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам;

4) при досрочном расторжении договора с перевозчиком (в том числе при прекращении обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативе перевозчика), выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам.

9. Проведение конкурса осуществляется в течение 90 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

10. Договор заключается по результатам конкурса или в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением.

11. Договор на осуществление временных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - временные перевозки) заключается без проведения конкурса в случаях:

1) если потребность в перевозках по маршруту (маршрутам) обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер;

2) неоказания перевозчиком услуг по перевозкам пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам, в том числе отказ от исполнения договора или его досрочное расторжение;

3) признания конкурса несостоявшимся;

4) приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление перевозок пассажиров у перевозчика, оказывавшего услуги по перевозкам пассажиров и багажа по договору.

12. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 4 пункта 11 настоящего Положения, заключается до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайного характера или возобновления действия лицензии.

13. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 11 настоящего Положения, заключается до вступления в силу договора, заключенного по результатам конкурса.

14. Перевозчики при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам вправе:

1) участвовать в конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам;

2) инициировать открытие муниципальных регулярных автобусных маршрутов;

3) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

15. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обязаны:

1) иметь договор, заключаемый по результатам конкурса или договор на осуществление временных перевозок;

2) оформить в установленном порядке паспорт маршрута;

3) осуществлять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с законодательством и условиями заключенного договора;

4) соблюдать согласованное в установленном порядке расписание,

5) обеспечивать своевременность и безопасность перевозок пассажиров;

6) обеспечивать соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости транспортного средства, предусмотренной техническими характеристиками или правилами осуществления данного вида перевозок;

7) устанавливать провозную плату за перевозки пассажиров и багажа в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;

8) предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;

9) выдавать пассажирам билеты установленного образца;

10) соблюдать иные требования законодательства.

16. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам, не вправе

1) без предварительного согласования с администрацией МО ГО "Сыктывкар" отменять назначенные по муниципальному регулярному автобусному маршруту рейсы, изменять расписание движения или маршрут движения транспортных средств, за исключением случаев действия непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера и военных действий;

2) выполнять перевозки пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам без договора, в том числе без договора на осуществление временных перевозок и без оформленного в установленном порядке паспорта маршрута и согласованного расписания.