Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 25 сентября 2012 г. N 2240 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки населения, администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2013 - 2015 годы".

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год и планируемый период для главного распорядителя бюджетных средств администрации МОГО "Ухта".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013, но не ранее дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" Безносикову Н.А.

И.о. руководителя администрации

С.С. Соболев

Администрация муниципального образования городского округа "Ухта"

Ведомственная целевая программа
"О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением администрации МОГО "Ухта" от 25 сентября 2012 г. N 2240)

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2013 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование программы	- "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2013-2015 годы".
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	- Администрация МОГО "Ухта".
Цель программы	- реализация дополнительных мероприятий, направленных на поддержание уровня жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной и экстремальной ситуации.
Задачи программы	- оказание дополнительных мер социальной поддержки населению в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и республиканским законодательством; - обеспечение льготным проездом школьников к месту учебы в муниципальные общеобразовательные учреждения; - обеспечение льготным проездом детей, проживающих в пгт. Ярега, пгт. Водный, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты;
Сроки реализации программы	- 2013 - 2015 годы
Показатели результативности реализации программы	- количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь; - количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы; - количество школьников, проживающих в мкрн. Дежнево, пст. Тобысь, которым предоставлен льготный проезд к месту учебы; - количество детей, проживающих в пгт. Ярега, пгт. Водный, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты, которым предоставлен льготный проезд;
Объемы финансирования программы, в том числе по годам:	- общий объем финансирования по программе - 5 953 161 руб. из средств местного бюджета, в том числе: 2013 г. - 1 886 710 руб. 2014 г. - 1 983 763 руб. 2015 г. - 2 082 688 руб.

Ожидаемые результаты программы:

N п/п	Показатель результативности	Ед.изм. (заявителей)	Значение показателя по годам
			2012 г.	2013 год (прогноз)				2014 год (прогноз)				2015 год (прогноз)
				3 мес.	6 мес.	9 мес.	год	3 мес.	6 мес.	9 мес.	год	3 мес.	6 мес.	9 мес.	год
1	Количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь.	чел.	336	86	170	254	338	86	170	254	338	86	170	254	338
2	Количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы:	чел.	150	-	-	-	150	-	-	-	150	-	-	-	150
3	Количество школьников, которым предоставлен льготный проезд:
	- проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учебы в школы города;	чел.	70	106	93	73	82	106	93	73	82	106	93	73	82
	- проживающим в пст. Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт. Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка;	чел.	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
4	Количество детей, проживающих в пгт. Ярега, пгт. Водный, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты, которым предоставлен льготный проезд.	чел.	8	14	14	14	14	14	14	14	14	14	14	14	14

1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Снижение жизненного уровня многих граждан и семей. В особенно сложном положении оказались неполные семьи, одинокие матери, одиноко проживающие инвалиды. Для большинства из них стали менее доступными разнообразные и качественные продукты питания, получение высокотехнологичной медицинской помощи и препаратов медицинского назначения, предметы первой необходимости. Некоторые родители сталкиваются с нехваткой средств для обеспечения своих детей школьными учебниками и канцелярскими принадлежностями.

В администрацию МОГО "Ухта" обращаются граждане и семьи, пострадавшие в результате пожаров или затопления; в связи с необходимостью дорогостоящего лечения; предоставления бесплатного питания в школьных столовых детям из неблагополучных семей, обучающихся в 5 - 11 классах; не имеющие возможности самостоятельно справиться с возникшими материальными проблемами и разрешить тяжелую жизненную ситуацию, в которой они оказались.

Анализ оказанной материальной помощи по заявлениям граждан

Таблица 1

Категории семей и граждан	Оказана материальная помощь, кол-во/в % отношении
	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Неполные семьи (в разводе, потеря кормильца, установление отцовства)	79 / 6,4	45 / 20,7	33 / 19
Полные семьи	отдельно учет не велся	37 / 17	36 / 20,7
Одиноко проживающие инвалиды	47 / 3,8	12 / 5,5	16 / 9,2
Одинокие матери	14 / 1,1	36 / 16,6	28 / 16,1
Многодетные семьи	35 / 2,8	16 / 7,4	11 / 6,3
Семьи с детьми-инвалидами	27 / 2,2	10 / 4,6	4 / 2,3
Одиноко проживающие пенсионеры	12 / 1,0	42 / 19,4	22 / 12,6
Опекаемые семьи	14 / 1,1	2 / 1	4 / 2,3
Одиноко проживающий гражданин, безработный, трудоспособный	отдельно учет не велся	4 / 1,8	3 / 1,7
Семьи погибших военнослужащих в Афганистане и Чечне	отдельно учет не велся	1 / 0,5	1 / 0,6
Граждане без определенного места жительства	отдельно учет не велся	7 / 3,2	8 / 4,6
Граждане, освободившиеся из мест лишения свободы	отдельно учет не велся	5 / 2,3	8 / 4,6
Всего (кол-во дел)		217	174

За счет средств муниципальных целевых программ "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" материальная помощь оказана: в 2009 году - 1319 человек, в том числе 301 несовершеннолетний ребенок; в 2010 году - 991 человек, в том числе 363 несовершеннолетних ребенка; в 2011 году - 964 человека, в том числе 405 несовершеннолетний детей; за 6 месяцев 2012 г. - 330 человек, в том числе 123 несовершеннолетних ребенка.

Анализ обращений граждан показывает, что в наиболее трудной жизненной ситуации оказываются неполные и многодетные семьи. Большая часть населения обращается за помощью по причине инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста.

2. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Основной целью ведомственной целевой программы является реализация дополнительных мероприятий, направленных на поддержание уровня жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной и экстремальной ситуации.

Задачи ведомственной целевой программы:

- оказание дополнительных мер социальной поддержки населению в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и республиканским законодательством;

- обеспечение льготным проездом школьников к месту учебы в муниципальные общеобразовательные учреждения;

- обеспечение льготным проездом детей, проживающих в пгт. Ярега, пгт. Водный, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 5 ноября 2013 г. N 2056 в раздел внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень и описание программных мероприятий

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, руб.				Исполнитель - главный распорядитель бюджетных средств
		2013 г.	2014 г.	2015 г.	Итого
1.	Оказание единовременной материальной помощи в денежном выражении.	786 056	826 931	867 451	2 480 438	Администрация МОГО "Ухта"
2.	Приобретение подарочных наборов.	126 644	133 229	139 757	399 630	Администрация МОГО "Ухта"
3.	Предоставление льготного проезда школьникам: в том числе:	717 690	753 954	792 618	2 264 262	Администрация МОГО "Ухта"
	- проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учебы в школы города;	675 510	710 754	745 998	2 132 262
	- проживающим в пст. Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт. Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка;	42 180	43 200	46 620	132 000
4.	Предоставление льготного проезда детям, проживающим в пгт. Ярега, пгт. Водный, занимающимся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты.	256 320	269 649	282 862	808 831	Администрация МОГО "Ухта"
	Итого по программе:	1 886 710	1 983 763	2 082 688	5 953 161

4. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Общий объем финансирования программы из средств местного бюджета на 2013-2015 годы планируется 5 953 161 рублей.

Таблица 3

Года	Объемы финансирования, руб.
2013 год	1 886 710
2014 год	1 983 763
2015 год	2 082 688
Общий объем финансирования по программе:	5 953 161

5. Срок реализации ведомственной целевой программы

Срок реализации - 2013-2015 г.г.

6. Описание показателей результативности ведомственной целевой программы

К показателям результативности ведомственной целевой программы относятся:

- количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь;

- количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы (выдаются с персональным поздравлением Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия);

- количество школьников, проживающих в мкрн. Дежнево, пст. Тобысь, которым предоставлен льготный проезд к месту учебы;

- количество детей, проживающих в пгт. Ярега, пгт. Водный, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты, которым предоставлен льготный проезд;

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы

В социально-экономическом плане принятие программы будет способствовать повышению качества жизни социально незащищенных жителей, проживающих на территории МОГО "Ухта", снижению уровня бедности и социальной напряженности.

Основными принципами дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан являются: адресность, дифференцированность и комплексность.

Принцип адресности предусматривает предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей.

Принцип дифференцированного подхода предполагает определение размеров и видов помощи в зависимости от степени нуждаемости, уровня доходов, условий проживания.

Принцип комплексности предполагает возможность предоставления одновременно нескольких видов материальной помощи.

Таблица 4

N п/п	Показатель результативности	Ед.изм. (заявителей)	Значение показателя по годам
			2012 г.	2013 год (прогноз)				2014 год (прогноз)				2015 год (прогноз)
				3 мес.	6 мес.	9 мес.	год	3 мес.	6 мес.	9 мес.	год	3 мес.	6 мес.	9 мес.	год
1	Количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь.	чел.	336	86	170	254	338	86	170	254	338	86	170	254	338
2	Количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы:	чел.	150	-	-	-	150	-	-	-	150	-	-	-	150
3	Количество школьников, которым предоставлен льготный проезд:
	- проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учебы в школы города;	чел.	70	106	93	73	82	106	93	73	82	106	93	73	82
	- проживающим в пст. Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт. Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка;	чел.	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
4	Количество детей, проживающих в пгт. Ярега, пгт. Водный, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты, которым предоставлен льготный проезд.	чел.	8	14	14	14	14	14	14	14	14	14	14	14	14