Приложение. Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Приложение
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 25 апреля 2014 г. N 749

Положение
о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2015 г., 16 августа 2016 г., 30 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 16 августа 2016 г. N 2215 в раздел 1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы межведомственной комиссии по проведению оценки и обследования в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Комиссия), а также ее дополнительные функции.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47), иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Состав Комиссии

2.1. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации МОГО "Ухта".

2.2. Председателем Комиссии назначается заместитель руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды.

2.3. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

2.4. Члены Комиссии имеют право в случае необходимости передавать свои полномочия по принятию решений по вопросам повестки дня, с правом голоса, другому лицу на основании соответствующего документа (доверенности, приказа и т.п.).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 16 августа 2016 г. N 2215 раздел 2 дополнен пунктом 2.5

2.5. В состав Комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 июня 2017 г. N 2550 пункт 2.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение), привлекается к работе комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии не позднее чем за 5 дней до дня заседания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 июня 2017 г. N 2550 раздел 2 дополнен пунктом 2.7

2.7. В случае наличия в составе комиссии, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностных лиц, осуществивших выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи указанных разрешений, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимает решение о создании другой комиссии в целях оценки и обследования помещения или многоквартирного дома в случае, указанном в абзаце первом пункта 7 Положения. При этом в состав такой комиссии не включаются указанные лица и представители.

Состав комиссии, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в целях оценки и обследования помещения или многоквартирного дома в случае, указанном в абзаце первом пункта 7 Положения, формируется в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 7 Положения. При этом в состав этой комиссии в обязательном порядке включаются эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 16 августа 2016 г. N 2215 в раздел 3 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции Комиссии

3.1. Комиссия проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 июня 2017 г. N 2550 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Комиссия рассматривает поступившее заявление о признании жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты его регистрации и принимает решение:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признание помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с требованиями, установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 июня 2017 г. N 2550 пункт 3.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Комиссия вправе проводить оценку соответствия установленным требованиям частного жилищного фонда, находящихся на территории МОГО "Ухта", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) Положения.

При наличии обращения собственника помещения орган местного самоуправления принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

3.4. В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав Комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав Комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.

В этом случае решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения Комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

3.5. В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до дня начала работы Комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы Комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 дней со дня получения уведомления о дате начала работы Комиссии направляют в Комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе Комиссии.

В случае если уполномоченные представители не принимали участие в работе Комиссии (при условии соблюдения порядка уведомления о дате начала работы Комиссии), Комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 июня 2017 г. N 2550 раздел 3 дополнен пунктом 3.6

3.6. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

4. Дополнительные функции Комиссии

4.1. В порядке осуществления полномочий органов местного самоуправления, установленных ч. 6, 7 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Комиссия рассматривает вопросы:

4.1.1. согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах;

4.1.2. перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

4.2. Комиссия рассматривает поступившее заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения в течение 45 дней с даты регистрации и принимает решение о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения в порядке, установленном ст. 25-29 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

4.3. Комиссия рассматривает поступившее заявление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в течение 45 дней с даты регистрации и принимает решение о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в порядке, установленном ст. 22-24 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

5. Права и обязанности Комиссии

5.1. Председатель Комиссии:

5.1.1. осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

5.1.2. проводит заседания Комиссии;

5.1.3. подписывает принятые Комиссией решения;

5.1.4. дает поручения членам Комиссии в пределах их компетенции.

5.2. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.

5.3. Члены Комиссии обязаны:

5.3.1. присутствовать на заседаниях Комиссии, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений, голосовать по вопросам повестки дня, подписывать протокол заседания комиссии;

5.3.2. участвовать в комиссионных обследованиях, назначенных Комиссией.

5.4. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

5.5. Секретарь Комиссии обязан:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.4.1. передавать на рассмотрение Комиссии поступившие заявления по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

5.4.2. заблаговременно уведомлять председателя и членов комиссии о дате проведения заседания и рассматриваемых вопросах повестки дня;

5.4.3. вести протокол заседания Комиссии;

5.4.4. выполнять распоряжения председателя Комиссии;

5.4.5. организовывать выездные проверки и обследования по решению Комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.5. Комиссия имеет право:

5.5.1. приглашать на заседания Комиссии заявителей, нанимателей и собственников жилых помещений, представителей организаций при рассмотрении их заявлений;

5.5.2. проводить выборочные выездные проверки объектов, по которым принимались решения.

6. Порядок работы Комиссии и принятие решений

6.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

6.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует 50% утвержденного состава Комиссии.

6.3. Рассмотрение и принятие решений по поставленным на повестку дня вопросам фиксируется в протоколе, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

6.4. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 16 августа 2016 г. N 2215 раздел 6 дополнен пунктом 6.5

6.5. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 июня 2017 г. N 2550 в пункт 6.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ, предусмотренного пунктом 49 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения Комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, решение, предусмотренное пунктом 47 Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, предусмотренное пунктом 47 Положения, направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 30 июня 2017 г. N 2550 в пункт 6.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7. Решение органа местного самоуправления и заключение предусмотренное пунктом 47 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации, характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.