Приложение. Положение о сохранении, использовании, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности МОГО "Ухта", охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования городского округа "Ухта"

Приложение
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 13 мая 2014 г. N 790

Положение
о сохранении, использовании, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности МОГО "Ухта", охране объектов культурного значения местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования городского округа "Ухта"

I. Общие положения

1.1. Положение о сохранении, использовании, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности МОГО "Ухта", охране объектов культурного значения местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ), Законом Республики Коми от 04.06.2004 N 30-РЗ "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Коми", Уставом МОГО "Ухта".

1.2. Положение регулирует отношения в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся в муниципальной собственности МОГО "Ухта", охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МОГО "Ухта", в том числе, в собственности других юридических лиц.

1.3. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта" в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия.

II. Объекты культурного наследия

2.1. К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, архитектуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетелями эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

2.2. К объектам культурного наследия местного (муниципального) значения относятся объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

2.3. Выявленные объекты культурного наследия.

2.3.1. Объекты, которые представляют собой историко-культурную ценность и в отношении которых вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в реестр как объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, относятся к выявленным объектам культурного наследия со дня поступления в уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия - Министерство культуры Республики Коми документов для принятия решения о включении объекта культурного наследия в реестр.

2.3.2. Выявленные объекты культурного наследия (местного) муниципального значения до принятия решения о включении их в реестр либо об отказе включить в реестр подлежат государственной охране в соответствии с Федеральным законом.

2.3.3. В соответствии с Федеральным законом в реестр могут быть включены выявленные объекты культурного наследия, с момента создания которых или с момента исторических событий, связанных с которыми, прошло не менее сорока лет, за исключением мемориальных квартир и мемориальных домов, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией, и которые считаются выявленными объектами культурного наследия непосредственно после смерти указанных лиц. Включению в реестр подлежат объекты археологического наследия, с момента возникновения которых прошло не менее ста лет.

III. Полномочия органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия

3.1. Полномочия в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности МОГО "Ухта", а также охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляет администрация муниципального образования городского округа "Ухта".

3.2. Уполномоченным органом является муниципальное учреждение "Управление культуры" администрации МОГО "Ухта".

3.3. Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в пределах своей компетенции:

- представляет в Министерство культуры Республики Коми документы для принятия решения о включении объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта местного (муниципального) значения;

- согласовывает включение в Реестр объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- согласовывает исключение из Реестра объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- согласовывает включение в Реестр объекта культурного наследия, признанного не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения, в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

- согласовывает изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;

- осуществляет в пределах компетенции государственную охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, под которой понимается система мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия;

- выдает в отношении объектов местного (муниципального) значения, находящихся в собственности городского округа, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласовывают проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в соответствии с муниципальным правовым актом;

- осуществляет оформление охранных обязательств собственника объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

- обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в Реестр;

- устанавливает по согласованию с Министерством культуры Республики Коми в сфере охраны объектов культурного наследия порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим содержания;

- вносит предложения в Министерство культуры Республики Коми об исключении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра в случае полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты им историко-культурного значения;

- вносит предложения в Министерство культуры Республики Коми об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику местного (муниципального) значения;

- вносит предложения в Совет муниципального образования городского округа "Ухта" об утверждении границ зон охраны, режима использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;

- согласовывает проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а также выявленных объектов культурного наследия и зонах их охраны;

- выдает письменные разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также согласовывает проектную документацию на проведение указанных работ;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

3.4. МУ "Управление культуры" администрации МОГО "Ухта" в пределах своей компетенции:

- обеспечивает сохранение, популяризацию, использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и охрану объектов культурного наследия местного (муниципального значения) и организует их;

- осуществляет работы по выявлению и учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность и рекомендуемых для включения в реестр;

- осуществляет в установленном порядке ведение списков недвижимых памятников истории и культуры, списка выявленных объектов культурного наследия, иных информационных ресурсов и систем, необходимых для обеспечения охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;

- выдает паспорт объекта культурного наследия местного (муниципального) значения собственнику данного объекта;

- проводит обследование объектов культурного наследия, включая обследование их технического состояния, содержания и использования;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

IV. Порядок принятия решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр

4.1. Решения в случаях, установленных федеральным законодательством, о включении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр, либо об отказе во включении такого объекта в реестр принимаются Государственным Советом Республики Коми на основании заключения историко-культурной экспертизы по представлению Правительства Республики Коми при наличии согласия администрации МОГО "Ухта".

4.2. Для подготовки представлений Правительства Республики Коми МУ "Управление культуры" администрации МОГО "Ухта" направляет в Министерство культуры Республики Коми следующие документы:

4.2.1. Заявление о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр;

4.2.2. Заключение государственной историко-культурной экспертизы;

4.2.3. Сведения о наименовании объекта;

4.2.4. Сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта (или) дате связанного с ним исторического события;

4.2.5. Сведения о местонахождении объекта;

4.2.6. Сведения о категории историко-культурного значения объекта;

4.2.7. Сведения о виде объекта;

4.2.8. Описание особенностей объекта (предмет охраны), послуживших основанием для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению;

4.2.9. Описание границ территории объекта;

4.2.10. Фотографическое изображение объекта;

4.2.11. Сведения о собственнике объекта культурного наследия и пользователе объектом культурного наследия;

4.2.12. Сведения о собственнике земельного участка и пользователе земельным участком, а также о правовом режиме использования земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия.

4.3. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе включить такой объект в реестр принимается Государственным Советом Республики Коми в срок не более одного года со дня поступления в Министерство культуры Республики Коми документов, определенных федеральным законодательством.

4.4. Исключение объекта культурного наследия из реестра осуществляется на основании акта Правительства Российской Федерации в случае полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты им историко-культурного значения.

Для подготовки представления Правительства Республики Коми об исключении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра в Министерство культуры Республики Коми представляются документы, определенные федеральным законодательством.

V. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия

Финансирование мероприятий по использовании, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности МОГО "Ухта", охране объектов культурного значения местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования городского округа "Ухта", осуществляется в соответствии с действующим законодательством.