Распоряжение Главы Республики Коми от 20 мая 2014 г. N 133-р О реализации решения координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Коми по вопросу о состоянии законности при реализации органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми полномочий в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также о разработке дополнительных мер по обеспечению правопорядка в лесопромышленном комплексе Республики Коми (утратило силу)

Распоряжение Главы Республики Коми
от 20 мая 2014 г. N 133-р

ГАРАНТ:

Информация об утрате силы настоящего документа содержится в документе:

Распоряжение Главы Республики Коми от 4 октября 2017 г. N 274-р

В целях реализации решения координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Коми по вопросу о состоянии законности при реализации органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми полномочий в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также о разработке дополнительных мер по обеспечению правопорядка в лесопромышленном комплексе Республики Коми:

1. Предложить руководителям Комитета лесов Республики Коми, Управления Росприроднадзора по Республике Коми, Территориального управления Росимущества в Республике Коми, Министерства внутренних дел по Республике Коми, Министерства развития промышленности и транспорта Республики Коми, прокуратуры Республики Коми внести коррективы в организацию работы по реализации полномочий в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В целях повышения эффективности борьбы с преступностью в сфере лесопользования осуществлять на постоянной основе информационный обмен с контролирующими органами о выявленных нарушениях.

2. Руководителю Комитета лесов Республики Коми:

1) разработать организационно-распорядительный документ, устанавливающий критерии определения размера неустойки в зависимости от категории пользователей и иных условий. Провести работу по внесению изменений в проекты договоров аренды в части установления размеров неустойки в соответствии с указанным организационно-распорядительным документом;

2) обеспечить ведение реестров материалов, направленных в правоохранительные органы, и результатов проведенных по ним доследственных проверок. Ежеквартально представлять указанные реестры в прокуратуру Республики Коми;

3) организовать работу лесничеств по своевременному и полному направлению в Министерство внутренних дел по Республике Коми материалов по фактам незаконных рубок и повреждений лесных насаждений;

4) внести изменения в Инструкцию о порядке организации и ведения претензионно-исковой работы, утвержденную приказом Комитета лесов Республики Коми от 24 мая 2011 г. N 386, в части определения порядка и ответственных лиц по подготовке заявлений о принятии обеспечительных мер в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации на действия (бездействие) судебных приставов при совершении исполнительных действий по принудительному взысканию задолженности по плате за использование лесов, а также на решения судебных приставов об окончании исполнительных производств указанной категории из-за невозможности взыскания, об отказе в возбуждении исполнительных производств;

5) активизировать работу по межведомственному взаимодействию с органами внутренних дел при мониторинге коррупционных факторов в части обмена информацией и проведения совместных профилактических мероприятий;

6) обеспечить персональную ответственность руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету лесов Республики Коми, (далее - подведомственные учреждения) за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими учреждениях;

7) включить в программу "Противодействие коррупции в Комитете лесов Республики Коми (2013-2014 годы)" индикаторы исполнения мероприятий, проводимых с подведомственными учреждениями;

8) организовать взаимодействие с подведомственными учреждениями в части разработки и принятия планов по противодействию коррупции, содержащих комплекс конкретных мероприятий с указанием сроков и лиц, ответственных за их выполнение;

9) активизировать работу по проведению комплексных проверок деятельности подведомственных учреждений;

10) организовать работу подведомственных учреждений в части:

определения лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в подведомственных учреждениях;

утверждения планов по противодействию коррупции, уделив особое внимание мероприятиям по оказанию государственных услуг и осуществлению государственных функций в области лесных отношений;

принятия дополнительных мер по профилактике коррупционных правонарушений, в том числе посредством осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки.

3. Руководителю Комитета лесов Республики Коми, директору государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр правового обеспечения":

1) определить критерии, при наличии которых риски невзыскания сумм задолженности по плате за использование лесов признаются существенными;

2) при наличии критериев, определенных согласно подпункту 1 настоящего пункта, направлять запросы в Министерство внутренних дел по Республике Коми, Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Коми, Управление Росреестра по Республике Коми, филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми, Службу Республики Коми по техническому надзору о предоставлении информации об индивидуальных предпринимателях и организациях, в отношении которых имеются основания для предъявления исковых заявлений в арбитражный суд о взыскании задолженности по плате за использование лесов, о наличии у них движимого и недвижимого имущества, автомототранспорта, иной самоходной техники, счетов в банках и иных кредитных организациях;

3) при наличии критериев, определенных согласно подпункту 1 настоящего пункта, одновременно с исковыми заявлениями о взыскании задолженности по плате за использование лесов направлять в арбитражные суды заявления о принятии обеспечительных мер в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

4. Предложить руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми взять на контроль исполнительные производства по взысканию задолженности платы за использование лесов.

5. Рекомендовать руководителям Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Коми, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Службы Республики Коми по техническому надзору, министру внутренних дел по Республике Коми при поступлении соответствующих запросов из Комитета лесов Республики Коми организовать представление информации о наличии у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в отношении которых имеются основания для предъявления иска в арбитражный суд о взыскании задолженности по плате за использование лесов, движимого и недвижимого имущества, автомототранспорта, иной самоходной техники, счетов в банковских и кредитных учреждениях, если эти сведения не являются налоговой и иной охраняемой законом тайной.

6. Предложить руководителю Комитета лесов Республики Коми, министру внутренних дел по Республике Коми:

1) проработать механизм взаимодействия Комитета лесов Республики Коми и Министерства внутренних дел по Республике Коми по использованию информации о лицах, осуществляющих перевозки древесины без сопроводительных документов, в целях выявления фактов незаконной заготовки древесины;

2) принять меры к повышению эффективности совместных рейдовых мероприятий на предмет установления фактов незаконной рубки деревьев на участках земель государственного лесного фонда, в том числе разработанных в 2012 - 2014 гг. и не охваченных актами освидетельствования;

3) организовать проведение совместных сверок материалов, направляемых лесничествами в территориальные органы Министерства внутренних дел по Республике Коми, с материалами доследственных проверок и уголовными делами, возбужденными по ним.

7. Рекомендовать руководителю Территориального управления Росимущества в Республике Коми:

1) инициировать решение вопроса о передаче нереализованной древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, в собственность муниципальных образований для обеспечения дровами населения, учреждений социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры и др.);

2) инициировать подписание соглашения о приобретении арендаторами лесных участков (организациями подрядчиков) древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, обеспечении хранения древесины и ее учета на забалансовых счетах до реализации;

3) инициировать внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации".

8. Предложить руководителю следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми обобщить практику выявления и расследования преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, совершенных работниками Комитета лесов Республики Коми и его подведомственными учреждениями. Обзор практики направить в Министерство внутренних дел по Республике Коми для использования в работе и определения наиболее коррупционноемких направлений деятельности, требующих оперативного сопровождения.

9. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми, а также их должностным лицам:

1) провести работу по определению размера денежных средств, необходимых для исполнения судебных решений о возложении обязанности осуществить лесовосстановительные мероприятия, постановке на кадастровый учет земель поселений, на которых находятся леса, разработке лесохозяйственного регламента лесничеств;

2) информацию о требуемых средствах и возможности их выделения за счет средств местных бюджетов направить в Правительство Республики Коми для рассмотрения возможности софинансирования работ по лесоустройству, постановке на кадастровый учет земель поселений, на которых находятся леса, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

10. Информацию о ходе реализации настоящего распоряжения в срок до 30 июня 2014 года направить ответственному секретарю координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Коми, по подпункту 10 пункта 2 - в срок до 15 мая 2014 года.

11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Коми

В. Гайзер

г. Сыктывкар

20 мая 2014 г.

N 133-р