Приложение N 1. Проект целевой муниципальной программы "Дом для молодой семьи" в МР "Койгородский" на 2007-2010 годы"

Приложение N 1

к решению Совета

муниципального района "Койгородский"

"О назначении публичных слушаний по

проекту Целевой муниципальной

программы "Дом для молодой семьи

в МР "Койгородский" на 2007-2010 гг."

Целевая программа
"Дом для молодой семьи" в МР "Койгородский" на 2007-2010 годы"

Паспорт целевой программы "Дом для молодой семьи" в МР "Койгородский" на 2007-2010 годы"

Наименование Программы - целевая муниципальная программа "Дом для молодой

                         семьи" в МР  "Койгородский" на  2007-2010  годы"

                         (далее - Программа).

Основные разработчики  - отдел      коммунального      хозяйства      AMP

                         "Койгородский".

Цель Программы         - создание системы муниципальной поддержки молодых

                         семей в решении жилищной проблемы для  улучшения

                         демографической ситуации в МР "Койгородский".

Основные        задачи - разработка   организационного   и    финансового

Программы                механизма муниципальной поддержки молодых семей,

                         нуждающихся в улучшении  жилищных  условий,  при

                         строительстве (приобретении)  жилья;  разработка

                         механизмов,  способствующих  улучшению  жилищных

                         условий  молодежи,  формированию   условий   для

                         повышения заинтересованности молодежи в развитии

                         социально-экономического   и   производственного

                         потенциала республики,  закреплению  молодежи  в

                         сельской  местности   республики;   формирование

                         нормативной   правовой    базы    по    вопросам

                         муниципальной     поддержки     молодежи     при

                         строительстве (приобретении) жилья.

Исполнители Программы  - Администрация   МР "Койгородский".

Срок        реализация - 2007-2010 годы.

Перечень      основных - финансовое,  организационное  и   информационное

мероприятий Программы    обеспечение Программы.

Объем    и    источник - в целом на реализацию Программы потребуются  780

финансирования           тыс. рублей за счет средств местного бюджета  МР

Программы                "Койгородский", в том числе по годам:

                         2007 год - 180 тыс. рублей; 2008 год - 200  тыс.

                         рублей; 2009 год - 200 тыс. рублей, 2010  год  -

                         200 тыс. рублей.

Ожидаемые   результаты - создание   условий    для    повышения    уровня

от          реализации   обеспеченности жильем молодых семей, закрепление

Программы                положительных     тенденций     в      изменении

                         демографической ситуации  в  районе;  укрепление

                         семейных   отношений   и   снижение   социальной

                         напряженности   среди   молодежи    в    районе;

                         эффективное использование  трудового  потенциала

                         молодежи в сельской местности.

Система    организации - контроль за реализацией  Программы  осуществляют

контроля            за   Совет  МР  "Койгородский"  и  администрация   МР

реализацией Программы    "Койгородский".

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Целевая муниципальная программа "Дом для молодой семьи" в МР "Койгородский" на 2007-2010 годы" необходима для создания системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в МР "Койгородский".

По данным Госкомстата Республики Коми, с 1993 года в Республике Коми сохраняется естественная убыль населения. Сложившийся уровень рождаемости не обеспечивает даже простого замещения поколений. Наиболее заметно он сократился в возрастной группе женщин 20-24 лет. А наиболее репродуктивным считается возраст с 20 до 29 лет.

В основе снижения рождаемости лежит понижение качества жизни большинства населения, в том числе условий проживания.

В результате проведенного анализа были выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают заводить детей, в числе которых отмечается отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов молодых семей.

В связи с этим для улучшения демографической ситуации в Койгородском районе необходимо будет в первую очередь обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.

С началом рыночных преобразований происходит постепенный переход от бесплатного предоставления жилья очередникам как основной формы помощи гражданам со стороны государства в решении жилищной проблемы к развитию иных путей по обеспечению жильем молодых семей, в том числе путем компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья.

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, необходимо проведение государственной политики, направленной на государственную поддержку молодых семей в строительстве (приобретении) жилья, что, в свою очередь, окажет положительное влияние на репродуктивное поведение молодежи.

Необходимость активных действии по созданию условий для оказания государственной поддержки молодым семьям в строительстве (приобретении) жилья требует системного подхода в решении задач.

Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости комплексного решения обозначенной проблемы с целью создания условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечения в жилищную сферу дополнительных финансовых средств внебюджетных источников, развития и закрепления положительных тенденций в демографической ситуации в районе, укрепления семейных отношений и снижения социальной напряженности среди молодежи, эффективного использования трудового потенциала молодежи в сельской местности.

II. Цель и задачи Программы

Целью настоящей Программы является создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, способствующей улучшению демографической ситуации в МР "Койгородский".

Для достижения цели решаются следующие основные задачи:

- разработка организационного и финансового механизма муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при строительстве (приобретении) жилья;

- разработка механизмов, способствующих улучшению жилищных условий молодежи, формированию условий для повышения заинтересованности молодежи в развитии социально-экономического и производственного потенциала республики, закреплению молодежи в сельской местности республики;

- формирование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной поддержки молодежи при строительстве (приобретении) жилья;

III. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2007-2010 годы.

IV. Механизмы реализации Программы

Муниципальная поддержка оказывается молодым семьям, имеющим детей, или без детей, в которых возраст каждого из супругов не превышает 30 лет, или одиноким родителям, возраст которых не превышает 30 лет, с одним или более детей (далее - молодые семьи).

Участниками Программы могут являться молодые семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа), и отвечающие следующим условиям:

- брак между супругами зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (для молодых семей, в которых возраст каждого из супругов не превышает 30 лет);

- молодая семья постоянно проживает на территории МР "Койгородский". Факт постоянного проживания на территории МР "Койгородский" подтверждается соответствующими документами о регистрации по месту жительства в установленном порядке;

- молодая семья имеет самостоятельный источник дохода.

Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также иные молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участниками Программы являются все члены молодой семьи.

Для реализации Программы планируется:

- ежегодно формировать списки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- определять категории молодых семей, которым государственная поддержка в обеспечении жильем оказывается в приоритетном порядке;

- проводить информационную и разъяснительную работу среди молодежи, направленную на освещение вопросов, связанных с реализацией права на участие в Программе.

Средства местного бюджета МР "Койгородский" направляются на следующие мероприятия:

1) предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидий на приобретение (строительство) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, в порядке, установленном Правительством Республики Коми;

2) предоставление молодым семьям субсидий на погашение части кредита (займа), полученного на приобретение (строительство) жилья, в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

V. Ресурсное обеспечение Программы

В целом на реализацию Программы за счет средств местного бюджета МР "Койгородский" потребуются 780 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 180 тыс. рублей;

2008 год - 200 тыс. рублей;

2009 год - 200 тыс. рублей;

2010 год - 200 тыс. рублей.

VI. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- укрепить институт семьи;

- создать условия для улучшения социально-бытовых и жилищных условий молодых семей,

- увеличить рождаемость;

- привлечь дополнительные финансовые средства, в том числе внебюджетные, в жилищную сферу.

Реализация Программы позволит оказать государственную поддержку 17 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в вопросе строительства (приобретения) около 2700 кв. метров жилья.

VII. Организация контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют Совет МР "Койгородский" в части реализации контроля за расходованием средств и Администрация МР Койгородский".

Администрация МР "Койгородский" представляет в установленном порядке Совету МР "Койгородский" отчет о ходе реализации Программы.

VIII. Перечень мероприятий Программы, финансируемых за счет средств местного бюджета МР "Койгородский"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок испол- нения	Объем финансирования (млн.руб.)					Бюджето- получа- тель
			Всего	в т.ч. по годам
				2007	2008	2009	2010
1)	предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидий на приобретение (строительство) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, в порядке, установленном Правительством Республики Коми	ежегодно	0,78	0,18	0,2	0,2	0,2	Получа- тели субсидий (молодые семьи)
2)	предоставление молодым семьям субсидий на погашение части кредита (займа), полученного на приобретение (строительство) жилья, в порядке, установленном Правительством Республики Коми
	Всего по программе		0,78	0,18	0,2	0,2	0,2