Приложение. Порядок управления муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Корткеросский"

Приложение

к решению Совета

муниципального образования

муниципального района "Корткеросский"

от 14 октября 2005 г. N 12

Порядок
управления муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Корткеросский"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 28 июня 2007 г., 4 июля 2008 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок управления муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, федеральным законодательством, Уставом муниципального образования муниципального района "Корткеросский".

2. Настоящий Порядок определяет механизм управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Корткеросский", учета муниципального имущества и ведения реестра, обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности, а также создания правовой и экономической базы дальнейшего развития и приращения муниципальной собственности.

3. Настоящий Порядок распространяется на все виды имущества и объекты муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - муниципальная собственность) за исключением финансовых, земельных и иных природных ресурсов, порядок управления и распоряжения которыми установлены нормативно-правовыми актами.

II. Муниципальная собственность

1. Муниципальную собственность составляют:

а) муниципальные предприятия и учреждения;

б) муниципальный жилищный и нежилой фонды;

в) муниципальное имущество, находящееся в ведении предприятий, управлении учреждений;

г) акции (доли, вклады), находящиеся в уставном капитале хозяйствующего субъекта;

д) имущество, вновь созданное или приобретенное за счет бюджета муниципального образования муниципального района "Корткеросский";

е) бесхозяйное имущество, признанное муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Корткеросский" в установленном законодательством порядке;

ж) имущество предприятий - банкротов, переданных в муниципальную собственность в соответствии с законодательством о банкротстве;

з) имущество, составляющее местную казну муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - муниципальная казна);

и) иное движимое и недвижимое имущество, признанное или признаваемое в установленном действующим законодательством порядке муниципальной собственностью.

III. Приобретение и регистрация права муниципальной собственности

1. Право муниципальной собственности подлежит государственной регистрации в установленном законодательстве порядке в Учреждении федеральной регистрационной службы в Корткеросском районе и наступает с момента государственной регистрации такого права.

2. Ответственными за подготовку и оформление документов для государственной регистрации являются:

а) администрация муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - администрация) - за имущество, составляющее муниципальную казну, вновь приобретенное, принятое в порядке, установленном законодательством о банкротстве;

б) правообладатели - за имущество, находящееся в хозяйственном ведении и оперативном управлении;

в) арендаторы - за имущество, переданное в аренду на срок более одного года;

г) лицо, приобретающее право собственности - за отчужденное имущество.

3. Держателем подлинников Свидетельств о регистрации права собственности муниципального образования муниципального района "Корткеросский" является администрация.

IV. Муниципальная казна

1. В состав муниципальной казны входят:

а) средства бюджета муниципального образования муниципального района "Корткеросский" ;

б) внебюджетные фонды;

в) ценные бумаги (доли, вклады) в уставном капитале хозяйствующих субъектов;

г) здания, сооружения и нежилые помещения;

д) земельный фонд;

е) движимое имущество;

ж) иная муниципальная собственность, не закрепленная на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями.

2. Муниципальная собственность, составляющая муниципальную казну, может быть предоставлена на основании постановления Главы администрации:

а) в хозяйственное ведение;

б) в оперативное управление;

в) в аренду;

г) в безвозмездное пользование.

3. Распоряжение муниципальной собственностью, составляющей муниципальную казну, влекущее утрату права муниципальной собственности на нее, осуществляется на основании решений Совета муниципального образования муниципального района "Корткеросский".

4. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной собственности, составляющей местную казну, переданной в пользование (владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также проверки состояния переданной муниципальной собственности и соблюдения условий договоров, осуществляет администрация в соответствии с условиями заключенных о передаче договоров.

5. Бремя по содержанию муниципальной собственности и риск случайной гибели ложится на:

а) администрацию за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования муниципального района "Корткеросский", - в период, когда муниципальная собственность, входящая в состав муниципальной казны, не обременена договорными обязательствами;

б) пользователя за счет собственных средств - на срок передачи муниципальной собственности, составляющей муниципальную казну, в пользование.

6. Объекты, составляющие муниципальную казну, принадлежат на праве собственности непосредственно муниципальному образованию муниципального района "Корткеросский" и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления муниципального образования и других организаций в качестве основных или оборотных средств.

7. Оценка объектов муниципальной собственности, составляющих муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми актами по оценке имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.

V. Передача муниципальной собственности в хозяйственное ведение

1. Муниципальная собственность может быть закреплена на праве хозяйственного ведения исключительно за муниципальными унитарными предприятиями Корткеросского района (далее - МУП).

2. МУП создается как самостоятельный хозяйствующий субъект в соответствии с Уставом муниципального образования муниципального района "Корткеросский" в целях удовлетворения нужд населения Корткеросского района, получения прибыли, для чего оно выполняет работы и оказывает услуги. МУП является коммерческой организацией и имеет статус юридического лица. Порядок и условия создания МУП определяются действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 4 июля 2008 г. N IV-6/5 пункт 3 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. МУП не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия администрации.

Остальным имуществом, принадлежащим МУП, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Сделки, совершенные МУП с нарушением этого требования, являются ничтожными.

4. Право хозяйственного ведения возникает у МУП с момента передачи муниципальной собственности на основании постановления Главы администрации и прекращается по общим нормам о прекращении права собственности, определенным действующим законодательством.

5. Плоды, продукция и доходы от использования муниципальной собственности, находящейся в хозяйственном ведении МУП, а также имущество, приобретенное им по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение МУП в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Передача муниципальной собственности в хозяйственное ведение МУП осуществляется на основании договора о пользовании муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения (Приложение 1).

VI. Передача муниципальной собственности в оперативное управление

1. Муниципальная собственность может быть закреплена на праве оперативного управления исключительно за муниципальными учреждениями Корткеросского района (далее - МУ).

2. МУ создается в соответствии с Уставом муниципального образования муниципального района "Корткеросский" и имеет статус юридического лица, является некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Корткеросский" на основе сметы. Порядок и условия создания МУ определяются действующим законодательством.

3. МУ, за которым муниципальная собственность закреплена на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается ею в пределах, определяемых действующим законодательством, то оно не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

4. Право оперативного управления возникает у МУ с момента передачи муниципальной собственности на основании постановления Главы администрации и прекращается по общим нормам о прекращении права собственности, определенным действующим законодательством.

5. Плоды, продукция и доходы от использования муниципальной собственности, находящейся в оперативном управлении МУ, а также имущество, приобретенное им по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление МУ в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Администрация вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

VII. Передача муниципальной собственности в безвозмездное пользование

1. Муниципальная собственность может быть передана в безвозмездное временное пользование юридическому или физическому лицу (далее - ссудополучатель) в соответствии нормами, установленными законодательством.

2. Муниципальная собственность передается в безвозмездное временное пользование в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по пользованию, техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено вышеназванным договором. Передача осуществляется вместе с земельным участком, необходимым для его использования.

3. Право безвозмездного пользования возникает у ссудополучателя с момента передачи муниципальной собственности на основании постановления Главы администрации и прекращается по общим нормам, определенным действующим законодательством.

4. Ссудополучатель обязан поддерживать муниципальную собственность, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

5. Администрация вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель:

а) использует муниципальную собственность не в соответствии с договором или ее назначением;

б) не выполняет обязанностей по поддержанию муниципальной собственности в исправном состоянии или ее содержанию;

в) существенно ухудшает состояние муниципальной собственности;

г) без согласия администрации передал муниципальную собственность третьему лицу.

6. Передача муниципальной собственности в безвозмездное временное пользование осуществляется в соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (Приложение 2). Договор безвозмездного пользования, заключенный на срок более одного года, подлежит регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы в Корткеросском районе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Иные отношения, возникающие в связи с передачей муниципальной собственности в безвозмездное временное пользование, не предусмотренные настоящим Порядком, регулируются действующим законодательством.

VIII. Передача муниципальной собственности в аренду

1. Объекты муниципальной собственности, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования, могут быть предоставлены юридическим и физическим лицам (далее - арендатор) в аренду, то есть за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

2. Муниципальная собственность передается в аренду в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и ее назначению со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по пользованию, техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено вышеназванным договором. Передача объектов в аренду осуществляется вместе с земельным участком, необходимым для его использования.

3. Арендатор обязан пользоваться муниципальным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с ее назначением. Арендатор вправе с согласия администрации сдавать арендованную муниципальную собственность в субаренду (поднаем), в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйствующих субъектов, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованной муниципальной собственности в соответствии с договором аренды, являются его собственностью.

4. Арендатор обязан поддерживать арендованную муниципальную собственность с# исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на ее содержание, если иное не установлено законом или договором аренды.

5. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование муниципальной собственностью (далее - арендная плата). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата за пользование муниципальной собственностью полностью поступает в бюджет муниципального образования муниципального района "Корткеросский" .

6. Муниципальная собственность передается в аренду на основании постановления Главы администрации и в соответствии с договором о передаче в аренду имущества, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (Приложение 3). Договор аренды, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы в Корткеросском районе. Расходы по государственной регистрации договора аренды несет арендатор муниципальной собственности.

7. По требованию администрации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, предусмотренных законодательством.

8. Особенности отдельных видов аренды и аренды отдельных объектов муниципальной собственности, не предусмотренные настоящим порядком, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

IX. Учет объектов муниципальной собственности

1. Учет объектов муниципальной собственности включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов.

2. Учет муниципальных природных объектов (ресурсов), находящихся на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" , организуется и осуществляется в порядке, установленном законодательством.

3. Мероприятия по учету объектов муниципальной собственности и ведению информационной системы, представляющей собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данных о них (далее - реестр), возлагаются на отдел по имуществу администрации.

4. Отделом по имуществу администрации ведутся следующие виды реестров:

а) реестр общий по форме РО (Приложение 4);

б) реестр объектов муниципальной собственности, переданных МУП на праве хозяйственного ведения, по форме РХВ (Приложение 5);

в) реестр объектов муниципальной собственности, переданных МУ на праве оперативного управления, по форме РОУ (Приложение 6);

г) реестр объектов муниципальной собственности, составляющих муниципальную казну, по форме РМК (Приложение 7);

д) реестр жилищного муниципального фонда, переданного в собственность гражданам в соответствии с законодательством о приватизации, по форме РПЖ (Приложение 8).

5. Объекту муниципальной собственности, прошедшему процедуру учета, присваивается реестровый номер. Объекты муниципальной собственности, не внесенные в реестр, не могут быть отчуждены или обременены.

6. Ведение реестра осуществляется на магнитных и бумажных носителях и представляет собой занесение в него объектов муниципальной собственности и данных о них, обновление данных при изменении формы собственности или других вещных прав на данные объекты. Данные об объектах муниципальной собственности, исключаемых из реестра, переносятся в архив.

X. Предоставление информации, содержащейся в реестре

1. Информация об объектах муниципальной собственности (далее - выписка), содержащаяся в реестре, представляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством РФ и РК:

а) органам государственной власти РФ, органам исполнительной власти РК, органам местного самоуправления. Управлению федеральной регистрационной службы в Корткеросском районе, МУП и МУ Корткеросского района, - по официальному запросу;

б) иным лицам, не предусмотренным пп.а п.1 настоящего раздела, - по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителям юридического лица - документов, подтверждающих его регистрацию.

2. Лицам, указанным в пп.б п.1 настоящего раздела, выписка предоставляется за плату в размере половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (за выписку об одном объекте муниципальной собственности). Плата за предоставление такой выписки перечисляется на счет администрации.

3. Выписка предоставляется (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) в течение 30 календарных дней.

4. Выписка из реестра муниципальной собственности является документом, подтверждающим право собственности муниципального образования муниципального района "Корткеросский" на данный объект.

5. Использование информации в ущерб интересам собственника муниципальной собственности влечет ответственность, предусмотренную законодательством.

XI. Заключительные положения

1. Собственником реестра является муниципальное образование муниципального района "Корткеросский". Право собственности от имени муниципального образования муниципального района "Корткеросский" в отношении муниципальной собственности осуществляет в рамках своей компетенции администрация муниципального образования муниципального района "Корткеросский".

2. Правоотношения, возникающие при использовании муниципальной собственности, не предусмотренные настоящим Порядком, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми.