Приложение N 3. Порядок проведения конкурса на право получения статуса уполномоченной структуры для работы на страховом рынке г.Сыктывкара

Приложение N 3

к постановлению главы

администрации МО

"Город Сыктывкар"

от 22 мая 2000 г. N 5/1612

Порядок
проведения конкурса на право получения статуса уполномоченной структуры для работы на страховом рынке г.Сыктывкара

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2000 г.

Настоящий порядок разработан в целях развития страхового рынка города и выбора уполномоченной страховой компании администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".

1. Общие положения

1.1. В целях определения среди компаний, профессионально работающих на страховом рынке и имеющих лицензию на право осуществления страховой деятельности при Администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" (далее - администрация МО "Город Сыктывкар") создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия), которая организует проведение конкурсов на право получения статуса уполномоченной страховой компании Администрации МО "Город Сыктывкар" для работы на страховом рынке.

Под уполномоченными компаниями понимаются страховые компании, с которыми со стороны Администрации МО "Город Сыктывкар" заключен договор о финансовом, экономическом, организационном взаимодействии на страховом рынке, и которые осуществляют реализацию программ страхования по поручению Администрации МО "Город Сыктывкар".

1.2. По составу участников конкурсы на право получения статуса уполномоченной страховой компании для работы на страховом рынке являются открытыми.

Участниками конкурса являются страховые компании, которые отвечают Условиям участия в конкурсе на право получения статуса уполномоченной компании для работы на страховом рынке.

1.3. Процедура проведения конкурсов включает в себя следующие этапы:

- создание конкурсной комиссии;

- объявление о проведении конкурса;

- сбор заявок;

- проведение конкурса, что включает:

1) процедуру предварительной квалификации претендентов;

2) определение победителей;

- доведение результатов конкурса до сведения претендентов;

- подписание договора с уполномоченной страховой компанией.

1.4. Следующие термины, употребляемые в настоящем Порядке, и в целях настоящего Порядка означают следующее:

лица, участвующие в конкурсе - претенденты на участие в конкурсе (далее - Претенденты), участники конкурса (претенденты, представленные документы которых соответствуют условиям участия в конкурсе), Комиссия (в т.ч. Председатель Комиссии);

заинтересованные лица - Претенденты, участники конкурса, члены конкурсной комиссии.

Условия конкурса должны включать: критерий определения победителя среди участников конкурса, порядок проведения конкурсов (сбор заявок, порядок проведения процедуры предварительной квалификации и определения победителя), условия признания конкурсов действительными.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации МО "Город Сыктывкар" Республики Коми от 29 июня 2000 г. N 6/2011 в раздел 2 приложения N 3 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Конкурсная комиссия. Сроки и порядок проведения конкурса

2.1. Комиссию для проведения конкурса утверждает Глава Администрации МО "Город Сыктывкар".

2.2. Число членов комиссии должно быть нечетным и может составлять до 9 (семи) человек включительно.

2.3. Секретарь комиссии является ответственным за хранение всех документов, подготовку документов к заседанию комиссии и составление протокола заседания комиссии.

2.4. По форме проведения конкурсы на право получения статуса уполномоченной структуры для работы на страховом рынке проводятся как закрытый тендер.

Претенденты представляют в адрес комиссии заявку на участие и полный перечень необходимых документов согласно Условиям участия и Условиям конкурсов.

2.5. Объявление о проведении конкурса должно быть опубликовано в газете "Панорама столицы" не менее чем за 30 (Тридцать) календарных дней до даты проведения конкурса. Одновременно с объявлением публикуются Условия участия в конкурсе.

В объявлении, кроме указания на дату проведения указывается также: место сбора заявок и проведения конкурса, форма проведения конкурса, предмет и порядок проведения, контактные телефоны и иные данные, если это сочтет необходимым комиссия.

Одновременно публикуется, что обязательным условием является - предоставление Претендентами Программы развития страхового рынка города Сыктывкар (далее - Программа развития).

Обязанность публиковать объявления и Условия участия в конкурсе лежит на конкурсной комиссии.

2.6. Страховые компании, изъявившие желание участвовать в конкурсах, направляют в адрес комиссии заявку на участие, программу развития и положение об инвестировании страховых резервов в экономику г.Сыктывкара (далее для простоты - документы) согласно опубликованным Условиям участия в конкурсе не позднее, чем за 10 (Десять) календарных дней до объявления даты проведения конкурса.

Документы, поданные позднее, не принимаются. Если документы посланы по почте, то датой их получения считается дата почтового отправления, при этом принимаются к рассмотрению документы только с датой отправления не позднее 10 (Десяти) календарных дней до официальной даты проведения конкурсов.

Обязательным условием приема заявки является наличие в ней положения о том, что заявитель ознакомлен и согласен с опубликованными условиями конкурса и положениями настоящего Порядка и обязуется их соблюдать.

Программа развития и полный пакет документов предоставляются в отдельных запечатанных пакетах.

При подаче полного пакета документов не сразу, а несколькими партиями датой подачи всех документов является дата получения последней партии документов.

2.7. По каждому полученному пакету документов составляется опись, которая подписывается секретарем комиссии.

Заявки, кроме этого, регистрируются, на них проставляется номер и дата.

2.8. Датой получения заявок, программы деятельности и полного пакета необходимых документов является дата (по входящему номеру) их получения комиссией.

2.9. По истечении объявленной даты окончания приема документов, прием документов прекращается.

2.10. Решения комиссии по всем вопросам принимаются большинством голосов.

Кворум для проведения заседаний и для принятия решений образует полный состав членов комиссии.

Форму голосования (открытую или тайную, посредством бюллетеней) комиссия определяет самостоятельно и указывает в протоколе заседания.

2.11. Победителями конкурса признаются страховые компании, чьи программы наиболее соответствуют интересам города Сыктывкара в вопросах развития страхового рынка, способствуют внедрению новых страховых технологий и привлечению дополнительных источников финансирования г.Сыктывкара, содержат перспективные проекты по данному направлению и сроки реализации представленной программы.

Результаты конкурсов публикуются в газете "Панорама столицы" в течение 10 (Десяти) календарных дней с момента подписания протокола.

Одновременно победителю конкурса (далее - уполномоченная страховая компания) высылается предложение в течение 10 (Десяти) рабочих дней подписать договор об экономическом, организационном и финансовом взаимодействии между Администрацией МО "Город Сыктывкар" или ее уполномоченного органа# и уполномоченной страховой компанией для работы на страховом рынке с указанием времени и места подписания договора.

2.12. Решение комиссии оформляется протоколом, который в течение 5 (Пяти) рабочих дней после оформления протокола рассылается в адрес принявших участие в конкурсе с уведомлением о вручении.

Протокол подписывается в день проведения конкурса победителем конкурса, Председателем комиссии, секретарем и всеми членами комиссии.

2.13. Конкурс считается состоявшимся, если были поданы не менее 2 (Двух) заявок, программ развития и полных пакетов документов, полностью отвечающих Условиям участия в конкурсе.

3. Оформление прав. Договор уполномоченной страховой компании Администрации МО "Город Сыктывкар" в лице ее уполномоченного органа

3.1. По результатам конкурса в течение 10 (Десяти) рабочих дней после получения победителем конкурса протокола комиссии о результатах конкурса с ним от имени Администрации МО "Город Сыктывкар" (далее - Администрация) в лице уполномоченного органа, Комиссии, заключается договор, в котором определяются:

- организационные, экономические и финансовые условия взаимодействия Администрации или уполномоченных ею муниципальных органов и уполномоченной страховой компании, при исполнении уполномоченной компанией своих функций;

- права и обязанности администрации или уполномоченных ею муниципальных органов;

- права и обязанности уполномоченной страховой компании с обязательным включением в раздел обязанностей положений программы развития, которая прилагается к заявке, программа может быть оформлена и в виде приложения к договору со ссылкой на нее в тексте договора;

- ответственность сторон при невыполнении или ненадлежащем исполнении сторонами своих функций;

- обязательное условие о том, что все проекты, связанные со страхованием, осуществляются только через уполномоченную страховую компанию;

- порядок контроля за выполнением программы, предложенной уполномоченной компанией, отчета уполномоченной компании;

- органы, которые осуществляют контроль и принимают отчет уполномоченной страховой компании;

- срок действия полномочий страховой компании;

- порядок предоставления ежегодного отчета о проделанной работе в области страховой деятельности;

- указание на то, что положения настоящего Порядка одновременно и являются условиями договора, и имеют приоритет при наличии противоречий;

- порядок разрешения споров и органы, компетентные разрешать возникшие споры,

- порядок и условия выплаты вознаграждения уполномоченной компании;

- порядок изменения и расторжения договора;

- возможность и порядок расторжения договора в связи с существенно изменившимися обстоятельствами;

- иные условия.

Вышеуказанные условия договора являются существенными.

Типовая форма договора разрабатывается комиссией и утверждается Председателем Комиссии.

3.2. Участник конкурса, признанный победителем и подписавший договор, в течение месяца после подписания договора получает постановление Главы администрации МО "Город Сыктывкар" о предоставлении статуса уполномоченной страховой компании для работы на страховом рынке, в котором должно быть указано следующее:

- наименование, реквизиты уполномоченной компании;

- указание на то, что данная компания является уполномоченной Администрацией МО "Город Сыктывкар" для работы на страховом рынке с перечислением на выполнение каких функций уполномочена эта компания;

- указание на непередаваемость прав;

- указание на срок действия и дату, когда истекает срок его действия.

3.3. Ежегодно, по состоянию на 31 декабря текущего года уполномоченная страховая компания должна предоставить отчет о проделанной работе.

Отчет составляется в произвольной форме и должен содержать:

- данные о финансово-экономическом положении уполномоченной компании;

- данные о реализованных проектах, в которых компания имеет статус уполномоченной;

- данные по итогам реализованных и\или находящихся в стадии реализации проектов;

- результаты реализации принятой программы развития;

- полные данные о соответствии уполномоченной страховой компании требованиям, предъявляемым к участникам конкурсов Условиями участия;

- анализ конъюнктуры рынка и меры по совершенствованию работы по данному направлению деятельности;

- иные данные, которые, по мнению уполномоченной страховой компании, должны содержаться в отчете.

Отчет предоставляется администрации или уполномоченному ее органу, указанному в договоре в качестве органа, осуществляющего контроль и принятие отчетов от уполномоченной страховой компании.

Отчет рассматривается в течение 10 (Десяти) дней с момента его предоставления; после рассмотрения отчета администрацией или уполномоченным ею органом, администрация или уполномоченный ею орган утверждает заключение по результатам его рассмотрения.

3.4. Заключение должно содержать однозначный вывод: либо об отсутствии претензий и о пролонгировании договора без изменений, либо о его расторжении, либо об изменении договора с указанием сроков, в которые должны быть проведены переговоры об изменении условий договора.

В случае отсутствия по результатам рассмотрения отчета претензий (при положительном заключении) со стороны администрации или уполномоченного ею органа к уполномоченной страховой компании, срок действия автоматически пролонгируется еще на 1 (Один) календарный год, который отсчитывается с даты истечения срока действия полномочий.

Уполномоченная страховая компания уведомляется об отсутствии претензий по рассмотрении# отчета и, соответственно, о пролонгации договора, а также о необходимости изменить условия договора и о сроках переговоров письменным уведомлением.

При принятии заключения о необходимости изменения договора представители администрации и представители уполномоченной страховой компании должны в срок, установленный в заключении (который отсчитывается с момента получения уведомления), провести переговоры об изменении договора. При этом действие договора пролонгируется, если переговоры проходят после истечения срока действия полномочий страховой компании до момента:

- либо вступления в силу договора в новой редакции;

- либо, если соглашение об изменении условий договора не достигнуто на переговорах представителей администрации и уполномоченной страховой компании в установленные сроки, - до даты окончания переговоров; в этом случае действие договора прекращается в день, установленный в заключении администрации или уполномоченного ею органа как день окончания переговоров.

3.5. Все споры, вытекающие из настоящего Порядка и возникающие при его применении, рассматриваются Комиссией на основании письменной апелляции заинтересованных лиц.