Приложение N 2. Инструкция городским службам об обмене информацией с Единой дежурно-диспетчерской службой г.Сыктывкара

Приложение N 2

к постановлению главы администрации

муниципального образования

"Город Сыктывкар"

от 23 июня 2000 г. N 6/1969

Инструкция
городским службам об обмене информацией с Единой дежурно-диспетчерской службой г.Сыктывкара

Предупреждение и ликвидация ЧС являются актуальными задачами городской администрации и существующих городских служб и требуют, как правило, их совместных действий. В настоящее время при угрозе или ликвидации ЧС важную роль играют дежурные и диспетчерские органы городских служб (далее по тексту дежурно-диспетчерские службы), находящиеся в постоянной готовности к действиям и уполномоченные принимать соответствующие решения для проведения необходимых экстренных мер.

Однако, существующие дежурно-диспетчерские службы (ДДС) организационно и технически не объединены в масштабах города, что затрудняет их согласованные действия при ЧС.

При угрозе или возникновении крупномасштабных (территориальных и местных) ЧС руководство и координация работ по их предупреждению и ликвидации возлагаются на администрацию и ее специальные органы - Комиссию по чрезвычайным ситуациям (КЧС), в которую входят представители всех необходимых городских служб и Управление по делам ГО и ЧС.

Для координации действий ДДС городского подчинения, имеющих силы и средства быстрого реагирования на ЧС, создана Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) города, которая является штатным подразделением городского Управления ГОЧС.

ЕДДС города является вышестоящим органов# для всех остальных ДДС города по вопросам сбора, отработки и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС

Требования к представлению и обмену информацией

- своевременность представления;

- достоверность информации;

- краткость и доступность;

- возможность документирования, использования современных технических средств при передаче и представлении сведений.

Сбор информации осуществляется по вертикальным связям: снизу - вверх от дежурной службы организации к диспетчеру ЦДС города - до ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС - Главы администрации МО "Город Сыктывкар".

Обмен информацией ведется по вертикальным связям: сверху - вниз и по параллельным связям между дежурными службами, органами управления организаций и ведомств.

Способы передачи информации: по телефонным, телеграфным, радиоканалам связи, при их неисправности - посыльным.

Виды и сроки передачи информации снизу - вверх:

- экстренного уведомления и оповещения о прогнозе и факте возникновения ЧС любого уровня - незамедлительно, независимо от времени суток согласно форм NN 1/ЧС, 2/ЧС;

- срочная информация о развитии обстановки при чрезвычайной ситуации, крупной аварии, происшествии - не позднее 1 часа с момента уведомления (получения сообщения о ЧС), согласно табеля срочных донесений;

- обобщенная информация о событиях за сутки, по состоянию на 6.00. - ежесуточно оперативному дежурному ЕДДС, от него - Начальнику УГОЧС и Главе администрации МО "Город Сыктывкар" к 8.00.

Информация о состоянии промышленной и экологической безопасности, о предзабастовочном состоянии или объявлении забастовки на предприятиях жизнеобеспечения города, химических и других потенциально опасных предприятиях, другие виды несрочной информации передаются оперативному дежурному ЕДДС в системе обобщенной информации за сутки или отдельными сообщениями.

Донесение о чрезвычайной ситуации передается за подписью лиц, которым, в установленном порядке, определено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений). Подписавшийся несет всю полноту ответственности за переданную информацию.

В экстренных ситуациях информация может быть подписана старшим должностным лицом дежурно-диспетчерской службы, органа управления, предприятия, организации с последующим подтверждением должностным лицом, имеющим право подписи.

Обобщенная информация за сутки передается за подписью старшего должностного лица дежурной службы. Время передачи информации оперативному дежурному ЕДДС с 5.00. до 6.00.

                                Телефоны:

Оперативный дежурный ЕДДС:                           "05" (круглосуточно)

                                            42-63-90 факс (круглосуточно)

                                                  телетайп 181221 "Салют"

Особенности
в представлении обобщенной информации за сутки органов управления и организаций г.Сыктывкара

- Дежурные службы Эжвинского района, поселковых администраций ежедневно - к 6.00. представляют оперативному дежурному ЕДДС г.Сыктывкара краткие сведения об организационных неувязках на объектах жизнеобеспечения на своей административной территории, а при крупных авариях и чрезвычайных ситуациях сведения представляют немедленно по получении сообщения;

- ЦДС СМУП ЖКХ - сложившуюся схему доклада оставить без изменения, исключив из доклада сведения от дежурной службы УВД, противопожарной службы, ГЦСЭН, службы связи, медицинской службы, автотранспортной службы;

- противопожарная служба докладывает обстановку по форме: время, адрес, наименование объекта пожара, ведомственная принадлежность, количество пострадавших, погибших, ориентировочный материальный ущерб, причина пожара;

- УВД г.Сыктывкара представляет данные по форме: количество преступлений, из них раскрытых, количество ДТП, количество погибших, причины гибели;

- ГУП "Сыктывкаравтотранс" представляет информацию о количестве, не вышедших на линии автобусов и причину их невыхода;

- ЛОВДТ на ж/д станции и аэропорта г.Сыктывкара - обеспечить передачу оперативному дежурному ЕДДС в ежесуточную сборку кратких сведений о количестве погибших и пострадавших за сутки на авиационном и ж/д транспорте на административной территории города в результате правонарушений, а также сведений согласно "Критериев чрезвычайных ситуаций" "Инструкции о порядке обмена информацией о ЧС в Республике Коми - 1995 г.", раздел 1, пп.1, 2, 3, 4, 5, 7 - объектов и систем железнодорожного и авиационного транспорта;

- СФ АО "Связь" обеспечить ежесуточную передачу кратких сведений согласно "Критериев чрезвычайных ситуаций" "Инструкции о порядке обмена информацией о ЧС в Республике Коми - 1995 г.", раздел 1, п.10 - объектов систем связи города;

- ГЦСЭН г.Сыктывкара - организовать ежесуточную передачу кратких данных оперативному дежурному ЕДДС города согласно "Критериев чрезвычайных ситуаций" "Инструкции о порядке обмена информацией о ЧС в Республике Коми - 1995 г.", раздел 2, п.4 - объектов;

- Государственная организация "Коми Республиканская Станция защиты растений" и Городская Станция по борьбе с болезнями животных - представляют ежесуточно сведения при угрозе возникновения или возникновении ЧС согласно п.4, раздел - 11 и раздела 3, в части касающейся "Критериев чрезвычайной ситуации". В повседневной жизни, при отсутствии угрозы ЧС, информацию оперативному дежурному УГОЧС города не представляют;

- Сыктывкарский Лесхоз - представляет сведения, при возникновении событий указанных в п.3 раздела 11, пп.1 и 5 раздела 111 "Критериев чрезвычайных ситуаций" в части касающейся. Ежесуточно информацию представляют оперативному дежурному УГОЧС города только в пожароопасный период, а также при возникновении лесных и торфяных пожаров;

- химически опасные и другие потенциально-опасные предприятия, организации - представляют информацию немедленно по всем имеющимся каналам связи при угрозе и при любых, даже незначительных выбросах АХОВ и других вредных веществ, а также согласно пп.1, 3, 4, 5, 7, 9 раздела 1 "Критериев чрезвычайных ситуаций" в части касающейся;

- Гидрометеоцентр Республики Коми - систему представления оставить без изменений, дополнительно руководствоваться разделом 11 в части касающейся;

- оперативный дежурный поисково-спасательного отряда г.Сыктывкара докладывает ежедневно с 6.00. до 7.00. о наличии сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС;

- все остальные органы управления, учреждения и организации г.Сыктывкара руководствуются в полном объеме, в части их касающейся требованиями Указа Главы Республики Коми N 312 от 20 ноября 1996 г., "Положением о классификации ЧС на территории Республики Коми", "Инструкцией о порядке обмена информацией о чрезвычайных ситуациях в Республике Коми", утвержденной Заместителем Главы Республики Коми - Председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям 7.04.95 г.

Примечание:

В первичных данных информации сообщаются краткие данные о событии: время, место (наименование организации, адрес), характер аварии, происшествия, кому сообщено, также передаются, если установлены предварительные данные о потерях и характере ущерба.

При отсутствии организационных неувязок, аварий, происшествий, данных об угрозе или возникновении ЧС по информации за сутки, оперативному дежурному ЕДДС города, передается сообщение "Происшествий нет".