Приложение N 2. Основания перенесения рассмотрения предложений Прокурора Республики Коми по приведению в соответствие с нормами Конституции РФ положений статьи 94 Конституции Республики Коми

Приложение N 2

к постановлению Государственного Совета

Республики Коми

от 30 июня 2000 г. N II-5/11

Основания перенесения рассмотрения предложений Прокурора Республики Коми по приведению в соответствие с нормами Конституции Российской Федерации положений статьи 94 Конституции Республики Коми

Конституцией Российской Федерации (статья 12 и Глава 8) и Конституцией Республики Коми (статья 9 и Глава 6) устанавливаются конституционные основы организации местного самоуправления в Российской Федерации и соответственно в Республике Коми, в развитие которых приняты Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закон Республики Коми "О местном самоуправлении в Республике Коми".

Нормы Конституции Республики Коми, установленные в статье 94, входят в Главу 6 "Местное самоуправление" и закрепляют правовые основы организации исполнительного органа местного самоуправления. Положения указанной статьи согласованы с нормами статьи 14, части второй статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не вступают с ними в противоречие.

Вместе с тем в настоящее время в Государственной Думе рассматривается проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенный Президентом Российской Федерации. Указанным проектом предусматривается, во-первых, передача в ведение Российской Федерации регулирования особенностей организации местного самоуправления в столицах субъектов Российской Федерации, городах с численностью населения свыше 50 тысяч человек, во-вторых, исключение из перечня территорий муниципальных образований таких территорий, как районы. В связи с тем, что местное самоуправление в республике сформировано на уровне районов и городов республиканского значения с подчиненными им территориями, принятие указанного федерального закона бесспорно повлечет существенные изменения как в Конституции Республики Коми (в части организации местного самоуправления в Республике Коми), так и в Законе Республики Коми "О местном самоуправлении в Республике Коми", поэтому рассмотрение в настоящее время вопросов, касающихся института местного самоуправления в Республике Коми, является преждевременным.

Принимая во внимание позицию Прокурора Республики Коми о необходимости рассмотрения положений статьи 94 Конституции Республики Коми, изложенную им в протесте на Конституцию Республики Коми от 7 июня 2000 года N 7-11, вместе с тем считаем целесообразным отложить рассмотрение указанного протеста в этой части до вступления в силу федерального закона, устанавливающего механизм осуществления местного самоуправления в столицах субъектов Российской Федерации и городах с численностью населения свыше 50 тысяч человек.