Приложение. Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Приложение

к проекту федерального закона

"О внесении изменения в

статью 25 Федерального закона

"О воинской обязанности

и военной службе"

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Представляемый проект подготовлен на основе реальных итогов практики применения Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при организации подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу.

С учетом практики подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, и крайне сложной в настоящее время ситуацией в вопросе комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации призывными контингентами законопроектом предполагается внесение изменения в статью 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Суть изменения состоит в следующем.

С 1 января 2005 года в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Директивой Генерального штаба от 24 августа 2004 года N 4/5/3084 только в двух субъектах Российской Федерации (Республика Коми и Ненецкий автономный округ) призыв граждан на военную службу будет проводиться один раз в год с 1 ноября по 31 декабря.

Данная законодательная норма отражает объективную необходимость увеличения периода времени, в течение которого должен быть осуществлен призыв (с 2 до 3 месяцев), при проведении призыва один раз в год в условиях Крайнего Севера. Приведенные ниже аргументы доказывают необходимость проведения призыва граждан на военную службу на территории Республики Коми 1 раз в год в течение трех месяцев:

1) в связи с тем, что призыв будет проводиться один раз в год, вдвое увеличится объем работы по медицинскому освидетельствованию и пропуску через призывные комиссии граждан, подлежащих призыву;

2) необходимо учесть географическое расположение Республики Коми и республиканского сборного пункта Республики Коми (далее - РСП):

среднее время прибытия призывников на РСП - одни сутки,

среднее время нахождения призывников на РСП - трое суток,

среднее время доставки призывников к месту службы - трое суток;

3) пропускная способность РСП составляет 65 человек в сутки при одновременном размещении на РСП 200 человек;

4) требование нормативно-правовых документов о запрещении нахождения призывников в дороге и на РСП во время государственного праздника (4 ноября) сокращает количество дней отправок на 2 недели;

5) увеличение нагрузки на РСП в период отправок приведет к увеличению временного штата РСП, что, в свою очередь, повлечет дополнительные финансовые затраты в виде командировочных расходов из федерального бюджета.

Изменения и дополнения, предлагаемые для внесения в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", направлены на обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, в том числе наиболее активной ее составляющей - военной службы по призыву.