Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся финансированием из бюджета муниципального района "Прилузский" и бюджетов разных уровней бюджетной системы Российской Федерации, обеспечение безопасности жизнедеятельности муниципальных учреждений муниципального образования муниципального района "Прилузский" в социальной сфере, остается важнейшей социальной задачей.

По состоянию на 01.01.2013 в социальной сфере муниципального образования муниципального района "Прилузский" функционируют 45 муниципальных учреждений.

Более 60% всех зданий, строений и сооружений в социальной сфере были построены 40 и более лет назад.

Программа разработана с учетом приоритетного направления, такого как развитие социального потенциала, предусматривающего укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы Прилузского района. Несмотря на постоянно принимаемые меры, темпы старения и износа зданий учреждений социальной сферы опережают темпы их реконструкции и строительства новых объектов.

Отмечается общее ухудшение состояния зданий и помещений учреждений социального обслуживания населения, общеобразовательных, музыкальных и спортивных школ, учреждений дошкольного образования детей. Существует серьезная проблема безопасности функционирования муниципальных учреждений, а также несоответствие их материально-технической базы лицензионным требованиям и стандартам.

Целесообразность решения проблемы, обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципальных учреждений социальной сферы района, программно-целевым методом, определяется следующими причинами:

- масштабность проблемы.

Решение проблемы предполагает: укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной сферы района; повышение мер пожарной безопасности и надежности электроснабжения; устранение нарушений санитарно-гигиенических норм и правил; обеспечение условий общественной безопасности в муниципальных учреждениях;

- комплексность проблемы.

Повышение качества обслуживания населения, обеспечение безопасности обслуживаемого населения, приведение зданий и помещений учреждений в соответствие санитарным нормативам и правилам и выполнение требований действующего законодательства в комплексе, с учетом требований в области пожарной и общественной безопасности, энергосбережения и энергоэффективности;

- межведомственный характер проблемы.

Учитывая специфику обозначенной проблемы, для ее решения потребуется консолидация усилий разных органов администрации Прилузского района, определения приоритетности тех или иных мероприятий в рамках программы, выделения направлений их финансирования;

- длительность решения проблемы.

Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям и задачам мероприятий.

С целью повышения обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципальных учреждений социальной сферы муниципального образования муниципального района "Прилузский" выбраны приоритеты по реализации мероприятий в отрасли "Культура".

Кроме того социальная безопасность заключается не только в противопожарной безопасности муниципальных учреждений в отрасли "Культура", но и защите населения от принятия алкогольных напитков, наркотиков и иных приносящих вред здоровью препаратов.

На сегодняшний день ситуация в районе складывается не в положительную сторону, так как достаточно высокий удельный вес алкогольных отравлений в структуре неестественных причин смерти. К тому же существует такая проблема, как недостаточная работа по выявлению лиц в кризисном состоянии и профилактическая работа с контингентами риска суицидального поведения. Более того, в районе зарегистрированы лица, изготавливающие и употребляющие наркотические средства, в том числе среди студенческой молодежи. В таком случае необходимо усилить профилактическую работу антинаркотической и антиалкогольной направленности с помощью программного метода.

Реализация программы позволит создать условия, соответствующие требованиям пожарной безопасности, по предотвращению пожаров, гибели и травмирования людей, а также материальных ценностей на объектах социальной сферы. В том числе реализация мероприятий программы сформирует у населения здоровый образ жизни, что приведет к снижению употребления алкоголя, наркотиков и других приносящих здоровью вред препаратов.