Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Республики Коми от 12 декабря 2016 г. N 566 в приложение внесены изменения
Приложение
Государственная программа
Республики Коми "Развитие экономики"
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 418)
29 декабря 2012 г., 14 мая, 5 августа, 7 октября, 6, 20, 30 декабря 2013 г., 7 февраля, 1 апреля, 20 июня, 8 июля, 6, 14 августа, 10, 14 ноября, 24, 29 декабря 2014 г., 23 января, 25 февраля, 16, 24, 30 июня, 19 августа, 6 ноября, 9 декабря 2015 г., 20 февраля, 31 мая, 17 июня, 22, 26 июля, 13 октября, 12, 27, 28 декабря 2016 г., 21 февраля 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Коми от 21 февраля 2017 г. N 131 в паспорт внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Паспорт
Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики"
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство экономики Республики Коми |
Соисполнители Программы |
Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми |
Участники Программы |
Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми; Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений; Министерство здравоохранения Республики Коми; Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми; Управление государственной гражданской службы Республики Коми; Постоянное представительство Республики Коми при Президенте Российской Федерации; Представительство Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации |
Подпрограммы Программы |
1. Стратегическое планирование в Республике Коми. 2. Инвестиционный климат в Республике Коми. 3. Конкуренция в Республике Коми. 4. Социально-трудовые отношения в Республике Коми. 5. Наука и инновации в Республике Коми. 6. Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми. 7. Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми. |
Программно-целевые инструменты Программы |
- |
Цель Программы |
обеспечение устойчивого экономического развития Республики Коми |
Задачи Программы |
1. Функционирование комплексной системы стратегического планирования в Республике Коми. 2. Повышение инвестиционной активности на территории Республики Коми. 3. Развитие конкурентной среды в Республике Коми. 4. Развитие системы социально-трудовых отношений в Республике Коми. 5. Развитие и реализация научного и инновационного потенциала Республики Коми. 6. Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Коми. 7. Развитие въездного и внутреннего туризма в Республике Коми |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
1. Уровень выполнения плана подготовки документов стратегического планирования в Республике Коми, утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми от 5 декабря 2014 г. N 410-р (введен с 1 января 2016 года). 2. Объем инвестиций в основной капитал по отношению к валовому региональному продукту (далее - ВРП). 3. Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что условия ведения бизнеса характеризуются достаточным уровнем развития конкуренции (введен с 1 января 2016 года). 4. Реальные располагаемые денежные доходы населения. 5. Количество выполненных за счет средств республиканского бюджета Республики Коми фундаментальных и прикладных научных исследований (введен с 1 января 2016 года). 6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 000 человек населения субъекта Российской Федерации (введен с 1 января 2016 года). 7. Численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, включая граждан Российской Федерации и иностранных граждан (введен с 1 января 2016 года) |
Этапы и сроки реализации Программы |
2013 - 2020 годы |
Объемы финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы на 2013 - 2019 годы предусматривается в размере 2 715 162,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1 826 295,8 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 330 374,9 тыс. рублей; за счет остатков, образовавшихся на 1 января текущего финансового года за счет не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, - 14 157,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 283 895,2 тыс. рублей; за счет средств государственных внебюджетных фондов (ФСС) и средств организаций - 260 439,5 тыс. рублей. Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми: 2013 год - 290 607,1 тыс. рублей; 2014 год - 329 222,4 тыс. рублей; 2015 год - 325 867,5 тыс. рублей; 2016 год - 226 215,6 тыс. рублей; 2017 год - 229 211,6 тыс. рублей; 2018 год - 212 585,8 тыс. рублей; 2019 год - 212 585,8 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета: 2013 год - 112 681,4 тыс. рублей; 2014 год - 70 121,0 тыс. рублей; 2015 год - 89 372,0 тыс. рублей; 2016 год - 58 200,5 тыс. рублей; за счет остатков, образовавшихся на 1 января текущего финансового года за счет не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий из федерального бюджета, имеющих целевое назначение: 2013 год - 14 157,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов: 2013 год - 37 464,2 тыс. рублей; 2014 год - 40 843,0 тыс. рублей; 2015 год - 40 988,0 тыс. рублей; 2016 год - 41 600,0 тыс. рублей; 2017 год - 41 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 41 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 41 000,0 тыс. рублей; за счет средств государственных внебюджетных фондов (ФСС) и средств организаций: 2013 год - 246 626,9 тыс. рублей; 2014 год - 2 400,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 812,6 тыс. рублей; 2016 год - 2 400,0 тыс. рублей; 2017 год - 2 400,0 тыс. рублей; 2018 год - 2 400,0 тыс. рублей; 2019 год - 2 400,0 тыс. рублей. Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в республиканский бюджет Республики Коми |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
уровень выполнения плана подготовки документов стратегического планирования в Республике Коми составит 100% ежегодно; уровень объема инвестиций в основной капитал по отношению к ВРП к 2020 году составит не менее 21%; доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что условия ведения бизнеса характеризуются достаточным уровнем развития конкуренции, к 2020 году составит 50%; реальные располагаемые денежные доходы населения к 2020 году вырастут с 96,3% (в 2011 году) до 102,4%; сохранение количества выполненных за счет средств республиканского бюджета Республики Коми фундаментальных и прикладных научных исследований на уровне 18 единиц ежегодно; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 000 человек населения к 2020 году до 52,7 единицы; увеличение численности граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, включая граждан Российской Федерации и иностранных граждан, к 2020 году на 8,1% по отношению к уровню 2016 года. |
Паспорт
подпрограммы 1 "Стратегическое планирование в Республике Коми"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
Министерство экономики Республики Коми |
Участники подпрограммы |
- |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
Цель подпрограммы |
функционирование комплексной системы стратегического планирования в Республике Коми |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие программно-целевого планирования в Республике Коми. 2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития Республики Коми |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Удельный вес органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в реализации долгосрочной Стратегии социально-экономического развития Республики Коми, в общем количестве органов исполнительной власти Республики Коми. 2. Удельный вес органов исполнительной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, участвующих в реализации государственных программ Республики Коми, в общем количестве органов в системе исполнительной власти Республики Коми (без учета Правительства Республики Коми). 3. Удельный вес актуализированных муниципальных стратегий, прошедших экспертизу на региональном уровне, в общем количестве актуализированных муниципальных стратегий. 4. Среднее отклонение основных макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Республики Коми от их фактических значений (не более). 5. Удельный вес подготовленных информационно-аналитических материалов от общего количества информационно-аналитических материалов, предусмотренных на текущий год |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы |
- |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1) создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию Республики Коми; 2) согласованность методологии, целей, задач и показателей в документах стратегического планирования (стратегии, прогнозах, программах); 3) повышение результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования в Республике Коми. |
Паспорт
подпрограммы 2 "Инвестиционный климат в Республике Коми"
Паспорт
подпрограммы 3 "Конкуренция в Республике Коми"
Паспорт
подпрограммы 4 "Социально-трудовые отношения в Республике Коми"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) |
Министерство экономики Республики Коми |
Участники подпрограммы |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Управление государственной гражданской службы Республики Коми |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
Цель подпрограммы |
развитие системы социально-трудовых отношений в Республике Коми |
Задачи подпрограммы |
1. Реализация эффективных мер государственного регулирования доходов населения. 2. Содействие развитию системы социального партнерства в сфере труда в Республике Коми. 3. Содействие развитию системы кадрового обеспечения экономики в Республике Коми |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Динамика среднедушевых номинальных доходов населения Республики Коми. 2. Соотношение среднемесячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Республики Коми и прожиточного минимума трудоспособного населения. 3. Удельный вес организаций Республики Коми, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общем количестве организаций в Республике Коми. 4. Доля организаций, не состоящих в коллективных трудовых спорах, в общем количестве организаций Республики Коми. 5. Доля организаций в Республике Коми, участвующих в формировании прогноза потребности в квалифицированных кадрах, в общем количестве организаций в Республике Коми (применялся до 31 декабря 2015 года). 6. Доля численности работников организаций в Республике Коми, охваченных при формировании прогноза потребности в квалифицированных кадрах, в общей среднесписочной численности работников организаций в Республике Коми (введен с 1 января 2016 года). 7. Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы (применялся до 31 декабря 2015 года). 8. Уровень выполнения квоты, определенной Республике Коми, по обучению специалистов в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177 |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2013 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы составит 14 182,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 14 091,1 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 91,5 тыс. рублей. Объем финансирования по годам составляет: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми: 2013 год - 3 710,0 тыс. рублей; 2014 год - 3 360,0 тыс. рублей; 2015 год - 2 341,1 тыс. рублей; 2016 год - 830,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 925,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 925,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета: 2016 год - 91,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
I. В результате реализации подпрограммы ожидается: 1. В сфере доходов населения: снижение уровня бедности (по итогам 2020 года доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Коми составит 13,2% против 16,3% в 2011 году). 2. В сфере совершенствования социально-экономических отношений, направленных на максимально возможное согласование интересов власти, бизнеса и общественности (уровень согласования, мера согласия выступают в качестве одного из исходных критериев партнерских отношений), ожидается следующий эффект: обеспечение стабильной социальной обстановки, отсутствие значимых социально-трудовых конфликтов на территории Республики Коми, включая коллективные трудовые споры. 3. В сфере кадрового обеспечения экономики: 1) обеспечение отраслей экономики рабочими кадрами и специалистами среднего звена, квалификация которых соответствует реальным потребностям регионального рынка труда; 2) развитие профессиональной и управленческой компетентности руководителей и специалистов организаций и иных хозяйствующих субъектов в Республике Коми. II. В результате решения задач и реализации запланированных мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается: 1) рост уровня оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Республики Коми почти в 2 раза; 2) увеличение количества организаций, охваченных коллективно-договорными отношениями, на 0,7 п.п.; 3) увеличение количества организаций Республики Коми, участвующих в формировании прогноза потребности в квалифицированных кадрах, в общем количестве организаций в Республике Коми; 4) снижение диспропорции между структурой подготовки кадров учреждениями профессионального образования в Республике Коми и структурой требуемого распределения кадрового состава организаций республики; 5) повышение эффективности системы подготовки и переподготовки кадров в связи с ожидаемыми или происходящими переменами в технологиях, производстве, экономике. |
Паспорт
подпрограммы 5 "Наука и инновации в Республике Коми"
Постановлением Правительства Республики Коми от 21 февраля 2017 г. N 131 в паспорт внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Паспорт
подпрограммы 6 "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми"
Паспорт
подпрограммы 7 "Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми"
Паспорт
подпрограммы 8 "Обеспечение реализации Государственной программы"
Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации государственной программы
1. Основными приоритетами государственной политики в сфере экономического развития Республики Коми являются:
обеспечение экономического благополучия населения в Республике Коми;
улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, стимулирование и поддержка предпринимательских инициатив жителей республики;
повышение инвестиционной привлекательности Республики Коми и обеспечение эффективного использования инвестиционного потенциала;
создание условий для развития внутреннего туризма, формирование имиджа республики как центра туристской деятельности на северных территориях России.
Основная цель и задачи Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики" (далее - Программа) соответствуют приоритетам государственной политики в сфере экономического развития Республики Коми.
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого экономического развития Республики Коми, что соответствует цели Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года.
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
функционирование комплексной системы стратегического планирования в Республике Коми;
повышение инвестиционной активности на территории Республики Коми;
развитие конкурентной среды в Республике Коми;
развитие системы социально-трудовых отношений в Республике Коми;
развитие и реализация научного и инновационного потенциала Республики Коми;
развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Коми;
развитие въездного и внутреннего туризма в Республике Коми.
2. Участие муниципальных образований в Республике Коми в достижении цели и решении задач подпрограммы 1 "Стратегическое планирование в Республике Коми" заключается в следующем:
в рамках реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" с 1 января 2015 года во всех муниципальных образованиях городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми (далее - муниципальные образования) обеспечена реализация стратегий социально-экономического развития муниципальных образований на период до 2020 года.
Участие муниципальных образований в достижении цели и решении задач подпрограммы 4 "Социально-трудовые отношения в Республике Коми" заключается в следующем:
органы местного самоуправления в Республике Коми реализуют на муниципальном уровне политику в сфере кадрового обеспечения отраслей экономики, в том числе активно участвуя в прогнозе потребности экономики Республики Коми в квалифицированных кадрах на очередной период;
при администрациях городских округов и муниципальных районов созданы межведомственные комиссии по ликвидации задолженности по выплате заработной платы, уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговым платежам во все уровни бюджета в целях обеспечения согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных внебюджетных фондов, объединений работодателей и профсоюзов в решении задач ликвидации задолженности по выплате заработной платы, уплате платежей в государственные внебюджетные фонды и легализации трудовых отношений на предприятиях и в организациях всех форм собственности, расположенных на территории Республики Коми.
В рамках достижения цели и решения задач подпрограммы 6 "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми" в муниципальных образованиях реализуются мероприятия муниципальных программ (подпрограмм) по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, а также мероприятия по реализации малых проектов в сфере предпринимательства, в рамках которых осуществляется информационная, организационная, финансовая поддержки.
В рамках достижения цели и решения задач подпрограммы 7 "Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми" муниципальными образованиями реализуются мероприятия муниципальных программ, направленных на развитие туризма, в рамках которых осуществляется информационная, организационная, финансовая поддержки.
3. Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы, представлены в приложении 1 к Программе (таблица 2).
Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).
Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы в разрезе муниципальных образований в Республике Коми представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3.1).
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых индикаторов и показателей государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) представлена в приложении 1 к Программе (таблица 5).
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет остатков средств представлена в приложении 1 к Программе (таблица 5.1).
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет поступивших в республиканский бюджет Республики Коми средств межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не отраженных в законе о республиканском бюджете Республики Коми по состоянию на 31 декабря отчетного года, представлена в приложении 1 к Программе (таблица 5.2).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы, представлены в приложении 1 к Программе (таблица 6).
Информация об основных параметрах потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы, представлена в приложении 1 к Программе (таблица 7).
Постановлением Правительства Республики Коми от 31 мая 2016 г. N 281 в пункт 4 внесены изменения
4. Предоставление государственной поддержки в рамках подпрограммы 2 "Инвестиционный климат в Республике Коми" осуществляется в соответствии с Порядком субсидирования из республиканского бюджета Республики Коми части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми" (приложение N 8).
Предоставление государственной поддержки в рамках подпрограммы 3 "Конкуренция в Республике Коми" осуществляется в соответствии с Порядком, представленным в приложении 2.1 к Программе.
Предоставление государственной поддержки в рамках подпрограммы 1. "Наука и инновации в Республике Коми" осуществляется в соответствии с Порядками, представленными в приложениях 2.2 - 2.7 к Программе.
Предоставление государственной поддержки в рамках подпрограммы 2. "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми" осуществляется в соответствии с Порядками и Правилами, представленными в приложениях 2.9 - 2.20 к Программе.
Предоставление государственной поддержки в рамках подпрограммы 3. "Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми" осуществляется в соответствии с Порядками, представленными в приложениях 2.21 и 2.22 к Программе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.