Приложение 1. Порядок предоставления некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, прошедшими квалификационный отбор, реабилитационных услуг лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, с использованием сертификата на территории Республики Коми

Приложение 1
к Приказу Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Республики Коми
от 5 июля 2016 г. N 1732

Порядок
предоставления некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, прошедшими квалификационный отбор, реабилитационных услуг лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, с использованием сертификата на территории Республики Коми

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы предоставления некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, прошедшими квалификационный отбор, реабилитационных услуг лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, с использованием сертификата на территории Республики Коми.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

Лицо, допускающее незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача - гражданин старше 18 лет, признанный больным наркоманией (по заключению врача психиатра-нарколога).

Реабилитационные услуги - услуги по реабилитации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, с использованием сертификата на территории Республики Коми.

Реабилитационный центр - некоммерческая организация, осуществляющая деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, прошедшая в установленном порядке квалификационный отбор и включенная в реестр негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств.

Клиент - гражданин старше 18 лет, проживающий на территории Республики Коми, допускающий незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, больной наркоманией, давший согласие на получение реабилитационных услуг, получающий реабилитационные услуги.

Сертификат - именной документ, подтверждающий право на получение реабилитационных услуг. Сертификат не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу.

II. Условия предоставления реабилитационных услуг лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, с использованием сертификата на территории Республики Коми

2.1. Реабилитационные услуги предоставляются реабилитационным центром, с которым Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство) заключен договор об оплате реабилитационных услуг лицам, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, с использованием сертификата на территории Республики Коми (далее - договор) на основании сертификата, выдаваемого государственным бюджетным учреждением - Центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по месту жительства клиента.

2.2. Сертификат выдается лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, не чаще одного раза в два года на основании заключения врача психиатра-нарколога.

Срок действия сертификата составляет 6 месяцев со дня его выдачи.

2.3. Лицу, допускающему незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача и получившему сертификат, предоставляются реабилитационные услуги, указанные в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.4. Продолжительность оказания реабилитационных услуг каждому клиенту составляет 5 месяцев: 3 месяца на условиях временного пребывания в реабилитационном центре и 2 месяца в виде сопровождения клиента после его выхода из реабилитационного центра по месту жительства или месту пребывания.

2.5. Стоимость одного сертификата не может превышать 10 000 (десяти тысяч) рублей.

2.6. Сертификат обеспечен средствами республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с государственной программой Республики Коми "Социальная защиты населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 412.

III. Порядок оформления, выдачи и учета сертификатов на предоставление реабилитационных услуг лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача

3.1. Для получения сертификата лицо, допускающее незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации) (далее - заявитель) самостоятельно представляет или направляет через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в государственное учреждение Республики Коми - центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания (далее - Учреждение) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением следующих документов:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) заключение врача психиатра-нарколога о том, что гражданин является лицом, допускающим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

3) справка (заключение) медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний, указанных в подпункте 4 пункта 3.10 настоящего Порядка.

Если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.

При направлении документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, подлинник документа не направляется; удостоверение верности копии документа и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении осуществляются в установленном федеральном законодательством порядке. Днем предоставления документов считается день их регистрации в Учреждении. Указанные документы регистрируются уполномоченным специалистом Учреждения в день их поступления в Учреждение.

3.2. В случае отсутствия отметки о регистрации по месту жительства в документе, удостоверяющем личность гражданина, заявитель вправе представить в Учреждение документ (сведения), подтверждающий(-ие) регистрацию гражданина в пределах муниципального образования, на территории которого расположено Учреждение, по месту жительства или месту пребывания гражданина.

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлен документ, указанный в настоящем пункте, Учреждение в течение 5-ти рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, запрашивает указанный документ (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3.3. В день поступления документов, указанных в пункте 3.1 (и при необходимости документа, указанного в пункте 3.2, представленного по инициативе заявителя) настоящего Порядка, Учреждением производится:

1) прием и регистрация документов в журнале регистрации заявлений и принятых решений о выдаче сертификата на предоставление реабилитационных услуг лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, на территории Республики Коми, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - журнал регистрации заявлений и принятых решениях) с выдачей заявителям (их представителям) расписки о получении заявления с документами с указанием их перечня и даты получения по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

2) изготовление и заверение копии с представленного заявителями документа, указанного в подпункте 1 пункта 3.1. настоящего Порядка, и возврат заявителям подлинного экземпляра документа.

Если документы поступили в Учреждение через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, расписка, указанная в подпункте 1 настоящего пункта, направляется заявителю по его почтовому адресу, указанному в заявлении, в течение 2-х рабочих дней с даты получения Учреждением документов.

3.4. Представляемые заявителем (его представителем) документы должны соответствовать установленным законодательством требованиям. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства или места пребывания должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

3.5. Учреждение в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 3.1 (и при необходимости документа, указанного в пункте 3.2) настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия их настоящему Порядку, проверку сведений, указанных в документах, и направляет указанные заявление и документы, а также заключение Учреждения о результатах их проверки, в Министерство.

3.6. Министерство в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 3.1 (и при необходимости документа, указанного в пункте 3.2) настоящего Порядка, а также заключения Учреждения о результатах их проверки, осуществляет их рассмотрение и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) сертификата лицу, допускающему незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

3.7. При наличии противоречивых сведений в представленных документах и (или) при несоответствии содержания и (или) оформления документов требованиям законодательства, а также в случае необходимости установления факта достоверности представленных сведений Министерство осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией.

При этом Министерство продлевает срок принятия решения о предоставлении сертификата на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается гражданину путем направления письменного уведомления в течение 5-ти рабочих дней со дня направления соответствующего запроса.

На основании полученной информации, подтверждающей достоверность или недостоверность представленных сведений, Министерство в течение 5-ти рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в предоставлении сертификата.

3.8. При отсутствии оснований для отказа в выдаче сертификата Министерство принимает решение о выдаче сертификата по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

3.9. При наличии оснований для отказа в выдаче сертификата Министерство принимает решение об отказе в выдаче сертификата по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

3.10. Решение об отказе в предоставлении сертификата принимается Министерством при наличии одного из следующих оснований:

1) недостижение лицом, потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, возраста 18 лет;

2) отсутствие постоянной регистрации на территории Республики Коми;

3) отсутствие наркологического заболевания;

4) наличие медицинских противопоказаний (активные формы туберкулеза, карантинные инфекционные заболевания, заразные заболевания кожи, ногтей и волос, венерические заболевания, тяжелые психические расстройства, представляющие непосредственную опасность для лица, потребляющего наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, или окружающих и требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения);

5) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка;

6) вступление в законную силу решения суда о назначении наказания, связанного с изоляцией лица, потребляющего наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, от общества.

7) наличие в предоставленных документах недостоверных сведений.

3.11. В течение 3-х рабочих дней со дня получения решения о выдаче сертификата или решения об отказе в выдаче сертификата от Министерства Учреждение направляет заявителю уведомление о выдаче сертификата по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку или уведомление об отказе в выдаче сертификата по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

В случае отказа в выдаче сертификата в указанном уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми Министерством было принято такое решение.

3.12. Информация о принятом Министерством решении о выдаче (отказе в выдаче) сертификата заносится Учреждением в журнал регистрации заявлений и решений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 31 августа 2016 г. N 2113 пункт 3.13 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. При отсутствии средств республиканского бюджета Республики Коми сертификат не оформляется. Сведения на гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении сертификата, вносятся в Республиканский список граждан, в отношении которого принято решение о предоставлении сертификата (далее - Республиканский список).

Оформление сертификатов на данных граждан производится по мере поступления средств республиканского бюджета Республики Коми.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 31 августа 2016 г. N 2113 приложение дополнено пунктом 3.13.1

3.13.1 Республиканский список формируется Министерством по дате подачи гражданами заявлений. Если дата подачи заявления совпадает у нескольких граждан, Республиканский список формируется в алфавитном порядке их фамилий, имен, отчеств.

3.14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня доведения бюджетных назначений и кассового плана республиканского бюджета Республики Коми Учреждениям, направляет гражданам, указанным в пункте 3.13 настоящего Порядка, через Учреждения извещения о поступлении средств республиканского бюджета Республики Коми и необходимости предоставления гражданами в течение 20-ти рабочих дней со дня вручения им указанного извещения письменного подтверждения гражданина, или заявления об отказе от предоставления реабилитационных услуг, по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

3.15. Учреждения в течение 3-х рабочих дней со дня получения указанных извещений от Министерства направляют их гражданам (их представителям) через организацию почтовой связи по почтовым адресам, указанным в заявлениях.

3.16. Почтовые уведомления в течение 3-х рабочих дней со дня получения от организаций почтовой связи направляются Учреждениями в Министерство и регистрируются Министерством в день их поступления.

Поступившие от граждан письменные подтверждения или заявления об отказе от предоставления реабилитационных услуг направляются Учреждениями в адрес Министерства в течение 3-х рабочих дней со дня получения и регистрируются Министерством в день их поступления.

3.17. Министерство принимает решение об исключении гражданина из республиканского списка в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина об отказе от предоставления реабилитационных услуг и через Учреждение направляет гражданину уведомление о принятом в отношении него решении.

3.18. В случаях, если в течение срока, указанного в пункте 3.14 настоящего Порядка, от гражданина в адрес Министерства не поступает письменное подтверждение гражданина либо заявление об отказе от предоставления реабилитационных услуг или поступает заявление об отказе от предоставления реабилитационных услуг, Министерство в течение 3-х рабочих дней по истечении срока, указанного в 3.14 настоящего Порядка, или в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявления об отказе от предоставления реабилитационных услуг извещает следующих в порядке очередности в соответствии с республиканским списком граждан в соответствии с порядком, установленным пунктом 3.14 настоящего Порядка.

В случае непоступления от гражданина в Министерство в течение срока, указанного в пункте 3.14 настоящего Порядка, письменного подтверждения или заявления об отказе от предоставления реабилитационных услуг, за гражданином сохраняется очередность в соответствии с республиканским списком.

3.19. В случае если письменное подтверждение гражданина поступило по истечении срока, указанного в пункте 3.14 настоящего Порядка, Министерство в течение 5-ти рабочих дней с даты его регистрации возвращает через Учреждение гражданину его письменное подтверждение с указанием причины.

3.20. Граждане, не представившие в установленный срок письменное подтверждение или заявление об отказе от предоставления реабилитационных услуг либо представившие письменное подтверждение по истечении установленного срока, извещаются Министерством через Учреждение повторно в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Порядка по мере поступления средств республиканского бюджета Республики Коми.

3.21. Граждане вправе повторно обратиться с заявлением и документами после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в рассмотрении заявлений и документов.

3.22. Учреждение оформляет сертификат по форме в соответствии с приложением 10 к настоящему Порядку в течение 3-х рабочих дней со дня получения решения о выдаче сертификата.

3.23. Записи в сертификате выполняются разборчиво на русском языке. Исправления в сертификате не допускаются.

3.24. Выдача сертификатов регистрируется в журнале регистрации заявлений и принятых решениях.

3.25. Сертификат вручается Учреждением гражданам (их представителям) лично или направляется почтовым отправлением по адресу места жительства, указанному заявителем в заявлении о выдаче сертификата.

3.26. Одновременно с выдачей или отправлением сертификата Учреждение письменно информирует заявителя о перечне реабилитационных центров, предоставляющих реабилитационные услуги лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, с использованием сертификата на территории Республики Коми, их контактных данных; о перечне реабилитационных услуг, предоставляемых лицам, допускающим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, с использованием сертификата на территории Республики Коми.

3.27. Лицо, допускающее незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, получившее сертификат, самостоятельно обращается в реабилитационный центр.

3.28. В случае утраты (порчи) сертификата Учреждением выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя или доверенного лица) о выдаче дубликата сертификата, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата, по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку.

В сертификате делается отметка "Дубликат", проставляется номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой "Дубликат" заверяются печатью Учреждения.

Дубликат сертификата выдается Учреждением в течение 5-ти рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.

3.29. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в Учреждение для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.

Изменения в сертификат вносятся Учреждением в течение 5-ти рабочих дней со дня получения соответствующих документов.

3.30. По окончании срока предоставления реабилитационных услуг клиенту реабилитационный центр обеспечивает заполнение оборотной стороны сертификата клиента с указанием периода оказания услуг, перечня, количества и стоимости фактически оказанных реабилитационных услуг. Сертификат подписывается клиентом и руководителем реабилитационного центра.

3.31. Учреждения ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты о выданных сертификатах по форме в соответствии с приложением 12 к настоящему Порядку.

Отчет подписывается руководителем и главным бухгалтером Учреждения и заверяется печатью Учреждения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 31 августа 2016 г. N 2113 приложение дополнено пунктом 3.32

3.32. В целях актуализации Республиканского списка Министерство ежегодно проводит переучет граждан, включенных в Республиканский список. Министерство через Учреждения направляет гражданам, включенным в Республиканский список, уведомления о сроках и порядке проведения переучета.

Для переучета граждане в течение 20 рабочих дней со дня получения ими указанных уведомлений представляют в Учреждения письменное подтверждение согласия на предоставление реабилитационных услуг или заявление об отказе от предоставления реабилитационных услуг.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 31 августа 2016 г. N 2113 приложение дополнено пунктом 3.33

3.33. Поступившие от граждан письменные подтверждения согласия на предоставление реабилитационных услуг или заявления об отказе от предоставления реабилитационных услуг направляются Учреждением в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их получения и регистрируются Министерством в день их поступления.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 31 августа 2016 г. N 2113 приложение дополнено пунктом 3.34

3.34. В случае получения письменного подтверждения согласия на предоставление реабилитационных услуг Министерство через Учреждения в течение 3 рабочих дней повторно направляет заявителю уведомление о выдаче сертификата с указанием актуального номера очередности заявителя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 31 августа 2016 г. N 2113 приложение дополнено пунктом 3.35

3.35. В случае получения заявления об отказе от предоставления реабилитационных услуг Министерство принимает решение об исключении гражданина из Республиканского списка в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и направляет через Учреждение гражданину уведомление о принятом в отношении него решении.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 31 августа 2016 г. N 2113 приложение дополнено пунктом 3.36

3.36. При наличии средств республиканского бюджета и отсутствия вновь принятых заявлений граждане, не представившие в установленный срок письменного подтверждения согласия на предоставление реабилитационных услуг или заявления об отказе от предоставления реабилитационных услуг либо представившие письменное подтверждение согласия на предоставление реабилитационных услуг по истечении установленного срока, повторно уведомляются Министерством через Учреждения о проведении переучета в соответствии с пунктом 3.21. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 31 августа 2016 г. N 2113 приложение дополнено пунктом 3.37

3.37. В случае повторного не представления гражданами, указанными в пункте 3.24. настоящего Порядка, письменного подтверждения согласия на предоставление реабилитационных услуг или заявления об отказе от предоставления реабилитационных услуг либо представления по истечении установленного срока переучет по данным гражданам проводится в следующем году.